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文檔簡介

1、準(zhǔn)備默寫:準(zhǔn)備默寫:1 1、公民民主決策的方式有哪些及意義、公民民主決策的方式有哪些及意義2 2、公民為什么要參與民主決策、公民為什么要參與民主決策3 3、教材、教材P22-P22-聽證會流程聽證會流程 政府決策涉及社會各階層的利益,需要廣泛聽取群眾意見。假如你是某市物價(jià)部門的負(fù)責(zé)人,針對市自來水公司提交的水價(jià)調(diào)整方案,組織一次價(jià)格聽證會。作為聽證會的組織者,你應(yīng)邀請哪些方面的人員參加聽證會?分別說明理由。供方代表供方代表:自來水公司代表,介紹調(diào)價(jià)方:自來水公司代表,介紹調(diào)價(jià)方案并接受質(zhì)詢案并接受質(zhì)詢 需方代表需方代表:市民代表,調(diào)價(jià)影響其生活,:市民代表,調(diào)價(jià)影響其生活,提出質(zhì)疑。企業(yè)代表,

2、提價(jià)將影響其經(jīng)提出質(zhì)疑。企業(yè)代表,提價(jià)將影響其經(jīng)濟(jì)效益。人大代表或政協(xié)委員,代表了濟(jì)效益。人大代表或政協(xié)委員,代表了市民和公眾的利益市民和公眾的利益 第三方代表第三方代表:媒體記者(增加透明度)、:媒體記者(增加透明度)、專家學(xué)者(對技術(shù)性問題提出質(zhì)疑)、專家學(xué)者(對技術(shù)性問題提出質(zhì)疑)、法律工作者(就相關(guān)法律問題進(jìn)行質(zhì)疑)法律工作者(就相關(guān)法律問題進(jìn)行質(zhì)疑)中國區(qū)域劃分中央省市村、小區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣思考:要實(shí)現(xiàn)最大多數(shù)人的民主,那我們的民主實(shí)踐從哪一區(qū)域開始?學(xué)習(xí)目標(biāo)一學(xué)習(xí)目標(biāo)一學(xué)生通過對教師設(shè)定的情景材料的分析,運(yùn)用關(guān)學(xué)生通過對教師設(shè)定的情景材料的分析,運(yùn)用關(guān)鍵詞準(zhǔn)確掌握村民委員會的性質(zhì),準(zhǔn)確

3、區(qū)分和把鍵詞準(zhǔn)確掌握村民委員會的性質(zhì),準(zhǔn)確區(qū)分和把握村民行使民主管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)。握村民行使民主管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)。自主探究自主探究1、村民委員會的含義、村民委員會的含義2、村民自治的內(nèi)容:(選舉、決、村民自治的內(nèi)容:(選舉、決策、管理、監(jiān)督)策、管理、監(jiān)督) 村委會是不是國家機(jī)關(guān)?村委會是不是國家機(jī)關(guān)?村民委員會主任(村長)是不村民委員會主任(村長)是不 是是“官官”? 特別提醒 基層群眾自治組織基層群眾自治組織不屬于不屬于基層基層政權(quán)政權(quán)組織。組織?;鶎尤罕娮灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表基層群眾自治組織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村的村委會,都大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村

4、的村委會,都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織組織形式?;鶎诱?quán)組織是指形式?;鶎诱?quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府政府。村委會干部不是國家公務(wù)員;村委會村委會干部不是國家公務(wù)員;村委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系, ,是一種指導(dǎo)是一種指導(dǎo)關(guān)系關(guān)系村民委員會的干部從何而來?村民委員會的干部從何而來?村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理?村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理?村民如何規(guī)范自己和村干部的行為,管理日常事村民如何規(guī)范自己和村干部的行為,管理日常事務(wù)?務(wù)?怎么

5、監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作?怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作?村民選舉村民選舉:自己選舉當(dāng)家人:自己選舉當(dāng)家人 ,是村民自治的,是村民自治的基礎(chǔ)基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的也是村民參與民主管理的主要途徑主要途徑村民決策村民決策:通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則:通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理村民管理:村民監(jiān)督村民監(jiān)督:村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期:村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報(bào)告工作報(bào)告工作集賢村集賢村20162016年村財(cái)務(wù)收支公示年村財(cái)務(wù)收支公示 20152015年是年是中華人民共和國居民委員會組中華人民共和國居民委員會組織法織法正式實(shí)施正式實(shí)施

6、1515周年。在我國,居民委周年。在我國,居民委員會的性質(zhì)是員會的性質(zhì)是( () ) A A基層群眾性自治組織基層群眾性自治組織 B B基層國家機(jī)關(guān)基層國家機(jī)關(guān) C C中國共產(chǎn)黨基層組織中國共產(chǎn)黨基層組織 D D基層政權(quán)組織基層政權(quán)組織 由于缺乏有效監(jiān)管,加上新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程由于缺乏有效監(jiān)管,加上新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中土地開發(fā)帶來的巨大利益誘惑,中土地開發(fā)帶來的巨大利益誘惑,“小村官、小村官、大腐敗大腐敗”“”“村官巨貪村官巨貪”不斷上演。下列能有效不斷上演。下列能有效遏制村官巨貪現(xiàn)象的措施是遏制村官巨貪現(xiàn)象的措施是 村長由村民民主選舉產(chǎn)生,經(jīng)上級政府批準(zhǔn)村長由村民民主選舉產(chǎn)生,經(jīng)上級政府批準(zhǔn)就職就職

7、 涉及村民利益的事由村黨支部集體討論決定涉及村民利益的事由村黨支部集體討論決定 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任 保障村民選舉村干部及罷免村干部的權(quán)利保障村民選舉村干部及罷免村干部的權(quán)利 A A、 B B、 C C、 D D、 某市規(guī)定,在社區(qū)有合法固定住所、居住滿某市規(guī)定,在社區(qū)有合法固定住所、居住滿一年以上、符合選民資格條件的農(nóng)民工,由一年以上、符合選民資格條件的農(nóng)民工,由本人提出申請,經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意,可本人提出申請,經(jīng)社區(qū)選舉委員會同意,可以參加本社區(qū)居民委員會的選舉。這一做法以參加本社區(qū)居民委員會的選舉。這一做法( () ) A A賦予了農(nóng)

8、民工平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán)賦予了農(nóng)民工平等的選舉權(quán)和被選舉權(quán) B B保障了農(nóng)民工參與社會公共管理的權(quán)利保障了農(nóng)民工參與社會公共管理的權(quán)利 C C維護(hù)了農(nóng)民工參與管理國家事務(wù)的權(quán)利維護(hù)了農(nóng)民工參與管理國家事務(wù)的權(quán)利 D D反映了人民當(dāng)家作主的權(quán)利亟待法律保障反映了人民當(dāng)家作主的權(quán)利亟待法律保障 學(xué)習(xí)目標(biāo)二學(xué)習(xí)目標(biāo)二 學(xué)生通過學(xué)習(xí)和參與基層民主管學(xué)生通過學(xué)習(xí)和參與基層民主管理,更加理,更加關(guān)注社會的公共生活與公關(guān)注社會的公共生活與公共管理,增強(qiáng)公民意識,提高治參共管理,增強(qiáng)公民意識,提高治參與的責(zé)任感和使命感。與的責(zé)任感和使命感。1 1、民主管理的意義、民主管理的意義2 2、結(jié)合、結(jié)合P26-P2

9、7P26-P27三個(gè)鏡頭,談?wù)剬θ齻€(gè)鏡頭,談?wù)剬δ愕膯⑹荆磕愕膯⑹??拓展延伸拓展延?山東省臨沂市某村由村民民主選舉,產(chǎn)生了山東省臨沂市某村由村民民主選舉,產(chǎn)生了新一屆的村委會成員。該村在村民公開會議新一屆的村委會成員。該村在村民公開會議上針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等上針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等問題進(jìn)行商討,發(fā)動村民捐款,對全村污染嚴(yán)重問題進(jìn)行商討,發(fā)動村民捐款,對全村污染嚴(yán)重場所進(jìn)行全面清理、綠化,為村民提供一個(gè)良好場所進(jìn)行全面清理、綠化,為村民提供一個(gè)良好的生活環(huán)境。該村還訂立了村民行為規(guī)范、依法的生活環(huán)境。該村還訂立了村民行為規(guī)范、依法管理制度、村務(wù)公開制度等來規(guī)范

10、村民和村干部管理制度、村務(wù)公開制度等來規(guī)范村民和村干部的行為。該村村民委員會設(shè)置了理財(cái)小組,定期的行為。該村村民委員會設(shè)置了理財(cái)小組,定期對村里的賬目進(jìn)行檢查,查賬后,還要張榜公布對村里的賬目進(jìn)行檢查,查賬后,還要張榜公布結(jié)果。結(jié)果。 結(jié)合上述材料,談?wù)勗摯宕迕袷侨绾螀⑴c民結(jié)合上述材料,談?wù)勗摯宕迕袷侨绾螀⑴c民主管理,實(shí)現(xiàn)民主自治的主管理,實(shí)現(xiàn)民主自治的? ? (1)(1)廣大村民直接投票選舉村民委員會成員廣大村民直接投票選舉村民委員會成員?!坝捎纱迕衩裰鬟x舉產(chǎn)生新一屆的村委會成員村民民主選舉產(chǎn)生新一屆的村委會成員說明說明這一點(diǎn)。這一點(diǎn)。(2)(2)村民通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村民

11、通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。“村民公村民公開會議上,針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境開會議上,針對多數(shù)村民提出的污染嚴(yán)重、環(huán)境惡化等問題進(jìn)行商討惡化等問題進(jìn)行商討”體現(xiàn)了這一點(diǎn)。體現(xiàn)了這一點(diǎn)。(3)(3)制定村民自治章程和村規(guī)民約等形式,來規(guī)范制定村民自治章程和村規(guī)民約等形式,來規(guī)范村民和村干部的行為。村民和村干部的行為?!坝喠⒘舜迕裥袨橐?guī)范、訂立了村民行為規(guī)范、依法管理制度等來規(guī)范村民和村干部的行為依法管理制度等來規(guī)范村民和村干部的行為”體體現(xiàn)了這一點(diǎn)?,F(xiàn)了這一點(diǎn)。(4)(4)運(yùn)用村務(wù)公開等形式,保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督運(yùn)用村務(wù)公開等形式,保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村于部的行為和村委會的工作村于部的行為和村委會的工作。“實(shí)行村務(wù)公開,實(shí)行村務(wù)公開,設(shè)置理財(cái)小組,定期查賬并張榜公布結(jié)果,監(jiān)督設(shè)置理財(cái)小組,定期查賬并張榜公布結(jié)果,監(jiān)督村于部的行為及村委會工作村于部的行為及村委會工作”民主管理民主管理 村民自治村民自治城市居民自

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