以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)調(diào)研實(shí)踐

1、以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)調(diào)研實(shí)踐為傳統(tǒng)行業(yè)提檔升級(jí)謀新篇蘇州市工商聯(lián)調(diào)研工作一直以來(lái)都是我們的重點(diǎn)工作，前些年，我們主要圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在宏觀問(wèn)題上做了大量的調(diào)研工作，提出一些積極的意見(jiàn)和建議，許多建議得到了市委、市政府的高度重視和肯定，并在制定政策時(shí)給予采納，這些建議對(duì)改善當(dāng)時(shí)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境起到了積極的作用。隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的作用、功能、優(yōu)勢(shì)和貢獻(xiàn)已經(jīng)被大多數(shù)人所認(rèn)可，發(fā)展的宏觀環(huán)境越來(lái)越優(yōu)化，可以研究的宏觀問(wèn)題已經(jīng)不多，調(diào)研課題的選擇越來(lái)越困難，這些困惑提醒我們必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的調(diào)研方向，以更加務(wù)實(shí)的精神，實(shí)實(shí)在在地去研究一些民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題。本著這樣意愿，今年我們

2、在產(chǎn)業(yè)中觀和微觀問(wèn)題上進(jìn)行了調(diào)研創(chuàng)新的探索。下面就我們今年的一些具體做法向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)：一、會(huì)同行業(yè)組織對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)開(kāi)展調(diào)研在年初的勞動(dòng)合同法貫徹情況調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)隨著國(guó)家宏觀調(diào)控的力度不斷加大，一些新出臺(tái)的政策對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的制約越來(lái)越大，一些規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)差、管理落后的中小企業(yè)面臨前所未有的壓力。對(duì)這些行業(yè)的整體、長(zhǎng)期發(fā)展提出建議顯得越來(lái)越迫切。為此，我會(huì)與吳江市工商聯(lián)、吳江市紡織商會(huì)以“提升吳江紡織產(chǎn)業(yè)檔次，做大、做精、做強(qiáng)紡織板塊”為課題，對(duì)浙江紹興、嘉興等地進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。吳江市素有“日出萬(wàn)匹,衣被天下”的美譽(yù)，被譽(yù)為中國(guó)的綢都。改革開(kāi)放以后，其生產(chǎn)規(guī)模、織造技術(shù)、裝備水平、交易市場(chǎng)得

3、到了快速的發(fā)展。目前，擁有全國(guó)數(shù)量最多的無(wú)梭織機(jī)，最大的坯布交易市場(chǎng)，一直以來(lái)都是吳江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。但是在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，同為紡織業(yè)大市的紹興，采取差異性發(fā)展，導(dǎo)致了不同的結(jié)果。一是織造、印染比例不同。吳江的織造企業(yè)有5000多家，年織造能力100億米；紹興是1400多家，織造能力30億米。吳江的印染企業(yè)47家，年印染能力25億米；紹興是187家，印染能力140億米。吳江的織造能力是紹興的3倍多，紹興的印染能力是吳江的5倍多。從單體企業(yè)平均生產(chǎn)能力看，吳江和紹興的平均織造能力均在200多萬(wàn)米/家；而平均印染能力紹興每家則高出吳江40%。二是交易對(duì)象不同。去年，吳江東方絲綢市場(chǎng)交易為538

4、億元，紹興中國(guó)輕紡城和錢(qián)清中國(guó)輕紡原料城市場(chǎng)交易額分別為：332億元和243億元，總數(shù)超過(guò)吳江37億元，總數(shù)基本接近。但吳江是以?xún)?nèi)銷(xiāo)的批發(fā)零售為主，坯布為主，紹興則集聚了兩、叁佰家海外公司，僅柯橋就有常駐外商2000多位，外銷(xiāo)占據(jù)重要地位，成品為主要銷(xiāo)售對(duì)象。三是交易平臺(tái)不同。 2007年入駐企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)85.4億元。另外還有建成或在建的金暉廣場(chǎng)、北辰國(guó)際廣場(chǎng)、昆侖國(guó)際、富紳大廈、財(cái)智國(guó)際、東方大廈、國(guó)貿(mào)大廈、中央大廈、財(cái)富大廈、永利大廈、外貿(mào)大廈等一大批高檔商務(wù)樓，總建筑面積達(dá)120-130萬(wàn)平米。待100幢商務(wù)樓和100幢高層建筑建成，其交易能力、平臺(tái)檔次將遠(yuǎn)超吳江盛澤。反觀吳江盛澤，較

5、高檔的商務(wù)樓寥寥，市場(chǎng)形態(tài)以“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)”形象的小店鋪眾多，無(wú)形市場(chǎng)尚處啟動(dòng)階段，交易品種檔次較低，難以適應(yīng)國(guó)際化紡織交易的需要。由此也帶來(lái)了城市形象方面的反差。上述三個(gè)方面的差異，癥結(jié)在于吳江紡織產(chǎn)業(yè)鏈中印染環(huán)節(jié)的嚴(yán)重制約。以至造成后整理能力嚴(yán)重不足，技術(shù)裝備落后，印染加工檔次較低。這一局面的形成主要源于10多年來(lái)江浙兩省的多次污染官司，吳江的印染行業(yè)被嚴(yán)格限制，最終形成了吳江談“染”色變的慣性思維，致使印染行業(yè)長(zhǎng)期得不到更新改造和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐所證明的鐵律。吳江的紡織業(yè)發(fā)展的出路何在？已經(jīng)成為吳江市經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研

6、我們看到，低技術(shù)水平、落后的印染裝備才是污染的根源。不能簡(jiǎn)單地將印染與污染劃上等號(hào)，只要淘汰、關(guān)停低檔次、高排污的印染企業(yè)，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的印染技術(shù)和設(shè)備，加大中水回用和污水處理能力，同樣能提高印染能力，減少污染。以紹興天圣集團(tuán)為例，其旗下的印染分公司引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)的設(shè)備，每天可印染60萬(wàn)米，產(chǎn)生的污水僅4000噸，按此推算，如果吳江年印染能力擴(kuò)大到100萬(wàn)米，污水量可控制在每天20萬(wàn)噸，而吳江盛澤現(xiàn)有的污水處理能力已經(jīng)達(dá)25萬(wàn)噸，完全可以滿足印染業(yè)污水處理的需要。假如我們?cè)谥兴赜蒙献龊梦恼?，減少?lài)娝棛C(jī)的數(shù)量，進(jìn)一步消化吸收先進(jìn)技術(shù)，提高印染企業(yè)的集聚度，實(shí)現(xiàn)污水的集中處理，不僅可以將印染能

7、力提高到與織造能力相近的水平，還可以實(shí)現(xiàn)減少排放的目標(biāo)。為此，我們向吳江市委、市政府提出了五點(diǎn)建議：一是加強(qiáng)政府調(diào)控，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一布局，統(tǒng)一治理，培養(yǎng)市場(chǎng)，優(yōu)化環(huán)境，以政府“有形之手”，實(shí)現(xiàn)吳江印染產(chǎn)業(yè)的提檔升級(jí)；二是淘汰低檔的噴水織機(jī)，組織企業(yè)將部分設(shè)備轉(zhuǎn)移到外地或境外生產(chǎn)，建立在外的“吳江紡織工業(yè)園”，“騰籠換鳥(niǎo)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和紡織產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，借鑒蘇州對(duì)小化工專(zhuān)項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)，選擇合適的地點(diǎn)建設(shè)“印染工業(yè)園”，引導(dǎo)園外的印染企業(yè)淘汰落后設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和裝備，集中入園生產(chǎn)。達(dá)不到要求的，一律關(guān)停并轉(zhuǎn)。使吳江紡織的后整理水平和產(chǎn)能有一個(gè)大幅提高；三是改變現(xiàn)有的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)模式，

8、快速建立商務(wù)交易平臺(tái)。改變目前低端坯料和成品的供貨地位，進(jìn)入中端和高端的高附加值產(chǎn)品領(lǐng)域，培育實(shí)力較強(qiáng)的貿(mào)易公司，引入經(jīng)紀(jì)人和國(guó)際采購(gòu)商，發(fā)展直接的外貿(mào)交易，對(duì)商務(wù)樓建設(shè)給予政策上的扶持，盡快建立網(wǎng)上交易等無(wú)形市場(chǎng)和國(guó)際貿(mào)易大平臺(tái)；四是實(shí)施品牌化戰(zhàn)略，重振真絲面料雄風(fēng)。打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)集群，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮吳江原有綢都的影響力、知名度，重塑高檔真絲綢面料生產(chǎn)基地的形象；五是加速整治城市環(huán)境，樹(shù)立國(guó)際化現(xiàn)代化城市的新形象。調(diào)研報(bào)告呈送吳江市政府后，引起了政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對(duì)我們的分析意見(jiàn)表示同意，吳江市政府在很短的時(shí)間內(nèi)就成立了專(zhuān)題研究小組，并立即著手對(duì)吳江紡

9、織業(yè)的發(fā)展、市場(chǎng)規(guī)劃、城市建設(shè)布局進(jìn)行綜合研究、落實(shí)措施。其反響之大、反應(yīng)之迅速是我們之前的調(diào)研報(bào)告所從未有過(guò)的。二、開(kāi)展中小型傳統(tǒng)行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展典型的調(diào)研工商聯(lián)如何引領(lǐng)中小型傳統(tǒng)行業(yè)中的民營(yíng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展是我們近來(lái)一直在研究的重點(diǎn)工作。為了使科學(xué)發(fā)展觀深入到每一個(gè)企業(yè)，我們從發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型入手，對(duì)五市（縣）兩區(qū)的有關(guān)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，初步掌握了一批轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的先進(jìn)企業(yè)，為我們下一步面上的宣傳、推動(dòng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。一是利用技術(shù)改造、引進(jìn)裝備，消化吸收，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提檔升級(jí)的典型。蘇州市東山鈑金是一家有二十多年生產(chǎn)歷史的加工制造企業(yè)，最初從事簡(jiǎn)單的手工鈑金加工，是典型的小作坊

10、。近十年來(lái)，企業(yè)先后從德國(guó)、瑞士、比利時(shí)、荷蘭、瑞士、日本等國(guó)引進(jìn)設(shè)備，依靠技術(shù)創(chuàng)新，大膽對(duì)洋設(shè)備進(jìn)行改造，使原有設(shè)備的加工品種不斷擴(kuò)展，檔次不斷提升。目前，產(chǎn)品100%為國(guó)際跨國(guó)公司包攬，銷(xiāo)售和產(chǎn)值連年翻番，已成為具有國(guó)際知名度的鈑金“大王”。東儀印刷公司前身是傳統(tǒng)的包裝材料印刷企業(yè)，該公司通過(guò)貸款大膽引進(jìn)世界頂級(jí)的印刷設(shè)備，大膽自主研發(fā)新品，從印刷加工走上創(chuàng)自主品牌產(chǎn)品的道路。公司目前擁有兩套大中華區(qū)唯一和三套亞洲唯一的先進(jìn)設(shè)備，加工業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng)，一些印刷技術(shù)還獲得世界印刷大獎(jiǎng)，發(fā)展前景十分喜人。張家港澳洋集團(tuán)是一家傳統(tǒng)的紡織企業(yè)，近年來(lái)堅(jiān)持走引進(jìn)設(shè)備，技術(shù)改造和多元化發(fā)展之路，公司規(guī)模、

11、技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量得到了長(zhǎng)足發(fā)展，已形成紡織服裝、化學(xué)纖維、金屬物流、醫(yī)療服務(wù)、建筑房產(chǎn)五大產(chǎn)業(yè)板塊，2007年銷(xiāo)售收入達(dá)71億元。二是利用技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提檔升級(jí)的典型。蘇州東菱振動(dòng)試驗(yàn)儀器是一家高新科技企業(yè)，公司從成立之初就將“創(chuàng)新”鐫刻在企業(yè)的座右銘上，經(jīng)過(guò)十三年的艱苦創(chuàng)新，企業(yè)成功打造了集成創(chuàng)新的技術(shù)和合作平臺(tái)，2007年35噸世界最大級(jí)振動(dòng)試驗(yàn)系統(tǒng)研制成功，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越，成為國(guó)際振動(dòng)業(yè)界的領(lǐng)軍企業(yè)；常熟紫荊花公司依托三次技術(shù)改造和持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新，與大專(zhuān)院校合作成立紡織研究開(kāi)發(fā)中心，自主研發(fā)出“摩維天然纖維材料”，先后獲得專(zhuān)利112項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利38項(xiàng)，將企業(yè)由

12、傳統(tǒng)的紡紗、印染轉(zhuǎn)為纖維、特種服飾、麻纖維研發(fā)和黃麻種植等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域；昆山曼氏集團(tuán)依靠引進(jìn)人才、科技創(chuàng)新和科學(xué)管理，將企業(yè)發(fā)展成為一家專(zhuān)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)食用香精、日化香精、天然及合成香料、化妝品原料、保健用品、醫(yī)藥、包裝容器的高新技術(shù)企業(yè)。依靠技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)新產(chǎn)品的典型還有密友集團(tuán)、紐威閥門(mén)、路之遙公司和中利科技集團(tuán)等。三是跨出本行業(yè)，進(jìn)入新興行業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提檔升級(jí)的典型。江蘇夢(mèng)蘭集團(tuán)由床上用品起家，逐步將企業(yè)轉(zhuǎn)向化妝品、IT產(chǎn)品以及商貿(mào)、物流等多元產(chǎn)業(yè)，特別是以同中科院聯(lián)合組建“夢(mèng)蘭龍芯產(chǎn)業(yè)化基地”為里程碑，實(shí)現(xiàn)了由夢(mèng)蘭制造向夢(mèng)蘭創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變，成功生產(chǎn)出中國(guó)第一代自主研發(fā)的龍芯系列電腦，填補(bǔ)了多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白，目前已獲國(guó)家專(zhuān)利10項(xiàng)；三牛集團(tuán)由單一的紡織加工企業(yè)轉(zhuǎn)向高技術(shù)、高附加值的鋁泊業(yè)，實(shí)現(xiàn)了公司的多元化發(fā)展。盡管紡織業(yè)受到國(guó)際市場(chǎng)的影響，但公司的鋁泊、酒店餐飲、娛樂(lè)業(yè)卻為企業(yè)撐起了另一片廣闊的天空。四是打造世界品牌，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提檔升級(jí)的典型。其中最典型的是波司登集團(tuán)，企業(yè)從8臺(tái)縫紉機(jī)起家，依靠品牌戰(zhàn)略，經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展，創(chuàng)立了“波司登”、“雪中飛”和“康博”三大核心品牌，以及“冰潔”、“雙羽”、“上羽”等知名品牌，公司最終成為羽絨服