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文檔簡介
1、新高考改革為什么改,到底改什么 “為什么要啟動新高考改革,要解決三大問題” 第 一個問題是要使我國的基礎教育從應試教育走向素質教育。 程介明教授講到,“社會在變,時代在變,科技在變”。但是中 國教育是不是隨時代進步呢我們既沒有關注孩子的個性化發(fā)展, 也沒有隨著社會和時代變化,去更新我們孩子的知識結構。因此, 今天我們的基礎教育培養(yǎng)的學生, 可能考出很高的分數,但是他 們本身是缺乏社會競爭能力的, 同時也是無法適應社會對創(chuàng)新的 要求的。我們國家要建設創(chuàng)新型國家, 就一定要有創(chuàng)新型的人才。這 幾年來,國家一直在推進大學生創(chuàng)業(yè), 每一年我們也在強調大學 生創(chuàng)業(yè)的比例,但實際上,我們大學生創(chuàng)業(yè)比例非常
2、慘淡,美國 大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)選擇達到 20%,而按照 2016 年北京市公布的大 學生就業(yè)質量報告顯示,北京市總共有 23 萬學生畢業(yè),但是 23 萬學生中只有 700 人,也就是只有千分之三選擇創(chuàng)業(yè)。 這是一個 巨大的差距。因此,我們必須反思,中國的教育究竟要培養(yǎng)什么樣的人才, 中國的教育是不是為學歷而服務。 不管從個性發(fā)展,還是從國家 和社會發(fā)展來說,我們必須推進高考改革。第二個問題是我們要推進科學選才, 建立多元評價體系。這 要從大學的建設說起。雖然現在建設“雙一流”大學取得非常好 的成就,比如說,我國的大學在世界一流大學的排行榜上排名逐 漸提高, 其實這是靠論文獲得的排名提高。 而實際上
3、在一流人才 培養(yǎng)方面, 大學的質量要打一個大大的問號, 這背后跟中國大學 選才是有關系的。因為中國的大學現在總共有 2600 多所,都是 用一張試卷,通過分數從高到低排序,因此,我們只有一個評價 指標體系,無法關注學生的個性興趣。因此,我們必須建立科學 選才體系,實行多元評價。第三個問題是推進高考改革還要解決高考公平。 大家可能會 說,中國當前的高考制度是適應中國國情的制度, 因為分數面前 人人平等。但實際上,分數面前人人平等是脆弱的公平,是表面 的公平,而不是真正的公平。新高考改革,到底改什么 我國提供了新高考改革,核心內容總體看來包含兩大方面, 第一是高考的內容改革, 也叫科目改革, 第二
4、是高考的錄取制度 改革,也就是錄取方式改革,這是完整的高考改革體系。而從浙江、 上海以及全國的整體高考改革方案看, 我國高考 的科目改革主要指未來高考文理不分科, 外語多次考, 把高中學 業(yè)水平測試成績納入高考, 同時關注學生的綜合素質評價。 就是 “兩依據一參考”。按照“兩依據一參考”,我國未來高考是“ 3+3”模式,前 面一個“ 3”是語文、數學、外語,其中外語分考兩次,語文、 數學、外語分數都是 150 分,后面三門則是由學生自我選擇。目 前從全國各地公布的高考改革方案看, 浙江省是七選三, 其他省 份基本上都是六選三。全國大部分地區(qū)是“ 3+6 選 3”模式。后 面六選三是學生可以自由
5、選擇, 總共有二十多種組合, 它的考試 跟前面語數外不同, 是在其他時間考試, 錄取的時候折合成分數, 匯在高考總分中進行錄取。這是未來高考改革的趨勢。未來將實行統一命題試卷, 統一命題不是全國一張卷, 而是 把命題權從地方交到國家教育考試中心, 由國家教育考試中心統 一命題,各個地方去選擇國家教育考試中心的命題。除此之外,我國高考改革還包含五個方面的錄取制度改革。1. 取消高考加分,目的是指取消高考的獎勵加分。2. 取消高考加分之后,我們擔心學生的興趣、個性、特長無 法得到關注,因此,有了下列兩方面改革,一是自主招生改革, 一是綜合素質評價錄取改革, 也叫三位一體的招生。 自主招生改 革自
6、2015 年開始,從高考之前調到高考之后,自主招生改革主 要關注三類學生, 第一類是學科競賽獲獎學生, 第二類是科創(chuàng)競 賽獲獎的學生, 第三類是在中學里面發(fā)表論文或者有發(fā)明專利的 學生。主要是把我們高考的加分項目移到自主招生中, 由大學對 學生進行考核, 發(fā)現你的興趣和特長是否跟大學的要求吻合, 如 果吻合,大學給你相應的錄取優(yōu)惠,這叫自主招生。除了自主招生之外, 還有綜合素質評價錄取。 綜合素質評價 錄取改革是一個地方性的高考改革, 最早始于浙江省, 杭州有兩 所大學,一個是浙江工業(yè)大學,再就是杭州師范大學,分別拿出 一百個名額進行三位一體的招生。高考成績占 60%,大學考試占 30%,中學
7、綜合素質評價占 10%, 6: 3: 1 錄取。到 2012年南方 科技大學在全國的招生也用三位一體招生, 目前為止三位一體招 生在全國各地不斷推廣,包括上海有九所大學進行三位一體招 生,江蘇省有九所大學,山東省有十所大學進行三位一體招生。3. 隨著高考改革的推進,我國將逐漸取消高考錄取批次。 2016 年,我國上海地區(qū)已經取消了一本、二本批次,只有本科 批和高職批。 2017 年,浙江省把一本、二本、高職全部取消, 所有學生可以同時選擇本科及高職院校。 按照我的預測, 到 2020 年,全中國所有省份基本上一本、二本將不再存在??赡苡泻芏?人說,取消一本、二本之后,中國還有“ 985”,還有
8、“ 211”, 還有“雙一流”,我多次呼吁,要廢除“ 985”“ 211”,甚至對 “雙一流”也要調整, 我們不應該有這么多行政計劃, 不應該給 學校貼標簽, 我們要讓各個大學在各個層次建設一流水平, 讓學 生有更多選擇。4. 隨著高考改革推進, 我們將實行高考志愿層面的改革。 從 2017 年上海和浙江的情況來看,隨著新高考改革推進,已經沒 有文科填志愿和理科填志愿了,大學錄取也不再區(qū)分理科和文 科,而是學生按照選科填志愿,大學每個專業(yè)提出選科要求。因 此, 2017年浙江省實行專業(yè)填志愿,分三段進行填報,每一段 學生可以填 80個專業(yè)。 2017 年,上海的高考志愿填報是實行院 校專業(yè)組志
9、愿,學生可以填報 24 個院校專業(yè)組,每個專業(yè)組填 4 個專業(yè)志愿。根這樣的志愿填報改革,要求我們所有學校必須 在高一期間要關注學生的生涯規(guī)劃教育,要求學生去認識大學, 了解專業(yè), 結合大學專業(yè)的選擇來確定選科, 確定高中的學習以 及未來的志愿。5. 分類高考。 我國的高考現在是單一的高考, 也就是說所有 的學校用的是一張卷子,目前我們已經開始實行分類高考改革, 高考分為學術型高考和技能型高考,學術型是針對普通高校錄 取,技能型高考針對的是職業(yè)院校錄取。 這樣的分類高考沒有產 生反響,因為大家很關注學術型高考, 認為技能型高考低人一等。 我們希望職業(yè)教育和普通教育能夠平等發(fā)展, 給學生提供更大
10、的 選擇空間。 改革進程中,出了什么問題推進以上改革的目的就是擴大學生的選擇權, 通過學生的選 擇來關注學生的個性化發(fā)展。新高考改革擴大了學生五方面選擇權:第一,考試選擇權, 外語考試兩次;第二科目選擇權,從原來的二選一,變成二十選 一;第三,擴大學生的課程選擇權, 就是我們所有學生可以選科, 走班教學。第四,擴大學生的擇校選擇權;第五,擴大學生的專 業(yè)選擇權。 考試選擇權、 學科選擇權、 課程選擇權、 學校選擇權、 專業(yè)選擇權,總共五大選擇權。從浙江和上海推進改革的情況來看, 這五大選擇權在現實中 基本上要么沒有落地,要么被功利對待。2017年,浙江已公布了高考改革的調整方案。為什么要調 整
11、高考改革方案,主要在于浙江的方案在實施過程中出現了問 題,比如說,浙江省給學生選考科目提供四次考試機會,其中可 以選兩次,本來是非常好的。 但結果浙江很多的高中出現趕進度、 搶跑道等現象, 在高一的時候就開始學習很多選考科目, 學生在 高二的時候就選考, 最后再來攻語數外, 整個高中的秩序全部被 破壞掉。針對這個問題,浙江省宣布,高二的選考全部取消,移 到高三。我們可以看到,理想和現實就是這個差距。如果整體的高考制度不改,所有省市在推進高考改革的時 候,必須注意高二的選考要移到高三。第二個調整,本來按照“六選三”“七選三”的模式來設 計,一個學生如果選物理的話,在浙江省可以報考91%的專業(yè),因
12、此,物理科目特別具有優(yōu)勢,但現實卻恰恰相反。在浙江省選 擇物理的學生,一屆比一屆少。針對選物理科目少的問題,浙江 省宣布打補丁, 設置一個選考科目的最低人數要求, 針對物理科 目設置了 65000 萬名的要求,也就是說,如果考生數低于 65000 名,按 65000 名來賦予等級分。為什么選物理的人少,原因在于高考制度主要重視科目改 革,沒有重視錄取制度改革。雖然我們科目調整很大,最終我們 還是按照“ 3+3”分數錄取,所有學生選科的時候關注的不是個 性,不是興趣,而關注的是,我這樣的選科是不是可以獲得更高 的分數, 結果卻普遍采取田忌賽馬的方式。 高分學生愿意選擇物 理,而中分學生,覺得跟高
13、分學生比拼,我的物理科目不能獲得 高等級,所以,中分學生不愿意選,低分學生更加不選,造成一個恐慌心理。新高考的推進過程之中出了這么多問題, 主要的原因有以下 幾個:1. 我國高考的整體錄取制度沒有進行實質性改革。 本來我們希望高考制度實行教考分離,而不是教考一體化, 考生教什么學什么。 但是現在沒有突破, 還是按照原有的分數來 錄取。雖然在浙江和上海推進了自主招生和綜合素質評價錄取改 革,但是自主招生、 綜合素質錄取評價改革都是嫁接在統一高考 制度基礎之上,它只是一個補充。因此,總體高考改革的設計, 存在沒有推進招考分離改革的問題。2. 在最初,我國各個地方的高考選考方案的設計沒有經過充 分的
14、論證,比如,浙江四次選兩次,貌似很理想,但是沒有考慮 到學校的選擇和家長的選擇問題。3. 具體推進高考改革過程中,中學沒有做好準備。 對于相當多的中學來說, 雖然說高考改革很重要, 但很多還 是以原有傳統的應試思路來應對新高考, 致使新高考在中學里面 出現應試傾向。 當然這也跟我們中學的準備有關, 因為如果要實 行選科走班,滿足學生的學科選擇權、課程選擇權,根據學生個 性和興趣選擇課程的話,中學里面要解決師資問題、課程問題、 場地問題、教育教學模式問題。但是,我們很多學校覺得這樣一 來,投入很大。因而,很多學校沒有按照新高考要求,給學生設 置這么多課程進行選擇。4. 我國的大學, 也沒有針對新
15、高考改革進行調整, 尤其中國 大學在新高考之下,是按照選科來錄取,按照專業(yè)來錄取,每個 專業(yè)提出不同的選科要求。 本來大學應該非常嚴謹地提出選科要 求,但是根據浙江和上海的情況來看, 很多大學為了獲得更高的 錄取分數,很多專業(yè)提出科目不限的要求,理科也是。有的文科 生報考了理科專業(yè),進入大學之后要專門給這些學生開復讀班, 目的是為了讓更多學生來報考,因為門檻越高,報考人數越少, 而報考人數減少可能使分數線下降。問題已經發(fā)生,是該亡羊補牢新高考出現的各種問題, 跟整個制度設計、 整個制度框架有 關系, 跟各地方考試設計和考試次數有關系, 跟中學的應對有關 系,跟大學的改革有關系。要想全面推進高考
16、改革,其實就要解決以下這些問題: 第一,我國的高考改革還是要回到以招考分離為核心推進高 考改革道路上來,如果僅僅是科目改革,而沒有錄取制度改革, 不足以扭轉基礎教育和應試教育。第二,我國正在推進高考改革的省份,包括北京、天津、山 東、海南,要從今年的高一學生開始,必須對高考改革方案進行 調整,不能等到實踐過程中發(fā)現問題再打補丁。浙江在打補丁, 是沒有辦法的選擇,他們已經出了問題,我們如果還不改,實際 是不負責任的態(tài)度。2018年推進高考改革的省份,更要進行科學、充分的論證, 而不是貿然推進。有幾個省市的高考改革方案,如果不改,很有 可能出問題。各個地方高考改革的方案,在現有框架之下也必須 進行更加科學的論證,進行更加合理的設計,要結合中學教育的 實際。第三,我們需要的是整個大學改革,尤其是招生制度改革, 培養(yǎng)制度改革。今年清華大學啟動了招生改革, 把所有專業(yè)變成 專業(yè)大類招生后培養(yǎng),這是一個好的態(tài)勢。第四,尤其重要的是,所有的教育部門、 XX局,XX局以及學 校,要為新高考的到來做好準備?!霸撟鲈鯓拥臏蕚洹?. 轉變我們的觀念。新高考為我們學校學生的發(fā)展提供了選擇空間。 在這樣的空 間之下,一個真正有教育理想的人,必須用自己的教育理想把這 個空間拓寬,而不是在這
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