(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)題及答案

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)知識(shí)競(jìng)賽復(fù)習(xí)題及答案1、什么是成都市的“四大基礎(chǔ)工程”？答： 1）、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革； 2）、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革；3）、農(nóng)村新型基層治理機(jī)制建設(shè)；4）農(nóng)村土地綜合整治 2、什么是村民議事會(huì)？答：是指受村民會(huì)議委托，在其授權(quán)范圍內(nèi)行使村級(jí)自治事務(wù)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，村民議事會(huì)對(duì)村民會(huì)議社區(qū)） 黨組織書記兼任。討論決定村級(jí)日常事務(wù)、 監(jiān)督村民委員會(huì)工作的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)并報(bào)告工作， 接受村民會(huì)議監(jiān)督。 村民議事會(huì)負(fù)責(zé)人一般由村3、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革后農(nóng)戶要拿“四證一卡兩合同”具體指哪些？答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、集體土地使用證、房屋所有權(quán)證、有林地的有林權(quán)證；耕保基 金銀行

2、卡；土地承包經(jīng)營(yíng)合同、耕地保護(hù)合同。4、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理水平達(dá)到“四個(gè)有”是哪四個(gè)？答：有一套適應(yīng)農(nóng)民生產(chǎn)生活居住方式轉(zhuǎn)變要求、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本公共服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)體系； 有一個(gè)保障有力、 滿足運(yùn)轉(zhuǎn)需要的公共財(cái)政投入保障機(jī)制；有一個(gè)民主評(píng)議、民主決策、民主監(jiān)督公共服務(wù)的管理機(jī)制； 有一支協(xié)同配合、管理有序、服務(wù)有力的村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理隊(duì)伍。5、現(xiàn)階段村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理主要內(nèi)容有哪些？答：文體類、教育類、醫(yī)療衛(wèi)生類、就業(yè)和社會(huì)保障類、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)類、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)類、社會(huì)管理類共七個(gè)方面。6、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求五個(gè)一致”是什么？3答：土地、臺(tái)賬、證書、合同、耕保基金

3、一致。7、成都建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”實(shí)施三步走戰(zhàn)略，是哪三部？人居環(huán)境最佳、 綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)第一步： 用 5-8 年把成都建設(shè)成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、 的特大中心城市；第二部：用 20 年左右把成都建成 “世界三級(jí)城市” ，初步建成世界現(xiàn)代田園城市， 爭(zhēng)取進(jìn)入世界三級(jí)城市行列；第三部：用 3050年最終建成 “世界現(xiàn)代田園城市”爭(zhēng)取進(jìn)入世界二級(jí)城市行列。答：即要實(shí)現(xiàn)布局組團(tuán)化、建設(shè)集約化、環(huán)境田園化、產(chǎn)業(yè)高端化、功能復(fù)合化、空間人性 化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化。9、推進(jìn)新型村級(jí)治理機(jī)制，是“四大基礎(chǔ)工程”之一，采取的措施有哪些？答：一要加強(qiáng)宣傳；二要強(qiáng)化培訓(xùn)；三要依法授權(quán)；四要

4、規(guī)范運(yùn)行。10、公共服務(wù)和社會(huì)管理水平的基本思路是什么？3）、充分尊重答：1）、政府主導(dǎo)、多方參與。2）、充分發(fā)揮村（社區(qū)）自治組織的作用。農(nóng)民意愿、維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)益。4）、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。11、村級(jí)自治組織承接和實(shí)施的有關(guān)村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理項(xiàng)目的組織形式包括哪些？答：包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、管理制度和人員配備等，由村（居）民委員會(huì)提出建議，村居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)或村（居）民議事會(huì)決定。12、村級(jí)自治組織提供的服務(wù)和管理項(xiàng)目由誰組織實(shí)施？答：按照村民自治的原則，由村（居）民大會(huì)或村（居）民代表大會(huì)或村（居）民議事會(huì)自 主決定服務(wù)的內(nèi)容和方式，村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施

5、。13、推進(jìn)新型村級(jí)治理機(jī)制，是“四大基礎(chǔ)工程”之一，采取的措施有哪些？答：一要加強(qiáng)宣傳；二要強(qiáng)化培訓(xùn)；三要依法授權(quán)；四要規(guī)范運(yùn)行。14、建立村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理民主管理制度有哪些？答： 1）、民主征詢制度； 2）、民主決策制度； 3）民主監(jiān)督制度； 4）民主評(píng)議制度。15、村級(jí)自治組織為主體實(shí)施的項(xiàng)目有哪些？答： 1）民主提議； 2）民主商議； 3）民主決議； 4）項(xiàng)目公示； 5）監(jiān)督實(shí)施； 6）民主評(píng)議。16、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革六部工作法指哪六部？答： 1）宣傳動(dòng)員； 2）收集民意； 3）梳理討論； 4）議決公示； 5） 實(shí)施監(jiān)管； 6）評(píng)議整改。17、成都市災(zāi)后重建中形成的新農(nóng)

6、村規(guī)劃“四性”原則指哪四性？1）、相融性 2）、多樣性 3）、發(fā)展性 4）共享性18、新型村級(jí)治理機(jī)制中各村組織之間的職能定位是什么？答：村（社區(qū)）黨支部是領(lǐng)導(dǎo)核心，村民會(huì)議是最高決策機(jī)構(gòu)，村民代表會(huì)議、村民議事會(huì) 是村級(jí)自治事務(wù)常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)，村委會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織是有益補(bǔ)充。19、村民議事會(huì)成員有哪些權(quán)利義務(wù)？答：村民議事會(huì)成員的權(quán)利義務(wù)有：提出議題；就議題發(fā)表意見，表決；政策咨詢；監(jiān)督村民季員會(huì)、村民小組長(zhǎng)工作，提出質(zhì)詢。20、村民議事會(huì)、村民小組議事會(huì)如何表決？答：21、村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金的使用有何規(guī)定？答：村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革專項(xiàng)資金按村（社區(qū)）實(shí)行專

7、帳核算、?？顚Ｓ?，不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)、還債、發(fā)放福利等，不能變相分配專項(xiàng)資金，嚴(yán)禁平調(diào)、擠占、挪用或跨村（社區(qū)）調(diào)劑使用。22、村（社區(qū)）黨組織、村委會(huì)、村民議事會(huì)在具體工作中分別承擔(dān)什么職責(zé)？答：村（社區(qū)）組織是領(lǐng)導(dǎo)主體，村委會(huì)是實(shí)施主體，村民議事會(huì)是監(jiān)督主體。村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革項(xiàng)目的入戶調(diào)查、表決公示、實(shí)施建設(shè)、建立檔案均由村委會(huì)負(fù)責(zé)組織；村民議事會(huì)會(huì)同村兩委共同篩選梳理實(shí)施項(xiàng)目， 并全程參與項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和項(xiàng)目完工的驗(yàn)收評(píng)議； 黨組織在項(xiàng)目的篩選中要起到統(tǒng)籌兼顧的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在項(xiàng)目完工后按照要求組織評(píng)議。23、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“六個(gè)一體化”指什么？答：一是城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化；

8、二是城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化；三是城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系一體化；四是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化；五是城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化；六是城鄉(xiāng)管理體制一體化。24、“三個(gè)集中”是成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要抓手，三個(gè)集中”指什么？實(shí)行一人一票制， 原則上應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。 表決結(jié)果由會(huì)議召集人當(dāng)場(chǎng)公布。答：一是工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中； 二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)和新型社區(qū)集中； 三是土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集 中。25、世界現(xiàn)代田園城市核心思想指什么？答： 1）、自然之美 2 ）、社會(huì)公正3 ）、城鄉(xiāng)一體26、世界現(xiàn)代田園城市中的六個(gè)具體特征指什么？答： 1）、田園式的城市形態(tài) 2 ）、國(guó)際性的城市功能 3 ）、市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 4 ）、社會(huì) 和諧 5

9、 ）、人與自然和諧 6 ）、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化智能化27、世界現(xiàn)代田園城市四個(gè)基本要素什么？答：世界級(jí) （在建成國(guó)家重要中心城市的基礎(chǔ)上， 進(jìn)一步提升為國(guó)際性的區(qū)域樞紐和中心城 市。） 現(xiàn)代化（形成輻射帶動(dòng)西部乃至全國(guó)，進(jìn)而融入世界的市域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。超大型（形成城鄉(xiāng)一體、多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局。田園城市（現(xiàn)代城市與現(xiàn)代農(nóng)村和諧相融、歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映。28、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的內(nèi)容是什么？林權(quán)和房屋所答：一是開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、 集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、 有權(quán)確權(quán)登記， 明確產(chǎn)權(quán)。二是創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制。三是搭建流轉(zhuǎn)平臺(tái)，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)

10、、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等的流轉(zhuǎn)。29、我市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的具體目標(biāo)是什么？答：通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，逐步建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn) 代農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，不斷完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。30、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本原則是什么？答：一是嚴(yán)格保護(hù)耕地原則；二是穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度；三是切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益；四是重 點(diǎn)突破、分步實(shí)施。31、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基本要求是什么？答：就是“還權(quán)賦能” ，讓農(nóng)民真正成為改革的主體和市場(chǎng)的主體，通過改革實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán) 要素資本化，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，縮小城鄉(xiāng)差距，解決“三農(nóng)”問題， 加快城市化進(jìn)程，推動(dòng)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮。32、什么是耕地保

11、護(hù)基金？答：基金是由成都市人民政府設(shè)立，以保護(hù)耕地為主要目的，從土地出讓收入中籌集資金， 通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式， 主要用于耕地流轉(zhuǎn)擔(dān)保、 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、 承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任農(nóng)戶養(yǎng) 老保險(xiǎn)補(bǔ)貼和承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金補(bǔ)貼的專項(xiàng)基金。承包地、 宅基地和農(nóng)民的房屋33、農(nóng)村土地和房屋有哪些確權(quán)要求？答：集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)要確權(quán)到村或組， 要確權(quán)到戶。34、確權(quán)工作有哪些重點(diǎn)環(huán)節(jié)？答：一是清理；二是勘查；三是公示；四是確認(rèn)；五是發(fā)證。35、哪些土地屬于農(nóng)民集體所有？答：農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有； 宅基地和自留山、自留地屬于農(nóng)民集體所

12、有。36、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則是什么？答：符合規(guī)劃；保持集體土地所有權(quán)不變；實(shí)行使用權(quán)有償、有限期流轉(zhuǎn)。37、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的方式、形式有那些？答：方式： (l )協(xié)議( 2)招標(biāo)( 3)拍賣( 4)掛牌；形式： (l )出讓( 2)出租作價(jià)(出資)入股、聯(lián)營(yíng)視同出讓 ( 3)抵押( 4)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租。38、什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)？拍賣、 公開協(xié)商等答：農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)， 是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶依法通過家庭承包方式取得的農(nóng) 村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)； 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人依法通過招標(biāo)、 其他方式承包取得的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用農(nóng)村土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；農(nóng)村集體經(jīng)

13、 濟(jì)組織內(nèi)部農(nóng)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人，依法通過土地流轉(zhuǎn)(特指互換和轉(zhuǎn)讓) 所取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。39、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記包括哪些內(nèi)容？答： (l )農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人姓名(名稱)及基本情況；(2 )農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證名稱和編號(hào)；(3 )承包經(jīng)營(yíng)期限和起止日期；(4 )發(fā)包方名稱、土地區(qū)位、土地面積、土地用途；(5 )農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變動(dòng)情況；(6 )核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證的機(jī)關(guān)及日期；(7 )其他應(yīng)當(dāng)注明的事項(xiàng)。540、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的方式有哪些？答：包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或其他方式流轉(zhuǎn)。41、房屋確權(quán)登記按照哪些步驟進(jìn)行？農(nóng)村土地承包法 第 32 條規(guī)定， 通過

14、家庭承包取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)答：1、調(diào)查摸底； 2、發(fā)布公告、權(quán)利人提出申請(qǐng)； 3、村組核實(shí)并登記造冊(cè)報(bào)鎮(zhèn)政府確認(rèn)后向房管部門申報(bào)； 4、房管部門受理、審核、載入登記簿、頒證。其中申請(qǐng)人是自然人的除應(yīng)出42、誰有資格申請(qǐng)房屋確權(quán)登記？怎樣確認(rèn)其身份？答：申請(qǐng)確權(quán)登記的應(yīng)為房屋所在地集體經(jīng)濟(jì)組織或其成員， 具身份證明外，還需所在集體經(jīng)濟(jì)組織出具其屬于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的證明。43、共有的房屋怎樣申請(qǐng)確權(quán)登記？答：共有的房屋應(yīng)由共有人共同申請(qǐng)登記。 夫妻共有的房屋應(yīng)由夫妻雙方共同申請(qǐng)登記， 有一方自愿放棄，則可以登記給另一方。44、占用兩處及兩處以上集體土地修建的房屋能否進(jìn)行確權(quán)登記？答：只能對(duì)一處宅基地上修建的房屋進(jìn)行確權(quán)登記。45、在宅基地以外