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1、XX公司科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用管理方法試行第一章總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)公司科研課題經(jīng)費(fèi)管理,確??蒲薪?jīng)費(fèi)籌措充足、專(zhuān)款專(zhuān)用,實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制精細(xì)化管理,預(yù)算審批流程嚴(yán)格合理,提高科研課題經(jīng)費(fèi)的使用效率,特制定本方法。第二條本方法適用于公司所有科研課題一以公司名義承擔(dān)的所有由國(guó)家及其各部委、總公司、各級(jí)政府及其部門(mén)等上級(jí)單位為課題提供課題經(jīng)費(fèi)的科研課題以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上級(jí)科研課題”,不包括與其他企業(yè)、高校聯(lián)合立項(xiàng)的課題。國(guó)家及其各部委、總公司、各級(jí)政府及其部門(mén)等上級(jí)單位以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上級(jí)單位”。二公司組織論證立項(xiàng)的公司級(jí)科研課題。三分子公司自行組織論證立項(xiàng)的分公司級(jí)科研課題。第二章編制依據(jù)第三條本方法根
2、據(jù)以下制度一財(cái)政部民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行方法2009年7月。第三章課題資金使用管理總體原則第四條本方法將對(duì)包括中央、地方財(cái)政、總公司撥款以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上級(jí)撥款”與公司自籌資金在內(nèi)的資金管理進(jìn)行相應(yīng)規(guī)定。第五條自籌資金分為三類(lèi),第一類(lèi)是在上級(jí)科研課題中,公司除利用上級(jí)撥款進(jìn)行科研工作外,還需要公司自籌的部分;第二類(lèi)是在公司級(jí)課題中公司劃撥給承擔(dān)科研課題各單位的研究經(jīng)費(fèi),及在分公司級(jí)課題中,公司劃撥給分公司的研究經(jīng)費(fèi);第三類(lèi)是分公司級(jí)項(xiàng)目,各子公司自籌的研究經(jīng)費(fèi)。自籌資金包括公司自有科技投入資金和依托工程資金兩部分。自有科技投入資金簡(jiǎn)稱(chēng)“公司配套資金”,指實(shí)際投入到課題中的現(xiàn)金,由公司財(cái)務(wù)部年初
3、按預(yù)算籌集;依托工程資金,即將輔助科研課題研究的工程投入部分折算為科研課題研究經(jīng)費(fèi)數(shù)額進(jìn)行歸集的資金,由依托工程項(xiàng)目列支,按工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用方法審批,但按科研性質(zhì)歸集此部分費(fèi)用。課題經(jīng)費(fèi)分類(lèi)示意圖見(jiàn)附件1。第六條課題組負(fù)責(zé)對(duì)本課題可能涉及的三個(gè)單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)建立管理臺(tái)賬:上級(jí)經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬;配套資金管理臺(tái)帳;依托工程資金管理臺(tái)帳。第七條上級(jí)撥款必須嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)單位預(yù)算管理和資金管理的有關(guān)規(guī)定。上級(jí)撥款的管理和使用堅(jiān)持單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用、追蹤問(wèn)責(zé)、注重績(jī)效的原則。第八條自籌資金的管理和使用按照“誰(shuí)出資、誰(shuí)監(jiān)管”的原則和出資單位的資金管理規(guī)定執(zhí)行。公司配套資金和依托工程資金的使用必須與課題實(shí)施計(jì)劃的執(zhí)行一
4、致,并按照財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定明確列示和歸集。第九條上級(jí)撥款和自籌資金必須納入財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理和使用,為便于管理,上級(jí)撥款由工程技術(shù)中心的財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一建賬管理,相關(guān)課題承擔(dān)單位按工作分工分別操作實(shí)施相應(yīng)管理,確保資金使用標(biāo)準(zhǔn)有效,經(jīng)得起審計(jì)評(píng)價(jià)。第十條上級(jí)撥款與自籌資金的使用原則遵循公司授權(quán)下的課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由上級(jí)課題組長(zhǎng)全面把握課題資金預(yù)算與使用的合法性、合理性,確保資金使用的有效性。涉及經(jīng)費(fèi)預(yù)算及使用的所有文件及票據(jù)都需課題組長(zhǎng)簽字同意可授權(quán)子課題組長(zhǎng),方可進(jìn)行后續(xù)流程。第十一條依托工程資金的使用由課題所依托的工程項(xiàng)目組按公司工程項(xiàng)目管理規(guī)定實(shí)施管理,由課題組提由需求計(jì)劃,并在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中做好單項(xiàng)
5、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的更新。第四章工作職責(zé)劃分第十三條公司科技發(fā)展部作為公司主管科技的管理部門(mén),在經(jīng)費(fèi)管理方面其主要工作職責(zé)為:一制定課題預(yù)算管理方法、審批程序及相關(guān)政策;二組織各課題組編制預(yù)算;三組織公司財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)管理部、采辦部、相關(guān)專(zhuān)家對(duì)課題預(yù)算進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審查;四定期分析、考核預(yù)算執(zhí)行情況,監(jiān)督各課題經(jīng)費(fèi)日常使用管理;五根據(jù)與課題組簽訂的公司科研項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)考核課題運(yùn)行情況后,根據(jù)合同規(guī)定審批課題組撥款申請(qǐng);六組織課題組進(jìn)行經(jīng)費(fèi)結(jié)算與審計(jì)。第十四條公司財(cái)務(wù)部是所有課題資金統(tǒng)籌管理的部門(mén),是籌措配套資金、建立財(cái)務(wù)賬目及預(yù)警部門(mén),其主要職責(zé)為以下第一項(xiàng);工程技術(shù)中心財(cái)務(wù)室為科研課題經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)際控制、監(jiān)
6、管部門(mén),其主要職責(zé)為以下第二至六項(xiàng):一負(fù)責(zé)籌集根據(jù)公司批準(zhǔn)的年度預(yù)算各科研課題年度配套資金;二負(fù)責(zé)制定課題入賬核算管理方法、標(biāo)準(zhǔn)操作流程;三負(fù)責(zé)建立單獨(dú)的上級(jí)科研課題財(cái)務(wù)賬目;四負(fù)責(zé)所有以公司名義承擔(dān)課題外部經(jīng)費(fèi)的接收,年中和年末按進(jìn)度情況劃撥各課題依托單位;六由技術(shù)中心財(cái)務(wù)室行使課題上級(jí)單位要求公司財(cái)務(wù)部履行的其他職責(zé)。第十五條各課題組是資金預(yù)算編制、執(zhí)行及控制單位,其主要職責(zé)為:一按照課題研究需要,完成本課題整體預(yù)算和年度預(yù)算的編制;二每月10日之前將上月預(yù)算執(zhí)行情況向公司科技發(fā)展部報(bào)告;三負(fù)責(zé)按公司經(jīng)費(fèi)使用要求控制、管理經(jīng)費(fèi),按課題執(zhí)僅供參考行情況對(duì)經(jīng)費(fèi)提出使用申請(qǐng);四課題組需將該課題采
7、購(gòu)的物資、試制完成的設(shè)備等登記造冊(cè);五各課題組負(fù)責(zé)將各種審批文件按要求掛到ERP系統(tǒng)中,便于管理與考核;六各課題組設(shè)置專(zhuān)人需在組織機(jī)構(gòu)中明確進(jìn)行課題預(yù)算管理、成本控制管理依據(jù)財(cái)務(wù)人員提供月度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析工作、外委立項(xiàng)、預(yù)算與合同審批等管理;七課題組長(zhǎng)對(duì)各類(lèi)報(bào)告、文件、申請(qǐng)負(fù)審核責(zé)任。第十六條課題依托單位財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé):一課題經(jīng)費(fèi)的日常使用管理單位;二負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)科研課題預(yù)算單獨(dú)建賬、記賬;三負(fù)責(zé)每月5日之前提供課題經(jīng)費(fèi)使用數(shù)據(jù),報(bào)技術(shù)中心財(cái)務(wù)人員匯總,并提供應(yīng)課題組人員撰寫(xiě)預(yù)算執(zhí)行報(bào)告使用;四ERP上線(xiàn)單位財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)按經(jīng)費(fèi)實(shí)際使用情況在ERP系統(tǒng)中入賬。第十七條課題依托單位科技管理部門(mén)/
8、人員職責(zé):一公司科技發(fā)展部管理對(duì)口下級(jí)部門(mén);二負(fù)責(zé)組織本單位科研課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、匯總;三負(fù)責(zé)科研課題限上外委立項(xiàng)、外委預(yù)算、合同審批單位內(nèi)部審查流程控制;四ERP上線(xiàn)單位科技管理人員負(fù)責(zé)將預(yù)算錄入系統(tǒng)。第五章預(yù)算編制原則與審批程序第十八條立項(xiàng)批準(zhǔn)后,課題組長(zhǎng)要按照統(tǒng)一規(guī)定,編制詳細(xì)的課題預(yù)算,預(yù)算編制遵循事實(shí)求是、老實(shí)守信、按需申報(bào)原則??蒲辛㈨?xiàng)報(bào)告中的科研預(yù)算作為后續(xù)費(fèi)用控制的藍(lán)本文件。此階段課題組需要填報(bào)單項(xiàng)科研課題總預(yù)算審批表附件2,按權(quán)限進(jìn)行審批。第十九條上級(jí)課題預(yù)算分為上級(jí)撥款預(yù)算與自籌資金預(yù)算兩部分。上級(jí)撥款主要用于支持開(kāi)展課題實(shí)施過(guò)程中所需要的關(guān)鍵裝備、關(guān)鍵材料、關(guān)鍵技術(shù),對(duì)企
9、業(yè)自身所應(yīng)具備的基本條件、通用設(shè)備、一般性的工作開(kāi)支,上級(jí)撥款一般不予支持。自籌資金部分分為公司配套資金和依托工程資金兩部分。配套資金主要用于支持開(kāi)展課題實(shí)施所需要購(gòu)買(mǎi)的通用設(shè)備、一般性的工作所產(chǎn)生的開(kāi)支;依托工程資金,則從課題依托工程項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用中列支。第二十條上級(jí)課題中的上級(jí)撥款、配套資金、依托工程資金三部分預(yù)算需要分別編制,各科目按照上級(jí)單位對(duì)預(yù)算的具體要求編制,對(duì)各個(gè)經(jīng)費(fèi)科目,單價(jià)申報(bào)需通過(guò)詳盡的市場(chǎng)調(diào)研,數(shù)量需經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C。自籌資金預(yù)算需要?jiǎng)澐峙涮踪Y金、依托工程資金分別編制預(yù)算,前者需公司財(cái)務(wù)部年初籌集,后者作為依托工程項(xiàng)目費(fèi)用入賬的指導(dǎo)。依托工程資金預(yù)算需要列明依托工程名稱(chēng)
10、,按相應(yīng)財(cái)務(wù)科目細(xì)化預(yù)算,作為課題整體預(yù)算、年度預(yù)算附件。利用自籌資金購(gòu)買(mǎi)原材料、設(shè)備等需要列入公司生產(chǎn)建設(shè)計(jì)劃。公司級(jí)、分公司級(jí)課題自籌資金預(yù)算,參照第十九、第二十條中自籌資金預(yù)算要求處理,按附表編制。第二十一條各課題組需于每年10月10日前編制完成下一年度預(yù)算草案,公司級(jí)以上各課題按單項(xiàng)科研課題年度預(yù)算審批表20XX年附件3及年度預(yù)算模板附件4申報(bào)本年度預(yù)算,分公司級(jí)課題年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)所在單位,由分子公司審核后匯總按分公司級(jí)課題預(yù)算年度預(yù)算審批表20XX年附件5申報(bào)下一年度預(yù)算,科技發(fā)展部根據(jù)各課題申請(qǐng)情況,編制本年度科研課題預(yù)算,于每年12月10日前組織經(jīng)營(yíng)管理部、財(cái)務(wù)部及相關(guān)專(zhuān)家對(duì)課題
11、組編制的課題年度預(yù)算進(jìn)行會(huì)審論證,包括上級(jí)撥款與自籌資金預(yù)算。預(yù)算編制人與課題組對(duì)外合同談判人員不得為同一人。第二十二條論證會(huì)審后的課題年度預(yù)算由公司科技發(fā)展部匯總意見(jiàn)修改后報(bào)公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)公司科委會(huì)通過(guò)后,公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批,公司總裁簽署下發(fā),財(cái)務(wù)部備案。上級(jí)課題經(jīng)審查批準(zhǔn)的課題預(yù)算隨科研課題論證報(bào)告書(shū)報(bào)上級(jí)單位按流程審批。具體流程及審批表格參加附件6,附件7。通過(guò)預(yù)算審批的課題預(yù)算,由各單位科技管理人員根據(jù)預(yù)算審批結(jié)果錄入SAP系統(tǒng),各單位財(cái)務(wù)人員在各種費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)將成本錄入SAP系統(tǒng)。第二十三條對(duì)于外委/協(xié)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,需要單項(xiàng)預(yù)算,并要細(xì)化到各科目后與課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算一次性會(huì)審、批
12、準(zhǔn),具體編制要求按該類(lèi)課題預(yù)算編制要求實(shí)施。第二十四條對(duì)于單項(xiàng)課題總預(yù)算的調(diào)整,課題組組織材料報(bào)科技發(fā)展部,科技發(fā)展部審查后,按審批權(quán)限報(bào)公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)、公司總裁、科學(xué)技術(shù)委員會(huì)審批。上級(jí)課題需要按規(guī)定程序報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)。此階段填報(bào)單項(xiàng)科研課題總體預(yù)算變更審批表附件8。第二十五條在課題總預(yù)算和年度預(yù)算不變的前提下,課題合作單位之間的預(yù)算調(diào)整,以及增加減少合作單位的預(yù)算調(diào)整,須報(bào)科技發(fā)展部審查、公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核,按權(quán)限批準(zhǔn),需要時(shí),由科技發(fā)展部報(bào)上級(jí)單位審批。第二十六條上級(jí)撥款中的課題間接費(fèi)用以及直接費(fèi)用支出課題中的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)
13、整。第六章課題經(jīng)費(fèi)使用第二十七條公司科研課題課題組需要嚴(yán)格按照公司批復(fù)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)支出,嚴(yán)禁使用重大專(zhuān)項(xiàng)資金支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式牟取私利。第二十八條科研課題對(duì)于預(yù)算范圍內(nèi)各科目總經(jīng)費(fèi)、單項(xiàng)明細(xì)均在預(yù)算范圍內(nèi)的經(jīng)費(fèi)的使用,原則上為課題組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限以公司資金管理規(guī)定為準(zhǔn),所有票據(jù)均需課題長(zhǎng)或授權(quán)簽字,方可入賬。第二十九條未完課題的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi),結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。課題因故中止,公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織及時(shí)清理賬目與資產(chǎn),編制財(cái)務(wù)報(bào)告及資產(chǎn)清單,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,報(bào)送上級(jí)單位,由上級(jí)單位組織進(jìn)行清查處理。第三十條課題通過(guò)驗(yàn)收后,公司財(cái)務(wù)部在一個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)賬
14、手續(xù)。課題財(cái)政資金如有結(jié)余含處理已購(gòu)物資、材料及儀器、設(shè)備的變價(jià)收入等,由科技發(fā)展部按照關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條除低值易耗品及原材料外,所采購(gòu)的單位價(jià)值5000元以上的物資、試制完成的設(shè)備均須由課題組按照課題登記造冊(cè),科技發(fā)展部行使日常指導(dǎo)與監(jiān)督管理職能,并在課題結(jié)題驗(yàn)收后由科技發(fā)展部組織移交相關(guān)單位。第三十二條科研用物資的采辦,原則上按公司采辦流程,非通用性、小件少量、需要特殊質(zhì)量的物資,按公司采辦部制定的科研課題項(xiàng)目采辦管理流程實(shí)施,其他特殊物資需提前5個(gè)月報(bào)公司采辦部,以便及時(shí)制定采辦策略。對(duì)研制需要采辦的通用材料建議采用性?xún)r(jià)比原則,不再采用價(jià)格低者中標(biāo);特殊材料、先進(jìn)
15、性材料的采辦,按科研要求另行采辦。第三十三條課題需要采辦設(shè)備的,根據(jù)公司資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定,納入公司整體資產(chǎn)管理,由規(guī)劃與資產(chǎn)部統(tǒng)一管理;需要僅供參考采辦軟件的,按公司現(xiàn)行軟件采辦流程處理,由公司信息管理部統(tǒng)一管理。第三十四條國(guó)家重大專(zhuān)項(xiàng)對(duì)于科研人員激勵(lì)支出按照財(cái)政部民口科技重大專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行方法規(guī)定,一般不超過(guò)直接費(fèi)用扣除設(shè)備費(fèi)和基本建設(shè)費(fèi)后的5%。此部分獎(jiǎng)勵(lì)由課題組長(zhǎng)按照科研人員奉獻(xiàn)大小,向公司科技發(fā)展部申請(qǐng),科技發(fā)展部審查后,報(bào)公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核,公司科委會(huì)主任批準(zhǔn)后實(shí)施。第七章收入合同簽訂及經(jīng)費(fèi)使用管理第三十五條收入合同,指公司申報(bào)的上級(jí)科研課題由國(guó)家及其各部委、總公司、各級(jí)政府及其
16、部門(mén)等上級(jí)單位為課題提供課題經(jīng)費(fèi)的科研課題而與國(guó)家及其各部委、總公司、各級(jí)政府及其部門(mén)等上級(jí)單位簽訂的合同。第三十六條與上級(jí)單位簽訂的收入合同一般為格式合同,修改余地較小,但收入合同所涉及的金額大。法律問(wèn)題如知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題、外委糾紛問(wèn)題、財(cái)務(wù)問(wèn)題如合同中說(shuō)明需要籌集金額較大的公司自籌資金、大額的收入與付款條款等多,需要相關(guān)部門(mén)對(duì)合同的內(nèi)容有相應(yīng)的了解,做好前期準(zhǔn)備工作與課題運(yùn)行中的支持工作。為標(biāo)準(zhǔn)上級(jí)科研課題簽訂流程,將科研類(lèi)收入合同審批表納入公司質(zhì)量體系見(jiàn)附件9、附件10。第三十七條收入合同在簽訂前需要在公司內(nèi)部進(jìn)行合同評(píng)審,由課題組撰寫(xiě)合同內(nèi)容概況填寫(xiě)科研類(lèi)上級(jí)投入合同文件評(píng)審表,課題長(zhǎng)與課
17、題依托單位負(fù)責(zé)人簽字后,公司科技發(fā)展部組織公司財(cái)務(wù)部、法律部、采辦部進(jìn)行合同審查,并送公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。各機(jī)關(guān)部門(mén)在收到科研類(lèi)上級(jí)投入合同文件評(píng)審表兩個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)通過(guò)審查或出具明確的意見(jiàn),返回課題組修改或進(jìn)行解釋?zhuān)敝镣ㄟ^(guò)各部門(mén)審查。第三十八條收入合同由公司總裁簽署,或委托公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)、課題長(zhǎng)代表公司與上級(jí)單位簽訂合同。第八章外委/協(xié)預(yù)算與經(jīng)費(fèi)管理第三十九條上級(jí)科研課題需簽訂關(guān)于技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)等外委/協(xié)合同的,其經(jīng)費(fèi)預(yù)算及經(jīng)費(fèi)使用管理適用本章規(guī)定。第四十條“外委/協(xié)”指在課題實(shí)施過(guò)程中,部分工作需外部單位協(xié)助完成,需簽訂關(guān)于技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)合作、技術(shù)引進(jìn)
18、等合同的情況。外委/協(xié)分為聯(lián)合開(kāi)發(fā)和非聯(lián)合開(kāi)發(fā)兩大類(lèi),“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”指公司與其他機(jī)構(gòu)共同協(xié)作、申請(qǐng)、獲得上級(jí)課題后,在整個(gè)研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中共同完成課題的情況;“非聯(lián)合開(kāi)發(fā)”指公司獨(dú)立申請(qǐng)的科研課題,在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中,由于設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)、人力等條件不滿(mǎn)足,需要委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔助研究的情況。“課題聯(lián)合承擔(dān)單位”指在聯(lián)合開(kāi)發(fā)課題立項(xiàng)準(zhǔn)備階段確定,經(jīng)科技發(fā)展部、采辦部審查,公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),作為課題“聯(lián)合申報(bào)單位”的單位。待立項(xiàng)批準(zhǔn)后,由課題組與課題聯(lián)合承擔(dān)單位簽訂合同。立項(xiàng)準(zhǔn)備階段需要填寫(xiě)科研課題聯(lián)合承擔(dān)單位意向申請(qǐng)表,見(jiàn)附件11。第四十一條外委/協(xié)部分預(yù)算審查外委/協(xié)部分的預(yù)算由課題組編制完成,與上年
19、底課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算由科技發(fā)展部組織審查、批準(zhǔn)。對(duì)于立項(xiàng)批準(zhǔn)后增加的外協(xié)單位,原則上要按公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),或按議標(biāo)審批流程立項(xiàng),并需單獨(dú)審批預(yù)算。第四十二條外委/協(xié)合同審批流程按公司現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。外委/協(xié)立項(xiàng)由課題組提出申請(qǐng),課題承擔(dān)單位審議,科技發(fā)展部、采辦部審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,總裁批準(zhǔn),見(jiàn)附件12根據(jù)公司質(zhì)量管理體系。外委/協(xié)預(yù)算由課題組編制,課題承擔(dān)單位審議,科技發(fā)展部、經(jīng)營(yíng)管理部審核,公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,見(jiàn)附件13根據(jù)公司質(zhì)量管理體系;外委/協(xié)合同審批由課題負(fù)責(zé)人對(duì)技術(shù)部分出具審核意見(jiàn),公司科技發(fā)展部對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外委/協(xié)內(nèi)容是否符合公司規(guī)劃進(jìn)行審查,公司采辦部對(duì)商務(wù)部分出具審核意見(jiàn),公
20、司主管領(lǐng)導(dǎo)審批,見(jiàn)附件14根據(jù)公司質(zhì)量管理體系。各機(jī)關(guān)部門(mén)收到外委/協(xié)立項(xiàng)申請(qǐng)、預(yù)算審批、合同審批材料后兩個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)通過(guò)本部門(mén)的審查或出具明確意見(jiàn),返回課題組補(bǔ)充修改材料或進(jìn)行解釋?zhuān)敝镣ㄟ^(guò)各部門(mén)審查。課題組補(bǔ)充或修改審批材料需要在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。通過(guò)上年批量會(huì)審的外委/協(xié)預(yù)算的項(xiàng)目,外委/協(xié)立項(xiàng)與外委/協(xié)預(yù)算兩個(gè)流程同時(shí)進(jìn)行,縮短審批時(shí)間。各部門(mén)各盡其責(zé),做好服務(wù),確保流程高效通暢。各單位承擔(dān)的國(guó)家、總公司、海工公司級(jí)科研項(xiàng)目,不管外協(xié)外委/協(xié)金額大小,其外委/協(xié)內(nèi)容等均需通過(guò)公司科技發(fā)展部審查后,方可按照公司外委/協(xié)預(yù)算及合同審批流程報(bào)批。各單位年末需組織各課題提交下年度外委/協(xié)計(jì)劃,
21、報(bào)科技發(fā)展部、科技主管領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為單項(xiàng)外委/協(xié)依據(jù)。第四十三條在課題研究中購(gòu)置的專(zhuān)門(mén)設(shè)備,分情況對(duì)待。公司可持續(xù)使用的,從公司外包費(fèi)用中直接列支,產(chǎn)權(quán)歸公司所有,課題結(jié)題后,設(shè)備收歸公司統(tǒng)一管理;非常用設(shè)備,由公司與外委/協(xié)方協(xié)商后,按一定比例共同購(gòu)買(mǎi)使用,產(chǎn)權(quán)及其他相關(guān)事宜,由經(jīng)協(xié)商一致后的形成的合同確定,公司對(duì)該設(shè)備至少保留使用權(quán)。由公司牽頭承擔(dān)的課題,不管哪方申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,海工均作為第一權(quán)利人,聯(lián)合承擔(dān)單位或外委/協(xié)方作為第二權(quán)利人,總公司有其他要求的,總公司要求優(yōu)先。第四十四條外委/協(xié)方管理一課題組負(fù)責(zé)外委/協(xié)方的協(xié)議、合同簽訂及簽訂后的日常管理,外委/協(xié)方需每月提交月報(bào),月報(bào)中
22、需包含當(dāng)月進(jìn)度情況分析、經(jīng)費(fèi)使用情況分析、下月經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃、工作進(jìn)展、主要成果等。僅供參考二當(dāng)外委/協(xié)單位按合同要求按時(shí)提交合同執(zhí)行情況反饋表,完成相應(yīng)里程碑工作后,課題組組織對(duì)外委/協(xié)單位工作完成情況進(jìn)行考核,符合合同要求的,課題組長(zhǎng)簽發(fā)付款,由課題依托單位按合同約定付款。第九章公司內(nèi)部合作相關(guān)規(guī)定第四十五條內(nèi)部合作合同,指公司科研課題立項(xiàng)后,由科技發(fā)展部作為公司科研項(xiàng)目管理授權(quán)單位委托分子公司,或分子公司在課題研究工作過(guò)程中因科研工作需要,委托公司其他分子完成研究?jī)?nèi)容而簽訂的合同。第四十六條公司委托分子公司承擔(dān)的項(xiàng)目,由科技發(fā)展部甲方作為公司科研項(xiàng)目管理授權(quán)單位,與課題承擔(dān)單位(乙方)簽署
23、公司科研項(xiàng)目任務(wù)合同書(shū)。第四十七條分子公司之間的外委/協(xié)或委托,由各分子公司參照公司科技發(fā)展部相關(guān)原則性規(guī)定與各單位管理方法實(shí)施,簽訂相關(guān)合同或協(xié)議,其中須包括課題進(jìn)度要求與撥款條款。第十章科研經(jīng)費(fèi)結(jié)算管理與考核第四十八條公司科技發(fā)展部會(huì)同財(cái)務(wù)部具體由公司海洋工程技術(shù)中心財(cái)務(wù)室行使相應(yīng)職權(quán)按季度組織對(duì)課題資金的管理與使用情況進(jìn)行評(píng)估或檢查,需要與課題總預(yù)算、年度預(yù)算相匹配。各課題組每年1月10日前需要對(duì)上一年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié),撰寫(xiě)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,提交科技發(fā)展部。第四十九條預(yù)算執(zhí)行情況年度考核于每年12月15日前,由公司科技發(fā)展部牽頭組織進(jìn)行,工程技術(shù)中心財(cái)務(wù)人員根據(jù)上年經(jīng)費(fèi)
24、使用情況,計(jì)算、匯總各課題當(dāng)年整體預(yù)算執(zhí)行率及單項(xiàng)科目預(yù)算執(zhí)行率。具體分?jǐn)?shù)計(jì)量與權(quán)重劃分由管理細(xì)則詳細(xì)規(guī)定。第五十條課題完成后,各課題組提交決算報(bào)告,科技發(fā)展部會(huì)同審計(jì)監(jiān)察部依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)課題進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),有以下行為之一的,不得通過(guò)課題驗(yàn)收:(一)編報(bào)虛假預(yù)算,騙取國(guó)家財(cái)政資金的;(二)未對(duì)科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算的;(三)截留、擠占、挪用科研經(jīng)費(fèi)的;(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費(fèi)的;(五)提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的;(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的;(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位的;(八)其他違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。第五十一條課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證所提供信息的真實(shí)性,并對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
25、第五十二條科研課題經(jīng)費(fèi)使用情況、預(yù)算執(zhí)行情況將作為對(duì)課題組長(zhǎng)及課題依托單位績(jī)效考核的一部分。第十一章附則第五十三條有關(guān)課題經(jīng)費(fèi)入賬原則與方法,具體管理方法另行規(guī)定。第五十四條本方法由公司科技發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。附件:1.課題經(jīng)費(fèi)分類(lèi)示意圖2. 單項(xiàng)科研課題總預(yù)算審批表3. 單項(xiàng)科研課題年度預(yù)算審批表20XX年4. 20XX年項(xiàng)目課題預(yù)算表5. 分公司級(jí)課題預(yù)算年度預(yù)算審批表20XX年6. 科研課題年度總經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批流程示意圖7. 科研課題年度總預(yù)算審批表8. 單項(xiàng)科研課題總體預(yù)算變更審批表9. 科研類(lèi)上級(jí)投入合同簽訂審批表10. 科研類(lèi)上級(jí)課題投入合同文件評(píng)審表11. 上級(jí)科研課
26、題聯(lián)合承擔(dān)單位意向申請(qǐng)表12. 限上外委/協(xié)實(shí)施申請(qǐng)表13. 限上外委/協(xié)預(yù)算審批表14. 限上外委/協(xié)合同審批表僅供參考僅供參考附件1:# 課題經(jīng)費(fèi)分類(lèi)示意圖附件2:單項(xiàng)科研課題總預(yù)算審批表項(xiàng)目號(hào):貨幣單位:人民幣萬(wàn)元課題名稱(chēng)朝#單位實(shí)施期限朝#日期預(yù)算編制說(shuō)明編制說(shuō)明:預(yù)算總金額金額上級(jí)撥款:金額公司配套資金N:金額依托工程資金:金額(1.預(yù)算編制依據(jù))(2.預(yù)算總額)(3.外委/外協(xié)/需支付聯(lián)合承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)總額及支付各外委/外協(xié)/聯(lián)合承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)額)(4.其它需要說(shuō)明的內(nèi)容)(5.附上級(jí)撥款和自籌資金預(yù)算明細(xì)表、詢(xún)價(jià)單)預(yù)算編制人:課題組長(zhǎng):?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:預(yù)算審核口科技發(fā)展部預(yù)算管
27、理崗:CN100萬(wàn)兀由科技發(fā)展部總經(jīng)理審核預(yù)算審批100N300萬(wàn)元由公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核預(yù)算批準(zhǔn)H600N300萬(wàn)元由公司總裁批準(zhǔn)口科學(xué)技術(shù)委員會(huì)N600力兀注:本表適用于課題立項(xiàng)后,審批課題整體預(yù)算使用。附件3:單項(xiàng)科研課題年度預(yù)算審批表20XX年課題名稱(chēng)制#單位西#日期課題實(shí)施期限本年度計(jì)劃預(yù)算金額立項(xiàng)實(shí)施方案中預(yù)算金額本年度朝#預(yù)算金額預(yù)算編制說(shuō)明編制說(shuō)明:(1.預(yù)算編制依據(jù))(2.預(yù)算明細(xì))(3.外委/外協(xié)/需支付聯(lián)合承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)總額及支付各外委/外協(xié)/聯(lián)合承擔(dān)單位科研經(jīng)費(fèi)貨幣單位:人民幣萬(wàn)元項(xiàng)目號(hào):額,及明細(xì))(4.其他)編制人:課題組長(zhǎng):?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:預(yù)算審批科技發(fā)展部項(xiàng)目預(yù)算
28、崗:科技發(fā)展部總經(jīng)理:申請(qǐng)預(yù)算為該課題年度預(yù)算計(jì)劃120%以?xún)?nèi),批準(zhǔn);其他,審核公司科技主管領(lǐng)導(dǎo):預(yù)算批準(zhǔn)注:本表適用于公司級(jí)以上課題申報(bào)下一年度課題預(yù)算時(shí)使用。附件4:20XX年項(xiàng)目課題預(yù)算表僅供參考.jfjj.預(yù)算金額預(yù)算科目適用項(xiàng)目總概算算累完預(yù)20XX年預(yù)算上級(jí)撥款/套金酷資資依托工程資金合計(jì)一、研究經(jīng)費(fèi)一直接費(fèi)用1.設(shè)備費(fèi)1設(shè)備購(gòu)置費(fèi)所有項(xiàng)目2試制設(shè)備費(fèi)所有項(xiàng)目3設(shè)備改造費(fèi)863、重大專(zhuān)項(xiàng)4租賃使用費(fèi)863、重大專(zhuān)項(xiàng)5新技術(shù)引進(jìn)費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)2.材料費(fèi)所有項(xiàng)目3.測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)863、重大專(zhuān)項(xiàng)4.試驗(yàn)費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)5.燃料動(dòng)力費(fèi)所有項(xiàng)目6.差旅費(fèi)所有項(xiàng)目7
29、.會(huì)議費(fèi)所有項(xiàng)目8.國(guó)際合作與交流費(fèi)所有項(xiàng)目1項(xiàng)目組成員出國(guó)考察費(fèi)用總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)2外國(guó)專(zhuān)家費(fèi)用總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)項(xiàng)目課題名稱(chēng):項(xiàng)目號(hào):承擔(dān)單位:金額單位:萬(wàn)元“一j預(yù)算金額預(yù)算科目適用項(xiàng)目總概算計(jì)成算累完預(yù)20XX年預(yù)算上級(jí)撥款/套金酷資資依托工程資金合計(jì)3國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)交流費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)4聯(lián)合資助研究(SPONSOR)費(fèi)用總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)9.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)863、重大專(zhuān)項(xiàng)1資料及義獻(xiàn)費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)2出版費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)10.外委外協(xié)費(fèi)(外送化驗(yàn)資料處理等費(fèi)用)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)11.
30、勞務(wù)費(fèi)人員費(fèi)所有項(xiàng)目1國(guó)家項(xiàng)目人員補(bǔ)貼費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)2人員費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)12.專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)重大專(zhuān)項(xiàng)/863聘用專(zhuān)家費(fèi)總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)13.管理費(fèi)863“一j預(yù)算金額預(yù)算科目適用項(xiàng)目總概算計(jì)成算累完預(yù)20XX年預(yù)算上級(jí)撥款/套金酷資資依托工程資金合計(jì)14.房屋設(shè)備租賃折舊費(fèi)等分?jǐn)傎M(fèi)用總公司級(jí)/公司級(jí)/分公司級(jí)15.其他費(fèi)用所有項(xiàng)目16.基本建設(shè)費(fèi)重大專(zhuān)項(xiàng)1房屋建筑物購(gòu)建重大專(zhuān)項(xiàng)2專(zhuān)用設(shè)備購(gòu)置重大專(zhuān)項(xiàng)3基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)4大型修繕重大專(zhuān)項(xiàng)5信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)重大專(zhuān)項(xiàng)6其他基本建設(shè)支出重大專(zhuān)項(xiàng)二間接費(fèi)用重大專(zhuān)項(xiàng)二、中間試驗(yàn)制費(fèi)重大專(zhuān)項(xiàng)中間試驗(yàn)制費(fèi)重大專(zhuān)項(xiàng)三、其他經(jīng)費(fèi)重
31、大專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)重大專(zhuān)項(xiàng)附件5:分公司級(jí)課題預(yù)算年度預(yù)算審批表20XX年貨幣單位:人民幣萬(wàn)元制#單位本年度運(yùn)行課題數(shù)申請(qǐng)年度預(yù)算金額預(yù)算申請(qǐng)說(shuō)明編制說(shuō)明:(1、課題清單)(2、預(yù)算說(shuō)明)(3、單個(gè)課題預(yù)算明細(xì))(4、其他)可另附頁(yè)編制人:?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人:預(yù)算審核科技發(fā)展部項(xiàng)目預(yù)算崗:僅供參考科技發(fā)展部總經(jīng)理:公司科技主管領(lǐng)導(dǎo):預(yù)算批準(zhǔn)注:本表適用于分子公司申請(qǐng)分公司級(jí)課題下一年度海工支持經(jīng)費(fèi)的情況。附件6:科研課題年度總經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批流程示意圖# :鄢相璐文件名:項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批流程附件7:科研課題年度總預(yù)算審批表僅供參考貨幣單位:人民幣萬(wàn)元預(yù)算編制編制說(shuō)明:預(yù)算金額:1 .預(yù)算編制依據(jù)2 .預(yù)算總
32、額3 .其它需要說(shuō)明的內(nèi)容4 .附本年度所有科研課題預(yù)算明細(xì)表、匯總表預(yù)算編制人:科技發(fā)展部總經(jīng)理:預(yù)算會(huì)審經(jīng)營(yíng)管理部總經(jīng)理:財(cái)務(wù)部總經(jīng)理:預(yù)算審核公司科技主管領(lǐng)導(dǎo):預(yù)算批準(zhǔn)公司科學(xué)技術(shù)委員會(huì)通過(guò)后,上報(bào)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)公司財(cái)務(wù)總監(jiān):預(yù)算批準(zhǔn)簽發(fā)公司總裁:附件8:單項(xiàng)科研課題總體預(yù)算變更審批表預(yù)算變更說(shuō)明(1、變更原因)(2、預(yù)算變更明細(xì)及說(shuō)明)課題名稱(chēng)申請(qǐng)單位朝#日期課題實(shí)施期限課題批準(zhǔn)預(yù)算課題變更后預(yù)算變更金額變更資金預(yù)算來(lái)源上級(jí)撥款/配套資金項(xiàng)目號(hào):貨幣單位:人民幣萬(wàn)元編制說(shuō)明:(3、專(zhuān)家意見(jiàn))(4、其它需要說(shuō)明的內(nèi)容編制人:課題組長(zhǎng):單位負(fù)責(zé)人:預(yù)算變更審批科技發(fā)展部項(xiàng)目預(yù)算崗:科技發(fā)展部
33、總經(jīng)理:CR10%且P50萬(wàn)元由科技發(fā)展部總經(jīng)理批準(zhǔn)口權(quán)限以上由科技發(fā)展部總經(jīng)理審核預(yù)算變更審批公司科技主管領(lǐng)導(dǎo):口0P200萬(wàn)兀由公司科技主管領(lǐng)導(dǎo)審核預(yù)算變更批準(zhǔn)年00P200力兀由公司總裁批準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)P300力兀R配套經(jīng)費(fèi)變更額/課題原配套經(jīng)費(fèi)預(yù)算額;注:本表適用于公司級(jí)以上課題總體預(yù)算變更時(shí)使用。P:配套經(jīng)費(fèi)變更額。上級(jí)撥款申請(qǐng)變更的,按上級(jí)單位要求辦理。課題總預(yù)算不變,科目發(fā)生變化時(shí),參照此流程管理。附件9:科研類(lèi)上級(jí)投入合同簽訂審批表編號(hào):XXX申請(qǐng)單位申請(qǐng)日期年月日經(jīng)辦人擬簽署日期年月日合同名稱(chēng)簽署方名稱(chēng)合同簡(jiǎn)介合同金額合同預(yù)期成果經(jīng)費(fèi)結(jié)算方式銀行轉(zhuǎn)帳合同生效條件合同簽署合同生效時(shí)間合同簽署時(shí)間合同履行期限年月一年月1合同啟效期合同履行期限+保證期合同評(píng)審意見(jiàn)是否同意附:科研類(lèi)上級(jí)投入合
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