農村突發(fā)公共事件應急預案-2019年文檔資料

1、農村突發(fā)公共事件應急預案為建立健全統(tǒng)一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害， 保障 公眾生命財產安全，維護社會穩(wěn)定，促進全村經濟社會快速、協(xié) 調、可持續(xù)發(fā)展，依據市、區(qū)委、區(qū)政府、牌樓街道黨工委辦事 處的要求及有關法律、法規(guī)，結合我村實際，制定本預案。一、領導機構1 、領導小組組 長：xx （村支部書記）副組長：xx （村民主任） xx （婦女主任）成 員：（綜治委員） （村支部副書記） （村民兵營長） （主任）2 、分工 小組根據實際需要設立信息組、轉移組、安全組、衛(wèi)生組、治安保衛(wèi)組、

2、 各工作組職責明確， 分工合作，各負其責， 有條不紊的開展工作。信息組：支部書記 、村民主任 搶險組：由民兵營長、農民技術員、民兵組成轉移、安置組：由護林員、團支書、婦聯(lián)主任等人員組成衛(wèi)生組：由 xx 衛(wèi)生站具體負責 治安保衛(wèi)組：由片區(qū)民警、 、綜治管理員、民兵等人 員組成三、運行機制建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、 恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。本預案的啟動條件和程序：根據信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊 急通報進行分析評估， 當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大的突發(fā)公 共事件時，報牌樓街道辦事處，應急預案小組組織召開會議，制 定應急措施，明確任務分工，開展應急

3、救援工作。1 、預測與預警村應急領導小組針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完 善預測和預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、 早處置。2 、信息監(jiān)測：建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網絡，在現(xiàn)有汛 情和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上， 拓展信息渠道， 擴大監(jiān)測能 力。3. 監(jiān)測內容：負責本村重大危險源、重大隱患的普查、登 記和管理工作； 掌握本村重大危險源數(shù)量、 重大隱患分布和可能 造成危害的程度以及影響范圍等基本情況； 做好信息收集和風險分析工作。4 、信息報告：突發(fā)公共事件發(fā)生后，村委會、村小組要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容主要包 括時間、地點、信息來源、事件性質、影

4、響范圍、世界發(fā)展趨勢 和已經采取的措施等。應急處置過程中，要及時虛報有關情況。村應急領導小組接到突發(fā)公共事件重要信息報告后， 研究判斷 各類基礎信息和動態(tài)信息， 及時提出緊急處置建議， 向應急預案 小組報告， 并將牌樓街道辦事處應急預案小組領導批示或指示傳 達各村委會， 并跟蹤反饋落實情況， 村民小組要及時掌握突發(fā)公 共事件信息， 對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、 敏 感時間， 或可能演化為特別重大突發(fā)公共事件信息的報送， 要高 度重視，嚴密監(jiān)測事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府辦公室。5 、先期處置：突發(fā)公共事件發(fā)生后，村應急領導小組要 立即做出響應， 根據職責和規(guī)定的權限啟動相應應急預案，

5、 采取 措施控制事態(tài)發(fā)展， 組織開展應急救援工作， 并及時向牌樓街道 辦事處報告。 村應急領導小組在向辦事處報告突發(fā)公共事件信 息的同時，啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置、控制事 態(tài)。6 、恢復和重建7 、善后處置：村委會應積極穩(wěn)妥、深入細致得做好善后 處置工作。突發(fā)公共事件應急結束后，要迅速采取有效措施， 及時清理事故現(xiàn)場， 做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作， 恢復正 常社會秩序。8 、恢復重建：村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政 府給予援助的，由村委會向上級有關部門提出請求。三、應急保障根據事件危害程度，村應急領導小組按照職責及相關預案要 求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物

6、力、交通運輸、醫(yī) 療衛(wèi)生及通訊等保障工作， 保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基 本生活，以及恢復重建工作的順利進行。1 、人力保障（1）群眾團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量， 要切實加強社會力量的應急能力建設， 使其掌握一定的救援知識 和技能。（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后， 村委會按照預案分工調用應急隊 伍和社會力量進行處置。必須時，要及時向上級政府請求援助。2 、財力保障處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經費，按照現(xiàn)行事權、 財權劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。3 、物資保障 建立應急物資儲備制度。根據實際情況制定儲備、調撥方案，明 確儲備地點、 儲存方式、 儲存物資種

7、類、 儲藏數(shù)量和調撥程序等， 應急儲備物資調用由村應急預案小組統(tǒng)一協(xié)調。四、基本生活保障村委會要積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作， 結合 實際制定基本生活保障標準，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有 衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。治安維護。積極發(fā)動群眾，開展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維 護好社會治安秩序。五、監(jiān)督管理1 、宣傳教育（1）要通過宣傳媒介，廣泛宣傳應急法律、法規(guī)和預防、 避險、自救、互救、減災常識。（2）要在全村普查開展緊急避險、防災、減災宣傳教育，開 展突發(fā)公共事件應急救援知識進村入戶活動， 增強公眾安全防范 意識。（3）要及時向村民公布有關突發(fā)公共事件的應急預案內容 （涉密內容除外） 、預警方式和報警電話。2 、責任與獎懲（1）突發(fā)公共事件應急處置工作實行村領導負責制和責任追 究制。村委會應