化工企業(yè)　風險評價程序

1、山東省滕州瑞達化工有限公司風 險 評 價 程 序1、目的對所涉及到的作業(yè)活動、設備設施、工藝過程、作業(yè)場所等方面的各類風險進行評價，提出工作危害，制訂落實防范措施，確保安全。2、范圍2.1規(guī)劃、設計和建設、投產、運行、停車等階段；2.2常規(guī)和異?；顒樱?.3事故及潛在的緊急情況；2.4所有進入作業(yè)場所人員的活動；2.5原材料、產品的運輸和使用過程；2.6作業(yè)場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；2.7人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產規(guī)章制度；2.8丟棄、廢棄、拆除與處置；2.9氣候、地震及其他自然災害等。3定義3.1 危害是指可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根

2、源或狀態(tài)。3.2 危害的識別按照企業(yè)職工傷亡事故分類標準（GB16441-1986）。3.2.1 屬于物的不安全狀態(tài)有：a.裝置、設備、工具、廠房；b.物料；c.有害噪聲的產生；d.振動。3.2.2 屬于人的不安全行為：a.不按規(guī)定非法操作；b.不采取安全措施；c.對運轉設備常規(guī)維護、檢修等；d.使安全裝置失效；e.制造風險裝置狀態(tài)；f.使用保護用具的缺陷；g.不安全放置；h.接近危險場所；i.不安全行為；j.誤操作等。3.2.3 屬于作業(yè)環(huán)境缺陷的有：a.作業(yè)場所；b.環(huán)境因素。3.2.4 屬于管理缺陷的有：a.對物理性能控制的缺陷，設計檢測不符合的缺陷；b.對人失誤控制的缺陷；c.工藝過程

3、作業(yè)程序的缺陷；d.作業(yè)組織的缺陷。3.3 風險：是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結合。 3.4 風險評價：評估危害大小以及確定危害是否可容許的全過程。3.5 重大風險：通過危害辨識、危害評價，確定的不可容許或不可接受的風險。4評價方法 根據(jù)公司實際情況，采用工作危害分析（JHA）或安全檢查表（SCL）作為評價方法。5職責5.1公司成立風險評價工作組，成員由安全、消防、技術、設備、生產、環(huán)保、供銷、基建等專業(yè)人員組成；風險評價工作組辦公室設在安環(huán)科。5.2職責：風險評價工作組負責組織公司危害的評價工作，并組織各部門對危害的辨識、判定，對識別出的所有危害制訂控制措施，對危害控制執(zhí)行情況進行監(jiān)督

4、檢查。程序框圖確定風險等級風險評價程序圖風險評價危害辨識是否可接受風險制定管理方案進行控制納入現(xiàn)有管理制度進行控制NY資金保證人員職責明確執(zhí)行檢查確定范圍與目標評價準則有關文件保存結束6程序及說明6.1 危害辨識6.1.1危害辨識方法6.1.1.1詢問和交流；6.1.1.2現(xiàn)場觀察；6.1.1.3查閱有關記錄；6.1.1.4獲取外部信息；6.1.1.5工作任務分析；6.1.2各車間利用工作危害法(JHA)或安全檢查表(SCL)對作業(yè)活動進行危害識別。6.2 風險評價6.2.1各風險評價小組對已識別的危害進行評價。6.2.2風險評價的準則：采用風險度管理方法。事件發(fā)生的可能性L和后果的嚴重性S及

5、風險度R；6.2.3 發(fā)生事故或危險事件的可能性，用符號L表示。發(fā)生事故可能產生的后果，用符號S表示。作業(yè)條件危險性即風險度，用符號R表示。R值大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，或調整到允許范圍。RL×S6.2.4 L、S、R的分數(shù)值如下。事件發(fā)生的可能性L判斷準則標 準等級在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng))，或在正常情況下經常發(fā)生此類事故或發(fā)生5危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng)，也未作過任何監(jiān)測，或在現(xiàn)場有控制措施，未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害

6、常發(fā)生或在預期情況下發(fā)生4沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等)，或未嚴格按程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場在監(jiān)測系統(tǒng))，或曾經作過監(jiān)測，或過去曾經發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件3危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生 危險事故或事件2有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或員工安全衛(wèi)生意識高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。極不能發(fā)生事故或事件1事件發(fā)生的后果嚴重性S判別準則：分15級等級法律、法規(guī)及其它要求人財產損失(萬元)停工環(huán)境影響 5違反法律、法規(guī)和標準死亡>50部分裝置(>2套)或設備停工市

7、內特大環(huán)境污染4潛在違反法律、法規(guī)喪失勞動能力>252套裝置停工或設備停工本市內有較大環(huán)境污染3不符合公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病>101套裝置停工或設備公司外輕微污染，但能控制2不符合公司的安全操作規(guī)程輕微受傷、間歇不舒服<10受影響不大，幾乎不停工公司內有影響，但能控制1完全符合無傷亡無損失沒有停工沒有影響6.2.5 風險分級：風險度分級分數(shù)如下表所示。風險等級度RL×S風險等級度R判定準則及控制措施（R值）風險度等級應采取的行動/控制措施實施期限2025巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻1516

8、重大風險采取緊急措施降低風險，建立運行控制措施，定期檢查、測量及評估立刻或近期整改912中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通2年內治理48可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書但需定期檢查有條件、有經費時治理4以下輕微或可忽略的風險無需采用控制措施，但需保存記錄6.2.6各車間分別對危害進行判定：分值大于15的風險度為重大風險，小于15的風險為一般風險，匯總后上報安環(huán)科。6.2.7安環(huán)科對各單位的危害辨識和評價結果進行確認、匯總成公司風險清單，并報生產處批準，發(fā)放到各相關部門。6.3風險評價頻次：常規(guī)活動每年一次，非常規(guī)活動在開始之前。6.4 風險的控制6.4.1風險控制采用分級管理

9、。安環(huán)科、各車間分別實施。對識別出的所有風險制訂控制措施。一般風險由車間實現(xiàn)控制，落實控制措施；重大風險由安環(huán)科、各車間制訂管理方案來落實安全技術措施或采取管理措施。6.4.2 采取的控制措施包括：6.4.2.1 工程技術措施，消除危害，實現(xiàn)本質安全。6.4.2.2 管理措施，修訂或安全操作規(guī)程。6.4.2.3 教育措施，提高從業(yè)人員操作技術、安全意識。6.4.2.4 個體防護措施，減少職業(yè)傷害。6.4.3 風險控制的實施6.4.3.1對于確定的重大隱患的項目，安環(huán)科應建立檔案，包括：評價報告與技術結論、評審意見、隱患治理方案、治理時間責任人、竣工驗收報告等。6.4.3.2 對已確定的控制措施，按照優(yōu)先順序，逐項進行落實。6.4.3.3 應將風險評價的結果，制訂的控制措施