濱海新區(qū)吸引儲備人才實施細則操作指南

1、關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲備人才實施細則操作指南為做好濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼的發(fā)放工作，根據(jù)濱海新區(qū)關(guān)于進一步集聚人才創(chuàng)新發(fā)展的若干措施（濱黨發(fā) 2017 1 號）和關(guān)于濱海新區(qū)吸引儲備人才實施細則，現(xiàn)制定操作規(guī)程如下：一、企業(yè)申報本細則適用于在濱海新區(qū)注冊企業(yè)吸引的人才，不適用于機關(guān)、事業(yè)單位工作人員。（一 ）申報途徑補貼由人才所在企業(yè)為人才申請，企業(yè)按照以下途徑向主管部門申報：1 .區(qū)屬國有企業(yè)f區(qū)國資委；2 .在功能區(qū)注冊的企業(yè)-功能區(qū)人力社保局；3 .其他企業(yè)-注冊地所在街鎮(zhèn)。（二 ）企業(yè)申報材料申報材料中，除社險繳費證明類材料原件及復(fù)印件均交主管部門留存以外，其他材料原件經(jīng)主管部

2、門現(xiàn)場查驗后返還，相關(guān)復(fù)印件交由主管部門留存。企業(yè)申報材料包括：1. 濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼申請表（一式四份， 申請人簽字，企業(yè)蓋章）；2. 濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼匯總表（一式二份，企業(yè)蓋章，并上報電子版）；3. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；勞務(wù)派遣企業(yè)同時提供用工單位營業(yè)執(zhí)照及相關(guān)從業(yè)資質(zhì)（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）4. 勞動合同；勞務(wù)派遣性質(zhì)的人員同時提供用人單位與用工單位的派遣協(xié)議（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）5. 天津市社會保險繳費證明（原件留存，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；6. 天津市社會保險參保人員繳費查詢清單（原件留存，復(fù)印件一式二份加蓋

3、企業(yè)公章）；7. 有效身份證件：居民身份證等（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；8. 落戶新區(qū)的戶籍證明：居民戶口簿、集體戶口頁等（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）；9. 學歷學位證明：國內(nèi)學歷= 畢業(yè)證書+ 學位證書+ 中國高等教育學歷認證報告；境外學歷學位= 學歷學位證書+ 國外學歷學位認證書（原件現(xiàn)場審核，復(fù)印件一式二份加蓋企業(yè)公章）。二、主管部門審核主管部門即時受理企業(yè)申報，并對企業(yè)申報材料進行審核，提出審核意見并反饋申報企業(yè)。主管部門審核內(nèi)容及標準如下：（一 ）企業(yè)條件人才所在企業(yè)須為在濱海新區(qū)注冊的各類企業(yè)，對企業(yè)實際 經(jīng)營地不作具體要求。用人單位為勞務(wù)派遣企業(yè)

4、的，用工單位須 同為在濱海新區(qū)注冊的企業(yè)。(注：18位統(tǒng)一社會信用代碼： 第3-8位為登記管理機關(guān)行 政區(qū)劃碼，“120116 ”、“120118 ”為新區(qū)注冊企業(yè)。其中， “120116 ”為“濱海新區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”登記；“120118為“自由貿(mào)易試驗區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局”登記。15位編碼營業(yè)執(zhí)照：注冊號第1-6位的登記管理機關(guān)行政區(qū) 劃碼應(yīng)與落款登記機關(guān)一致。如： 120107、120108、120109 分別為原塘沽、漢沽、大港工商行政管理部門的代碼。)(二)個人條件1. 學歷學位(1)國內(nèi)學歷學位： 畢業(yè)證書+學位證書+中國高等教育學 歷認證報告。其中：畢業(yè)證書：為全日制普通

5、高等院校畢業(yè)證書；學位證書：與畢業(yè)證書相匹配，個人信息、畢業(yè)院校、學習 期限、所學專業(yè)、學制情況等內(nèi)容一致；中國高等教育學歷認證報告：由全國高等學校學生信息咨詢與就業(yè)指導中心由具，認證內(nèi)容與畢業(yè)證、學位證一致。(2)境外學歷學位：學歷學位證書+國外學歷學位認證書其中，國外學歷學位認證書由教育部留學服務(wù)中心由具。2. 戶籍狀況濱海新區(qū)戶籍包括：個人家庭戶籍和單位集體戶籍。落戶濱海新區(qū)是指：2017 年 1 月 12 日以后戶籍由濱海新區(qū)行政區(qū)域外首次遷入濱海新區(qū)行政區(qū)域。落戶情形包括：外省市遷入和本市其他區(qū)遷入，其中新區(qū)戶籍生源高等院校畢業(yè)戶籍回遷視為遷入。濱海新區(qū)各區(qū)域間戶籍實行互認。按照管理

6、區(qū)域劃分，居民戶口簿、集體戶口頁或戶籍證明材料的經(jīng)辦機關(guān)分別為：原塘沽行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所原漢沽行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局漢沽分局或所屬派出所原大港行政轄區(qū)：濱海新區(qū)公安局大港分局或所屬派出所開發(fā)區(qū)：濱海新區(qū)公安局開發(fā)分局或所屬派出所保稅區(qū)：濱海新區(qū)公安局保稅分局或所屬派出所高新區(qū)：濱海新區(qū)公安局高新分局或所屬派出所生態(tài)城：濱海新區(qū)公安局生態(tài)城分局或所屬派出所中心商務(wù)區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所臨港經(jīng)濟區(qū)：濱海新區(qū)公安局塘沽分局或所屬派出所東疆保稅港區(qū)：天津港公安局或所屬派出所3. 勞動合同人才與企業(yè)簽訂3 年（含）以上勞動合同，補貼申請期限須在勞動合同約定期限

7、內(nèi)。4. 社會保險社會保險由申報企業(yè)繳納，主體與勞動合同一致。企業(yè)為人才連續(xù)繳納社會保險3 個月 （含） 以上的， 即可申請本年度補貼。保險連續(xù)認定：天津市社會保險繳費證明中的“參保單位”與勞動合同一致、本市“五險”繳費起止時間連續(xù)、申請期內(nèi)實繳費期限A3個月；天津市社會保險參保人員繳費查詢清單中申請期限內(nèi) “五險”連續(xù)。社會人員個人繳費窗口繳納社會保險的不可申請補貼。5. 連續(xù)申報補貼按照逐年申請的原則進行，滿足相應(yīng)條件的，可申請本年度補貼。此處所指年度為自首次申請之日起的周期年，非自然年度。補貼連續(xù)申請，申請期限及其間的社會保險不得間斷，出現(xiàn)間斷視為放棄申請權(quán)利。6. 申請期限基準時間：落

8、戶時間、勞動合同簽訂時間、社會保險起繳時間，以其最晚者為初次申請的最早起始基準時間。第一次申請：申請期限的起始時間應(yīng)等于或晚于起始基準時間，向后延續(xù)至第12 個月為申請期限終點時間。第二次申請：自初次申請月開始計算，連續(xù)繳納社會保險15月（含）以上的，可申請第二年度的補貼，其他標準不變。第三次申請：自初次申請月開始計算，連續(xù)繳納社會保險27 月（含）以上的，可申請第三年度的補貼，其他標準不變。依據(jù)社保實際繳納情況，自申請之日起最多前推12個月確定補貼期限起始時間，即連續(xù)繳納12個月或以上的情況下申請該年度補貼。在保險連續(xù)的情況下，允許人員所在企業(yè)發(fā)生變更。 申請期限確定示意圖濱海新區(qū)戶籍（20

9、17年1月12日后落戶）濱海新區(qū)企業(yè)勞動合同，申請期在合同期內(nèi)與合同主體一致的保險條件連續(xù)保險申請期始中終123456789101112申請期限，按月計算經(jīng)主管部門審核通過的，原件材料返還企業(yè)，其他材料加蓋 主管部門公章，由主管部門匯總后集中上報區(qū)人力社保局。報送地址：新區(qū)行政審批局 1樓大廳人才服務(wù)窗口。報送時間：每年3 月、 6 月、 9 月、 11 月的 16 日至月末。其中， 12 月份受理的申請歸入下一年度申報。主管部門報送區(qū)人力社保局材料包括：1. 關(guān)于申報儲備人才住房和生活補貼的函（內(nèi)容主要包括：申報企業(yè)、審核情況、各層次人才數(shù)量及資助金額、總額等內(nèi)容）2. 濱海新區(qū)吸引儲備人才

10、住房和生活補貼申請表（一式四份，申請人簽字、企業(yè)蓋章、主管部門蓋章）；3. 濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼匯總表（一份，主管部門匯總蓋章，并上報電子版）；4. 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；勞務(wù)派遣企業(yè)同時提供用工單位營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；5. 勞動合同；勞務(wù)派遣性質(zhì)同時提供用人單位與用工單位的派遣協(xié)議（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；6. 天津市社會保險繳費證明（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；7. 天津市社會保險參保人員繳費查詢清單（復(fù)印件一份，加蓋主管公章）；8. 有效身份證件：居民身份證等（復(fù)印件一份，加蓋主管部門公章）；9. 落戶新區(qū)的戶籍證明：居民戶口簿、集體戶口頁等（復(fù)印

11、件一份，加蓋主管部門公章）；10. 學歷學位證明：國內(nèi)學歷=畢業(yè)證書+學位證書+中國高等 教育學歷認證報告；境外學歷=學歷學位證書+國外學歷學位認證 書（復(fù)印件一份，加蓋主管公章）。三、區(qū)人社局復(fù)審區(qū)人社局對主管部門審核通過的申請材料進行復(fù)審，提由審 核意見。審核通過的向主管部門返還如下材料：1 .關(guān)于申報儲備人才住房和生活補貼的復(fù)函；2 .復(fù)核通過的補貼人員名單；3 .濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼申請表（一式 三份，加蓋區(qū)人力社保局專用章，人才、企業(yè)、主管部門各留存 一份）。區(qū)人力社保局匯總本季度申請情況，提由資助人員名單報送 區(qū)財政局。四、補貼兌現(xiàn)與經(jīng)費撥付（一）補貼兌現(xiàn)按照區(qū)人才專

12、項工作經(jīng)費使用管理的相關(guān)規(guī)定，按照“功能 區(qū)和街鎮(zhèn)實行全額墊付，區(qū)國資委全額撥付”的方式兌現(xiàn)。豐管部門向企業(yè)兌現(xiàn)補貼資金前：企業(yè)須簽訂承諾書：承諾: 全部補貼資金一次性發(fā)放之個人，企業(yè)不得以任何利理由、任何 形式截留或挪用。（二）財政經(jīng)費撥付1 .功能區(qū)企業(yè)補貼所需經(jīng)費由區(qū)人才專項工作經(jīng)費和功能區(qū)各匹配50%補貼發(fā)放實行功能區(qū)墊付制，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)人社局報送的補貼人員名單，年終一次性撥付 50%差額墊付部分。撥付程序如下: 年終一次性撥付50%差額 審核全額墊付功能區(qū)> 企業(yè)> 個人 區(qū)財政2 .街鎮(zhèn)管轄企業(yè)所需經(jīng)費由區(qū)人才專項工作經(jīng)費全額承擔。補貼發(fā)放實行街 鎮(zhèn)墊付制，區(qū)財政局根據(jù)區(qū)人社局報送的補貼人員名單，年終一 次性撥付墊付部分。年終一次性全額撥付審核全額墊付功能區(qū)> 企業(yè)> 個人 區(qū)財政3 .區(qū)屬國有企業(yè)所需經(jīng)費由區(qū)人才專項工作經(jīng)費全額負擔，并按照如下流程 撥付：區(qū)財政一區(qū)人社局一國資委一企業(yè)一個人濱海新區(qū)吸引儲備人才住房和生活補貼申請表申 請 人 情 況姓名性別出生年月（2寸照片）全日制 最高學歷學位畢業(yè)時間畢業(yè)院校 及專業(yè)原戶籍地身份證號落戶時間勞動合同期限新區(qū)企業(yè)連續(xù)起繳社險期限企 業(yè) 情 況企業(yè)名稱通訊地址郵編注冊地性質(zhì)統(tǒng)一社會信用代碼聯(lián)系方式聯(lián)系人辦