高中政治 第一單元 公民的政治生活 第2課 我國公民的政治參與 第2框 民主決策：作出最佳選擇課件 新人教版必修2-新人教版高一必修2政治課件

1、第一單元公民的政治生活公民的政治生活第二課我國公民的政治參與第二課我國公民的政治參與第第2框民主決策：作出最佳選擇框民主決策：作出最佳選擇核心素養(yǎng)核心素養(yǎng)問題導(dǎo)引問題導(dǎo)引1.公民間接參與民主決公民間接參與民主決策的方式是什么？策的方式是什么？2.公民可以通過哪些方公民可以通過哪些方式直接參與民主決策？式直接參與民主決策？3.公民參與民主決策有公民參與民主決策有何意義？何意義？科學(xué)精神：科學(xué)精神：理解我國公民參與民主決策的方式，多理解我國公民參與民主決策的方式，多角度分析公民參與民主決策的意義。角度分析公民參與民主決策的意義。法治意識：法治意識：公民依法參與民主決策，促進(jìn)決策科學(xué)公民依法參與民主

2、決策，促進(jìn)決策科學(xué)化。化。公共參與：公共參與：積極通過直接方式和間接方式參與民主積極通過直接方式和間接方式參與民主決策，增強(qiáng)社會責(zé)任感。決策，增強(qiáng)社會責(zé)任感。政治認(rèn)同：政治認(rèn)同：公民參與民主決策具有重大意義。公民參與民主決策具有重大意義。主干知識梳理主干知識梳理參與民主決策的多種方式參與民主決策的多種方式反映意見、提出建議反映意見、提出建議 (2)意義：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的意義：信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的_。拓寬。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)_的重要前提。的重要前提。2專家咨詢制度專家咨詢制度(1)含義：含義：_利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，

3、對利用自己掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對_、_較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證。(2)意義：有助于集中學(xué)者的智慧，提高決策的意義：有助于集中學(xué)者的智慧，提高決策的_。重要信息資源重要信息資源 科學(xué)決策科學(xué)決策 專家學(xué)者專家學(xué)者 專業(yè)性專業(yè)性 技術(shù)性技術(shù)性 科學(xué)性科學(xué)性 3重大事項(xiàng)社會公示制度重大事項(xiàng)社會公示制度(1)含義：決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行含義：決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行_，公民在了解，公民在了解有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議。有關(guān)內(nèi)容后發(fā)表意見，提出建議。(2)意義：公民享有對涉及公共利益的決策的意義：公民享有對涉及公共利益的決策的_，這是公民

4、參與民，這是公民參與民主決策的主決策的_。公示有利于增強(qiáng)決策。公示有利于增強(qiáng)決策_(dá)和公民和公民_。4社會聽證制度：在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助社會聽證制度：在聽證會上，公民充分發(fā)表意見，提出建議，可以幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題，并加以決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)擬訂的方案中存在的問題，并加以_、_。公示公示 知情權(quán)知情權(quán) 前提和基礎(chǔ)前提和基礎(chǔ) 透明度透明度 參與度參與度 修正修正 完善完善 1公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策_(dá)、_的重要環(huán)節(jié)。的重要環(huán)節(jié)。2公民參與民主決策的意義公民參與民主決策的意義(1

5、)有助于決策有助于決策_(dá)，體現(xiàn)決策的，體現(xiàn)決策的_。(2)有利于決策有利于決策_(dá)，增強(qiáng)決策的，增強(qiáng)決策的_。(3)有利于促進(jìn)公民對決策的有利于促進(jìn)公民對決策的_，推動決策的，推動決策的_。( 4 ) 有 利 于 提 高 公 民 參 與 公 共 事 務(wù) 的 熱 情 和 信 心 ， 增 強(qiáng) 公 民 的有 利 于 提 高 公 民 參 與 公 共 事 務(wù) 的 熱 情 和 信 心 ， 增 強(qiáng) 公 民 的_。同歷決策過程共享決策成果同歷決策過程共享決策成果 科學(xué)化科學(xué)化 民主化民主化 充分反映民意充分反映民意 民主性民主性 廣泛集中民智廣泛集中民智 科學(xué)性科學(xué)性 理解理解 實(shí)施實(shí)施 社會責(zé)任感社會責(zé)任感

6、1目前，從中央到地方許多政策出臺前都要召開座談會，聽取相關(guān)專家學(xué)目前，從中央到地方許多政策出臺前都要召開座談會，聽取相關(guān)專家學(xué)者的意見和建議，以便制定更加符合實(shí)際的方針政策。這樣做者的意見和建議，以便制定更加符合實(shí)際的方針政策。這樣做()是公民通過專家咨詢制度參與民主決策是公民通過專家咨詢制度參與民主決策能集中專家學(xué)者智慧，提高能集中專家學(xué)者智慧，提高決策的科學(xué)性決策的科學(xué)性是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提能讓公民對中央和地方能讓公民對中央和地方的事項(xiàng)進(jìn)行決策的事項(xiàng)進(jìn)行決策ABCDA解析解析正確：召開座談會，聽取相關(guān)專家學(xué)者的意見和建議，這是正確：召開座談會，聽取相關(guān)專

7、家學(xué)者的意見和建議，這是公民通過專家咨詢制度參與民主決策，能集中專家學(xué)者智慧，提高決策的科學(xué)公民通過專家咨詢制度參與民主決策，能集中專家學(xué)者智慧，提高決策的科學(xué)性。性。錯誤：拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。錯誤：拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。錯誤：錯誤：公民參與民主決策并不是讓公民進(jìn)行決策。故選公民參與民主決策并不是讓公民進(jìn)行決策。故選A。2廣東省人大常委會在起草廣東省人大常委會在起草廣東省信訪條例廣東省信訪條例前，連續(xù)召開了兩場座談前，連續(xù)召開了兩場座談會，一場是與學(xué)者、立法專家的座談，另一場是與有上訪經(jīng)歷的基層群眾的座會，一場是與學(xué)者、立法專家的座談，另一

8、場是與有上訪經(jīng)歷的基層群眾的座談。兩場座談會說明，我國公民可以通過談。兩場座談會說明，我國公民可以通過()專家咨詢制度參與民主決策專家咨詢制度參與民主決策重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策重大事項(xiàng)社會公示制度參與民主決策社情民意反映制度參與民主決策社情民意反映制度參與民主決策社會聽證制度參與民主決策社會聽證制度參與民主決策ABCD解析解析“廣東省人大常委會廣東省人大常委會與學(xué)者、立法專家的座談與學(xué)者、立法專家的座談”，體現(xiàn)了我，體現(xiàn)了我國公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策，國公民可以通過專家咨詢制度參與民主決策，正確；正確；“與有上訪經(jīng)歷的基層與有上訪經(jīng)歷的基層群眾的座談群眾的座談”，體現(xiàn)了我

9、國公民可以通過社情民意反映制度參與民主決策，體現(xiàn)了我國公民可以通過社情民意反映制度參與民主決策，正確；正確；不符合題意。故選不符合題意。故選B。B3近幾年，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到政府網(wǎng)、新華網(wǎng)和人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交近幾年，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人多次到政府網(wǎng)、新華網(wǎng)和人民網(wǎng)與網(wǎng)民在線交流，聽取網(wǎng)民對黨和國家重大決策的意見和建議。黨和國家重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民交流，聽取網(wǎng)民對黨和國家重大決策的意見和建議。黨和國家重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民交流的原因是它流的原因是它()是公民參與政治生活的重要平臺是公民參與政治生活的重要平臺有利于黨和政府決策的科學(xué)化和民有利于黨和政府決策的科學(xué)化和民主化主化 是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志是公民參

10、與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志有利于保障人民的知情權(quán)、表有利于保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)達(dá)權(quán)、決策權(quán)ABCDA解析解析中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。人民民主專政是我國的國體，也是我國社會主義制度主專政的社會主義國家。人民民主專政是我國的國體，也是我國社會主義制度中最根本的制度。黨和國家重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民交流是由我國的國家性質(zhì)決定的，中最根本的制度。黨和國家重視網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)民交流是由我國的國家性質(zhì)決定的，是公民參與政治生活的重要平臺，有利于黨和政府決策的科學(xué)化和民主化，保是公民參與政治生活的重要平臺，有

11、利于黨和政府決策的科學(xué)化和民主化，保障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、但人民群眾沒有直接決策權(quán)，障人民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、但人民群眾沒有直接決策權(quán)，符合題意；行使符合題意；行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志，選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志，錯誤；故選錯誤；故選A。知知 識識 小小 結(jié)結(jié)知識整合知識整合核心要點(diǎn)核心要點(diǎn)1.信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策的重要信息資源。2.拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提。3.公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的

12、前提和基公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。礎(chǔ)。4.公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)?；闹匾h(huán)節(jié)。5.充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。6.廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。7.促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。8.提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。 釋疑解惑升華釋疑解惑

13、升華1決策科學(xué)化就是決策民主化嗎？決策科學(xué)化就是決策民主化嗎？提示：提示：決策科學(xué)化，是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程決策科學(xué)化，是指決策指導(dǎo)思想、決策體制、決策組織和決策程序必須科學(xué)化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決序必須科學(xué)化。決策民主化的含義包括：首先，決策的主體是人民；其次，決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益?？梢?，民主決策策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表人民的根本利益?？梢?，民主決策與科學(xué)決策是有區(qū)別的。與科學(xué)決策是有區(qū)別的。決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策科學(xué)化和決策民主化是緊密相連、相

14、互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決決策民主化是決策科學(xué)化的前提條件和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。2有人認(rèn)為決策是決策機(jī)關(guān)的事，與公民無關(guān)。這一觀點(diǎn)對嗎？為什么？有人認(rèn)為決策是決策機(jī)關(guān)的事，與公民無關(guān)。這一觀點(diǎn)對嗎？為什么？提示：提示：政府的一個(gè)重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家政府的一個(gè)重大決策，往往會牽涉社會各階層的利益，關(guān)系千家萬戶的生活，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。萬戶的生活，決策是否科學(xué)、合理，至關(guān)重要。公民通過各種渠道、采用不同方式參與決策過程是推進(jìn)

15、決策科學(xué)化、民公民通過各種渠道、采用不同方式參與決策過程是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。主化的重要環(huán)節(jié)。公民參與民主決策有助于決策充分發(fā)揚(yáng)民主，把人民根本利益作為決策公民參與民主決策有助于決策充分發(fā)揚(yáng)民主，把人民根本利益作為決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性；有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施；有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。決策的實(shí)施；有利于增強(qiáng)公民關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。1教材教材P19(1)你如何評價(jià)上述觀點(diǎn)？說說你的理由。你如何評價(jià)上述觀點(diǎn)？說說你的理由。(2)公民可以通過哪些渠道參與民主決策

16、？公民可以通過哪些渠道參與民主決策？提示：提示：(1)決策絕不僅僅是少數(shù)精英的事，它與每個(gè)公民息息相關(guān)。公民參決策絕不僅僅是少數(shù)精英的事，它與每個(gè)公民息息相關(guān)。公民參與決策，可以反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策，有與決策，可以反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科學(xué)的決策，有利于促進(jìn)公民對決策的理解，提高公民落實(shí)決策的自覺性，推動決策的實(shí)施。利于促進(jìn)公民對決策的理解，提高公民落實(shí)決策的自覺性，推動決策的實(shí)施。第一種觀點(diǎn)是錯誤的，否定了公民在決策過程中的重要作用。第一種觀點(diǎn)是錯誤的，否定了公民在決策過程中的重要作用。(2)公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大

17、事項(xiàng)社會公示制公民可以通過社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)社會公示制度和社會聽證制度等渠道直接參與民主決策。度和社會聽證制度等渠道直接參與民主決策。2教材教材P20(1)你還能列舉出公民反映意見、提出建議的其他方式嗎？你還能列舉出公民反映意見、提出建議的其他方式嗎？(2)調(diào)查本地政府是如何收集社情民意的。調(diào)查本地政府是如何收集社情民意的。提示：提示：(1)其他方式有編輯手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖等。其他方式有編輯手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖等。(2)結(jié)合實(shí)際發(fā)表觀點(diǎn)即可。要注意：提前設(shè)計(jì)好調(diào)查方案，將人員分成小結(jié)合實(shí)際發(fā)表觀點(diǎn)即可。要注意：提前設(shè)計(jì)好調(diào)查方案，將人員分成小組，做好分工，到市政府、區(qū)政府、

18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行調(diào)查并做好記錄；為了保證組，做好分工，到市政府、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行調(diào)查并做好記錄；為了保證資料的全面性和科學(xué)性，還可采訪群眾。資料的全面性和科學(xué)性，還可采訪群眾。3教材教材P21(1)參加聽證會的人主要來自哪幾個(gè)方面？來自各方面意見的差異主要是什參加聽證會的人主要來自哪幾個(gè)方面？來自各方面意見的差異主要是什么？么？(2)假如你是決策者，你能否對這種差異作出評估和說明？假如你是決策者，你能否對這種差異作出評估和說明？(3)你贊成哪種觀點(diǎn)？說說你的理由。你贊成哪種觀點(diǎn)？說說你的理由。提示：提示：(1)參加聽證會的人主要來自以下方面：聽證會組織機(jī)構(gòu)參加聽證會的人主要來自以下方面：聽證會

19、組織機(jī)構(gòu)省發(fā)改省發(fā)改委，聽證會申請人委，聽證會申請人省物價(jià)局，聽證會參加人省物價(jià)局，聽證會參加人消費(fèi)者代表、專家代表、人大消費(fèi)者代表、專家代表、人大代表等。意見差異主要集中在電價(jià)該不該上調(diào)、如何調(diào)整的問題上。代表等。意見差異主要集中在電價(jià)該不該上調(diào)、如何調(diào)整的問題上。(2)產(chǎn)生差異的主要原因在于各方分別代表了不同的利益群體，他們從不同產(chǎn)生差異的主要原因在于各方分別代表了不同的利益群體，他們從不同的角度出發(fā)，提出了各自的意見。決策者應(yīng)充分考慮各方面的利益，充分考慮的角度出發(fā)，提出了各自的意見。決策者應(yīng)充分考慮各方面的利益，充分考慮電價(jià)上調(diào)的影響，從而做出科學(xué)決策。電價(jià)上調(diào)的影響，從而做出科學(xué)決策

20、。(3)贊成觀點(diǎn)三。價(jià)格聽證會的意見，供物價(jià)部門決策時(shí)參考，這有利于決贊成觀點(diǎn)三。價(jià)格聽證會的意見，供物價(jià)部門決策時(shí)參考，這有利于決策更加科學(xué)、合理、利民。但價(jià)格聽證會的意見不等于政府的決策，政府不單策更加科學(xué)、合理、利民。但價(jià)格聽證會的意見不等于政府的決策，政府不單要看消費(fèi)者的要求，還要考慮多方面的因素，政府會在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集要看消費(fèi)者的要求，還要考慮多方面的因素，政府會在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中，形成統(tǒng)一的意見。中，形成統(tǒng)一的意見。4教材教材P22(1)想一想：為什么要注意這些事項(xiàng)？想一想：為什么要注意這些事項(xiàng)？(2)了解這些情況之后，我們就可以按照下列步驟，舉辦一次模擬聽證會。了解這些情

21、況之后，我們就可以按照下列步驟，舉辦一次模擬聽證會。提示：提示：(1)學(xué)校收費(fèi)問題是一個(gè)敏感的問題，涉及學(xué)生家長和教育部門等多學(xué)校收費(fèi)問題是一個(gè)敏感的問題，涉及學(xué)生家長和教育部門等多方面的利益。只有各方代表比例合理，才能使決策更加科學(xué)、合理。尤其是學(xué)方面的利益。只有各方代表比例合理，才能使決策更加科學(xué)、合理。尤其是學(xué)生家長的比例不能太低，因?yàn)樗麄冏钚枰私鈱W(xué)校的收費(fèi)問題。學(xué)生家長只有生家長的比例不能太低，因?yàn)樗麄冏钚枰私鈱W(xué)校的收費(fèi)問題。學(xué)生家長只有在咨詢相關(guān)情況、查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上發(fā)表意見才更具有針對性。學(xué)校歸教在咨詢相關(guān)情況、查閱相關(guān)資料的基礎(chǔ)上發(fā)表意見才更具有針對性。學(xué)校歸教育部門管理

22、，為了聽證會的公正、合理，教育部門不宜主持聽證會。聽證會邀育部門管理，為了聽證會的公正、合理，教育部門不宜主持聽證會。聽證會邀請媒體參加，既有利于保證決策的透明度，也便于公民了解和監(jiān)督?jīng)Q策的落請媒體參加，既有利于保證決策的透明度，也便于公民了解和監(jiān)督?jīng)Q策的落實(shí)。實(shí)。(2)略。略。重點(diǎn)難點(diǎn)突破重點(diǎn)難點(diǎn)突破1比較公民直接參與民主決策的方式比較公民直接參與民主決策的方式突破點(diǎn)突破點(diǎn)1全面理解公民直接參與民主決策的方式全面理解公民直接參與民主決策的方式社情民意社情民意反映制度反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社重大事項(xiàng)社會公示制度會公示制度社會聽證制度社會聽證制度內(nèi)內(nèi)容容公民向決策機(jī)關(guān)公民向決策

23、機(jī)關(guān)反映意見、提出反映意見、提出建議建議專家學(xué)者利用自己專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識、掌握的專業(yè)知識、相關(guān)信息等，對專相關(guān)信息等，對專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證析論證決策機(jī)關(guān)將涉及決策機(jī)關(guān)將涉及公共利益的各項(xiàng)公共利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，決策進(jìn)行公示，公民在了解有關(guān)公民在了解有關(guān)內(nèi) 容 后 發(fā) 表 意內(nèi) 容 后 發(fā) 表 意見，提出建議見，提出建議對與公共利益密切相對與公共利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民關(guān)的重大事項(xiàng)，公民還可以通過社會聽證還可以通過社會聽證制度參與決策，在聽制度參與決策，在聽證會上，公民充分發(fā)證會上，公民充分發(fā)表意見、提出建議表意見、提出

24、建議方方式式電話、信函、傳電話、信函、傳真、電子郵件、真、電子郵件、新聞媒體等新聞媒體等論證會、座談會等論證會、座談會等公示公示聽證會聽證會社情民意反映制度社情民意反映制度專家咨詢制度專家咨詢制度重大事項(xiàng)社會公示制度重大事項(xiàng)社會公示制度社會聽證制度社會聽證制度依依據(jù)據(jù)信息是決策的基礎(chǔ)，信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要民意是正確決策重要的信息資源。拓寬民的信息資源。拓寬民意反映渠道，是決策意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要機(jī)關(guān)科學(xué)決策的重要前提前提專家學(xué)者的專專家學(xué)者的專業(yè)知識、相關(guān)業(yè)知識、相關(guān)信息等信息等公民享有對涉及公共利公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)，這益的決策的知情權(quán)，這是公

25、民參與民主決策的是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)前提和基礎(chǔ)決策機(jī)關(guān)擬定決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存的方案可能存在不足在不足意意義義使決策反映社情民意使決策反映社情民意有利于提高決有利于提高決策的科學(xué)性、策的科學(xué)性、可行性可行性有利于增強(qiáng)決策透明度有利于增強(qiáng)決策透明度和公民參與度和公民參與度幫助決策機(jī)關(guān)幫助決策機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)問題，并發(fā)現(xiàn)問題，并加以修正、完加以修正、完善善2.區(qū)分社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會公示制度區(qū)分社情民意反映制度與重大事項(xiàng)社會公示制度社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映。社情民意反映制度是社情民意反映制度一般是在決策成文前的民意反映。社情民意反映制度是通過民情信箱、民情日記本

26、、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談通過民情信箱、民情日記本、民情接待室、民情熱線、民情溝通員、民情懇談會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的。會等一系列互動的民情反映渠道建立起來的?！吧缜槊褚馍缜槊褚狻?，說到底就是要注，說到底就是要注重反映人民群眾日常生活中衣食住行方面存在的問題，反映廣大群眾的重反映人民群眾日常生活中衣食住行方面存在的問題，反映廣大群眾的“急、急、難、愁難、愁”，是為百姓解決實(shí)際困難的。，是為百姓解決實(shí)際困難的。重大事項(xiàng)社會公示制度一般是公布一個(gè)決策成文重大事項(xiàng)社會公示制度一般是公布一個(gè)決策成文(或草稿或草稿)，然后針對性地，然后針對性地征求意見。重大事項(xiàng)社會公示制

27、度有利于人民群眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，采用事先公征求意見。重大事項(xiàng)社會公示制度有利于人民群眾知情權(quán)的實(shí)現(xiàn)，采用事先公示、事中公示、事后公示等方式，在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報(bào)、單位政示、事中公示、事后公示等方式，在新聞媒體、相關(guān)會議、文件通報(bào)、單位政務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進(jìn)行。公民在了解政策的有關(guān)規(guī)定務(wù)公開欄和有關(guān)行政村、基層站所公告欄上進(jìn)行。公民在了解政策的有關(guān)規(guī)定后，就此發(fā)表意見，提出建議。后，就此發(fā)表意見，提出建議。城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設(shè)的城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化建設(shè)的“歷史任務(wù)歷史任務(wù)”，現(xiàn)階段應(yīng)為人們自由，現(xiàn)階段應(yīng)為人們自由遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關(guān)決策部門

28、提出合理化建遷徙、安居樂業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關(guān)決策部門提出合理化建議，可選擇的最佳方式及理由是議，可選擇的最佳方式及理由是()A社會聽證制度，因?yàn)槁犠C于民是為了決策利民社會聽證制度，因?yàn)槁犠C于民是為了決策利民B重大事項(xiàng)社會公示制度，因?yàn)橹闄?quán)是公民參與決策的前提重大事項(xiàng)社會公示制度，因?yàn)橹闄?quán)是公民參與決策的前提C專家咨詢制度，因?yàn)樗枪裥惺贡O(jiān)督權(quán)的重要途徑專家咨詢制度，因?yàn)樗枪裥惺贡O(jiān)督權(quán)的重要途徑D社情民意反映制度，因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源社情民意反映制度，因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源 D典例典例 1 解析解析公民可以通過社情民意反映制度向有關(guān)決策部門提出合理

29、化建公民可以通過社情民意反映制度向有關(guān)決策部門提出合理化建議，因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源，議，因?yàn)槊褚馐钦_決策的重要信息資源，D項(xiàng)符合題意，入選。題干要求的項(xiàng)符合題意，入選。題干要求的是公民如何向決策部門提建議，社會聽證制度是政府向公民征求意見和建議，是公民如何向決策部門提建議，社會聽證制度是政府向公民征求意見和建議，故故A項(xiàng)不符合題意。重大事項(xiàng)社會公示制度是政府對公民的行為，項(xiàng)不符合題意。重大事項(xiàng)社會公示制度是政府對公民的行為，B項(xiàng)與題意不項(xiàng)與題意不符，排除。符，排除。C項(xiàng)說法錯誤，排除。項(xiàng)說法錯誤，排除。對點(diǎn)訓(xùn)練對點(diǎn)訓(xùn)練1 為了廣泛聽取社會各界的意見，提升政府價(jià)格決策的民主為了廣泛

30、聽取社會各界的意見，提升政府價(jià)格決策的民主性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，山西省發(fā)改委組織召開喬家大院景區(qū)門性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，山西省發(fā)改委組織召開喬家大院景區(qū)門票價(jià)格聽證會。下列對本次聽證會認(rèn)識正確的是票價(jià)格聽證會。下列對本次聽證會認(rèn)識正確的是()是通過價(jià)格聽證制度讓公民參與民主決策是通過價(jià)格聽證制度讓公民參與民主決策代表可以幫助決策機(jī)關(guān)完代表可以幫助決策機(jī)關(guān)完善擬訂方案善擬訂方案聽證會參與者對調(diào)整方案作最終決策聽證會參與者對調(diào)整方案作最終決策聽證是公民參與民主聽證是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)決策的前提和基礎(chǔ)ABCDA解析解析本題考查公民參與民主決策的方式。山西省發(fā)改委組織

31、召開喬家本題考查公民參與民主決策的方式。山西省發(fā)改委組織召開喬家大院景區(qū)門票價(jià)格聽證會，這是通過重大事項(xiàng)社會聽證制度讓公民參與民主決大院景區(qū)門票價(jià)格聽證會，這是通過重大事項(xiàng)社會聽證制度讓公民參與民主決策，策，符合題意；通過召開聽證會，代表可以幫助決策機(jī)關(guān)完善擬訂方案，符合題意；通過召開聽證會，代表可以幫助決策機(jī)關(guān)完善擬訂方案，符合題意；決策機(jī)關(guān)享有決策權(quán)，公民沒有決策權(quán)，符合題意；決策機(jī)關(guān)享有決策權(quán)，公民沒有決策權(quán)，觀點(diǎn)錯誤；公民享有對觀點(diǎn)錯誤；公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)，涉及公共利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)，觀點(diǎn)錯觀點(diǎn)錯誤。誤。1公

32、民參與民主決策的必要性公民參與民主決策的必要性(1)我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了人民是國家的主人，是決我國是人民民主專政的社會主義國家，決定了人民是國家的主人，是決策的主體，決策必須符合人民的意愿和利益，因而要實(shí)行民主決策。策的主體，決策必須符合人民的意愿和利益，因而要實(shí)行民主決策。(2)公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。民主化的重要環(huán)節(jié)。突破點(diǎn)突破點(diǎn)2同歷決策過程共享決策成果同歷決策過程共享決策成果2公民參與民主決策的重大意義公民參與民主決策的重大意義(1)從決策者角度從決

33、策者角度有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性。有利于決策廣泛集中有利于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性。(2)從公民角度從公民角度有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實(shí)施。有利于提高公民參有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。3決策的民主化和科學(xué)化決策的民主化和科學(xué)化(1)區(qū)別。決策民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過程民主化的統(tǒng)一。即決策區(qū)別。決策民主化是決策目標(biāo)民主化和決策過程民主化的統(tǒng)一。即決策主體在決策過程

34、中與社會公眾保持密切聯(lián)系，最大限度地讓人民群眾參與決主體在決策過程中與社會公眾保持密切聯(lián)系，最大限度地讓人民群眾參與決策。決策的民主化主要表現(xiàn)在兩方面：一是決策的主體是人民群眾；二是決策策。決策的民主化主要表現(xiàn)在兩方面：一是決策的主體是人民群眾；二是決策必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表廣大人民群眾的根本利益。決策的科必須代表和體現(xiàn)人民的意愿和要求，代表廣大人民群眾的根本利益。決策的科學(xué)化，是指決策在科學(xué)的決策理論指導(dǎo)下，按照科學(xué)的決策程序，運(yùn)用科學(xué)的學(xué)化，是指決策在科學(xué)的決策理論指導(dǎo)下，按照科學(xué)的決策程序，運(yùn)用科學(xué)的決策方法，包括決策體制、決策組織和決策程序都要科學(xué)化。決策方法，包括決策體制、決策組織和決策程序都要科學(xué)化。(2)聯(lián)系。決策民主化和科學(xué)化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)整體。一方聯(lián)系。決策民主化和科學(xué)化是緊密相連、相互滲透的有機(jī)整體。一方面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決面，決策民主化是決策科學(xué)化的前提和重要保證；另一方面，決策科學(xué)化是決策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。策民主化需要達(dá)到的重要目標(biāo)。(2018北京北京33)“群眾家門口的事群眾說群眾家門口的事群眾說了算了算