工程項(xiàng)目承包中的矩陣式管理

1、工程項(xiàng)目承包中的矩陣式管理鄧定旺五洲大氣社工程有限公司2000年8月2日星期三 工程項(xiàng)目的專業(yè)化管理、總承包管理是提高建設(shè)水平、控制投資規(guī)模的有效手段和發(fā)展趨勢.利用贏得值原理對工程的質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度實(shí)行綜合控制，能有效促進(jìn)工程公司加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè),提高員工素質(zhì)，對工程進(jìn)行及時(shí)、定量管理.工程公司對項(xiàng)目實(shí)行矩陣式管理，既調(diào)動(dòng)各專業(yè)室的積極性，又加強(qiáng)項(xiàng)目管理，發(fā)揮公司的專業(yè)水平和綜合實(shí)力，能提高工程公司的市場競爭力。 工程項(xiàng)目承包中的矩陣式管理，工程公司按照工程項(xiàng)目所涉及到的各個(gè)專業(yè)、部門按職責(zé)要求分為報(bào)價(jià)、采購、控制、質(zhì)量、安全、設(shè)計(jì)、項(xiàng)目、商務(wù)、財(cái)務(wù)、調(diào)試等科室，設(shè)計(jì)又分為工藝、管道、設(shè)備、

2、電氣、控制、預(yù)算、環(huán)保、建筑、結(jié)構(gòu)等專業(yè)室。組織管理、任務(wù)管理、技術(shù)管理等均以科室為主，工程項(xiàng)目實(shí)施中組成以項(xiàng)目經(jīng)理為主的項(xiàng)目部或項(xiàng)目組，參加項(xiàng)目部的人員根據(jù)項(xiàng)目需要從各科室抽調(diào)，人員實(shí)行項(xiàng)目部和各科室交叉管理,以項(xiàng)目管理為主.根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求，可集中辦公，可分散辦公。于是，對于工程項(xiàng)目中出現(xiàn)的問題，項(xiàng)目部有人主抓，項(xiàng)目經(jīng)理督促落實(shí),各科室確保工程公司的方針政策和質(zhì)量要求得到貫徹實(shí)施. 工程建設(shè)初期階段，工程公司對項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大，取得成功的機(jī)會最小。初期對項(xiàng)目的條件和技術(shù)細(xì)節(jié)不太清楚，變化因素較多,各專業(yè)、各科室群策群力，發(fā)揮各自專長，減少不確定因素，降低風(fēng)險(xiǎn)。首先，在研究、熟悉合同時(shí)

3、,各部門根據(jù)合同條款及以往經(jīng)驗(yàn)，確定滿足合同而應(yīng)完成的任務(wù)內(nèi)容,盡量避免缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，或者返工。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部研究合同，提出問題,循環(huán)會簽.在工程公司與業(yè)主建立聯(lián)系途徑時(shí)，不僅要列出工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系途徑，而且需列出各專業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)室領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系方法，以便及時(shí)解決問題和為業(yè)主提供有效的服務(wù)。在舉行用戶開工會議及編制初步的項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)充分利用工程公司完善的組織結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)，弄清用戶要求、爭取公司技術(shù)支持,將用戶的合同要求轉(zhuǎn)變?yōu)楣こ坦镜木唧w行為計(jì)劃. 利用贏得值原理對承包項(xiàng)目進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合控制,要求工程公司建立標(biāo)準(zhǔn)的工作分解結(jié)構(gòu)(WBS）和組織分解結(jié)構(gòu)

4、(OBS），項(xiàng)目的實(shí)施首先編制計(jì)劃，再進(jìn)行費(fèi)用估算，批準(zhǔn)后成為預(yù)算,才能建立項(xiàng)目執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。因此根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模，對其進(jìn)行分解，按照公司的分解結(jié)構(gòu)裁減,并落實(shí)到相應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)中去,項(xiàng)目經(jīng)理需要得到各相關(guān)部門的預(yù)算、技術(shù)、人員支持。在編制和發(fā)表設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)與設(shè)計(jì)經(jīng)理、設(shè)計(jì)部、相關(guān)專業(yè)室研究落實(shí)合同要求的溫度、濕度、速度、潔凈度、壓力、照度、流量等參數(shù)及其主要實(shí)現(xiàn)方法。工藝設(shè)計(jì)階段，應(yīng)用工藝設(shè)計(jì)室的經(jīng)驗(yàn)、專長，結(jié)合專利技術(shù)、合同要求,進(jìn)行工藝裝置設(shè)計(jì)，并提出建筑、結(jié)構(gòu)、用水、用汽、用電、空調(diào)、預(yù)算等基礎(chǔ)條件。如果僅靠項(xiàng)目部來完成這些非常專業(yè)、詳細(xì)、大范圍的工作,那將是很困

5、難的、或者是不可能的。因此，在工程項(xiàng)目總承包管理中運(yùn)用矩陣式原理,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，發(fā)揮各部門、專業(yè)室、專業(yè)負(fù)責(zé)人的特長，既能為用戶提供專業(yè)化的服務(wù),又能展示工程公司的整體實(shí)力。 在項(xiàng)目前期工作中，需編制和確定整體計(jì)劃、設(shè)計(jì)計(jì)劃、采買計(jì)劃、發(fā)包計(jì)劃、施工計(jì)劃、調(diào)試計(jì)劃、質(zhì)量計(jì)劃、費(fèi)用計(jì)劃.項(xiàng)目經(jīng)理編制或組織編制計(jì)劃,應(yīng)以合同為依據(jù),尊重用戶和各部門的意見，并得到業(yè)主認(rèn)可、專業(yè)認(rèn)同，使計(jì)劃具有明確的目標(biāo)和可操作性。計(jì)劃應(yīng)盡可能詳細(xì)、具體，為此，需要項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理、施工經(jīng)理、采購經(jīng)理、財(cái)務(wù)經(jīng)理等仔細(xì)研究合同條款、各工作里程碑的時(shí)間、弄清業(yè)主建設(shè)的真正意圖以及對工程的功能、質(zhì)量、環(huán)保

6、、進(jìn)度、投資限額等的具體要求，充分利用工程公司的技術(shù)優(yōu)勢、管理經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在工程公司不能完全滿足合同要求時(shí),應(yīng)充分利用社會資源，發(fā)揮職員的積極性和創(chuàng)造性,為完成合同要求和各種計(jì)劃提供必要條件. 項(xiàng)目實(shí)施過程中,需要完成大量的工作。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目部職員應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力地開作。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)首先做好員工的管理工作。項(xiàng)目部的職員來自職能部門、專業(yè)室,經(jīng)歷、學(xué)歷、環(huán)境等各不相同，性格、習(xí)慣也不一樣，為了完成合同目標(biāo)任務(wù)而走到了一起。從工作出發(fā)，協(xié)調(diào)和處理人與人之間的關(guān)系，引導(dǎo)員工自覺地主動(dòng)地開展工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為主,在項(xiàng)目部、在現(xiàn)場形成一個(gè)良好的工作氣氛，用健康向上的思想影響大家，用寬廣的胸懷體諒

7、大家，工作上嚴(yán)格要求，生活上相互幫助。勞動(dòng)是人生的第一需要，勞動(dòng)不分職位高低，只分不同崗位。在任何崗位上辛勤勞動(dòng)的人都是很光榮的。建立勞動(dòng)激勵(lì)機(jī)制，對于工作能力強(qiáng)，兢兢業(yè)業(yè)，能快速有效解決問題的人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對于不能勝任崗位要求的人進(jìn)行調(diào)整.在項(xiàng)目中實(shí)行矩陣式管理的特點(diǎn)之一,便是能根據(jù)項(xiàng)目的需要進(jìn)行人員調(diào)整,對于責(zé)任心強(qiáng)成績突出者給予晉升，對于不適應(yīng)崗位要求者進(jìn)行培訓(xùn)，對于學(xué)習(xí)后仍不能適應(yīng)者則辭退.這樣，工程公司能依據(jù)項(xiàng)目需要，提供符合合同要求的職員保證。在現(xiàn)場進(jìn)行強(qiáng)有力的政治思想工作,是進(jìn)行員工管理的有效方法。定期或不定期舉行思想交流會學(xué)習(xí)先進(jìn)，指出不足,解開思想疙瘩.項(xiàng)目部中項(xiàng)目經(jīng)理的行為和

8、思想具有很大的影響力和感染力，而且身教重于言傳。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)積極主動(dòng)推進(jìn)工作，吃苦耐勞，又卓有成效；在現(xiàn)場規(guī)章制度面前人人平等而且起表率作用。于是項(xiàng)目經(jīng)理在集體中容易形成較高的威信，便于組織和管理項(xiàng)目工作。如果項(xiàng)目經(jīng)理對于員工要求嚴(yán)格，對于自己要求不高，甚至胡作非為，那么員工也會采取相應(yīng)的措施,一言不發(fā)，陽奉陰違，甚至當(dāng)面頂闖。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)寬宏大量,不能斤斤計(jì)較,如果對于項(xiàng)目部職員的過失或者異議懷有極強(qiáng)的報(bào)復(fù)心理、耿耿于懷，那么項(xiàng)目部的工作便不可能沿著正確的方向進(jìn)行，職員消極怠工，工程拖期，突破投資限額，甚至出現(xiàn)質(zhì)量隱患。根據(jù)國內(nèi)企業(yè)現(xiàn)狀，員工管理需要提高項(xiàng)目經(jīng)理水平和個(gè)人修養(yǎng)，才能符合工程

9、建設(shè)市場需要和人才交流市場的要求. 推進(jìn)工程按計(jì)劃進(jìn)行的主要工作含工程設(shè)計(jì)、采購發(fā)包、現(xiàn)場施工、調(diào)試運(yùn)行。設(shè)計(jì)在工程建設(shè)中起主導(dǎo)作用，設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目的重要階段，能否按計(jì)劃完成項(xiàng)目各階段設(shè)計(jì)任務(wù)，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，決定了設(shè)計(jì)文件的完善程度，也決定了項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量是否滿足合同目標(biāo)。設(shè)計(jì)經(jīng)理從項(xiàng)目管理的角度保證項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)和整體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);各專業(yè)室從專業(yè)管理的角度確保項(xiàng)目協(xié)作資料、成品資料的時(shí)間控制點(diǎn)和質(zhì)量要求.項(xiàng)目設(shè)計(jì)組是為完成合同項(xiàng)目任務(wù)的臨時(shí)性組織,參加人員由工程公司常設(shè)的專業(yè)室派出，項(xiàng)目完成后即解散.項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制和推進(jìn)、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行

10、設(shè)計(jì)進(jìn)度和費(fèi)用的控制。專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目部的管理點(diǎn)，是設(shè)計(jì)矩陣管理的交叉點(diǎn).專業(yè)負(fù)責(zé)人的工作任務(wù)既是項(xiàng)目設(shè)計(jì)經(jīng)理的管理目標(biāo),也是專業(yè)室主任的管理目標(biāo)。合同對個(gè)專業(yè)的具體要求由專業(yè)負(fù)責(zé)人完成，讓合同內(nèi)容進(jìn)入設(shè)計(jì)文件。專業(yè)負(fù)責(zé)人在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、工作程序、設(shè)計(jì)質(zhì)量方面要服從專業(yè)室的規(guī)定和指導(dǎo)，在項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、費(fèi)用方面要服從項(xiàng)目經(jīng)理、設(shè)計(jì)經(jīng)理的安排和領(lǐng)導(dǎo).在項(xiàng)目實(shí)施過程中，專業(yè)室要監(jiān)督、檢查個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)執(zhí)行工作手冊、工作程序、質(zhì)量保證程序等;項(xiàng)目部要提出項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的采用、項(xiàng)目建設(shè)材料的選用、項(xiàng)目設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，使設(shè)計(jì)人員按照項(xiàng)目的要求完成所承擔(dān)的工作任務(wù).設(shè)計(jì)是項(xiàng)目推進(jìn)過程中連續(xù)的、不斷深化

11、的工作，將設(shè)計(jì)、采購、發(fā)包、施工科學(xué)的組織交叉，將采購納入設(shè)計(jì)程序，使進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量各方面均能達(dá)到最佳效果。 設(shè)備、材料的采購工作對節(jié)約項(xiàng)目投資、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目建成后連續(xù)穩(wěn)定和安全運(yùn)行起重要作用。為了確保設(shè)備、材料的質(zhì)量，將采購納入設(shè)計(jì)程序，對設(shè)備、材料進(jìn)行跟蹤控制,切實(shí)做好采買、催交、檢驗(yàn)、運(yùn)輸工作。工程公司的采購部分綜合管理組、采買組、催交組、檢驗(yàn)組、運(yùn)輸組。在合同談判時(shí)派員參加報(bào)價(jià)及參加有關(guān)條款的談判,合同形成后，根據(jù)需要派出項(xiàng)目采購經(jīng)理和項(xiàng)目組。項(xiàng)目部中的采購各專業(yè)人員需按照采購工作手冊、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、程序、統(tǒng)一格式、合格廠商一覽表和項(xiàng)目的具體要求工作。采購經(jīng)理組織制定采購執(zhí)行效果測量

12、基準(zhǔn)曲線,督促檢查采購進(jìn)展贏得值的測量和實(shí)際費(fèi)用消耗、人工時(shí)消耗記錄,定期檢查、分析、解決采購中的主要問題，并向項(xiàng)目經(jīng)理、采購部、公司有關(guān)部門匯報(bào)；配合項(xiàng)目經(jīng)理做好設(shè)備、材料的費(fèi)用控制，并及時(shí)向報(bào)價(jià)、估算部門提供現(xiàn)行價(jià)格信息.設(shè)備、材料的包裝防護(hù)是采購中的重要環(huán)節(jié)，在長途運(yùn)輸、海洋顛簸、惡劣氣候、野蠻裝卸、場內(nèi)搬運(yùn)過程中,通常因?yàn)榘b質(zhì)量差或者沒有包裝而導(dǎo)致脫漆、碰壞部件、丟失部件、本體銹蝕、本體報(bào)廢等損失，業(yè)主也會因?yàn)橥庥^不合格、性能欠缺而指示拒收已到設(shè)備、材料.不僅造成直接經(jīng)濟(jì)損失，而且嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。 工程公司與用戶簽定EPC總承包合同后,通常再由工程公司將土建、電氣、空調(diào)、水處理、化

13、學(xué)處理等工程發(fā)包一個(gè)或幾個(gè)專業(yè)施工公司來完成。施工發(fā)包一般采取招投標(biāo)的方法來確定分包單位，常采用邀請招標(biāo)和談判招標(biāo)的方式發(fā)包。我們現(xiàn)在的管理辦法是,招投標(biāo)工作由報(bào)價(jià)部負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理全過程參與,工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。在項(xiàng)目初始階段根據(jù)合同規(guī)模、工期、內(nèi)容確定施工發(fā)包方案，在招標(biāo)之前再進(jìn)行審核，劃分分包工作范圍、明確責(zé)任關(guān)系、確定分包單位數(shù)目、是否需要施工總協(xié)調(diào)單位等。招投標(biāo)應(yīng)采取公平、公正、公開的原則，既能降低施工成本、縮短工期，又能提高施工水平、管理水平。現(xiàn)在，許多工程發(fā)包采取暗箱操作，個(gè)別權(quán)力者主宰,不對施工企業(yè)的能力、人員、機(jī)具、企業(yè)精神進(jìn)行深入調(diào)查、客觀評價(jià)，僅憑個(gè)人關(guān)系親疏、個(gè)人利益多少來確

14、定分包單位,往往導(dǎo)致層層轉(zhuǎn)包，具體作業(yè)單位費(fèi)用緊張，對工程敷衍了事，偷工減料。上海某精密儀器公司工程,屬上海市重大工程，業(yè)主投資資金非常寬松,因?yàn)檗D(zhuǎn)包次數(shù)較多、部分工程落入個(gè)人承包者手中.地下生產(chǎn)冷卻水管，按設(shè)計(jì)為無縫鋼管,而施工時(shí)采用薄壁電線管,投產(chǎn)不到一年便開始在焊縫處出現(xiàn)泄漏現(xiàn)象,隨著時(shí)間的推移,該系統(tǒng)管線出現(xiàn)大面積漏水。本以為是水質(zhì)太差，對管道腐蝕破壞,卻經(jīng)過多次取樣，國內(nèi)外化驗(yàn)均表明，水質(zhì)符合設(shè)計(jì)要求?，F(xiàn)場檢測和系統(tǒng)調(diào)查,管內(nèi)介質(zhì)壓力也沒有超過設(shè)計(jì)值.經(jīng)過切管取樣檢查,發(fā)現(xiàn)管壁太薄，分析、調(diào)查后確認(rèn)，所使用材料為電線管。工程總承包公司以信譽(yù)為本,靠周到的服務(wù)、先進(jìn)的管理、實(shí)用可靠的技

15、術(shù)為業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目。工程中出現(xiàn)這樣的質(zhì)量問題，工程公司是無顏面見業(yè)主的。于是，工程公司在現(xiàn)場跟蹤維護(hù)，待業(yè)主停產(chǎn)中的幾個(gè)小時(shí)，全面、徹底、無償?shù)馗鼡Q整個(gè)系統(tǒng)，消耗了大量的人力、資金,影響了工程公司的形象，隨后業(yè)主在泰國投資規(guī)模更大的工程于投標(biāo)前期便將該承包商排除,結(jié)果該承包商的長期競爭對手拿到了中標(biāo)書.出現(xiàn)這樣的后果是非常遺憾的。如果在該項(xiàng)目實(shí)施中全面貫徹矩陣式管理,那么很容易避免質(zhì)量事故.材料工程師嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)，這種薄壁大口徑管在材料表很難應(yīng)用到的;配管工程師對于各種介質(zhì)適用的材料非常熟悉，只要深入施工現(xiàn)場，巡視時(shí)隨時(shí)都能發(fā)現(xiàn)材料使用錯(cuò)誤；這種壓力管需經(jīng)過材質(zhì)檢查、尺寸核對、位置復(fù)核、支吊架檢驗(yàn)、壓力試驗(yàn)、外觀驗(yàn)收等程序才算合格,質(zhì)檢工程師不會每次檢查都出現(xiàn)失誤的，而將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài). 工程項(xiàng)目中的合同管理、會務(wù)管理、供應(yīng)商管理、協(xié)作體管理、資料管