南寧特種橡膠項目可行性研究報告（范文參考）

1、MACRO.泓域咨詢 /南寧特種橡膠項目可行性研究報告目錄第一章 項目緒論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設地點7三、 可行性研究范圍7四、 編制依據和技術原則7五、 建設背景、規(guī)模9六、 項目建設進度10七、 原輔材料及設備10八、 環(huán)境影響10九、 建設投資估算11十、 項目主要技術經濟指標11主要經濟指標一覽表12十一、 主要結論及建議13第二章 項目建設背景及必要性分析14一、 國家政策14二、 原材料價格波動14三、 項目實施的必要性14第三章 行業(yè)、市場分析16一、 行業(yè)市場規(guī)模16二、 宏觀經濟波動17三、 技術創(chuàng)新17第四章 建筑工程可行性分析19一、 項目工程設計總體

2、要求19二、 建設方案20三、 建筑工程建設指標20建筑工程投資一覽表21第五章 選址分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展26四、 社會經濟發(fā)展目標27五、 產業(yè)發(fā)展方向28六、 項目選址綜合評價29第六章 運營模式30一、 公司經營宗旨30二、 公司的目標、主要職責30三、 各部門職責及權限31四、 財務會計制度34第七章 發(fā)展規(guī)劃分析42一、 公司發(fā)展規(guī)劃42二、 保障措施43第八章 法人治理結構46一、 股東權利及義務46二、 董事48三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第九章 組織機構及人力資源配置56一、 人力資源配置56勞動定員一覽表56二、 員

3、工技能培訓56第十章 勞動安全生產分析59一、 編制依據59二、 防范措施61三、 預期效果評價64第十一章 原材料及成品管理65一、 項目建設期原輔材料供應情況65二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理65第十二章 節(jié)能方案說明66一、 項目節(jié)能概述66二、 能源消費種類和數量分析67能耗分析一覽表68三、 項目節(jié)能措施68四、 節(jié)能綜合評價69第十三章 投資計劃方案70一、 投資估算的編制說明70二、 建設投資估算70建設投資估算表72三、 建設期利息72建設期利息估算表72四、 流動資金73流動資金估算表74五、 項目總投資75總投資及構成一覽表75六、 資金籌措與投資計劃76項目投資計

4、劃與資金籌措一覽表76第十四章 項目經濟效益分析78一、 基本假設及基礎參數選取78二、 經濟評價財務測算78營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表78綜合總成本費用估算表80利潤及利潤分配表82三、 項目盈利能力分析82項目投資現金流量表84四、 財務生存能力分析85五、 償債能力分析85借款還本付息計劃表87六、 經濟評價結論87第十五章 項目風險防范分析88一、 項目風險分析88二、 項目風險對策90第十六章 招投標方案93一、 項目招標依據93二、 項目招標范圍93三、 招標要求94四、 招標組織方式94五、 招標信息發(fā)布98第十七章 項目總結99第十八章 附表附件100主要經濟指標一覽表

5、100建設投資估算表101建設期利息估算表102固定資產投資估算表103流動資金估算表103總投資及構成一覽表104項目投資計劃與資金籌措一覽表105營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表107固定資產折舊費估算表108無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤及利潤分配表109項目投資現金流量表110借款還本付息計劃表111建筑工程投資一覽表112項目實施進度計劃一覽表113主要設備購置一覽表114能耗分析一覽表114第一章 項目緒論一、 項目名稱及項目單位項目名稱：南寧特種橡膠項目項目單位：xx投資管理公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準），占地

6、面積約55.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產規(guī)模、產品方案；2、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟

7、評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）技術原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當地的資源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今

8、的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。五、 建設背景、規(guī)模（一）項目背景行業(yè)使用的原材料主要是各種有機化工原料，大多為大宗商品，市場供應比較穩(wěn)定，但工業(yè)原材料價格受下游行業(yè)

9、景氣程度影響較大，多種因素綜合影響導致價格并不穩(wěn)定。行業(yè)產品的生產成本主要為原材料成本，原材料成本占總成本的百分之七十以上，因此，原材料價格波動較大，將直接影響行業(yè)的盈利水平。同時，產品價格的調整有時滯性，原材料價格往往先上漲，產品價格在一段時間后才能進行調整，不利于提高行業(yè)公司對下游廠商的議價能力。（二）建設規(guī)模及產品方案該項目總占地面積36667.00（折合約55.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積58579.46。其中：生產工程38290.90，倉儲工程8718.52，行政辦公及生活服務設施4623.55，公共工程6946.49。項目建成后，形成年產xx噸特種橡膠的生產能力。六、 項目建設

10、進度結合該項目建設的實際工作情況，xx投資管理公司將項目工程的建設周期確定為12個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括天然橡膠、順丁橡膠、氯丁橡膠、丁苯橡膠、丁腈橡膠、丁基橡膠、甲苯、炭黑、瀝青。（二）主要設備主要設備包括：密煉機、平板硫化機、擠出機。八、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關規(guī)劃和產業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達標排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴格執(zhí)行“三同時”制度的基礎上，從環(huán)境影響的

11、角度，本項目的建設是可行的。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資25203.73萬元，其中：建設投資20324.53萬元，占項目總投資的80.64%；建設期利息247.54萬元，占項目總投資的0.98%；流動資金4631.66萬元，占項目總投資的18.38%。（二）建設投資構成本期項目建設投資20324.53萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用17827.42萬元，工程建設其他費用1977.46萬元，預備費519.65萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項

12、目達產后每年營業(yè)收入44700.00萬元，綜合總成本費用39323.57萬元，納稅總額2958.90萬元，凈利潤3899.00萬元，財務內部收益率8.42%，財務凈現值-5324.59萬元，全部投資回收期7.57年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積58579.461.2基底面積20533.521.3投資強度萬元/畝359.712總投資萬元25203.732.1建設投資萬元20324.532.1.1工程費用萬元17827.422.1.2其他費用萬元1977.462.1.3預備費萬元519.652.2建設期利息

13、萬元247.542.3流動資金萬元4631.663資金籌措萬元25203.733.1自籌資金萬元15100.043.2銀行貸款萬元10103.694營業(yè)收入萬元44700.00正常運營年份5總成本費用萬元39323.57""6利潤總額萬元5198.66""7凈利潤萬元3899.00""8所得稅萬元1299.66""9增值稅萬元1481.47""10稅金及附加萬元177.77""11納稅總額萬元2958.90""12工業(yè)增加值萬元10974.32"

14、"13盈虧平衡點萬元24004.81產值14回收期年7.5715內部收益率8.42%所得稅后16財務凈現值萬元-5324.59所得稅后十一、 主要結論及建議經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現金流管理，確保企業(yè)現金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第二

15、章 項目建設背景及必要性分析一、 國家政策國家出于保護行業(yè)發(fā)展，維護行業(yè)企業(yè)利益的角度注定了一系列相關政策及法規(guī)對行業(yè)的產業(yè)發(fā)展、對外貿易、節(jié)能減排和環(huán)境保護等各方面進行促進和規(guī)范,并起到了較好的效果。但這些政策所存在的潛在風險不容忽視。行業(yè)最主要的政策風險來自于節(jié)能減排和環(huán)保標準方面。二、 原材料價格波動行業(yè)使用的原材料主要是各種有機化工原料，大多為大宗商品，市場供應比較穩(wěn)定，但工業(yè)原材料價格受下游行業(yè)景氣程度影響較大，多種因素綜合影響導致價格并不穩(wěn)定。行業(yè)產品的生產成本主要為原材料成本，原材料成本占總成本的百分之七十以上，因此，原材料價格波動較大，將直接影響行業(yè)的盈利水平。同時，產品價格的

16、調整有時滯性，原材料價格往往先上漲，產品價格在一段時間后才能進行調整，不利于提高行業(yè)公司對下游廠商的議價能力。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)市場規(guī)模21世紀以來，隨著國民經濟特別是汽車工業(yè)的高速發(fā)展，中國的橡膠材料迎來了巨大的發(fā)展機遇，快速增長的市場需求，促使中國合成橡膠工業(yè)進入高速發(fā)展期。

17、2015年末，全國主要合成橡膠生產企業(yè)近60家，裝置能力接近600萬噸，總產量500余萬噸。近三年來，全球合成橡膠產量在波動中進行調整。從供求狀況來看，自2014年Q1開始，合成橡膠從產大于銷進入去庫存階段；到2015年Q4，產量再次超過消費量進入上漲周期，預期將持續(xù)增長。根據IMF公布指數預測，2016年全球合成橡膠消費總量約為1490萬噸，2017年消費總量約為1530萬噸。2025年合成橡膠需求總量預計為1860萬噸。根據下游消費情況預測，2016年合成橡膠消費總量約為1480萬噸，增長1.8%，2017年消費總量約為1510萬噸。合成橡膠可分為通用合成橡膠和特種合成橡膠。通用橡膠是指部

18、分或全部代替天然橡膠使用的膠種，如丁苯橡膠、順丁橡膠等，主要用于制造輪胎和一般工業(yè)橡膠制品。通用橡膠的需求量大，是合成橡膠的主要品種。特種橡膠是指具有特殊性能(如耐高溫、耐油、耐臭氧、耐老化和高氣密性等)的橡膠，如丙烯酸酯橡膠、硅橡膠等。特種橡膠用量雖小，但憑借優(yōu)于通用橡膠的獨特性能，在眾多領域有著廣泛應用，且呈持續(xù)增長的趨勢。橡膠材料用途廣泛，在汽車、建材、醫(yī)療、煤炭、電力、電子、軍工、新能源、環(huán)保等眾多領域有著廣泛應用，尤其和汽車工業(yè)有著緊密的聯系。全球每年生膠量70%以上用于汽車行業(yè)，其中60%用于輪胎制造，40%用于其他橡膠配件制造。橡膠制品在一輛汽車的總成本中約占6%左右，每輛汽車的

19、橡膠配件約達100-200種，包括各種膠管、密封制品、減震橡膠及安全制品等。二、 宏觀經濟波動合成橡膠屬于化學制品，主要作為原料應用于橡膠制品制造業(yè)。橡膠產業(yè)是國民經濟的重要基礎產業(yè)之一，它不僅為人們提供日常生活所必須的日用、醫(yī)用等輕工橡膠產品，而且向采掘、交通、建筑、機械、電子等重工業(yè)和新興產業(yè)提供各種橡膠制生產設備或橡膠部件?？梢姡鹉z產業(yè)的產品種類繁多，后向產業(yè)涉及到國民經濟的方方面面。如果國家宏觀經濟狀況發(fā)生較大波動，將對合成橡膠的需求量產生較大影響，對合成橡膠生產企業(yè)造成較大沖擊。三、 技術創(chuàng)新隨著近年各企業(yè)對相關其他合成橡膠的研發(fā)，新型的合成橡膠不斷涌現。若未能把握合成橡膠的發(fā)展方

20、向，未緊跟技術研發(fā)的步伐，則產品存在被行業(yè)新型產品替換的風險，進而對生產經營形成不利影響，行業(yè)可能面臨技術創(chuàng)新不足帶來的風險。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現有基礎條件，充分利用好現有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝

21、、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造

22、型簡潔明快，體現現代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構?？紤]當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積58579.46，其中：生產工程38290.90，倉儲工程8718.52，行政辦公及生活服務設施4623.55，公共工程6946.49。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11498.7738290.905170.801.11#生產車間3449.6311487.271551.241.

23、22#生產車間2874.699572.731292.701.33#生產車間2759.709189.821240.991.44#生產車間2414.748041.091085.872倉儲工程4517.378718.521034.462.11#倉庫1355.212615.56310.342.22#倉庫1129.342179.63258.622.33#倉庫1084.172092.44248.272.44#倉庫948.651830.89217.243辦公生活配套1039.004623.55660.243.1行政辦公樓675.353005.31429.163.2宿舍及食堂363.651618.24231.

24、084公共工程3490.706946.49714.48輔助用房等5綠化工程5085.7182.77綠化率13.87%6其他工程11047.7752.437合計36667.0058579.467715.18第五章 選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務設施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網等市政設施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎設施，遠離污染源和易燃易爆的生產、儲存場所，便于生活和服務設施合理布局；場址上空無高壓輸電線

25、路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設區(qū)基本情況南寧，簡稱“邕”，別稱綠城、邕城，是廣西壯族自治區(qū)轄地級市、首府、北部灣城市群核心城市，批復確定的中國北部灣經濟區(qū)中心城市、西南地區(qū)連接出海通道的綜合交通樞紐。全市總面積2.21萬平方千米。截至2020年11月，全市下轄7個區(qū)、4個縣、代管1個縣級市。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，南寧市常住人口為874.1584萬人。南寧地處中國華南地區(qū)、廣西南部，中國華南、西南和東南亞經濟圈的結合部，是泛北部灣經濟合作、大湄公河次區(qū)域合作、泛珠三角合作等多區(qū)域合作的交匯點，也是中國東盟博覽會永久舉辦地、國家“一帶一路”

26、有機銜接的重要門戶城市，南部戰(zhàn)區(qū)陸軍機關駐地。南寧是一座歷史悠久的文化古城，同時也是一個以壯族為主的多民族和睦相處的現代化城市。2017年1月，發(fā)布北部灣城市群發(fā)展規(guī)劃，將南寧定位為面向東盟的核心城市，支持建成特大城市和邊境國際城市；2018年11月入選中國城市全面小康指數前100名6；2018年重新確認國家衛(wèi)生城市（區(qū)）。2023年，第三屆全國青年運動會將在廣西舉行，廣西計劃采取以南寧市為主，其他城市輔助的辦賽模式舉辦青運會。2021年5月，廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要高標準建設南寧都市圈，提升南寧核心城市綜合功能，“十四五”時期，廣西將促進形成以

27、南寧市為核心，柳州、桂林市為副中心?！笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，團結帶領全市人民扎實推進“六大升級”工程，全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定，推動首府經濟社會高質量發(fā)展，強首府戰(zhàn)略實現良好開局，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就。綜合實力不斷增強，地區(qū)生產總值、居民人均可支配收入比2010年翻一番目標提前一年實現，預計2020年地區(qū)生產總值超過4700億元，全市地區(qū)生產總值占全區(qū)比重由2015年的20.3%提升到2019年的21.2%，財政收入占全區(qū)比重由2015年的24.54

28、%提升到2020年的28.43%，在全區(qū)的經濟首位度穩(wěn)步提升。“南寧渠道”進一步暢通，中國東盟博覽會持續(xù)升級，西部陸海新通道重要節(jié)點城市、中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)、中國東盟信息港南寧核心基地、陸港型國家物流樞紐、南寧臨空經濟示范區(qū)等國家級開放平臺加快建設，引領帶動北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展作用持續(xù)發(fā)揮，外向型經濟發(fā)展水平不斷提升，在全區(qū)構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中的龍頭帶動作用持續(xù)增強。綠城品質不斷提升，五象新區(qū)核心區(qū)基本成型，4條軌道交通建成運營、形成“井字形”網絡，城市東西向快速路、園博園、南寧市民中心等一批重大工

29、程項目建成使用，建成區(qū)38個黑臭河段全部消除黑臭，“百里秀美邕江”全面展現，空氣質量綜合指數穩(wěn)居全國省會城市前列，城市管理水平顯著提升，榮獲全國首批“國家生態(tài)園林城市”，連續(xù)三年蟬聯全國“美麗山水城市”。改革創(chuàng)新取得重大進展，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革扎實推進，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，全國首創(chuàng)的公共資產負債管理智能云平臺內涵和外延不斷擴展，不動產登記、智慧人社等多項改革事項在全國推廣，南寧中關村創(chuàng)新引領示范作用不斷增強，一批“微改革”、“微創(chuàng)新”亮點紛呈。民生福祉不斷增進，4個貧困縣（區(qū)）全部摘帽，421個貧困村全部出列，現行標準下的農村貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅目標任務全面完成。就業(yè)、教育、科技、文化

30、、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等社會事業(yè)全面發(fā)展，居民人均可支配收入年均增速高于經濟增速，全面依法治市深入推進，成功入選第一批全國法治政府建設示范市，民族團結進步事業(yè)全面發(fā)展，被命名為第四批“全國少數民族流動人口服務管理示范城市”，平安南寧建設扎實開展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，社會大局和諧穩(wěn)定。當今世界正經歷百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興關鍵時期，進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發(fā)展階段。南寧市的區(qū)位、生態(tài)、交通等優(yōu)勢明顯，是中國東盟博覽會永久舉辦地，擁有中國（廣西）自由貿易試驗區(qū)南寧片區(qū)、面向東盟的金融開放門戶南寧核心區(qū)、中國東盟信息港南寧核心

31、基地、西部陸海新通道重要節(jié)點城市、陸港型國家物流樞紐、南寧臨空經濟示范區(qū)等一批國家重大戰(zhàn)略平臺形成的政策疊加優(yōu)勢，隨著中國東盟關系進入全方位發(fā)展新階段，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）的正式簽署，南寧在國家構建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯。特別是自治區(qū)全面實施強首府戰(zhàn)略，有利于高質量發(fā)展的資源要素加快向我市集聚。同時，我市仍處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨，創(chuàng)新支撐產業(yè)高質量發(fā)展的動能不夠強勁，開放合作水平還不夠高，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、民生保障、社會治理等領域仍存在短板弱項。總體來看，我市仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的

32、發(fā)展變化，機遇大于挑戰(zhàn)，有利條件勝過不利因素。全市上下要胸懷“兩個大局”，切實增強機遇意識和風險意識，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，辦好自己的事，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，努力在全國發(fā)展大局中進一步爭先進位、在全區(qū)高質量發(fā)展中發(fā)揮引領帶動作用。三、 創(chuàng)新驅動發(fā)展展望二三五年，強首府戰(zhàn)略各項目標任務全面完成，面向東盟開放合作的區(qū)域性國際大都市、“一帶一路”有機銜接的重要門戶樞紐城市、北部灣城市群與粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展的核心城市、具有濃郁壯鄉(xiāng)特色和亞熱帶風情的生態(tài)宜居城市全面建成，與全國同步基本實現社會主義現代化。綜合實力將大幅躍升，經濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入

33、將邁上大臺階，經濟總量占全區(qū)比重大幅提升，科技支撐能力顯著增強，建成創(chuàng)新型城市；基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化，建成具有南寧特色的現代化經濟體系；開放水平大幅提升，在全區(qū)構建全方位開放發(fā)展新格局中龍頭帶動作用顯著增強；基本實現治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治南寧、法治政府、法治社會建設達到更高水平；文化強市、教育強市、人才強市、科技強市、體育強市、健康南寧建設取得更大成效，市民素質和社會文明程度達到新高度；生態(tài)環(huán)境質量保持全國省會城市領先水平，廣泛形成綠色生產生活方式，生態(tài)經濟發(fā)展壯大，美麗南寧建設目標基本實現；城鄉(xiāng)面貌根本改觀，基本公共服

34、務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮??；民族團結進步事業(yè)和城市治理開創(chuàng)新局面，平安南寧建設達到更高水平；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 社會經濟發(fā)展目標錨定二三五年遠景目標，綜合考慮我市階段性特征、發(fā)展趨勢、發(fā)展條件和發(fā)展支撐，圍繞“加快發(fā)展、轉型升級、全面提質”，未來五年經濟社會發(fā)展努力實現“六個明顯提升”。經濟綜合實力明顯提升。經濟首位度持續(xù)提高，經濟增長速度高于全國、全區(qū)平均水平，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，工業(yè)支撐作用凸顯，現代服務業(yè)高端化加快，農業(yè)現代化加快推進，創(chuàng)新支撐能力顯著增強，產業(yè)鏈現代化水平不斷提高，現代化經濟體系建設

35、取得重大進展。改革開放水平明顯提升。要素市場化配置改革和一流營商環(huán)境建設取得重大進展，市場主體更加充滿活力，開放平臺建設取得顯著成效，開放型經濟發(fā)展邁上新臺階，在全區(qū)構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中的龍頭帶動作用進一步發(fā)揮。五、 產業(yè)發(fā)展方向打造區(qū)域性高技術產業(yè)和先進制造業(yè)基地深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，把制造業(yè)高質量發(fā)展放到更加突出位置，聚焦優(yōu)勢重點產業(yè)補鏈強鏈延鏈，鍛長板補短板，提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，提高制造業(yè)比重，鞏固壯大實體經濟根基。加快發(fā)展壯大電子信息、先進裝備制造、生物醫(yī)藥等重點產業(yè)集群，推動產業(yè)基礎再造和全產業(yè)鏈提升，提高產業(yè)競爭力。推動鋁、食品、化工、建材、

36、林木加工等傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、精細化、綠色化發(fā)展，發(fā)展服務型制造。打造東盟南寧珠三角供應鏈，建設承接東部、銜接東盟的電子信息產業(yè)核心部件制造基地、重要的電子信息產業(yè)核心部件研發(fā)、制造和供應基地。構建新能源汽車、工程機械裝備、節(jié)能環(huán)保裝備和軌道交通裝備等產業(yè)鏈。加快壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，支持新興制造業(yè)產業(yè)集群集聚發(fā)展，重點推動智能制造關鍵技術裝備、重大成套裝備、工業(yè)機器人、智能網聯汽車等智能制造產業(yè)發(fā)展，加快建設南寧智能制造城。立足特色優(yōu)勢，促進平臺經濟、綠色經濟、樞紐經濟、共享經濟健康發(fā)展。聚焦“三大三新”、“雙百雙新”重點領域，高水平高質量招商引資，積極承接產業(yè)轉移，著力引進“央企”、“灣企”、

37、“民企”等領軍龍頭企業(yè)，努力形成新的增長點。六、 項目選址綜合評價項目選址區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區(qū)，所以，從項目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第六章 運營模式一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配

38、置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、特種橡膠行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃

39、、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和特種橡膠行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內特種橡膠行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協(xié)助總經理制定和分解年度銷售目標和銷

40、售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并

41、對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及

42、時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應商合作協(xié)議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，

43、做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的

44、供應商評估報告和供應商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定

45、公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，

46、所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，

47、結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對

48、董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，在公告董事會決議時應同時披露獨立董事、監(jiān)事會的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會向股東大會提出，董事會提出的利潤分配政策需經全體董事過半通過并經三分之二以上獨立董事通過，獨立董事應當對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會審議時，應當由出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的三分之二以上通過；對章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足公司章程規(guī)定的條件，經過論證后履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東所持

49、表決權的三分之二以上通過；公司如因外部經營環(huán)境或自身經營狀況發(fā)生重大變化而需要調整分紅政策，應以股東權益保護為出發(fā)點，詳細論證和說明原因。有關調整利潤分配政策的議案由獨立董事、監(jiān)事會發(fā)表意見，經公司董事會審議后提交公司股東大會審議批準。（3）現金分紅的條件公司該年度實現的可分配利潤（即公司彌補虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現金流充裕，實施現金分紅不影響公司的持續(xù)經營；審計機構對公司該年度財務報告出具標準無保留意見的審計報告；（4）現金分紅政策公司董事會應當綜合考慮所處行業(yè)特點、發(fā)展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程

50、序，提出差異化的現金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規(guī)定處理。重大資金支出是指需經公司股東大會審議通過，達到以下情形之一：交易涉及的資產總額占公司最近一期經審計總資產的30%以上；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的營業(yè)收入占公司

51、最近一個會計年度經審計營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易標的（如股權）在最近一個會計年度相關的凈利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；交易的成交金額（包括承擔的債務和費用）占公司最近一期經審計凈資產的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；交易產生的利潤占公司最近一個會計年度經審計凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計劃或者重大現金支出須由董事會審議后提交股東大會審議批準。（5）利潤分配時間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計可分配利潤的

52、范圍；公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近三年實現的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進行利潤分配時，現金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現金分紅方式。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的

53、聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和

54、規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)

55、秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)完善配套政策深化體制機制改革，構建區(qū)域產業(yè)體系，制定產業(yè)準入制度，強化重點引進企業(yè)、技術篩選，高起點定位，高標準謀劃，高質量推進，落實稅收優(yōu)惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發(fā)展、優(yōu)化結構、提升質量、協(xié)調統(tǒng)一的產業(yè)發(fā)展政策體系。(二)加強人才智力支撐打造新型