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文檔簡介
1、中國能源戰(zhàn)略新思維-綜合新能源論文(1)新世紀(jì)十年中,世界格局發(fā)生了翻天覆地的變化,能源領(lǐng)域也概莫能外。作為世界第二大能源消費(fèi)國,中國應(yīng)該擁有一個(gè)怎樣的能源戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)國家能源平安?目前,世界能源格局已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生革命性的變化。其一,進(jìn)入新千年,能源市場上發(fā)生了新一輪的石油權(quán)利交替:權(quán)利從石油消費(fèi)國向消費(fèi)國轉(zhuǎn)移。二戰(zhàn)完畢以來,工業(yè)化世界依賴穩(wěn)定和廉價(jià)的原油供應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。然而,在20世紀(jì)初的一輪經(jīng)濟(jì)繁榮周期,新興國家工業(yè)化進(jìn)程加快,需求強(qiáng)勁。資源民族主義的思潮之下,產(chǎn)油國加緊了對(duì)石油資源的控制。油價(jià)高漲,為老帝國遏制新興大國提供了時(shí)機(jī)。但是,高油價(jià)所導(dǎo)致的災(zāi)難性后果卻讓老帝國遭到了更大的沖擊
2、。幾年前華爾街日?qǐng)?bào)上的一篇文章指出:“石油價(jià)格的持續(xù)攀升的困局絕不僅僅是供與求的暫時(shí)震蕩,攪動(dòng)能源領(lǐng)域的還有西方消費(fèi)國和石油供應(yīng)國之間權(quán)利的持久轉(zhuǎn)移。原來的互相依賴關(guān)系正在瓦解,新的秩序正在形成,美國與其盟國以及其他能源消費(fèi)大國正在從優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)為優(yōu)勢(shì)。其二,觀察世界能源格局的現(xiàn)狀與趨勢(shì),我們無法輕松。在將來的數(shù)十年內(nèi),約有30-50億人口將陸續(xù)步入工業(yè)化和現(xiàn)代化。目前,興隆經(jīng)濟(jì)體總?cè)丝诩s為10億,這些經(jīng)濟(jì)體在工業(yè)革命后二三百年的時(shí)間內(nèi)相繼實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和現(xiàn)代化。新興經(jīng)濟(jì)體和開展中經(jīng)濟(jì)體總?cè)丝诩s為56億,其中,以巴西、俄羅斯、印度、中國為代表的新興經(jīng)濟(jì)體總?cè)丝诤椭袞|國家的人口總量接近30億。這些經(jīng)濟(jì)體
3、將在將來二三十年內(nèi)集中步入工業(yè)化和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體行列。強(qiáng)勁的需求將給世界能源市場帶來空前壓力。其三,氣候變化所導(dǎo)致的災(zāi)難后果要求人類必須進(jìn)展一場低碳能源革命,以便將全球升溫控制在2攝氏度內(nèi)。低碳經(jīng)濟(jì)規(guī)那么將逐漸成為新的能源規(guī)那么、經(jīng)濟(jì)規(guī)那么,其含義是任何一個(gè)國家或地區(qū)的開展不能以危及其他國家和地區(qū)的開展為前提,開展不僅要對(duì)當(dāng)代負(fù)責(zé),也要對(duì)歷史和將來負(fù)責(zé)。能源消費(fèi)國必須學(xué)會(huì)進(jìn)步能效,減少排放,減少化石能源消耗,減少對(duì)能源出口國的依賴。清潔利用煤炭是必然選擇中國的能源戰(zhàn)略,需要放到世界秩序重建和中國崛起這兩個(gè)宏大的歷史事件中去觀察。由于中國總?cè)丝谝?guī)模大,能源消費(fèi)總量就大,占世界總量比重不斷上升。假設(shè)
4、今后中國人均能源消費(fèi)程度到達(dá)世界人均程度,中國能源總消費(fèi)量占世界總量比重就會(huì)從2005年15%到達(dá)2030年的1/5以上,先是超過歐盟25國,不久還會(huì)超過美國。2021年,中國已經(jīng)成為僅次于美國的第二大能源消費(fèi)國。新能源尚無法在二十年內(nèi)取代傳統(tǒng)的化石能源。道達(dá)爾公司對(duì)將來能源構(gòu)成的預(yù)測是,石油到2030年仍是主要能源,天然氣、煤炭和其他能源三足鼎立,化石燃料占能源比例從2006年的81降到75。??松?#183;美孚公司的預(yù)測說明,到2030年,天然氣、煤炭和核能是美國的主要能源;歐盟那么是天然氣、煤炭、核能和可再生能源各占較大比例;煤炭仍然是中國最主要的能源?!案幻骸⒇氂?、少氣的能源構(gòu)成是中
5、國必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí),清潔利用煤炭是中國能源開展的必然選擇。中國的煤炭儲(chǔ)量豐富,煤炭如今以致將來直到2050年或更晚仍然是中國的主要能源,能源增量仍然要依靠煤炭來解決。到2050年,煤炭雖然可以降到50%60%目前為70%,但總量仍會(huì)不斷增加。而將來幾十年,中國的原油產(chǎn)量很難再有很大程度的進(jìn)步,大約只能維持在2億噸左右。根據(jù)多家機(jī)構(gòu)的預(yù)測,到2050年,我國的石油需求將到達(dá)7.6億噸左右。屆時(shí),中國的石油進(jìn)口將到達(dá)5.6億噸,對(duì)外依存度超過73%。中國的天然氣探明可采儲(chǔ)量僅占中國化石能源可采儲(chǔ)量的1.48%,并且比國外產(chǎn)氣國的勘探開發(fā)本錢高得多。作為一種清潔能源,中國天然氣消費(fèi)潛力很大。雖然國產(chǎn)天然氣的產(chǎn)量仍有上升空間,但將來天然氣消費(fèi)將主要依賴進(jìn)口。運(yùn)輸是中國石油平安軟肋美國著名學(xué)者羅伯特·基歐漢曾說:“從物質(zhì)含義上講,石油處于美國霸權(quán)再分配體系的中心位置。石油對(duì)中國而言同樣關(guān)乎生死存亡。石油戰(zhàn)略是國家戰(zhàn)略的一部分,石油行業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)體系的一部分。但至今中國似乎從未有過明確的石油戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略只是內(nèi)涵于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開展規(guī)劃以及能源的中長期戰(zhàn)略之中。簡而言之,中國的石油戰(zhàn)略可以總結(jié)為:對(duì)外鼓勵(lì)企業(yè)“走出去,獲取國際資源,保障供應(yīng)平安;對(duì)內(nèi)國有體
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