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文檔簡介
1、后勤服務(wù)保障突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后勤服務(wù)保障突發(fā)事件應(yīng)急是指一旦發(fā)生因自然因素或人為活動引發(fā)的影響學(xué)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的停電、停水、食物中毒等與后勤服務(wù)保障有關(guān)的突發(fā)事件或出現(xiàn)臨險前兆時,為了避免或最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失,而采取不同于正常工作程序 的緊急防險搶險行動。為高效、有序地應(yīng)對后勤服務(wù)保障各類突發(fā)事件,避免或最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失, 建立后勤 服務(wù)保障安全預(yù)警機(jī)制,提高后勤服務(wù)保障能力, 維護(hù)學(xué)院良好 秩序,確保高效、安全運(yùn)轉(zhuǎn),結(jié)合實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、后勤服務(wù)保障突發(fā)事件應(yīng)急大致分為五大類:1、能源斷供設(shè)備故障類應(yīng)急。主要指水、電、氣、油等基礎(chǔ)性資源突發(fā)性斷供或出現(xiàn)斷供
2、前兆和各類水、電、氣等重要設(shè)施設(shè)備突發(fā)性故障時,所采取的緊急防險搶險行動。2、衛(wèi)生事件類應(yīng)急。主要指重大傳染病疫情、群體性疾病、重大食物中毒等嚴(yán)重?fù)p害健康的公共衛(wèi)生事件突發(fā)或出現(xiàn)臨險前兆時,所采取的緊急醫(yī)療救護(hù)和隔離控制等行動。3、自然災(zāi)害類應(yīng)急。主要指發(fā)生水澇、地震、臺風(fēng)等自然性災(zāi)害時,所采取的緊急防災(zāi)避險行動。4、安全事故類應(yīng)急。主要指火警、火災(zāi)、安全保衛(wèi)、車輛保障等嚴(yán)重影響生命財產(chǎn)安全的事故突發(fā)時,所采取的緊急疏散、撤離、救護(hù)等行動。二、工作原則1、加強(qiáng)防控。增強(qiáng)憂患意識,堅持預(yù)防為主、常備不懈, 經(jīng)常性地做好突發(fā)性事件的防范意識教育和設(shè)施設(shè)備巡查維護(hù) 工作,加強(qiáng)后勤服務(wù)保障突發(fā)事件的預(yù)
3、測、預(yù)警工作,做到防患 于未然。堅持防、控結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、 預(yù)案準(zhǔn)備及物資準(zhǔn)備等。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)”,形成后勤服 務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,各部門具體負(fù)責(zé),其他各相關(guān)單位 協(xié)調(diào)配合的工作體制。在必須采取緊急處置的情況下, 各相關(guān)單 位、責(zé)任人員應(yīng)臨機(jī)決斷,控制事態(tài)發(fā)展。各相關(guān)單位、責(zé)任人 員協(xié)同配合,形成應(yīng)急聯(lián)動處置機(jī)制,對不作為、延誤時機(jī)、組 織不力等失職、瀆職行為追究相應(yīng)責(zé)任。3、快速反應(yīng)。突發(fā)事件應(yīng)急處置的各個環(huán)節(jié)應(yīng)堅持快速高 效原則,建立反應(yīng)靈敏、靈活應(yīng)對機(jī)制,健全及時完整、高效監(jiān) 測的預(yù)警體系,及時獲取充分而準(zhǔn)確的信息,跟蹤研判,果斷決 策
4、,迅速控制和處置突發(fā)事件, 避免或最大限度地減少突發(fā)事件 造成的損失。4、安全有序。當(dāng)火警、火災(zāi)、食物中毒等嚴(yán)重影響生命財 產(chǎn)安全的事故突發(fā)時,要堅持安全有序的原則,相關(guān)人員要統(tǒng)一 服從指揮、調(diào)度,緊急搶險搶救、隔離及救護(hù)。做到有組織、有 紀(jì)律、有秩序地進(jìn)行,避免過度驚慌與混亂。三、運(yùn)行機(jī)制1、建立后勤服務(wù)保障安全預(yù)警機(jī)制, 加強(qiáng)對突發(fā)事件有關(guān) 信息的監(jiān)測、預(yù)測和收集,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。2、各應(yīng)急工作組的成員單位,根據(jù)本預(yù)案制定各類突發(fā)事 件專項應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、救災(zāi)物資、器械的準(zhǔn)備。3、對一般性突發(fā)事件應(yīng)按照分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為 主的原則應(yīng)急處置。對火警、火災(zāi)、食物
5、中毒等重特大突發(fā)事件, 應(yīng)立即報告中心應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,請示批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案的啟動,通知 相關(guān)應(yīng)急工作組,弁及時主動地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。4、各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,抓好應(yīng)急隊 伍建設(shè)和人員落實,定期對相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)和演練,切實提高應(yīng)對后勤服務(wù)保障各類突發(fā)事件的能 力。四、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、成立后勤服務(wù)保障突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:俞高鈞,全面負(fù)責(zé)后勤服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急處理工作, 是后勤服務(wù)中心安全第一責(zé)任人。副組長:葛明亮,協(xié)助組長負(fù)責(zé)后勤服務(wù)中心突發(fā)事件應(yīng)急處理 工作。成 員:各部門和各承包單位負(fù)責(zé)人,各部門相應(yīng)崗位管理員。2、主要職責(zé):(1)根據(jù)
6、后勤服務(wù)中心突發(fā)事件的險情,決定是否啟動本 預(yù)案;統(tǒng)一指揮和緊急組織防險搶險、搶修排障、醫(yī)療救護(hù)、隔 離控制、防災(zāi)抗災(zāi)等工作;執(zhí)行政府和學(xué)院下達(dá)的其他關(guān)于重特 大突發(fā)事件的防災(zāi)救災(zāi)任務(wù)。(2)督促、檢查對各類突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備的落實工作;負(fù)責(zé) 后勤服務(wù)保障各類突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂;做好對突發(fā)事件的險情調(diào)查和預(yù)防工作, 及時向?qū)W院提出啟動重特大突 發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建議;負(fù)做好有關(guān)事件信息報告、聯(lián)絡(luò)、接待 等各項日常事務(wù)工作。五、能源斷供設(shè)備故障類應(yīng)急預(yù)案:1、及時組織能源供應(yīng)單位的技術(shù)人員對能源斷供信息的正 確判斷,調(diào)查核實能源斷供情況;及時提供各類能源或必要備供 設(shè)備,保障設(shè)備的正常
7、運(yùn)行;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)能源斷供的 隱患進(jìn)行及時搶險排除,確保運(yùn)行萬無一失。2、設(shè)備故障緊急搶修:由維修人員和設(shè)施設(shè)備供應(yīng) 商、安裝單位組成。主要職責(zé):立即啟用相應(yīng)設(shè)施設(shè)備的備用設(shè) 備,確保設(shè)施正常運(yùn)行;及時組織維修人員和設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商、 安裝單位的技術(shù)人員對設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障的原因分析、診斷及搶修排障,盡快恢復(fù)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。六、衛(wèi)生事件類應(yīng)急 預(yù)案:1、配備相應(yīng)的醫(yī)療急救藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員;接到救援報告后,應(yīng)立即組織急救隊伍,緊急搶救病人;采取醫(yī)療救護(hù)和隔離等有效措施,控制事件擴(kuò)散;科學(xué)鑒定發(fā)生衛(wèi)生事件的原因,分清事件責(zé)任;定期檢查、監(jiān)測飲用水源、食品衛(wèi)生等,做 到防患于未然。2、
8、食物中毒確認(rèn):中心接到在校就餐人員投訴,多人同時 發(fā)生上吐下瀉等癥狀,且同時在同一地點(diǎn)就餐, 或醫(yī)院通知即確 認(rèn)發(fā)生食物中毒。3、應(yīng)急響應(yīng):確認(rèn)食物中毒后,后勤服務(wù)中心立即起動組 織指揮系統(tǒng),弁在區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下開展工作。食物中毒報告:一旦發(fā)生,學(xué)院后勤服務(wù)中心食物中毒突發(fā)事件 指揮處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人為事件報告責(zé)任人。在確認(rèn)食物中毒的第一時間內(nèi)報學(xué)院衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)丶部刂行暮蜕霞壗逃鞴懿块T。弁做好登記、分析和整理工作。對報告的疑似病例被 確診或排除,要向上級機(jī)關(guān)發(fā)出更正報告。 發(fā)生大面積食物中毒 時必須按省衛(wèi)生廳、教育廳要求實行“零報告”制度。對不報、 瞞漏報者要依法追究法律
9、責(zé)任4、應(yīng)急處理:(1)立即將中毒人員送往醫(yī)院搶救。(2)保護(hù)好現(xiàn)場,封存剩余食品,將留樣提供給衛(wèi)生部門檢 測。(3)積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理,弁做好善后工作。七、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。及時預(yù)測水澇、地震、臺風(fēng)等自然 性災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應(yīng)急防范對策、措施;根據(jù)實際情況,及時組織人員采取緊急防災(zāi)搶險行動;轉(zhuǎn)移受災(zāi)害威脅的人員和物資,情況緊急時,強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散人員。八、安全事故類應(yīng)急預(yù)案:1、立即組織力量維護(hù)秩序;調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍和必要的設(shè) 備,進(jìn)行緊急疏散、撤離、救護(hù)等行動2、發(fā)現(xiàn)火險時的應(yīng)急措施:(1 )發(fā)生火險時應(yīng)及時撲滅,使火險消滅在萌芬狀態(tài)。(2)如不能及時撲滅,要立即報告值班領(lǐng)導(dǎo),弁通知周圍 的教職員工共同救火。(3 )樓內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即打開所有大門、電燈或應(yīng)急燈。(4 )值班人員和各部門負(fù)責(zé)人要在最短時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,組織學(xué)生疏散,弁視情況決定是否撥打119和120。(5)小火險撲滅后,要向中心領(lǐng)導(dǎo)匯報;比較大的火災(zāi), 在組織搶救的同時,要立即報學(xué)校。(6)責(zé)任追究:消滅火險后,要及時分析,查找原因。對 直接責(zé)任人要根據(jù)責(zé)任大小給予批評、記過、解聘等處分,弁通 報學(xué)院,以便吸取教訓(xùn)。3、發(fā)生治安問題時的預(yù)案(1
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