費(fèi)用估算及控制要點(diǎn)(共3頁(yè))

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上費(fèi)用估算與控制要點(diǎn)一 、總承包項(xiàng)目的費(fèi)用（一）費(fèi)用估算及其構(gòu)成(1) 公司本部費(fèi)用。包括工程公司本部設(shè)計(jì)人工時(shí)、設(shè)計(jì)可控、管理工時(shí)和管理可控等費(fèi)用。(2) 設(shè)備材料費(fèi)用。包括設(shè)備、散裝材料及其直接相關(guān)費(fèi)用,采購(gòu)分包合同、采購(gòu)管理工時(shí)和采購(gòu)可控成本費(fèi)用等。(3) 施工費(fèi)用。包括施工人工費(fèi)、施工輔材和機(jī)械費(fèi)以及施工相關(guān)費(fèi)用等。(4) 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。包括現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員人工時(shí)費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人員可控費(fèi)用和現(xiàn)場(chǎng)管理相關(guān)費(fèi)用等。(5) 其它費(fèi)用。指應(yīng)列入項(xiàng)目費(fèi)用估算的各種雜項(xiàng)費(fèi)用,如代理人費(fèi)、專利費(fèi)、銀行保證金、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、公司管理費(fèi)以及未可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。（二）項(xiàng)目費(fèi)用估算的層

2、次及作用(1) 初期控制估算( ICE) 。在總承包合同談判階段,根據(jù)可行性研究估算做出ICE ,它是工程公司同業(yè)主簽訂總承包合同的依據(jù)。(2) 批準(zhǔn)的控制估算( IAC) 。項(xiàng)目合同生效后,在工藝設(shè)計(jì)階段,即應(yīng)根據(jù)合同價(jià)款進(jìn)行費(fèi)用分解,以ICE 和當(dāng)時(shí)的用戶變更為基礎(chǔ)編制一版估算,此估算一旦經(jīng)公司批準(zhǔn),將作為總承包項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施期間進(jìn)行費(fèi)用控制的基準(zhǔn)。(3) 首次核定估算(FCE) 。FCE 是在基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)完成時(shí),以基礎(chǔ)設(shè)計(jì)(或前期工作) 圖紙及已知的主要設(shè)備費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行編制的。該估算是詳細(xì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制基準(zhǔn)。(4) 二次核定估算(PCE) 。PCE 在詳細(xì)工程設(shè)計(jì)完成時(shí)編制,主要用來(lái)

3、較為準(zhǔn)確地分析和預(yù)測(cè)項(xiàng)目竣工時(shí)的最終費(fèi)用,為工程施工結(jié)算奠定基礎(chǔ)。這種估算的土建、電氣、儀表、管道公用工程等工程量均取自設(shè)計(jì)圖紙,所有設(shè)備、材料均取自較準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格或廠商報(bào)價(jià);施工臨時(shí)設(shè)施及施工人工費(fèi)用根據(jù)建廠地點(diǎn)的實(shí)際情況計(jì)算得出。隨著項(xiàng)目的進(jìn)展,費(fèi)用估算誤差不斷降低,精度不斷提高,如圖1 所示。 圖1 各階段估算的精度與誤差二、設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵圖2 為項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不同階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響。從該圖可以看出,對(duì)項(xiàng)目投資影響最大的階段是設(shè)計(jì)階段,尤其是工藝設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)階段。而在施工階段,影響項(xiàng)目投資的可能性僅占5 %10 %。顯然,項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵在于施工之前的投資

4、決策和設(shè)計(jì)階段, 而不在施工階段。為了控制設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用,主要應(yīng)做以下幾方面的工作:（一）利用價(jià)值工程原理強(qiáng)化對(duì)設(shè)計(jì)前期階段的方案比較與控制圖2 項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的不同階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響利用價(jià)值工程原理,強(qiáng)化對(duì)工藝方案、裝置占地、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型及材料使用的優(yōu)化、評(píng)審和控制,確定一套技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的工藝方案、建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型和選材標(biāo)準(zhǔn),不盲目追求高標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)優(yōu)化裝置設(shè)備布置來(lái)減少裝置的占地面積。（二）以IAC 和FCE 為依據(jù)大力推行限額設(shè)計(jì)在基礎(chǔ)設(shè)計(jì)階段,以IAC 為目標(biāo),進(jìn)行層層分解,并落實(shí)到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)人員,設(shè)計(jì)人員根據(jù)限額開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)計(jì)。在詳細(xì)設(shè)計(jì)階段,則以FCE 為目標(biāo)

5、進(jìn)行層層分解,并落實(shí)到人,設(shè)計(jì)人員根據(jù)限額開(kāi)展設(shè)計(jì)工作。為了推行限額設(shè)計(jì),加強(qiáng)了費(fèi)用控制工程師對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程的跟蹤檢查和分階段費(fèi)用核算,并開(kāi)發(fā)使用了限額設(shè)計(jì)管理軟件,取得了明顯成效。（三） 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的材料控制嚴(yán)格控制材料數(shù)量設(shè)備材料的費(fèi)用約占項(xiàng)目總投資的60 % ,因此設(shè)備材料的控制對(duì)費(fèi)用控制起重要作用。為此,需加強(qiáng)配備材料控制工程師,對(duì)設(shè)備材料的選用標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,包括確定設(shè)計(jì)優(yōu)先采用的材料的品種和規(guī)格、確定設(shè)備備用和備品備件原則、確定大宗材料的設(shè)計(jì)裕量,規(guī)定并控制、審核確認(rèn)設(shè)備材料設(shè)計(jì)數(shù)量和請(qǐng)購(gòu)數(shù)量等。材料控制的加強(qiáng),使材料統(tǒng)計(jì)更加精確,減少了材料浪費(fèi)。三、嚴(yán)格物資采購(gòu)管理實(shí)行“五

6、適”采購(gòu)原則在物資采購(gòu)方面,推行了“適時(shí)、適量、適質(zhì)、適地、適價(jià)”的“五適”采購(gòu)原則,不僅保證了物資供應(yīng)的及時(shí)、準(zhǔn)確,對(duì)降低工程投資也起到了重要作用。適時(shí)采購(gòu)就是采購(gòu)人員按計(jì)劃要求的時(shí)間組織采購(gòu)和到貨,使物資供應(yīng)進(jìn)度與工程施工進(jìn)度相匹配。如果到貨太晚,必然對(duì)施工進(jìn)度造成不利影響,甚至引起趕工,增加工程施工費(fèi)用;到貨太早,不僅會(huì)引起資金的過(guò)早投入,增加財(cái)務(wù)費(fèi)用,而且會(huì)造成貨物的積壓,增加倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、保管費(fèi)用。適地采購(gòu)就是在滿足設(shè)備材料的技術(shù)和質(zhì)量要求的前提下,采購(gòu)地點(diǎn)要適當(dāng),盡可能靠近施工地點(diǎn)。這樣一方面可節(jié)省物資的運(yùn)輸費(fèi)用,另一方面還可方便廠家在施工和運(yùn)行期間的技術(shù)服務(wù)。適質(zhì)采購(gòu)就是要求所采購(gòu)的

7、設(shè)備材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要適當(dāng)。既要滿足設(shè)計(jì)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,又不能采購(gòu)明顯高于設(shè)計(jì)要求的高標(biāo)準(zhǔn)材料,以免造成設(shè)備材料費(fèi)用的浪費(fèi)。適量采購(gòu)就是要求采購(gòu)人員嚴(yán)格按照請(qǐng)購(gòu)單批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)數(shù)量進(jìn)行采購(gòu),控制采購(gòu)裕量,避免材料浪費(fèi)。適價(jià)采購(gòu)就是要求在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)嚴(yán)格將采購(gòu)單價(jià)控制在費(fèi)用控制部門批準(zhǔn)的采購(gòu)限價(jià)范圍內(nèi),不得突破。如采購(gòu)限價(jià)確定偏低,則要向費(fèi)用控制部門申請(qǐng)變更采購(gòu)限價(jià),經(jīng)批準(zhǔn)后按新的采購(gòu)限價(jià)組織采購(gòu)。此外,還應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程中的監(jiān)管力度,制定詢價(jià)、報(bào)價(jià)評(píng)審制度,項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、費(fèi)用控制工程師及相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)人員都參與報(bào)價(jià)的評(píng)審。同時(shí),著力提高采購(gòu)技術(shù)含量,走專家采購(gòu)的道路。在過(guò)去的工程總承包

8、中按此程序?qū)嵤?既保證了設(shè)備材料的技術(shù)質(zhì)量,又可降低采購(gòu)價(jià)格,取得了非常好的效果。四、嚴(yán)格施工招標(biāo)進(jìn)行施工階段的費(fèi)用控制為了控制施工費(fèi)用,首先從源頭抓起,按國(guó)際通行的模式進(jìn)行工程施工招標(biāo),通過(guò)招標(biāo)選擇信譽(yù)好、經(jīng)驗(yàn)豐富、質(zhì)量和進(jìn)度有保證、報(bào)價(jià)合理的施工分承包商。招標(biāo)程序是: 成立招標(biāo)小組,該小組由項(xiàng)目經(jīng)理、控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、合同管理工程師、費(fèi)用控制工程師等人員組成; 從公司合格分承包商名單中選擇邀請(qǐng)投標(biāo)單位或?qū)ρ?qǐng)投標(biāo)單進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審; 辦理有關(guān)招標(biāo)手續(xù); 編制招標(biāo)文件及合同條件與附件; 發(fā)出招標(biāo)文件; 編制標(biāo)底; 組織招標(biāo)答疑和現(xiàn)場(chǎng)勘察; 接收投標(biāo)文件; 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和決標(biāo); 簽訂施工分承包合同

9、。在招標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):(1) 在招標(biāo)文件及合同條件中,要盡可能細(xì)化,對(duì)工程量清單、報(bào)價(jià)要求、承包方式、工程款支付辦法、設(shè)備材料供應(yīng)方式和范圍等進(jìn)行逐一規(guī)定,使投標(biāo)報(bào)價(jià)更加準(zhǔn)確,減少評(píng)價(jià)和合同談判的工作量。(2) 采用固定單價(jià)的方式進(jìn)行分包,對(duì)施工過(guò)程中可能遇到的有關(guān)費(fèi)用實(shí)行包干使用,如大型機(jī)械進(jìn)出廠費(fèi)、大型機(jī)械使用費(fèi)、工程技術(shù)措施費(fèi)、特殊工種培訓(xùn)費(fèi)、保健費(fèi)、電價(jià)差、調(diào)遷費(fèi)、高標(biāo)準(zhǔn)中交發(fā)生的人工費(fèi)、防洪費(fèi)、消耗材料價(jià)差、正常的成品保護(hù)費(fèi)等。(3) 編制合理、可靠的標(biāo)底,嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)報(bào)價(jià)。編制標(biāo)底時(shí),不僅要以工程概算或施工圖預(yù)算為基礎(chǔ),還要考慮施工工期、質(zhì)量要求、施工組織、技術(shù)

10、難度等因素,使標(biāo)底更滿足工程的實(shí)際情況。(4) 在確定施工分承包方時(shí),要綜合考慮技術(shù)、管理、質(zhì)量、信譽(yù)、報(bào)價(jià)等方面的因素,不能以最低報(bào)價(jià)為唯一標(biāo)準(zhǔn)。在施工過(guò)程中,主要做好兩個(gè)方面的工作: 加強(qiáng)工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理,嚴(yán)格控制變更費(fèi)用; 進(jìn)行進(jìn)度費(fèi)用綜合檢測(cè),嚴(yán)格已完工程量的計(jì)量,按實(shí)際完成工程量支付工程費(fèi)用。中國(guó)石化工程建設(shè)公司開(kāi)發(fā)的“進(jìn)度費(fèi)用綜合檢測(cè)軟件”可根據(jù)進(jìn)度檢測(cè)結(jié)果自動(dòng)計(jì)算工程施工費(fèi)用,從而實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度費(fèi)用的一體化管理。施工結(jié)算是進(jìn)行費(fèi)用控制的最后一道環(huán)節(jié)。為了做好結(jié)算工作,專門成立由控制經(jīng)理、施工經(jīng)理、費(fèi)用控制工程師、材料控制工程師和合同管理工程師等人員組成的結(jié)算小組進(jìn)行結(jié)算。由于加強(qiáng)了施工過(guò)程的費(fèi)用管理,施工結(jié)算工作相對(duì)簡(jiǎn)單,主要是進(jìn)行工