某市節(jié)能減排情況調研報告

1、某市節(jié)能減排情況調研報告為全面了解我市節(jié)能減排情況，2008年，我先后與有關同志深入基層進行了多次調研，現(xiàn)將調研情況報告如下： 一、2008年我市節(jié)能減排指標完成情況 自治區(qū)政府確定的“十一五”期間我市節(jié)能目標為28.23%。2008年節(jié)能降耗目標為6.36%，預計降低7.3%，“十一五”以來首次完成年度節(jié)能指標。 2008年自治區(qū)政府給我市下達的減排任務為化學需氧量削減300噸，二氧化硫削減11200噸，實際削減化學需氧量349.44噸，削減二氧化硫排放量11800噸，均完成減排目標?！笔晃濉鼻叭辏矁粝鳒p二氧化硫1.27萬噸，完成“十一五”削減目標的36.99%;共凈削減化學需氧量0.

2、215萬噸，完成“十一五”削減目標的87.5%。 二、市政府完成節(jié)能減排采取的主要措施 (一)加強組織領導,強化節(jié)能減排目標責任制度考核。 為了將節(jié)能減排工作落到實處,市委市政府將節(jié)約減排作為各級政府領導班子實績考核的主要內容,實行嚴格的問責制和“一票否決制”,將節(jié)能減排目標逐級分解下達到各區(qū)和重點企業(yè)以及市直機關部門,實行絕對指標和相對指標雙重控制,逐級簽訂目標責任制,明確主要領導為第一責任人,建立責任明確、分工協(xié)調、一級抓一級的節(jié)能減排目標責任體系。成立了市節(jié)能監(jiān)測檢查中心和總量辦，配備專職人員。2008年度獎勵節(jié)能先進部門4個,企業(yè)5個,項目8個，先進個人10名,共計節(jié)能獎勵資金342萬

3、元。并對完不成減排任務的實行一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要領導引咎辭職。 (二)提高準入門檻,完善政策措施。 結合我市實際,制定出臺了比現(xiàn)行產業(yè)政策、行業(yè)準入標準和環(huán)保準入門檻更高的強制性政策規(guī)定。一是焦化行業(yè)從2006年開始，我市即執(zhí)行產能要求100萬噸搗鼓焦爐炭化室高度5.5米以上,國家工信部于08年12月19日新頒布的標準才達到此規(guī)模要求;洗煤行業(yè)要求年產180萬噸以上,而且配套煤礦、煤化工深加工產業(yè)鏈項目,國家至今沒有明確規(guī)模限制;二是電石生產企業(yè)我市要求產量在12.6萬kva,單臺爐3.15萬kva(國家標準要求產量10萬kva,單爐2.5萬kva);同時對電石鐵合金實行限量配

4、額生產,2008年全市電石產量91.84萬噸,鐵合金產量32.46萬噸,分別同比降低19.7%和18.3%;三是新建100萬噸焦化廠嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”,對未建環(huán)保設施和煤氣綜合利用項目一律不得投入試生產。強制性政策措施的實施,為完成節(jié)能減排任務奠定了堅實的制度基礎。 (三)加大淘汰落后生產能力,不斷優(yōu)化產業(yè)結構。 1、2008年我市加大淘汰力度,淘汰水泥行業(yè)產能15萬噸,電石行業(yè)產能17.7萬噸,鐵合金行業(yè)產能14.64萬噸,焦化行業(yè)產能40萬噸;關停取締工藝落后、污染環(huán)境的小企業(yè)394戶,超計劃關閉了神達電力2.4萬千瓦機組,基本完成了全年淘汰任務。 2、實施了一批有利于節(jié)約資源、產業(yè)帶

5、動能力較強的技術創(chuàng)新項目。近期上報自治區(qū)132項申請資金項目,總投資達51.6億元。其中節(jié)能項目3個,總投資6.27億元;流域治理項目5項,總投資4.42億元;資源綜合利用項目3項,總投資8.99億元;循環(huán)經濟項目2個,總投資31.87億元。 3、承接一批具有先進產能的非資源型產業(yè)的轉移。如XX宜化集團、XX黑貓?zhí)亢?、蘇州華源農物化工公司、沈陽華德機械制造公司、內蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集團等一批區(qū)內外非資源型大企業(yè)落戶烏海,為優(yōu)化產業(yè)結構創(chuàng)造了有利條件。 (四)加快技術創(chuàng)新,提高節(jié)能減排效能。 一是加大重點行業(yè)、重點企業(yè)的減排力度。加強對燃煤電廠煤質檢驗頻次,有效控制了使用高硫電煤現(xiàn)象,燃煤電廠綜合脫硫效率達到90%以上,重點完成了球團煉鐵行業(yè)脫硫設施建設及其它污染源的治理;二是加快清潔能源替代工作。推進天燃氣使用,有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃氣。君正、上海兩家企業(yè)與天燃氣公司簽定用氣意向。同時,積極推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術;三是進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序,整治礦山違規(guī)開采,控制開采總量,提高管理水平。年產60萬噸以上煤礦必須建設筒倉,年產60萬噸以下煤礦建設規(guī)范的防風抑塵網(wǎng),目前有21家企業(yè)已建成防風設施,露天煤礦和滅火工程剝離物