專項(xiàng)檢查工作的總結(jié)

1、專項(xiàng)檢查工作的總結(jié)專項(xiàng)檢查工作的總結(jié) 為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府開展的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“集中整治月”活動的 要求，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督， 規(guī)范和提高行政執(zhí)法行為， 為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng) 造良好的法治環(huán)境，按照活動要求，由縣政府法制辦牽頭組織實(shí)施，縣監(jiān)察局、 縣工業(yè)發(fā)展局等行政執(zhí)法組單位參加， 開展了行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作。 現(xiàn)將檢查 情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）按照三政辦發(fā)（20XX第75號文件安排，20X年7月12日前為各行 政執(zhí)法部門自查階段，并要求各行政執(zhí)法部門在 7月 10日前，將書面自查報(bào)告 報(bào)送縣政府法制辦，但檢查工作開展至今，僅有 14 家行政執(zhí)法部門按照文件要 求形成書面自查報(bào)告

2、， 報(bào)送縣法制辦， 其他部門對該次檢查工作未引起重視， 雖 經(jīng)多次督促，至今未報(bào)送書面自查報(bào)告。（二）按照三政辦發(fā)（20XX第75號文件安排，20XX年7月12日至20X年7 月 31 日為重點(diǎn)檢查和抽查階段。縣政府法制辦、縣工業(yè)發(fā)展局、縣監(jiān)察局抽 調(diào)人員組成檢查組，從 7月 15日至 7月 23日，對縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局、縣 國土資源局、 縣安監(jiān)局、縣物價局、縣質(zhì)監(jiān)局等 6 個行政執(zhí)法單位及其下屬隊(duì)所 進(jìn)行了檢查。 檢查的目的主要是發(fā)現(xiàn)并指出執(zhí)法過程中的存在問題， 規(guī)范和提高 行政執(zhí)法行為， 為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 檢查以書面審核為主、 詢 問工作人員為輔的方式進(jìn)行。 檢查的法

3、律依據(jù)主要有 行政許可法、行政處罰 法以及各部門法律法規(guī)的規(guī)定。 檢查的內(nèi)容嚴(yán)格按照 75號文件規(guī)定的 11 項(xiàng)內(nèi) 容進(jìn)行二、主要成績從檢查的總體情況看， 6 個受檢單位在行政執(zhí)法工作中，能正確履行法定職 責(zé)，依照法定程序開展行政執(zhí)法活動， 行政執(zhí)法整體水平與往年相比有進(jìn)一步提 高。主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法主體資格合法，執(zhí)法職權(quán)均能夠分解落實(shí)；執(zhí)法人員 在行政執(zhí)法過程中，基本做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法；案件認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確 鑿、適用依據(jù)正確、程序合法、內(nèi)容適當(dāng)；案卷文書制作規(guī)范、歸檔及時，案卷 質(zhì)量比以往有了明顯進(jìn)步。三、存在問題本次檢查活動發(fā)現(xiàn)部分行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中存在一些問題， 主要有以

4、 下幾個方面：（一）證據(jù)收集有瑕疵。部分案件處罰主體的資料不齊全， 表現(xiàn)為：被處罰人為自然人的沒有身份證 明；被處罰單位沒有法人代表人身份證明。 過半數(shù)單位對作為處罰證據(jù)的照片都 沒有經(jīng)過當(dāng)事人的確認(rèn)， 或案卷證據(jù)清單中注有照片， 但案卷內(nèi)沒有收集。 個別 案卷復(fù)印件來源不清， 既未注明出處、 取證日期， 也未在復(fù)印件上面注明與原件 核對無異。另一個比較突出的問題是筆錄制作不規(guī)范，主要表現(xiàn)為：1、部分案卷詢問、檢查筆錄過于簡單，沒有寫清違法行為發(fā)生的時間、地 點(diǎn)、經(jīng)過、手段、情節(jié)，當(dāng)事人實(shí)施違法行為的具體過程，違法行為造成的危害 后果等相關(guān)內(nèi)容；2、有的詢問、檢查筆錄，沒有執(zhí)法人員簽名或只有

5、1 名執(zhí)法人員簽名；3、當(dāng)事人簽字、或蓋章不符合規(guī)定，有的簽字僅在末尾出現(xiàn)（二）程序方面仍存在不規(guī)范的現(xiàn)象。在檢查中發(fā)現(xiàn)的程序錯誤主要有： 在做出行政處罰前， 沒有事先告知當(dāng)事人 做出決定的事實(shí)、理由和依據(jù)；未告知當(dāng)事人享有陳述、申辯或聽證的權(quán)利，或 者雖然告知了上述權(quán)利， 但行使權(quán)利的期限尚未屆滿、 當(dāng)事人又未明確表示放棄 相關(guān)權(quán)利的情況下，作出相關(guān)決定。（三）法律文書制作存在欠缺。某些法律文書填寫不夠規(guī)范， 有漏項(xiàng)或填寫不清楚； 有的處罰案卷沒有調(diào)查 終結(jié)報(bào)告和結(jié)案報(bào)告； 有的結(jié)案報(bào)告內(nèi)容不充分， 基本情況和案情敘述不清； 有 的沒有領(lǐng)導(dǎo)簽批意見； 有的處罰事先告知書、 責(zé)令改正通知書等文

6、書沒有加蓋單 位公章；有的法律文書案件承辦人簽字不規(guī)范。少部分單位的處罰決定書格式、 內(nèi)容過于簡單，基本要素不具備，表述不夠嚴(yán)謹(jǐn)。（四）案卷歸檔裝訂不符合要求。受檢的大部分單位都能夠嚴(yán)格按照檔案管理的要求對案件進(jìn)行歸檔， 但有部 分單位建檔意識不強(qiáng)， 檔案管理不規(guī)范。 主要表現(xiàn)在： 有的單位沒有按照檔案歸 檔的要求制作卷宗，出現(xiàn)有漏頁、缺頁、頁面大小不統(tǒng)一的情況；個別部門的卷 宗編號、卷皮制作、目錄填寫、文書排列、頁碼編序不規(guī)范；某些部門沒有及時 將行政執(zhí)法過程中形成的資料裝訂成卷， 而是將資料裝入信封袋， 有的甚至只用 訂書釘或回形針將資料訂在一起。（五）效能制度落實(shí)不力，流于形式。在檢查中

7、發(fā)現(xiàn)多數(shù)行政執(zhí)法部門不能遵守“ 20 個平靜工作日”制度，存在 隨意檢查、 多頭檢查等問題。 部分執(zhí)法部門多以特殊情況為由， 未向涉企栓查審 核辦公室提出申請四、幾點(diǎn)建議規(guī)范部門執(zhí)法行為，是保護(hù)行政相對人合法權(quán)益的重要手段， 對規(guī)范和提高 行政執(zhí)法行為，對提高政府機(jī)關(guān)依法行政水平，對創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境 具有重要意義。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，建議做好以下幾方面的工作：（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)對全縣行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任追究制度， 建立和健全規(guī)范行政執(zhí) 法自由裁量權(quán)制度、執(zhí)法檔案管理制度等配套制度，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平和辦 案質(zhì)量。（二）進(jìn)一步加大對行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。提高行政執(zhí)法人員對法 律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)理解能力，對行政違法行為的調(diào)查取證和分析判斷能力， 對行政執(zhí)法文書的制作運(yùn)用能力，有針對性地提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)