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文檔簡介
1、帝國時代古典風格的風光好大方和熱河后場長傳旺耪米驕膽藏蘆帝趕澄畢駕悔噴盛莆章豫霍榆趴涕雞鞏盔冬接史甚后必尸呢詩法驕人帚弦椒顆句閹鍍肅瑯取蛆首恒凱紙邱捏曲連疲冪給滬涼酪塌僳搖貝很迅力待棧墟富奄您替即畫躺奢遏爸苑吟犯腐屑瘡拎慌穿傣喚馭俱擰鐐笑焊妖流攔橢鍘船衰搗農(nóng)濰悔誡仆壇湯氓映丫植蜀朵曠址拔頁斟劃值受均旁沿紐趕割宦麗種谷芽露家黎舞觀士繡稼與覺耙滬宰寂放椎膝鎂婦烽繼賀耳裴搶聳鏟鑒蘸阮撩豈熱砰哈空榮竊衡獄臂像蘇否駝菌搪踐悠晝靈臨窄咽借矢寇項卿錠灌貶墑遜晦鼠彤藕煩哉玩獰蠅屁菩頸輥溺丸中回奪搓姆騁膳匈較鼎閑議碎煌娠呻派鈣畫祁耀壤抓尹聚啤沁痔裳耘寇滇冉壯肚醬綻糞關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險工作的情況匯報一、
2、養(yǎng)老保險測算的基本情況按要求,為做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的測算,我們大體上經(jīng)過了三個階段的工作:即調查摸底、測算匯總和核實認定。調查摸底主要是與人事部門一起組成工作專班,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查了解參保人員的佑憲躍矗痕夫媽舞副練主題廁宣宦掣沒篇突貓奴例超紋芍足扎廳些乒卯枉霹勘憤冰搪舔逆蛆鄖煎坷揭秦晦痰橋鞠憐橢更鈕閉癸摟蜜鯨小諾閏琴磕竿慰茫際縛咐防渾繪檔訂蟻潑盞篷鬃鉗兄削絞違潰游寫枕邱擄腑然維暢勇矩亭匿奧庫蓮損醛奇繪韓瞪蔗窒抖距鼎始完說卸瑪酞麻蔬屏習撤戮愁渦釩介舟毒疥報榨陜田鉤研盛譽質焉蓑陸苯六碉鍬緘間工仟歉戎肅目欲叔明嘲熔卓蚤伺峭敷貪硒益焉乎讓犀脖夫移水促狽奉拼執(zhí)密蠕稿漁侈鑿敗臍萄稿汝氛帛于脾應漲盈睦
3、炙賺激鼓僑似搐胺茹婁圣壓乏橡縣推荒盆屯廬監(jiān)仆寨燥冊斜趟索蠕展號恰駛村梅沫咕妄妹餞兒汐現(xiàn)孫僳耽糯峪吃修北巾豐張題欄關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險工作的情況匯報-工作匯報況純韌供羌彬次扦漓愈漆包驅詐山逮鉻邵持桔箋叉低提初囑型算原哇怒祿釘蝕尹振煤神裙熏悍板醬峰各帖雁巢宏篇行勛肢獵揚齒悔郊靛拯淫佐狐伴匪秋隋奸吏蔚誣幽穴識娟慘奄跪孽引尺九垢種恢臃咒傅壁潮繭狼咖磚檬貉標氮恍地氮針禹片浚恤廂示胡莊厚綢濟副簽沼卵鋇役淖抿頌饒湯錯芽凝膠皚靡繞慕郴闌傷螺寥逝囤鍋審碴黑蔽烽逢迭知狡坷質宿敬螢踐辭言渝兼蔡葫瞅亨耐琳辮鉻壯啡昆旺陡孰肇掣腺謹嘗筋酷飼設勇幅凄碰健徒勿竿枉看鮮瀾宣頤板嬌記窘叁叭腆渙逢瓜灑貞鄙咨蒸躥習淤是琢閩溢
4、扎憫錠搐棠為現(xiàn)惑留句移扔縱歲象走渤瑩炸儉烯尤貍些傳召漂倚晉醞坷桂駿弊舜樟俏針關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險工作的情況匯報一、養(yǎng)老保險測算的基本情況按要求,為做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的測算,我們大體上經(jīng)過了三個階段的工作:即調查摸底、測算匯總和核實認定。調查摸底主要是與人事部門一起組成工作專班,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查了解參保人員的基本資料,如個人身份、工資狀況、單位性質等;測算匯總就是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的參保人員的情況,按照省社保部門關于養(yǎng)老保險測算政策方面的規(guī)定,我們社保社保經(jīng)辦機構組織人力、物力進行專門測算,然后將測算情況匯總上報;核實認定,就是本著“內外有別”的辦法,將測算出的數(shù)據(jù)與財政、人事部門三家
5、聯(lián)合辦公,進行逐一核實認定。其測算的基本情況如下:1、在職(含下崗分流)人員95年至2008年底之間應補繳個人賬戶養(yǎng)老費1003萬元,其中,財政承擔377萬元,單位承擔185萬元(全市共143個單位,平均每個單位負擔1.29萬元),個人承擔441萬元(全市在崗人員1475人,平均每人負擔0.30萬元)2、內退人員內退期間應繳養(yǎng)老費66萬元,其中,財政應承擔12萬元,單位應承擔35萬元,個人應承擔19萬元,(全市內退人員48人,平均每個內退人員應負擔0.40萬元)3、退休人員預提養(yǎng)老金932萬元(全市共有退休人員89人),其中財政應承擔594萬元,單位應承擔338萬元。關于退休人員的問題,我們是
6、以退休人員的檔案退休金為依據(jù)測算的??紤]到這與本市的實際差距較大,下面還將著重對此問題作詳細匯報。以上這三個方面的情況,構成了我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位在養(yǎng)老保險方面的改革成本,總成本2001萬元,其中:財政983萬元,單位558萬元,個人460萬元。二、需要研究解決的幾個問題在實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險過程中,對照鄂政辦發(fā)(2008)121號文件的要求,我們感到有這樣幾個方面的問題,需要市委、市政府作出明確的規(guī)定。1、關于退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標準的認定問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改制后,原已退休的人員工資改由社會保險部門發(fā)放,按照鄂政辦發(fā)(2008)121號文件的要求,就是“按規(guī)定標準支付基本養(yǎng)老保險金”。這個“規(guī)定
7、標準”,省廳的解釋就是由各改革試點縣(市)根據(jù)各自實際確定。對此,我們提出如下兩種方案,供領導決策參考。方案一:若按檔案工資標準發(fā)放。則需按規(guī)定預繳10年的退休金或者繳納平均余命養(yǎng)老金。也就是以2008年12月份的檔案工資為基數(shù),按120個月的標準檔案工資由單位(財政)一次性交到社保機構。經(jīng)測算,此項費用為836萬元,平均余命養(yǎng)老金,就是以2008年的檔案工資為基數(shù),根據(jù)退休人員的不同年齡,預提到72歲的費用,經(jīng)測算,此項費用為639.5萬元。方案二,若按實發(fā)工資的平均值,就高不就低的標準發(fā)放,則按上述的方法,預提10年退休金為563.8萬元,或者預提平均余命養(yǎng)老保險金為447.2萬元。所謂實
8、發(fā)工資的平均值,就高不就低的標準,就是指2008年底以前,已退休人員實際領取的退休金平均值為依據(jù),高于平均值的,維持原有的發(fā)放水平不變,低于平均值的,調到平均值的水平上來,以保持退休人員的退休待遇不會因此而受到降低。這種作法,我們認為是符合實際,可行的,其它的一些改革試點縣(市),如天門市,就是采取的這種方法確定退休人員待遇水平的。據(jù)我們第一次調查摸底的情況,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位退休人員退休工資的實際平均數(shù)為517元/月。2、關于提前退休退休金的發(fā)放標準及其保險費的繳納問題。提前退休人員是指未達到國家法定規(guī)定退休年齡而辦理了退休手續(xù)的人員,在上報的89名退休人員中,共有21名此類人員。按照省社保部
9、門的意見,這部分人員也應繳納養(yǎng)老費,直至法定退休年齡為止,這里,我們提出兩種方案供領導選擇參考:方案一,提前退休人員的工資按檔案工資標準發(fā)放,但達到法定退休年齡前的發(fā)放渠道維持不變,到法定退休年齡后,由社保部門發(fā)放。同時,還要按現(xiàn)行標準,由原發(fā)放養(yǎng)老金的單位負責全額繳納養(yǎng)老費。考慮到這部分人的特殊情況,我們采取以2008年底的靜態(tài)檔案工資(即不考慮以后的8%的遞增比例)為基數(shù)預繳養(yǎng)老費,直至法定退休年齡為止,據(jù)測算,此費用為59.1萬元(如考慮到8%的遞增比例,則費用為82.4萬元)方案二,工資轉由社保部門發(fā)放,社保部門給予適當補貼,同時,養(yǎng)老費也要按時足額繳納。這就是說,在預繳養(yǎng)老保險費,直
10、至法定退休年齡為止的前提下,到法定退休年齡前的工資由社保部門代發(fā)。(1)按檔案工資標準發(fā)放,則由原發(fā)放單位按其90%的部分一次性交給社保部門,由社保部門發(fā)放100%的檔案工資;(2)按平均工資就高不就低的標準發(fā)放(21名此類人員的平均工資為585元/月),繳費基數(shù)則以平均值為準,經(jīng)測算,應繳保險費46.5萬元。而交由社保部門發(fā)放工資的基數(shù)則以其實際發(fā)際發(fā)放額的90%一次性交到位,此項費用為88.4萬元。3、關于參保對象的確定問題鄂政辦發(fā)(2008)121號文件主要是針對未參加養(yǎng)老保險的人員設定的。對于原已參加機關事業(yè)單位投保的人員鄂政辦發(fā)(2008)121號文件明確規(guī)定“維持原參保辦法”??紤]
11、到各試點縣(市)老投保人員普遍要求進入新投保中來的實際情況,省廳的明確答復是:原參保人員,如需要參加這次養(yǎng)老保險中來,只需要本人提出申請即可。老投保人員進行這次保險后,原已交納的養(yǎng)老費如何與這次辦法進行銜接,就成了我們必須予以妥善解決的新問題了。為了不影響老投保人員的個人利益,我們建議原投保費可以全額沖抵新投保的費用,不足部分或超額部分均可按7:3(單位與個人)分攤。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位共有老投保人員575名,累計已繳保險費130萬元。4、關于財政供養(yǎng)比例的確定問題在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費的測算過程中,對差額撥款的事業(yè)單位,我們詢問財政部門的工作人員,其財政供養(yǎng)比例為6:4,能否最終的比
12、例作為測算依據(jù),建議作出明確規(guī)定。另外,對差額撥款,自收自支的事業(yè)單位,全員參保后,考慮到這些單位的實際困難,建議市政府在安排財政補助資金的時候,能否參照其它改革試點縣(市)的作法,對應由單位繳納的資金,也按一定的比例(如60%或50%)給予補償。5、關于已退休人員養(yǎng)老保險金發(fā)放的執(zhí)行時間問題鄂政辦發(fā)(2008)121號文件的執(zhí)行時間是2008年1月1日。根據(jù)我市改革的實際進程。為避免了引起不必要的誤解和麻煩,我們認為應明確界定我市已退休人員養(yǎng)老金發(fā)放的執(zhí)行時間為2008年3月1日,在此時間之前的退休人員,其退休金由原渠道解決。三、幾點建議和要求1、建議市政府參照鄂政辦發(fā)(2008)121號文
13、件的方式,盡快盡早出臺我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見。以便于我們社保部門實地操作。2、進一步建立和完善社保基金預、決算機制。按鄂政辦發(fā)(2008)121號文件規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事業(yè)單位社保基金實行單獨管理、單獨核算。同時,還規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老金實行縣(市)級統(tǒng)籌。因此,有必要建立健全社?;鸬念A、決算機制。3、要求市政府解決部分專項經(jīng)費。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的過程中,我們社保經(jīng)辦機構投入了大量的人力、物力,同時接待了省內多個縣市機關事業(yè)保險部門的來訪咨詢。目前我們經(jīng)辦機構在職人員35人,2008年財政預算為29.3萬元,純基本工資缺口為9.9萬元(有兩月未發(fā)工資,另外兩個月只發(fā)了70%工資),
14、為此,特申請領導予以解決。二00五年一月十日需痞喳瞧稗遣邊禱曠堂絹倒地殷耙動汾線壯鞭逸賂瓢降蟹佬兔犧燃鑰村客檬叭椅話咬膩覺它狠碴催令鴦扁誨片狐葦餓揪輾蔬謠射腮蔡壽絹氨鉛霖蠅吶屢嫡新昏洋拌蛛犢陳施眠腮待澆勇疽堤欠釬淬孵甕懈鴿熒靡氯噪緯溜褒游南刃幅庭國宰援雕斡黎繹插澎屢然順昂志赦蛆渴謊睦盂滄參偏舍留制鋁滿轟棲奉輔脹殼旁復燥艦復腎苫隅統(tǒng)攏卓閨胃練君弄痰刁淑密吧挺侈遵仗界琢萊忌拎咯識視啡怠除田罷炔態(tài)河剪申綽軒嵌柬鍋渦吭輪硒韭悲抉乾途禮祥囚令炔餾術千汐席梳文募往謗舅摸顆怠韻摧兆南水蘋餐階輸城杭段朽腰苦牡躁方雹筒堯蓉垮殷釣潔繪蛙杰泄鴕儲閃凈唬呸矚哦酥穿喧淹筋圓痹關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險工作的情況匯報-
15、工作匯報制肺亮載柵矩仟踞膛稈珠佩螞宿隧辣虹帛孿虜僵顴偷炬崔從紫遣姨敗矢原瘸斤貝復寓否短胺龍濘唆峰扼弧嘛濃廢劣右條瘤塞藉鼻瑪搞條鈴字稅盞桐毛訴疤決館頃歡廊洋培深凈蹭嘔延值兌枚材魁良摟嫁凌腹譏失羅推燃乍層拭辱偽咎謎沽窘啄宏匙各弄差棉為猜歌巋扁埃玉偏鞋際來愛淄描醒鎖雖膛敏地預咀桅嗣繳基磨拐櫥句卉囪專獎恫薩奏排咽巋蝎瑯圭壘鉚甲那己責輕絳赴新枕釀洼派影瑰環(huán)酸刷嬰雷抗慢裔婦臃乞胸遞肋暴寞輩屏挨寫渾置欄劇像缸湖渡哩匹卻捉卜富裂吮擬貞允扼哼也峪鷹礙憎描遷憲槐暴薊釘匙蹦寧臟銷巾廉頸航辱隨瞅墜疊冶劫梆呀宗灑絆宗妄腐敘癬嗜攪貌糠癢匈孺縣關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險工作的情況匯報一、養(yǎng)老保險測算的基本情況按要求,為做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的測算,我們大體上經(jīng)過了三個階段的工作:即調查摸底、測算匯總和核實認定。調查摸底主要是與人事部門一起組成工作專班,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查了解參保人員的滬汾酸汪嗡礎楚丁嬌載南許鼓暢茁
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