關(guān)于建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制試點(diǎn)工作方案

1、關(guān)于建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制試點(diǎn)工作方案為深入貫徹落實(shí)市、區(qū)糾風(fēng)辦關(guān)于“建立健全防治不正之風(fēng)的長效機(jī)制”的有關(guān)要求，提高我區(qū)糾風(fēng)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九次全國代表大會關(guān)于“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題”的精神，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉方針，圍繞中心、服務(wù)大局，以健全和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以立馬防止和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)為目標(biāo)，建立集預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、解決不正之風(fēng)問題為主要功能的防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，從源頭上防止和遏制損害群眾利

2、益不正之風(fēng)的發(fā)生。二、工作原則建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施，把糾風(fēng)工作寓于改革發(fā)展的各個方面，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。在實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持以下五種原則，即：堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局原則；堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)原則；堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效原則；堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防原則；堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾原則。三、工作任務(wù)這次試點(diǎn)工作，確定區(qū)教科局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)行政審批服務(wù)中心等為首批試點(diǎn)單位，可選擇與本單位工作相對應(yīng)的2-4個課題，其他各相關(guān)部門及有關(guān)行業(yè)單位，根據(jù)本部門的實(shí)際情況開展試點(diǎn)工作，總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)相關(guān)的1-2個課題，積極參加全區(qū)建立健全防治不正之

3、風(fēng)長效機(jī)制經(jīng)驗(yàn)交流活動。參加試點(diǎn)工作的主要任務(wù)如下：(一)責(zé)任落實(shí)機(jī)制1、建立糾風(fēng)工作責(zé)任制；2、建立專項(xiàng)治理聯(lián)席會議制度 3、建立糾風(fēng)工作考核辦法； 4、建立糾風(fēng)責(zé)任追究辦法。(二)建立預(yù)防機(jī)制1、建立政風(fēng)行風(fēng)教育制度；2、建立從政從業(yè)行為規(guī)范；3、建立公開辦事制度；4、建立行政審批管理規(guī)范；5、建立不正之風(fēng)處罰辦法。(三)發(fā)現(xiàn)問題機(jī)制1、建立專項(xiàng)舉報制度；2、建立不正之風(fēng)問題舉報受理和分析通報制度；3、建立糾風(fēng)監(jiān)測制度；4、建立熱線受理制度。（四)解決問題機(jī)制1、建立不正之風(fēng)問題和查處違規(guī)違紀(jì)案件的程序規(guī)范；2、建立案件轉(zhuǎn)辦制度；3、建立案件督辦制度；4、建立案件通報制度；5、建立糾風(fēng)辦案

4、考核制度。（五)監(jiān)督制約機(jī)制1、建立明察暗訪制度；2、建立行風(fēng)監(jiān)督員制度；3、建立輿論監(jiān)督制度；4、建立糾風(fēng)工作情況通報制度。(六)建立民主評議機(jī)制1、建立規(guī)范民主評議辦法；2、建立社會承諾制度；3、建立問卷測評制度；4、建立工作考核制度；5、建立評議工作紀(jì)律。四、時間劃分(一)某月初至某月中旬，學(xué)習(xí)調(diào)研，搭建制度框架。(二)某月下旬至某月初，完成制度建設(shè)初稿。(四)某月初至某月初，對制度初稿征求意見，修訂完善。(五)某月初至某月初，對制定的有關(guān)制度試行。(六)某月初至某月上旬，進(jìn)一步修訂完善相關(guān)制度。(七) 某月中旬，進(jìn)行總結(jié)、驗(yàn)收。五、工作要求(一)高度重視，明確責(zé)任。建立健全防治不正之風(fēng)

5、長效機(jī)制，是貫徹落實(shí)十九次全國代表大會確定的“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉建設(shè)方針的實(shí)際步驟，是推動糾風(fēng)工作深入、健康、規(guī)范、有效運(yùn)行的重大舉措，各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門一定要提高認(rèn)識，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要日程。要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，搞好組織協(xié)調(diào)；要定期聽取工作進(jìn)展情況匯報，為建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制提供強(qiáng)有力的組織保證。(二)統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)。建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制，涉及面廣、政策性強(qiáng)、任務(wù)繁重，必須統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，積極穩(wěn)妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風(fēng)長效機(jī)制的規(guī)劃、重點(diǎn)和目標(biāo)，在重點(diǎn)糾風(fēng)項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，一方面，要統(tǒng)籌兼顧整體工作的全面推進(jìn)。一是抓好現(xiàn)有制度的清理完善工作，搭建起本單位本部門防治不正之風(fēng)長效機(jī)制的框架。二是抓好新制度的創(chuàng)建工作，對于新形勢下?lián)p害群眾利益不正之風(fēng)發(fā)生、發(fā)展、變化的特點(diǎn)和規(guī)律，立立新的更加管用的制度。三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設(shè)的科學(xué)性、嚴(yán)密性和實(shí)用性的監(jiān)督檢查，立馬發(fā)現(xiàn)和解決存在某個單位的問題，保證長效機(jī)制建設(shè)工作扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)。(三)加強(qiáng)指導(dǎo)，立馬總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的督促檢查，立馬研究解決試點(diǎn)工作中的問題，保證試點(diǎn)工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行；要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對試點(diǎn)工作過程中涌現(xiàn)出來的新思路