竣工科研單位信息化建設(shè)思考與實(shí)踐

1、軍工科研單位信息化建設(shè)思考與實(shí)踐周文 熊萍 徐凌云中國(guó)電子科技集團(tuán)公司第三十研究所信息資訊中心摘要：本文簡(jiǎn)要分析了國(guó)防軍工電子科研單位信息化建設(shè)的基本內(nèi)容和主要困惑，闡述了本所的信息化建設(shè)總體思路，并簡(jiǎn)介近年來(lái)的一些具體信息化建設(shè)項(xiàng)目，拋磚引玉，與信息化同行交流。1、 引言當(dāng)今世界，技術(shù)發(fā)展日新月異，市場(chǎng)需求變幻無(wú)窮，但總體上看，始終沿著“技術(shù)發(fā)展”和“應(yīng)用創(chuàng)新”兩個(gè)方向奔跑，形成了獨(dú)特的新經(jīng)濟(jì)雙螺旋，特別是人類社會(huì)進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，包括軍事電子在內(nèi)的現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，應(yīng)用需求持續(xù)旺盛，競(jìng)爭(zhēng)加劇，對(duì)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)、制造和服務(wù)提出了越來(lái)越高的要求?！疤岣咝?、改善性能、降低成本、保證質(zhì)

2、量、持續(xù)創(chuàng)新”是企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展的必由之路。隨著信息技術(shù)（IT）的發(fā)展與成熟，產(chǎn)品研發(fā)和制造手段推陳出新，信息高效流動(dòng)、跨部門與單位協(xié)同、精確決策正逐步取代傳統(tǒng)依賴人工記錄和傳遞的信息交互方式，信息化已經(jīng)成為了現(xiàn)代高科技企業(yè)的重要標(biāo)志和核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。2、 信息化建設(shè)總體思路2.1 基本內(nèi)容理論上，企業(yè)信息化建設(shè)包括兩大基本內(nèi)容，一是橫向的組織管理體系信息化，其本質(zhì)是對(duì)企業(yè)綜合資源的整合，涉及企業(yè)的計(jì)劃、實(shí)施、控制、檢查等一系列運(yùn)營(yíng)全過(guò)程，是信息化的核心；二是縱向的業(yè)務(wù)管理體系信息化，以企業(yè)的價(jià)值載體產(chǎn)品的研發(fā)、協(xié)同、集成、生產(chǎn)、測(cè)試構(gòu)成，是信息化的關(guān)鍵。這些基本內(nèi)容與企業(yè)的具

3、體現(xiàn)狀、需求、目標(biāo)相結(jié)合，就會(huì)派生出不同的路線，按照所謂“成功模式”，采用“休克療法”，“強(qiáng)力推動(dòng)”，最終導(dǎo)致的往往是慘敗，過(guò)去十年ERP實(shí)施中這樣的案例太多了。在我們軍工科研行業(yè)，可以說(shuō)，沒(méi)有任何兩個(gè)單位的信息化路線是完全一樣的，而這才恰恰是正確與合理的。2.2 困惑與思考企業(yè)持續(xù)投入大量的人力、財(cái)力、物力搞信息化建設(shè)，顯然不是為了“信息化”而信息化，不是形象工程，而是切實(shí)的業(yè)務(wù)運(yùn)作需要。但信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，而且絕不是萬(wàn)能的靈丹妙藥，同時(shí)，信息化并不是企業(yè)的主要業(yè)務(wù)，卻又必須與業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，從操作層直至核心層。在信息化建設(shè)過(guò)程中，由于涉及到部門分割、習(xí)慣操作、局部利益等方面因素，會(huì)

4、遇到大量的困難甚至阻礙，主要的困惑，或者說(shuō)需要解決的問(wèn)題包括但不限于：l 信息化建設(shè)包含什么范圍？網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)、設(shè)計(jì)工具、安全保密、數(shù)據(jù)管理、流程設(shè)計(jì)？信息化應(yīng)該從哪里開(kāi)始，OA、物資、網(wǎng)站，還是PDM、ERP？先做什么項(xiàng)目更容易成功？搞信息化就只是信息中心的事情嗎？l 電子流程與手工流程是什么關(guān)系？完全一致、完全不一致、四不像？怎樣融合與和諧？業(yè)務(wù)部門都是老大，他們的觀點(diǎn)都正確嗎？?jī)?nèi)部不一致怎么處理？跨部門的流程誰(shuí)說(shuō)了算？l 信息孤島是不可避免的嗎？有存在的合理性嗎？為什么新的系統(tǒng)總是要取代舊的系統(tǒng)而無(wú)法有效集成？我們?cè)O(shè)想的美好愿景為何總要大打折扣？先管數(shù)據(jù)還是先管業(yè)務(wù)？誰(shuí)來(lái)做總體規(guī)劃最合

5、適，大學(xué)、廠商、業(yè)務(wù)部門、信息中心？l 信息化的技術(shù)概念為什么會(huì)滿天飛？到底本質(zhì)在哪里？系統(tǒng)的名稱和定位究竟怎樣才能滿足現(xiàn)在、適應(yīng)將來(lái)？有可能找到“完美”系統(tǒng)的供應(yīng)商嗎？“萬(wàn)能”系統(tǒng)在哪里？明明一致通過(guò)的系統(tǒng)為什么運(yùn)行一段時(shí)間又要修改？l 業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)為什么會(huì)有需求不均衡現(xiàn)象？需求象滿天繁星，單點(diǎn)閃亮卻又遍布全過(guò)程，如何連成線、面、體？誰(shuí)的需求應(yīng)該先滿足？市場(chǎng)、計(jì)劃、研發(fā)、制造、售后？重點(diǎn)在哪里？l 保密規(guī)定為什么成了信息化的“攔路虎”甚至“擋箭牌”？信息化與安全保密真的是“矛盾”關(guān)系嗎？應(yīng)用系統(tǒng)越多，安全風(fēng)險(xiǎn)就一定越大？為什么出事較多的偏偏是自以為很保險(xiǎn)的地方？2.3 三十所信息化總體思路對(duì)于

6、信息化建設(shè)過(guò)程中的困惑，我們一直在思考、嘗試和調(diào)整，逐步形成了現(xiàn)階段的信息化總體思路。三十所信息化建設(shè)貫徹轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略的要求，按照“需求牽引、技術(shù)推動(dòng)；總體規(guī)劃、持續(xù)演進(jìn)；重點(diǎn)突破、安全保密”的原則，推進(jìn)傳統(tǒng)機(jī)械軍工向現(xiàn)代數(shù)字軍工轉(zhuǎn)變，以系統(tǒng)實(shí)施與集成開(kāi)發(fā)相結(jié)合，以需求帶動(dòng)建設(shè)，以系統(tǒng)滿足需求，促進(jìn)我所產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，為國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。l 需求牽引：從切實(shí)分析和解決中心工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，密切與全所戰(zhàn)略規(guī)劃相結(jié)合，務(wù)實(shí)推進(jìn)，不盲目跟風(fēng)，同時(shí)要避免需求理想化。l 技術(shù)推動(dòng)：信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)需求相輔相成，相互推動(dòng)，在立項(xiàng)和項(xiàng)目實(shí)施中，采取具有前瞻性的技術(shù)手段，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推

7、動(dòng)和適應(yīng)需求發(fā)展變化。l 總體規(guī)劃：堅(jiān)持立足自身業(yè)務(wù)特色與需求，博采眾長(zhǎng)，做好頂層規(guī)劃與設(shè)計(jì)，確保系統(tǒng)集成應(yīng)用；做好分階段、可持續(xù)的信息化建設(shè)規(guī)劃。l 持續(xù)演進(jìn)：根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整信息化路線，通過(guò)適當(dāng)?shù)亩ㄖ崎_(kāi)發(fā)提高信息系統(tǒng)運(yùn)行效率，使系統(tǒng)始終處于最佳狀態(tài)，持續(xù)發(fā)揮支撐效能。l 重點(diǎn)突破：以科研生產(chǎn)等中心業(yè)務(wù)工作信息化為重點(diǎn)，推進(jìn)市場(chǎng)資源、項(xiàng)目管理、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造的數(shù)字化、集成化、精益化，切實(shí)提高科研生產(chǎn)和管理效率、效益與效果。l 安全保密：堅(jiān)持“五同”理念，將安全保密防護(hù)系統(tǒng)作為信息化建設(shè)的重要內(nèi)容和前提，消除事后打補(bǔ)丁方式，建立和完善基礎(chǔ)信息安全體系，在大幅度提升信息化程度的同時(shí)，

8、確保信息安全與保密。3、 近年來(lái)的實(shí)踐與效果三十所信息化建設(shè)工作最大的特點(diǎn)是“務(wù)實(shí)”而不“短視”。所領(lǐng)導(dǎo)高度重視與支持，并親自提出大量創(chuàng)意與具體要求；業(yè)務(wù)部門參與項(xiàng)目規(guī)劃與論證，積極配合推進(jìn)工作；全體員工主動(dòng)參與，共建共享。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的努力，逐步建立了一批信息系統(tǒng)，直接服務(wù)于市場(chǎng)、科研與管理，發(fā)揮了實(shí)際價(jià)值，以下簡(jiǎn)要介紹采用的技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)與幾個(gè)主要系統(tǒng)。3.1 基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)基于現(xiàn)有軟硬件環(huán)境，結(jié)合技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，我所信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)采用基于J2EE技術(shù)的B/S結(jié)構(gòu)，如圖1所示，滿足了可靠性、高效性、安全性、完整性、易用性、開(kāi)放性、可擴(kuò)展性、可維護(hù)性等方面的應(yīng)用需求。通過(guò)提供統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)平臺(tái)，J2EE降

9、低了開(kāi)發(fā)跨平臺(tái)多層應(yīng)用的費(fèi)用和復(fù)雜性，同時(shí)提供對(duì)現(xiàn)有應(yīng)用程序集成強(qiáng)有力支持，有良好的向?qū)еС执虬筒渴饝?yīng)用，增強(qiáng)了安全機(jī)制，提高了處理性能。圖1 基礎(chǔ)技術(shù)架構(gòu)示意圖3.2 物資采購(gòu)與管理系統(tǒng)該系統(tǒng)是我所第一個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，面向元器件、設(shè)備、原材料等科研生產(chǎn)物資采購(gòu)與管理業(yè)務(wù)，并創(chuàng)新性地實(shí)現(xiàn)了“競(jìng)價(jià)招標(biāo)”采購(gòu)平臺(tái)，系統(tǒng)從2002年開(kāi)始研發(fā)，2004年正式上線，很好地適應(yīng)了“多品種、小批量”科研生產(chǎn)模式，顯著提高了物資申購(gòu)、庫(kù)管、合同、采購(gòu)、質(zhì)檢、領(lǐng)用等全過(guò)程工作效率與準(zhǔn)確度，降低了物資成本，保證了交貨進(jìn)度與質(zhì)量，規(guī)范了采購(gòu)行為，縮減了安全庫(kù)存。上線近4年來(lái)，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。目前，該系

10、統(tǒng)在所本部、所屬公司、中電集團(tuán)內(nèi)部分兄弟單位等成功應(yīng)用，并獲得“成都市青年技術(shù)創(chuàng)新成果”等獎(jiǎng)勵(lì)。3.3 所網(wǎng)門戶網(wǎng)站建立所網(wǎng)門戶網(wǎng)站之前，網(wǎng)站林立，系統(tǒng)孤零，人氣分散，上網(wǎng)的主要去向是“論壇”，工作信息交互并沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。2005年設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的門戶網(wǎng)站，提供了公告、新聞、文件等信息發(fā)布渠道，建立了職能部門業(yè)務(wù)在線等欄目，構(gòu)成了企業(yè)文化宣傳陣地，挖掘了數(shù)字圖書(shū)等信息資源，實(shí)現(xiàn)了全部系統(tǒng)的單點(diǎn)登錄。隨著欄目功能和信息量的不斷完善與積聚，門戶網(wǎng)站成為了主要的辦公和信息交互平臺(tái)，年登錄近百萬(wàn)次。在完成各項(xiàng)功能的同時(shí)，門戶網(wǎng)站使信息系統(tǒng)深入人心，網(wǎng)絡(luò)成為了必備的工作平臺(tái)，營(yíng)造了良好的信息化氛圍，為

11、后續(xù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)施推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。3.4 協(xié)同辦公系統(tǒng)市場(chǎng)上的OA系統(tǒng)很多，但看似簡(jiǎn)單和基礎(chǔ)的OA系統(tǒng)建設(shè)卻最容易成為“雞肋”。經(jīng)過(guò)需求分析，我們采取了定制與通用相結(jié)合，公文與表單分步走的策略，首先在現(xiàn)有公文收發(fā)管理模式基礎(chǔ)上充分研討，將發(fā)文定密、部門發(fā)文、收文轉(zhuǎn)交等流程進(jìn)行了整合優(yōu)化與明確，不機(jī)械地追求“無(wú)紙化辦公”，外來(lái)紙質(zhì)文件直接以紙質(zhì)形式交領(lǐng)導(dǎo)審批，再電子化流轉(zhuǎn)與辦理，發(fā)文和外來(lái)電子文件全程網(wǎng)上辦理。通過(guò)紅頭制作、文件歸檔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，維護(hù)流程的嚴(yán)肅性。第二部采用流程引擎技術(shù)，開(kāi)發(fā)通用表單流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，快速實(shí)現(xiàn)了各類行政辦公表單的電子化。由于流程清晰，實(shí)用度高，系統(tǒng)推出后受到各級(jí)領(lǐng)

12、導(dǎo)和公文管理員歡迎，一次實(shí)施上線成功。3.5 業(yè)務(wù)進(jìn)程資源管理系統(tǒng)3.5.1 建設(shè)目標(biāo)科研單位的中心工作業(yè)務(wù)流程與其它企業(yè)并無(wú)本質(zhì)上的區(qū)別，都包括市場(chǎng)、科研、生產(chǎn)、交付、售后等過(guò)程，但其組織架構(gòu)和流程卻具有鮮明的特點(diǎn)，通過(guò)實(shí)施商業(yè)軟件強(qiáng)制開(kāi)展業(yè)務(wù)流程重組（BPR），難免傷筋動(dòng)骨，陷入泥潭。同時(shí)，商業(yè)系統(tǒng)一般只著重解決局部問(wèn)題，要面向全流程，需要分期實(shí)施若干不同系統(tǒng)，它們之間的集成又是巨大的挑戰(zhàn)，甚至根本不可行。2004年6月，我所作出了自主開(kāi)發(fā)“三十所市場(chǎng)信息與項(xiàng)目管理進(jìn)程資源管理系統(tǒng)”（簡(jiǎn)稱資源管理系統(tǒng)）的決定，目標(biāo)是建立貫穿中心業(yè)務(wù)全過(guò)程的信息化平臺(tái)，解決我所市場(chǎng)、科研生產(chǎn)和管理工作中信息

13、收集、交流共享的及時(shí)性，積極消除關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程執(zhí)行中的延遲，壓縮發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、上傳下達(dá)、決策制定、反應(yīng)動(dòng)作等各環(huán)節(jié)時(shí)延；加強(qiáng)過(guò)程管理，規(guī)范業(yè)務(wù)流程；以項(xiàng)目全生命周期為主線，完成市場(chǎng)營(yíng)銷、規(guī)劃論證、科研生產(chǎn)、售后服務(wù)、質(zhì)量控制、項(xiàng)目成本管理為核心應(yīng)用的信息管理。3.5.2 主要功能資源管理系統(tǒng)以項(xiàng)目管理與任務(wù)協(xié)同為核心，支持并輔助市場(chǎng)、研發(fā)和生產(chǎn)部門工作，提高工作效率，促進(jìn)規(guī)范化管理；解決市場(chǎng)、科研與生產(chǎn)中存在的信息交流和共享問(wèn)題；通過(guò)提供全面、精確的市場(chǎng)和項(xiàng)目數(shù)據(jù)，更好、更快、更準(zhǔn)確地支持決策。圖2 業(yè)務(wù)資源管理系統(tǒng)總體概念示意圖該系統(tǒng)面向我所中心業(yè)務(wù)全過(guò)程，涵蓋合同爭(zhēng)取、執(zhí)行、收尾等項(xiàng)目全生命周期

14、的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)，劃分為規(guī)劃論證、市場(chǎng)資源、科研生產(chǎn)、質(zhì)量控制、庫(kù)房管理、財(cái)務(wù)管理、售后服務(wù)等七個(gè)子系統(tǒng)。質(zhì)量月報(bào)項(xiàng)目文檔管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理任務(wù)書(shū)管理立項(xiàng)論證售后服務(wù)管理理售后信息查看售后任務(wù)管理售后信息憑據(jù)售后服務(wù)統(tǒng)計(jì)庫(kù)房管理產(chǎn)品交驗(yàn)單產(chǎn)品庫(kù)存查詢產(chǎn)品交驗(yàn)入庫(kù)產(chǎn)品借用管理產(chǎn)品發(fā)貨管理任務(wù)書(shū)接收項(xiàng)目基本信息項(xiàng)目計(jì)劃管理項(xiàng)目完成率管理項(xiàng)目問(wèn)題管理論證任務(wù)管理理專利管理客戶資源管理市場(chǎng)信息管理贈(zèng)刊管理市場(chǎng)線索管理合同管理合同執(zhí)行階段合同爭(zhēng)取階段市場(chǎng)資源財(cái)務(wù)管理結(jié)賬管理收款管理合同到款確認(rèn)工時(shí)管理成本數(shù)據(jù)管理合同收尾階段質(zhì)量控制項(xiàng)目文檔管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)管理任務(wù)書(shū)接收項(xiàng)目基本信息項(xiàng)目計(jì)劃管理項(xiàng)目完成率產(chǎn)品型錄

15、科研生產(chǎn)項(xiàng)目問(wèn)題管理圖3 業(yè)務(wù)資源管理系統(tǒng)主要功能模塊示意圖3.5.3 項(xiàng)目實(shí)施資源管理系統(tǒng)是典型的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，使用對(duì)象從所領(lǐng)導(dǎo)到技術(shù)員（在生產(chǎn)管理系統(tǒng)集成后會(huì)進(jìn)一步延伸到操作工人），角色眾多、需求各異；處理的數(shù)據(jù)包括各類結(jié)構(gòu)化的資源類數(shù)據(jù)（如客戶信息、合同、計(jì)劃、庫(kù)存等等）、非結(jié)構(gòu)化的各類文檔信息（需求、方案等報(bào)告和過(guò)程文檔），以及傳統(tǒng)管理上難度最大的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與生產(chǎn)數(shù)據(jù)（圖紙、元器件等物資BOM等等），各有特點(diǎn)；功能上涵蓋了中心業(yè)務(wù)工作的方方面面，并且與管理模式緊密結(jié)合，可以說(shuō)是一套具有研究所特點(diǎn)的ERP系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)的最顯著特點(diǎn)是半成品性，設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)只是一部分工作，項(xiàng)目能否成功上線

16、，能否達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，能否對(duì)一個(gè)企業(yè)的管理帶來(lái)實(shí)際價(jià)值，實(shí)施是必不可少的環(huán)節(jié)。同時(shí)項(xiàng)目實(shí)施是一個(gè)復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，它涉及到系統(tǒng)成熟度、實(shí)施人員對(duì)業(yè)務(wù)的理解度、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)系統(tǒng)的重視度、業(yè)務(wù)和技術(shù)人員對(duì)流程的認(rèn)可度、實(shí)施隊(duì)伍與用戶的溝通度等復(fù)雜因素，其最佳狀態(tài)是達(dá)到用戶與實(shí)施者的“雙贏”，為系統(tǒng)的長(zhǎng)期應(yīng)用和持續(xù)演進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。資源管理系統(tǒng)涉及面廣、業(yè)務(wù)復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大，整個(gè)項(xiàng)目由信息資訊中心牽頭，并與各業(yè)務(wù)部門密切配合，經(jīng)歷了需求、研發(fā)、試用、上線等幾個(gè)階段，目前已經(jīng)全面上線應(yīng)用，主要工作包括：l 需求階段：開(kāi)展需求調(diào)研、方案設(shè)計(jì)、原型交互等立項(xiàng)啟動(dòng)工作；l 研發(fā)階段：開(kāi)展系統(tǒng)設(shè)計(jì)、軟件編碼、模塊測(cè)試等軟件研發(fā)工作；l 試用階段：開(kāi)展小范圍試用試用、意見(jiàn)反饋、整改完善等工作，逐步推廣；l 上線階段：開(kāi)展與現(xiàn)有登錄、認(rèn)證、安全、消