超標(biāo)糧食處置長效機制

1、超標(biāo)糧食收購處置管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)中華人民共和國食品安全法中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法糧食流通管理條例糧食質(zhì)量安 全監(jiān)管辦法等法律法規(guī)文件，為全面貫徹落實糧食安全責(zé)任 制，加強對超標(biāo)糧食的管控、防止超標(biāo)糧食流入口糧市場， 保障糧油食品安全，制定本辦法。第二條本辦法所指超標(biāo)糧食，是指稻谷、小麥、玉米等原糧 中的重金屬、真菌毒素、農(nóng)藥殘留指標(biāo)不符合國家食品安全標(biāo) 準限量的糧食。第三條在我縣范圍內(nèi)從事超標(biāo)糧食收購、檢驗、儲存、銷售及 轉(zhuǎn)化處置等活動應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。第四條 超標(biāo)糧食不得用于食品生產(chǎn)經(jīng)營，禁止通過轉(zhuǎn)讓、 改變包裝等超標(biāo)糧食用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。第二章收購與儲存第五條 超標(biāo)糧食

2、的收購應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家糧食 收購政策，不得限收拒收。第六條超標(biāo)糧食實行定點收購， 承擔(dān)定點收購的企業(yè)要配置 必要的快檢設(shè)備。糧食收購入庫時，以國家食品安全標(biāo)準為依 據(jù)，按是否超標(biāo)實行分倉儲存，定點收購企業(yè)應(yīng)詳細記錄收購、 檢測等有關(guān)信息并妥善保存。第七條加強對庫存糧食的監(jiān)管，結(jié)合糧食庫存檢查，開展庫存糧食超標(biāo)情況的監(jiān)測工作。第三章扌千樣與檢驗 第八條糧食收購結(jié)束后，糧食部門要制定具體扦樣檢驗工作 方案，委托專業(yè)糧食檢驗機構(gòu)，對定點收購的糧食進行抽檢。第九條糧食檢驗機構(gòu)要加強質(zhì)量控制，嚴格按照國家規(guī)定的 檢驗方法、判定原則進行檢驗和判定，確保檢驗結(jié)果真實、準 確、可靠。第十條糧食檢驗機構(gòu)對檢驗結(jié)

3、果負有保密責(zé)任和義務(wù)，未經(jīng) 同級糧食行政管理部門批準，不得向社會或任何單位和個人提 供超標(biāo)糧食檢驗相關(guān)材料和信息。第四章監(jiān)管與處置第十一條糧食行政管理部門對轄區(qū)超標(biāo)糧食實行嚴格監(jiān)管。建立超標(biāo)糧食分類檔案，詳細記錄收購地點、扦樣、檢驗、 儲存等信息。第十二條超標(biāo)糧食原則上應(yīng)按檢驗結(jié)果分類集并到庫容較大的、儲存條件較好且便于監(jiān)管的庫點儲存。第十三條按照有效利用糧食資源和減少財政支出的原則，對超標(biāo)糧食實行分類處置。超標(biāo)糧食不得用于食品生產(chǎn)經(jīng)營。能 夠進行無害化處理的，可進行無害化處理，并經(jīng)專業(yè)糧食檢驗 機構(gòu)檢驗合格后方可銷售；符合飼料安全標(biāo)準的，可用作飼料 原料；不符合食品和飼料安全標(biāo)準的， 應(yīng)當(dāng)用

4、作其他工業(yè)原料。 第十四條超標(biāo)糧食實行定向競價銷售。糧食行政管理部門應(yīng) 選擇規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營正常、信譽良好的企業(yè)參與競標(biāo)，并依照企業(yè)加工處理能力，限制企業(yè)購買數(shù)量。中標(biāo)企業(yè)所購糧食只限本企業(yè)使用，嚴禁轉(zhuǎn)讓及改變用途。第十五條超標(biāo)糧食銷售企業(yè)要按規(guī)定程序出庫，并在糧食出庫前1天向區(qū)糧食行政管理部門報告。銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供定向 競價銷售的超標(biāo)糧食食品安全指標(biāo)的檢驗報告，并在銷售發(fā)票 中注明超標(biāo)糧食用途。第十六條中標(biāo)轉(zhuǎn)化處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)在超標(biāo)糧食入庫前1天向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報告。中標(biāo)轉(zhuǎn)化處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)對入庫的超標(biāo)糧食 進行查驗，索取隨貨同行的質(zhì)量檢驗報告，并保存相關(guān)憑證， 建立入庫統(tǒng)計臺賬和糧食質(zhì)量信息檔案。

5、第十七條中標(biāo)轉(zhuǎn)化處置企業(yè)對超標(biāo)糧食轉(zhuǎn)化處置后的產(chǎn)品， 要按產(chǎn)品出庫（廠）銷售的有關(guān)規(guī)定進行逐批次檢驗，檢驗合格 后方可銷售，并保存銷售統(tǒng)計臺賬等相關(guān)資料。對其轉(zhuǎn)化后的 副產(chǎn)品以及殘渣等廢棄物也要按規(guī)定進行無害化處理。第十八條中標(biāo)轉(zhuǎn)化處置企業(yè)在超標(biāo)糧食全部轉(zhuǎn)化處置完成前，要逐月向區(qū)有關(guān)監(jiān)管部門報告超標(biāo)糧食轉(zhuǎn)化處置進度、處 置方式、無害化處置效果、轉(zhuǎn)化產(chǎn)品數(shù)量及流向、副產(chǎn)品和殘 渣等廢棄物的處理情況等。在超標(biāo)糧食全部轉(zhuǎn)化處置完成后一 周內(nèi)，要將處置結(jié)果匯總向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門報告。負責(zé)該環(huán)節(jié) 監(jiān)管的部門要派人到企業(yè)進行核查。第十九條轄區(qū)儲備糧承儲企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對省外調(diào)入糧食質(zhì)量 管控，對作為儲備的糧源，在

6、采購時要委托專業(yè)糧食檢驗機構(gòu) 進行檢驗，嚴禁超標(biāo)糧食作為地方儲備糧。第二十條 各相關(guān)監(jiān)管部門要按照各自職責(zé)分工，定期對超標(biāo)糧食收儲企業(yè)及中標(biāo)轉(zhuǎn)化處置企業(yè)進行監(jiān)督檢查，建立追溯制度，確保問題可倒查，責(zé)任可追究，實現(xiàn)全程監(jiān)管，防止 超標(biāo)糧食流入口糧市場。第二十一條超標(biāo)糧食處置相關(guān)費用 （含快檢設(shè)備費、扦樣費、 檢驗費、收購費、保管費、集并費、技術(shù)處理費、貸款利息、 價差損失以及監(jiān)管費等）由財政部門安排專項資解決。第五章責(zé)任與追究第二十二條超標(biāo)糧食收購、儲存、銷售及處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)管 部門，應(yīng)按職責(zé)分工，履行監(jiān)管責(zé)任。對不履行職責(zé)或者濫用 職權(quán)、玩忽職守、失職、瀆職等行為，出現(xiàn)監(jiān)管空白，造成超 標(biāo)糧食流入口糧市場等嚴重后果的，將依法依規(guī)追究相關(guān)監(jiān)管 部門和責(zé)任人的責(zé)任。第二十三條超標(biāo)糧食的收購、儲存、中標(biāo)轉(zhuǎn)化處置企業(yè)在糧 食收購、儲存、加工、銷售和處置過程中，應(yīng)嚴格執(zhí)行超標(biāo)糧食 收購處置相關(guān)規(guī)定。對擅自轉(zhuǎn)讓、改變用途，欺報瞞報等行為， 將依法依規(guī)追究有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人的責(zé)任。第二十四條糧食檢測機構(gòu)，在樣品的米集、檢驗、報告等各 環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家標(biāo)準和管