2021年XX縣城管執(zhí)法局創(chuàng)建“示范道路”工作實施方案

1、2021年XX縣城管執(zhí)法局創(chuàng)建示范道路“工作實施方案為認(rèn)真落實XX省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo)意見（X政2019）52號）X件要求，扎實推進(jìn)“示范道路”、“示范街區(qū)”試點工作，按照市城管局工作安排，結(jié)合我縣實際，特制定2021年XX縣城管執(zhí)法局創(chuàng)建“示范道路”工作實施方案如下。一、創(chuàng)建目標(biāo)以城市市容市貌干凈整潔有序安全標(biāo)準(zhǔn)（試行）、XX省城市街區(qū)整治提升導(dǎo)則（試行）為指導(dǎo)，開展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的“示范道路”創(chuàng)建工作，創(chuàng)建功能完善、品質(zhì)優(yōu)良、特色鮮明、風(fēng)貌美麗、管理精細(xì)的示范道路。并充分發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，逐步推開，全面推動XX縣城市管理工作向精細(xì)、規(guī)范、

2、品質(zhì)方向健康發(fā)展，實現(xiàn)城市環(huán)境品質(zhì)的提升和城市管理水平的提高，努力為廣大市民創(chuàng)造優(yōu)美宜居的環(huán)境。二、2021年試點示范道路名稱龍川大道。三、創(chuàng)建管理標(biāo)準(zhǔn)與要求(一)環(huán)衛(wèi)保潔方面城市道路整體清潔，路面呈本色，邊角部位、窖井蓋、雨算周圍無污漬、塵土、積水。人行道、路緣石、交通護(hù)欄、隔離墩、綠化隔離帶等保持干凈。公共區(qū)域無積存垃圾，無紙屑、煙蒂、果皮、污水、污物，無隨意堆放廢棄家具家電、裝修材料等現(xiàn)象。公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施保持干凈，周圍無垃圾、污水和污跡，無明顯異味。果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)置，無污跡，垃圾不滿溢。具體要求如下：1、保潔時間要求。在規(guī)定的工作時間內(nèi)對車行路、人行道、

3、空地等進(jìn)行清掃和保潔。實行“兩掃全?！?，人工與專用清掃機(jī)械、機(jī)具配合作業(yè)。每天7：00、14：30前完成兩遍普掃，全天巡回保潔。2、保潔質(zhì)量總體標(biāo)準(zhǔn)要求。路面保潔按照建設(shè)部城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的一級清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保潔。果皮每1000平方米W4片，紙屑、塑膜每1000平方米W4片，煙蒂每1000平方米W8個無污水，無其他垃圾。公廁衛(wèi)生保潔質(zhì)量執(zhí)行城市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(GB/T17217-1998)中一類公廁保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，有專人負(fù)責(zé)管理。環(huán)衛(wèi)設(shè)施保潔質(zhì)量執(zhí)行城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔美觀。3、道路保潔要求。道路環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及時到位,做到“六不六無六凈，“六不”即不見積水、

4、積雪、積冰,不亂設(shè)不規(guī)范的垃圾容器；不見人畜糞便；不焚燒樹葉、垃圾；不見污漬；不向明溝、暗渠、收水井、花池、綠地等設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾?！傲鶡o”即無堆積物和暴露垃圾、無果皮紙屑、無磚頭碎渣、無雜物雜草、無煙頭等，“六凈即路面凈、道沿凈、花池內(nèi)外凈、墻根、樹穴、電桿根凈，下水道入水口處凈、果皮箱凈。4、果皮箱、垃圾容器管理。果皮箱（桶）內(nèi)垃圾及時收集，不膨溢，周圍無散落垃圾；箱（桶）每天擦洗1次，確保外觀整潔、衛(wèi)生；清洗完后應(yīng)擺放整齊，蓋好蓋子，缺損應(yīng)及時修補(bǔ)。對沿街商戶在人行道上私設(shè)的不規(guī)范垃圾容器及時進(jìn)行制止及移除。5、道路沖洗、灑水要求。非雨雪天氣按時灑水降塵，灑水、路面沖洗時應(yīng)鳴報信號，限速行

5、駛。灑水均勻、壓塵徹底；沖街到位、干凈，做到路面、路邊、路口、隔離帶（墩）周圍無泥沙和積水。氣溫在30笆以上時路面每天撒水很多于3次。定期清洗車行道、人行道；無漏洗現(xiàn)象，確保干凈、徹底。6、特殊天氣要求。降雪期間，白天降雪隨時清掃，晚上降雪要于次日清早及時清出通行便道，清除積雪積冰。掃雪作業(yè)時要先清除主要道路、車行道、便道上的積雪，然后依次清掃，不得向道路中央拋撒積雪，不得將撒過融雪劑的冰雪堆放在樹坑和綠地內(nèi)。樹葉高產(chǎn)季節(jié)要做到樹葉及時清掃、清運，不得堆積。不得向綠地等處倒樹葉，不得吸煙作業(yè)，嚴(yán)禁焚燒樹葉；大風(fēng)后應(yīng)在24小時內(nèi)及時清除高度清理5米以下范圍內(nèi)的樹掛和白色污染。大雨天要及時對下雨造

6、成垃圾、紙屑、雜物、煙頭緊粘路面現(xiàn)象進(jìn)行及時撿拾,保障路面干凈整潔，及時清理積水和淤泥。利用雨天便于沖洗的條件，及時沖洗垃圾桶、慢道、道沿，保證雨后道路、環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備干凈整潔。7、垃圾收集、運輸要求。確定專人負(fù)責(zé)生活垃圾、餐廚垃圾收集工作，人員數(shù)量每條示范街很多于1人。收集工作釆取專人定時收集與循環(huán)收集相結(jié)合模式，不得漏收、拒收，定時收集每天很多于4次。垃圾運輸車輛保持車容整潔、標(biāo)志清晰，按操作規(guī)程裝卸，文明作業(yè)；收集運輸過程中垃圾無揚、撒、拖掛、滴漏現(xiàn)象。垃圾收集作業(yè)完成后，要車走地面凈、垃圾桶復(fù)位。嚴(yán)禁使用敞開式垃圾運輸車收運作業(yè)，杜絕撒漏二次污染。8、規(guī)范作業(yè)要求。上班時穿（戴）環(huán)衛(wèi)工作

7、服（帽）衣著干凈，規(guī)范著裝。工作期間，無打堆、串崗、離崗、久坐、閑聊等現(xiàn)象，崗不離人、隨臟隨掃，確保路面及人行道整潔、干凈，無果皮、紙屑、塑料袋等明顯廢棄物。保潔期間離崗不超過30分鐘（含送裝垃圾、就餐離崗）；突發(fā)情況污染路面的，半小時內(nèi)必須進(jìn)入現(xiàn)場開展清理工作。不拾撿廢品；不做與工作無關(guān)的事。使用環(huán)衛(wèi)專用三輪車（含電瓶車）應(yīng)保持車容車貌整潔，無亂堆亂掛。作業(yè)工具及車輛擺放規(guī)范、隱蔽，不得影響交通和有礙觀瞻。文明作業(yè)，對惡意破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為，清掃人員應(yīng)耐心勸阻。（二）市容管理方面建（構(gòu)）筑物、公共服務(wù)設(shè)施保持外觀完好，外立面干凈，無破損，無污跡，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂拉亂掛現(xiàn)象。施工工

8、地出入口處、機(jī)動車清洗場站地面平整，無坑洼，周邊干凈。無污水、泥漿排入城市道路，無占道沖洗車輛、損壞污染道路現(xiàn)象。各類餐飲經(jīng)營場所及周邊無隨意丟棄餐廚垃圾、隨意潑倒污水現(xiàn)象，無污漬，無明顯異味運載渣土、生活垃圾等各類散體、液體的車輛保持車容整潔，密閉運輸，無拋灑，無污損路面現(xiàn)象。道路兩側(cè)及公共場地的公交候車亭、治安亭、交通亭、電話亭、報刊亭等公共服務(wù)設(shè)施及各種街景小品設(shè)置規(guī)范、排列有序，保持整潔。建筑物外立面上的廣告設(shè)施和招牌的高度、大小符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，廣告設(shè)施設(shè)置不遮蓋建筑物外觀輪廓，不影響建筑物本身和相鄰建筑物采光、通風(fēng)，不造成光污染。各類條幅、氣球、空飄物、彩旗等廣告設(shè)置，符合批準(zhǔn)的地點、

9、時限和空間設(shè)置要求，保持整潔，設(shè)置期滿后及時清除。室外公共場所秩序良好，人流、車流疏導(dǎo)有序。公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范、排列有序。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的路邊便民餐點、早（夜）市，按規(guī)定時間、規(guī)定地點有序經(jīng)營，經(jīng)營結(jié)束后場地?zé)o垃圾、油污,經(jīng)營設(shè)施擺放整齊。城市道路、公共場所無違規(guī)占道經(jīng)營和店外經(jīng)營，禁止占用綠地經(jīng)營。禁止在城市水域岸邊從事污染水體的餐飲、食品加工、洗染等經(jīng)營活動。機(jī)動車、非機(jī)動車應(yīng)有序規(guī)范停放，不占用綠化帶，機(jī)動車無違規(guī)停放在人行道上，非機(jī)動車停放不影響行人通行。廢棄車、“僵尸”車得到及時清理。城市道路、建（構(gòu)）筑物、公共場所、水域、綠地等無違法搭建。沿街建筑無違規(guī)破墻開店。城市道路、臨街建筑、

10、公共場所內(nèi)無晾曬衣物及吊掛雜物。在城市樹木花草和綠化設(shè)施上無擅自懸掛或擺放與綠化無關(guān)物品。建（構(gòu)）筑物及依附于建（構(gòu)）筑物的玻璃幕墻、展板等安全牢固、完好無損，無構(gòu)件銹蝕、油漆脫落、龜裂、風(fēng)化。戶外廣告設(shè)施和招牌設(shè)置牢固可靠，有抗風(fēng)壓、防墜落、防雷擊措施，不得直接安裝在易燃物體上。及時拆除過期和廢棄戶外廣告設(shè)施和招牌。具體要求如下：1、出店經(jīng)營管理。沿街店面門面一律以門檻為界，不得出店經(jīng)營。嚴(yán)禁在店門外擺放商品；嚴(yán)禁店外擺放搖搖車、夾娃娃機(jī)、電子游戲機(jī)等娛樂設(shè)施；嚴(yán)禁占道進(jìn)行加工，禁止占道停放經(jīng)營性車輛；嚴(yán)禁占用人行道從事汽車美容、維修、洗車業(yè)務(wù)。2、沿街?jǐn)傸c管理。沿街禁止未經(jīng)批準(zhǔn)擺放攤點，嚴(yán)

11、厲打擊流動攤點。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的路邊便民餐點，按規(guī)定時間、規(guī)定地點有序經(jīng)營，場地?zé)o垃圾、油污，經(jīng)營設(shè)施擺放整齊,不得影響通行和周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔。3、施工占道管理。臨街店面裝修裝飾及管網(wǎng)建設(shè)、市政施工等確需占用人行道的，須經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行施工占道。占道施工現(xiàn)場一律實行圍擋作業(yè)，先圍擋后施工。圍擋高度應(yīng)不低于1.8米，圍擋應(yīng)規(guī)范整齊，應(yīng)有明顯的安全警示語和公益宣傳內(nèi)容。圍擋應(yīng)牢固、美觀，使用彩鋼板、鋼管等硬質(zhì)材料制作，不得使用遮陽網(wǎng)、彩條布等制作。不得在施工圍檔外堆放建筑材料、建筑垃圾、裝潢垃圾。4、宣傳促銷管理。禁止占用人行道擺放落地店招、注水旗、易拉寶等廣告宣傳牌。禁止設(shè)置巨幅布幔、門頭橫幅、跨街

12、橫幅、彩旗、三角旗。禁止沿街散發(fā)商業(yè)宣傳品。禁止利用宣傳車播放音響進(jìn)行商業(yè)宣傳。未經(jīng)審批不得擅自設(shè)置廣告篷、舞臺、促銷臺、展柜、彩虹門、氣球、氣模等設(shè)施。5、臨街餐飲管理。臨街餐飲門面必須具備上下水道，不得臨街設(shè)置鍋、爐、灶具、水池及水龍頭；不得占用人行道擺放餐桌；不得進(jìn)行店外清洗、宰殺；不得沿街潑撒污水、傾倒雜物；不得將油性、水性等半干型廚余垃圾倒入下水道、花壇、綠化帶；油煙不得直接排放，必須經(jīng)過油煙凈化裝置處理后方可排放。6、沿街晾曬管理。沿街公共場所、公共設(shè)施及綠化樹木上無晾曬吊掛衣物、被褥、雜物。嚴(yán)禁有礙市容觀瞻的沿街晾曬、吊掛；嚴(yán)禁在公共設(shè)施及綠化樹木上晾曬；禁止在沿街為晾曬衣物進(jìn)行

13、牽線拉繩及在樹木上釘釘子。7、沿街堆放管理。沿街禁止堆放廢舊輪胎、廢舊家具、垃圾、紙箱、建材、大理石、線桿、線捆、老構(gòu)建等其他雜物。禁止在施工圍擋外堆放建筑材料、建筑垃圾、裝潢垃圾。8、建筑立面外貌管理。沿街建筑物外型完好、整潔、美觀，殘破的建（構(gòu)）筑物外立面應(yīng)及時整修；空中纜線架設(shè)規(guī)范、有序，不得亂拉亂設(shè)；臨街陽合、窗合、觀景合、門面等不得擅自改建和擴(kuò)建，不得安置外置式防護(hù)欄（網(wǎng)），不得擅自設(shè)置有礙觀瞻的遮雨（陽）棚；沿街建筑物不得擅自改變外墻顏色；沿街建（構(gòu)）筑物上安裝的空調(diào)室外機(jī)離地設(shè)置，距離地面高度不低于2.5米，不得有礙通行和觀瞻；現(xiàn)有臨街地面空調(diào)外機(jī)應(yīng)設(shè)置遮擋，并逐步移除?？照{(diào)室外

14、機(jī)使用與街景統(tǒng)一的擋板或外罩；空調(diào)室外機(jī)冷卻水引入室內(nèi)或下水道；陳舊破損或喪失功能的空調(diào)室外機(jī)應(yīng)及時拆除。沿街有礙市容觀瞻的油煙凈化裝置應(yīng)逐步移至店內(nèi)，因規(guī)劃設(shè)計缺陷等原因不得不置于室外的，應(yīng)釆用與街景適合的裝飾物遮擋裝飾。9、車輛停放管理。非機(jī)動車應(yīng)有序停放在施劃的停車泊位線內(nèi)，車頭朝向一致；不得從沿街門面房私拉電線進(jìn)行電動車充電；不得隨意占用道路和盲道；不得影響行人和車輛通行。10、小廣告管理。沿街及兩側(cè)小巷可視范圍內(nèi)墻體、地面、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫小廣告、宣傳品等小廣告及“牛皮癬”。煙草及虛假違法小廣告、“牛皮癬應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后第一時間予以清除，其他類小廣告、“牛皮癬”應(yīng)在發(fā)現(xiàn)

15、當(dāng)日予以清除。11、店招標(biāo)牌設(shè)置管理。店招店牌設(shè)置符合XX縣戶外廣告設(shè)置規(guī)劃及街區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計制作規(guī)范統(tǒng)一，與街景風(fēng)貌特色相協(xié)調(diào)。嚴(yán)禁私設(shè)亂上，未經(jīng)審批不得設(shè)置店招。沿街店面實行一店一牌，嚴(yán)禁一店設(shè)置多牌、招牌重疊設(shè)置現(xiàn)象。同一建筑物門頭招牌高低、寬窄規(guī)格尺寸統(tǒng)一，與依附的建筑物相協(xié)調(diào)，無高低不齊、寬窄不一、凸凹不平等影響市容現(xiàn)象。門頭招牌用字符合語言規(guī)范，無缺字、漏字、錯字、別字。亮化設(shè)施完好、字體無缺筆少劃、顯示不完整等現(xiàn)象。沿街無陳舊、破損、低材質(zhì)招牌。12、門頭顯示屏設(shè)置管理。原則上不提倡設(shè)置門頭顯示屏（條屏），門頭LED條屏設(shè)置在一層店招下方門楣處，緊貼門楣平行設(shè)置、屏高原則上不超過0

16、.45米，長度不超過兩端門楣；嚴(yán)禁擅自在建筑物一層店面兩側(cè)墻體、二層及以上墻體、櫥窗等處設(shè)置LED條屏。門頭條屏公益宣傳內(nèi)容比例很多于50%o13、大型戶外廣告管理。須經(jīng)審批方可設(shè)置，并符合XX縣戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃相關(guān)規(guī)定；主要街道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外立面和頂部嚴(yán)格控制設(shè)置大型戶外廣告。禁止設(shè)置外挑豎式燈箱及非通透樓頂廣告。主要交通路口50米范圍內(nèi)不得設(shè)置大型落地式戶外廣告。機(jī)關(guān)辦公區(qū)域和學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)置商業(yè)性戶外廣告。戶外廣告設(shè)置位置適當(dāng)，內(nèi)容、形式、規(guī)格、色調(diào)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)；無過時、過期戶外廣告；破舊、缺損、歪斜的戶外廣告及時維護(hù)更新；戶外廣告設(shè)施無安全隱患，樓體、落地、高立柱等大型廣告設(shè)施

17、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、安裝牢固；破損、陳舊的應(yīng)及時維修更換。14、道路路面污染管理。建筑垃圾（渣士）運輸原則上不得途徑管理示范街；因運輸起終點位于管理示范街的須選擇最短途徑路線，密閉覆蓋運輸，不得遺撒；機(jī)動車輛沖洗、維修、美容行業(yè)及餐飲等行業(yè)不得產(chǎn)生油污及污水污染路面現(xiàn)象，現(xiàn)有的油污、污水痕跡應(yīng)予以清理干凈，并杜絕新增。禁止在店外私設(shè)垃圾容器。15、噪聲污染管理。不得從事金屬切割、石材和木材加工等易產(chǎn)生噪聲污染的商業(yè)經(jīng)營活動；生產(chǎn)經(jīng)營噪聲不得影響居民的正常生活，因工藝需要連續(xù)作業(yè)而產(chǎn)生噪聲的須履行審批手續(xù)并予以公告；沿街商戶不得利用髙音廣播喇叭招攬顧客或商業(yè)宣傳；駛經(jīng)管理示范街的商業(yè)宣傳車輛不得播放音響。

18、16、市政、公用設(shè)施部件管理。嚴(yán)禁擅自修剪、砍伐城市樹木；嚴(yán)禁侵占和損毀綠地；嚴(yán)禁擅自在行道樹等植物上懸掛與綠化無關(guān)的物品。道路應(yīng)保持平坦、完好、暢通，破損、坑洞及時修復(fù)，雨水井、檢查井應(yīng)時清理。嚴(yán)禁私自挖掘道路，不得擅自在道路路緣、道路隔離帶以及人行道上搭筑斜坡、澆筑臺階、墊高路面，不得擅自開挖進(jìn)出口或者通道。供水、排水、燃?xì)?、電力、電信、廣播電視等窖井發(fā)生井蓋丟失、破損現(xiàn)象的及時通知產(chǎn)權(quán)人及管理人，避免出現(xiàn)井蓋傷人事故發(fā)生。及時發(fā)現(xiàn)人行道破損、樹木倒優(yōu)、樹枝枯落、線纜脫落、路燈不亮等現(xiàn)象，并向相關(guān)部門報告，督促進(jìn)行修復(fù)。公交候車亭、公共座椅、站牌、路牌、路燈桿等市政、公用設(shè)施落滿灰塵、臟污

19、、破損的，及時通知相關(guān)部門進(jìn)行擦拭、清洗、修復(fù)。17、違法建設(shè)管控。未經(jīng)規(guī)劃許可或未按照規(guī)劃許可的規(guī)定實施，臨街不得搭建各類建（構(gòu)）筑物；臨時搭建建（構(gòu)）筑物應(yīng)履行報批手續(xù)，期滿不申請延期或未予延期的應(yīng)主動拆除。18、門前三包工作。落實“門前三包管理責(zé)任，與沿街商戶簽訂“門前三包責(zé)任書，簽訂率達(dá)98%以上；新店開張應(yīng)在開業(yè)一周內(nèi)與業(yè)主簽訂“門前三包責(zé)任書，明確責(zé)任區(qū)域和相關(guān)管理要求。店面經(jīng)營面積擴(kuò)大、店面轉(zhuǎn)讓等情況應(yīng)重新簽訂“門前三包責(zé)任狀。四、組織機(jī)構(gòu)成立創(chuàng)建XX縣城管執(zhí)法局創(chuàng)建“示范道路試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：XX副組長：XX成員：XX五、工作要求（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。各部門要充分認(rèn)識創(chuàng)建示范街活動對提升城市品位的重要性，將創(chuàng)建工作與“強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動緊密結(jié)合起來，并把此次創(chuàng)建工作作為今年