上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃

1、1 / 12附件:上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào)指南（年度網(wǎng)上申報(bào)版）上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)發(fā)展計(jì)劃處2 / 12二OO九年九月編寫說明為了加強(qiáng)對上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃（簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）項(xiàng)目網(wǎng)上 申報(bào)及評(píng)審的管理工作的指導(dǎo)，便于本市有關(guān)委、局、中科院上海分 院、上科院、區(qū)、縣科委等主管科技部門和申報(bào)單位掌握新產(chǎn)品計(jì)劃 項(xiàng)目重點(diǎn)支持范圍、立項(xiàng)原則以及對項(xiàng)目申報(bào)材料和申報(bào)程序等要求， 以提高項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量和效率。特編寫上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃申報(bào) 指南（年度網(wǎng)上申報(bào)版），供有關(guān)單位在申報(bào)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)遵照 執(zhí)行。本申報(bào)指南及相關(guān)文件，可在上?？萍季W(wǎng)站：的相關(guān)欄目瀏覽和 下載。3 / 12一、計(jì)劃概述 .（一）

2、. 有關(guān)概念（二）重點(diǎn)支持范圍和產(chǎn)品（三）不支持范圍和產(chǎn)品（四）. 立項(xiàng)原則（五）. 組織管理二、項(xiàng)目申報(bào) .（一）. 申報(bào)單位（二）. 申報(bào)材料（三）. 申報(bào)方式和渠道（四）. 申報(bào)時(shí)間（五）. 申報(bào)要求（六）. 注意事項(xiàng)附件項(xiàng)目申報(bào)表. 附件產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)及產(chǎn)業(yè)化前景分析報(bào)告（參考提綱） 附件項(xiàng)目電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)的幾點(diǎn)規(guī)定 . 附件 項(xiàng)目精選掃描文件清單目錄 . 附件項(xiàng)目申報(bào)材料清單目錄 . 附件項(xiàng)目申報(bào)材料（封頁）. 附件 項(xiàng)目精選掃描文件（封頁） . 附件 項(xiàng)目初審表. 附件項(xiàng)目初審要點(diǎn). 附件申報(bào)項(xiàng)目按技術(shù)領(lǐng)域分類表 . 附件申報(bào)項(xiàng)目匯總表 .1 / 12、計(jì)劃概述上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品

3、計(jì)劃（簡稱新產(chǎn)品計(jì)劃）是一項(xiàng)激勵(lì)企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng) 新、品牌創(chuàng)建，加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化為宗旨的政策引導(dǎo)類計(jì)劃，是 本市科技計(jì)劃體系的重要組成部分。“十一五”期間，新產(chǎn)品計(jì)劃按照建立 以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的要求， 著力促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，激勵(lì)企業(yè)開展原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和 引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，培育和聚焦一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持 續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè)，提高上海產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，增強(qiáng)國家和本市自 主創(chuàng)新能力。（一）有關(guān)概念新產(chǎn)品：采用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思研制生產(chǎn)并銷售的全新型產(chǎn) 品，或應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思，在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等任一方面對 原有

4、產(chǎn)品有根本性改進(jìn)，顯著提高了產(chǎn)品性能或擴(kuò)大了使用功能的改進(jìn)型 產(chǎn)品或率先制定國內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目：在國內(nèi)及本市首次研制生產(chǎn)并銷售或在同類產(chǎn)品 中性能突出，符合國家及本市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和相關(guān)行業(yè)政策及重點(diǎn)支持范圍， 經(jīng)上海市科委認(rèn)定列入新產(chǎn)品計(jì)劃的項(xiàng)目。新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目：是從新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目中擇優(yōu)選出的， 創(chuàng)新性 強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn) 業(yè)化前景好、市場競爭力強(qiáng)、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌、屬于國 家及本市重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、對國家及本市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的新產(chǎn)品。 重點(diǎn)項(xiàng)目給予一定數(shù)額的新產(chǎn)品研發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。（二）重點(diǎn)支持范圍和產(chǎn)品年度新產(chǎn)品

5、計(jì)劃重點(diǎn)支持以下范圍的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性強(qiáng)、 技術(shù)含量高、附加值高、采用國內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)化前景好、市場競爭 力強(qiáng)、有望形成國內(nèi)、國際自主品牌的新產(chǎn)品：、對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大科技成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是國家重大專項(xiàng)、計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃 和本2 / 12市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；、對鋼鐵、有色金屬、煤炭、電力、石油化工、新型綠色建材等重點(diǎn) 行業(yè)和企業(yè)開發(fā)的重大環(huán)保節(jié)能減排新產(chǎn)品；、對裝備制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、以高新技術(shù)提升改造傳統(tǒng)制造業(yè)開發(fā) 的新產(chǎn)品；重大引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新開發(fā)的新產(chǎn)品；、對電子信息制造業(yè)、生物技術(shù)與

6、醫(yī)藥、新材料、新能源、新能源汽 車、海洋工程裝備、民用航空制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)領(lǐng)域 開發(fā)的新產(chǎn)品；、對資源環(huán)境、人口健康、食品安全、交通安全、生產(chǎn)安全、城鎮(zhèn)化與 城市發(fā)展等社會(huì)公益領(lǐng)域開發(fā)的新產(chǎn)品；、對推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)以及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重大調(diào)整和升級(jí)開 發(fā)的新產(chǎn)品；、對重大自然災(zāi)害預(yù)測、應(yīng)急和防治，災(zāi)后修復(fù)和重建等關(guān)系國計(jì)民生 開發(fā)的新產(chǎn)品；、本市高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人工程企業(yè)、高新技術(shù)園區(qū)等企業(yè)開發(fā) 的新產(chǎn)品，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、部市合作、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，資金匹配開發(fā)的新產(chǎn)品。重點(diǎn)支持八大技術(shù)領(lǐng)域的范圍和產(chǎn)品，具體詳見國家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃 優(yōu)先發(fā)展技術(shù)領(lǐng)域（年），可在科技部國家科技計(jì)劃

7、項(xiàng)目申報(bào)中心網(wǎng)站（） 下載。（三）不支持范圍和產(chǎn)品食品、保健品、飲料、煙、酒類產(chǎn)品；化妝品、服裝、家具、小家電等日用產(chǎn)品；用進(jìn)口零部件（包括散件）組裝的產(chǎn)品；引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收國產(chǎn)化率較低的產(chǎn)品；單純?yōu)檐姽づ涮椎漠a(chǎn)品；單純?yōu)楸締挝慌涮椎漠a(chǎn)品；傳統(tǒng)手工藝品；單純改變花色、外觀與包裝的產(chǎn)品；3 / 12動(dòng)、植物品種資源；高能耗、污染環(huán)境的產(chǎn)品。特例情況： 一般紡織品原則上不予立項(xiàng)，但對能起到更新?lián)Q代并有較大技術(shù)突 破的紡織材料，可考慮在立項(xiàng)范圍內(nèi)； 軍用產(chǎn)品在新產(chǎn)品計(jì)劃中不予立項(xiàng)，但軍轉(zhuǎn)民項(xiàng)目除外。（四）立項(xiàng)原則新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則：在國內(nèi)及本市首次（或首批）開發(fā)成功、并已有市場銷售的

8、新產(chǎn)品； 符合國家及本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、環(huán)保要求和其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的新 產(chǎn)品；技術(shù)水平和產(chǎn)品性能較高，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，在同類產(chǎn)品中性能 突出的新產(chǎn)品；具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、有很好的市場發(fā)展前景的新產(chǎn)品；知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰、無異議的新產(chǎn)品。新產(chǎn)品計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目優(yōu)選原則：符合新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)基本原則；屬于國家及本市優(yōu)先扶植的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大新產(chǎn) 品；創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、采用先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，擁有自主 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品；競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)化前景好、有望形成國內(nèi)、國際自主知名品牌的新 產(chǎn)品；滿足國家及本市迫切需要， 對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)公益事業(yè)貢獻(xiàn)大的新 產(chǎn)品；科技成果轉(zhuǎn)化的新產(chǎn)品，特別是國

9、家重大專項(xiàng)、“”計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃及本市科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的新產(chǎn)品；本市區(qū)、縣等主管部門實(shí)施配套政策，給予匹配支持的新產(chǎn)品（五）組織管理新產(chǎn)品計(jì)劃管理程序主要包括五個(gè)部分：.項(xiàng)目材料書面及網(wǎng)上申報(bào)；.項(xiàng)目網(wǎng)上評(píng)審；.項(xiàng)目審核、認(rèn) 定；.項(xiàng)目立項(xiàng)、4 / 12下達(dá)計(jì)劃，并對其重點(diǎn)項(xiàng)目下達(dá)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)；.項(xiàng)目跟注：. .主管部門：指本市有關(guān)委、局、中科院上海分院、上科院、區(qū)、縣科委等有關(guān)主管科技部門新產(chǎn)品辦公室：指上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦公室. .網(wǎng)上申報(bào)、評(píng)審網(wǎng)站：上?？萍季W(wǎng)站二、項(xiàng)目申報(bào)（一）申報(bào)單位凡在本市注冊、具有獨(dú)立法人資格、已實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)并銷售符合新產(chǎn)品計(jì) 劃重點(diǎn)支持

10、范圍的產(chǎn)品的企業(yè)均可通過所在地的區(qū)、縣科委或所屬的委、 局、中科院上海分院、上科院申報(bào)。（二）申報(bào)材料.電子數(shù)據(jù)網(wǎng)上申報(bào)材料電子數(shù)據(jù)：包括項(xiàng)目申報(bào)表（見附件）、產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)及產(chǎn)業(yè)化 前景分析報(bào)告（見附件）。（）電子數(shù)據(jù)申報(bào)表：一律采用市科委提供的上海市重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì) 劃項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)錄入，申報(bào)單位在取得主管部門核發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)號(hào) （見附件）5 / 12后，將最終確認(rèn)的電子數(shù)據(jù)，通過上?？萍季W(wǎng)站相關(guān)欄目中進(jìn)行申 報(bào)，經(jīng)系統(tǒng)校對確認(rèn)錄入無誤后，網(wǎng)上提交。（）產(chǎn)品研制技術(shù)總結(jié)及產(chǎn)業(yè)化前景分析報(bào)告： 以格式網(wǎng)上提交。上述兩項(xiàng)電子數(shù)據(jù)需拷貝光盤一張。.書面申報(bào)材料（）項(xiàng)目申報(bào)表按錄入的電子數(shù)據(jù)申報(bào)表，采用

11、申報(bào)系統(tǒng)提供的打印功能， 用紙打印 帶有水印標(biāo)記（）的書面申報(bào)表，此表若無水印標(biāo)記，則視為無效。（）必備材料（復(fù)印件，交主管部門初審時(shí)，同時(shí)提交原件）特殊行業(yè)許可證。對醫(yī)藥、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、計(jì)量器具、壓力容器、 郵電通信等有特殊行業(yè)管理要求的新產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須提交相關(guān)主管機(jī)構(gòu) 出具的批準(zhǔn)證明（如：藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證、醫(yī)藥認(rèn)證證書、新藥證書； 農(nóng)藥生產(chǎn)許可證；通信產(chǎn)品入網(wǎng)證；公共安全產(chǎn)品、計(jì)量器具生產(chǎn)許可證； 凡屬國家強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品需提交 3C3C 認(rèn)證資質(zhì)證明等）；可說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和授權(quán)使用的證明文件（如：專利證書、軟件 著作權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同等）。對產(chǎn)品形成的主要專利，需提供該專利的說明 書摘要和附圖及權(quán)利要求書等內(nèi)容，專利必須與該產(chǎn)品相關(guān)