關(guān)于加快啟迪(海安)軟件科技園建設(shè)的若干意見

1、關(guān)于加快啟迪（海安）軟件科技園建設(shè)的若干意見海政發(fā)200937號(hào)為加快發(fā)展我縣的軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，吸引國內(nèi)外更多從事軟件和服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)入軟件科技園創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)和支持入園企業(yè)做大做強(qiáng)，現(xiàn)就加快啟迪（海安）軟件科技園建設(shè)提出如下意見：一、高起點(diǎn)規(guī)劃，拓展軟件科技園發(fā)展空間（一）規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)。海安軟件科技園將以發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)支持軟件服務(wù)外包、嵌入式軟件、網(wǎng)游動(dòng)漫、電子商務(wù)和遠(yuǎn)程教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)國內(nèi)外知名軟件企業(yè)、服務(wù)外包企業(yè)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)和個(gè)人入園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目標(biāo)到2010年底，入園企業(yè)達(dá)100家，職工人數(shù)超過1000人，實(shí)現(xiàn)銷售營業(yè)額10億元，引進(jìn)國內(nèi)外重點(diǎn)知名軟

2、件企業(yè)5家以上，軟件科技園成為“江北領(lǐng)先、蘇中一流”的軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。2009年入園企業(yè)確保60家，爭取超過80家，職工人數(shù)超過600人，園區(qū)銷售營業(yè)額超過3億元，其中引進(jìn)國內(nèi)外知名軟件企業(yè)2家以上，軟件科技園與力爭申報(bào)國家級(jí)科技孵化器。（二）制定區(qū)域規(guī)劃。開發(fā)區(qū)要編制完善現(xiàn)有軟件科技園160畝詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)要進(jìn)一步開拓軟件科技園發(fā)展空間，制定好2平方公里軟件產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展控制性詳細(xì)規(guī)劃。按照“整體規(guī)劃，分期實(shí)施，多元投資”的原則，縣發(fā)改委要將軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。（三）鎖定發(fā)展重點(diǎn)。以招商為抓手，堅(jiān)持招商引企與引才、引智相結(jié)合，吸引更多的人才到園區(qū)創(chuàng)業(yè)發(fā)展；

3、以軟件服務(wù)外包為突破口，提高技術(shù)層次和水平；以集成電路設(shè)計(jì)、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)、電子商務(wù)和遠(yuǎn)程教育等基礎(chǔ)軟件和共性軟件為重點(diǎn)，迅速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極扶持核心競爭力強(qiáng)、品牌形象好的骨干型企業(yè)加快發(fā)展，著力打造國際、國內(nèi)知名企業(yè)，帶動(dòng)海安軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)形成整體競爭優(yōu)勢。二、多元化整合，制定優(yōu)惠的扶持政策（四）鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)園政策。1. 對(duì)入園的軟件和服務(wù)外包企業(yè)給予啟動(dòng)資金支持。對(duì)注冊(cè)資本在500萬元以上的國內(nèi)外知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)，按協(xié)議要求完成開票銷售的，按企業(yè)實(shí)際投資額的2%給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度最高不超過注冊(cè)資本的2%，用于企業(yè)的硬件設(shè)施投入；國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)大學(xué)（211

4、工程學(xué)校）院系以上級(jí)別單位（含院、系一級(jí)單位）和省級(jí)以上科研單位在軟件科技園設(shè)立或合作設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，獲得科技成果并經(jīng)省級(jí)以上機(jī)構(gòu)認(rèn)可，形成開票銷售的，一次性給予扶持資金2050萬元。 2.凡經(jīng)批準(zhǔn)入園的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，除享受國家規(guī)定的集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策以外，自企業(yè)入園開票銷售之日起，以企業(yè)對(duì)地方財(cái)力實(shí)際貢獻(xiàn)份額的100%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助年限最長不超過三年。對(duì)地方財(cái)力貢獻(xiàn)較大和國、內(nèi)外知名軟件服務(wù)外包企業(yè)，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并經(jīng)批準(zhǔn)，補(bǔ)助可再延長12年。累計(jì)補(bǔ)助年限不超過5年。3.對(duì)入園新辦的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，根據(jù)人員、規(guī)模、開票銷售總量等情況，提供研發(fā)和辦公用房的優(yōu)惠。對(duì)于新辦軟件和服

5、務(wù)外包企業(yè)，免收房租最長不超過三年。本地企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)遷入軟件科技園內(nèi)，免收房租二年。對(duì)于國、內(nèi)外重點(diǎn)和知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)房租減免實(shí)行一企一議。4. 對(duì)入園新辦的軟件或服務(wù)外包企業(yè)，前兩年補(bǔ)貼一個(gè)ADSL上網(wǎng)端口使用費(fèi)的100%。5.對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的企業(yè)實(shí)行零收費(fèi)（辦證照的各類工本費(fèi)除外），軟件產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃范圍內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目享受工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)各項(xiàng)規(guī)費(fèi)優(yōu)惠。（五）鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展政策。1.對(duì)入園的軟件企業(yè)，當(dāng)年自行開發(fā)的軟件產(chǎn)品獲得軟件著作權(quán)，每個(gè)產(chǎn)品一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5千元；經(jīng)省級(jí)以上部門確認(rèn)為軟件產(chǎn)品后，每一個(gè)產(chǎn)品再一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元；企業(yè)當(dāng)年認(rèn)定為省級(jí)以上軟件企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元；當(dāng)年認(rèn)定

6、為國家和重點(diǎn)軟件企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。2.服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)年獲得國家、省級(jí)以上自主創(chuàng)新品牌，分別給予每個(gè)品牌5萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì)；與國內(nèi)外知名企業(yè)（世界500強(qiáng)企業(yè)，或國內(nèi)知名企業(yè)）達(dá)成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的，一次性給予企業(yè)主要經(jīng)營者不高于10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。3.軟件和服務(wù)外包企業(yè)原創(chuàng)影視動(dòng)畫作品，在省級(jí)電視臺(tái)播出的，每集給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過20萬元獎(jiǎng)勵(lì)；在中央電視臺(tái)播出的，每集給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。4.入園的軟件和服務(wù)外包企業(yè)自主開發(fā)、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)游戲，獲得相應(yīng)產(chǎn)品著作權(quán)的，且游戲上線正常運(yùn)營三個(gè)月以上的，每個(gè)大型多人在線游戲（MMOG），一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣8萬元；每個(gè)多人在線游戲（

7、MOG），一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣5萬元；每個(gè)平臺(tái)游戲，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣3萬元；每個(gè)網(wǎng)頁游戲，一次性獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬元。5.對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的企業(yè)且合同期在5年以上，因建設(shè)公用技術(shù)服務(wù)平臺(tái)所購置的關(guān)鍵設(shè)備的貸款，按銀行設(shè)備貸款的基準(zhǔn)利息給予二年50%的貼息。    6.對(duì)通過CMM/CMMI認(rèn)證的入園軟件和服務(wù)外包企業(yè)，根據(jù)認(rèn)證的等級(jí)，分別給予5、10、20、30、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，其中CMM/CMMI認(rèn)證由低等向高等升級(jí)的，給予兩等級(jí)差額部分的獎(jiǎng)勵(lì)。通過PCMM （人力資源成熟度模型）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT 服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商

8、環(huán)境安全性（SAS70）等認(rèn)證的軟件和服務(wù)外包企業(yè)，全額補(bǔ)貼認(rèn)證費(fèi)用，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過50萬。     7.鼓勵(lì)軟件和服務(wù)外包企業(yè)上市。上市按照我縣關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)上市的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行。8.因企業(yè)發(fā)展需要，入園企業(yè)可優(yōu)先向金融機(jī)構(gòu)借貸，縣擔(dān)保公司應(yīng)優(yōu)先為其擔(dān)保。9.鼓勵(lì)和支持入園企業(yè)積極向上申報(bào)項(xiàng)目爭取資金。對(duì)獲得資金扶持的企業(yè)，將給予爭取資金10%的工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。10.在同等條件下，政府采購對(duì)軟件科技園入園企業(yè)給予優(yōu)先。三、大力度招商，吸引軟件企業(yè)加盟發(fā)展（六）選準(zhǔn)招商方向。突出對(duì)國內(nèi)重點(diǎn)軟件和服務(wù)外包基地、高?？蒲性核恼猩?，主攻北京、上海、南京、西安、武漢等

9、大中城市；突出對(duì)海安籍在外軟件人才的招商活動(dòng)，發(fā)揮他們的橋梁和中介作用，通過一班人，帶動(dòng)一批人；突出招引國內(nèi)重點(diǎn)和國外知名軟件企業(yè)，吸引跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心到軟件科技園落戶；突出服務(wù)外包、客服中心和呼叫中心等產(chǎn)業(yè)的招商，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)美、日、韓、歐、印的招商。在招引軟件和服務(wù)外包企業(yè)的同時(shí)，注重吸引高等院校和科研單位以及相關(guān)企業(yè)到我縣軟件科技園設(shè)立人才實(shí)習(xí)基地、培訓(xùn)基地和研發(fā)基地。（七）實(shí)施專業(yè)招商?？h招商局應(yīng)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)縣各駐外招商局，組建軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專業(yè)招商隊(duì)伍，進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，派駐到國內(nèi)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地，城市開展招商活動(dòng)，明確目標(biāo)和責(zé)任。在國內(nèi)外重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地城市選聘招

10、商顧問，充分發(fā)揮他們?cè)谕貙捫畔⒃?、招引更多?yōu)秀人才中的作用。（八）加強(qiáng)宣傳造勢。建立軟件科技園網(wǎng)站連接政府新浪網(wǎng)站和清華科技園網(wǎng)站，編制軟件科技園招商手冊(cè)，宣傳啟迪（海安）軟件科技園概況、招商政策，提供科技信息咨詢服務(wù)，形成園內(nèi)企業(yè)信息共享機(jī)制。利用政府網(wǎng)站、電視、廣播、報(bào)刊等各類媒體為軟件企業(yè)提供信息服務(wù)。在國內(nèi)各大門戶網(wǎng)站發(fā)布軟件科技園信息，不斷擴(kuò)大宣傳影響。四、多渠道引進(jìn)，強(qiáng)化軟件人才支撐（九）加速人才集聚。設(shè)立專項(xiàng)軟件人才引進(jìn)資金，建立多渠道、多形式、多層次的引進(jìn)人才機(jī)制，大力引進(jìn)急需的軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)人才和管理人才。采取巡回招聘、校企聯(lián)合、訂單培養(yǎng)、職業(yè)培訓(xùn)、多元辦學(xué)等人才

11、培養(yǎng)和引進(jìn)模式，建立完善的、直接面向軟件和服務(wù)外包企業(yè)的人力資源生產(chǎn)體系。發(fā)揮我縣教育優(yōu)勢，整合相關(guān)學(xué)科資源，培訓(xùn)軟件專業(yè)人才，縣教育局要組織辦好現(xiàn)有的海安電大軟件科技園分校，每年招收培訓(xùn)軟件實(shí)用型人才100名以上。努力營造“鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、人盡其才、才盡其用”的人才發(fā)展環(huán)境，逐步建立起一支多層次、復(fù)合性、開拓型、適應(yīng)軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。（十）落實(shí)人才政策。1. 縣財(cái)政局和海安軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)基金，作為對(duì)高層次人才入園創(chuàng)業(yè)的扶持資金。對(duì)于具有本科以上學(xué)歷，入園進(jìn)行軟件或信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，股份占40%以上的公司法人，且具有可靠的產(chǎn)品方案、優(yōu)秀的

12、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、完善的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的、成熟的經(jīng)營模式經(jīng)軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組確認(rèn)，以入股形式一次性投入1050萬元的種子基金鼓勵(lì)其發(fā)展，并按相關(guān)政策給予各類稅費(fèi)的優(yōu)惠。對(duì)于發(fā)展勢頭良好，兩年內(nèi)本地開票銷售額超過200萬元，并與軟件科技園續(xù)簽三年以上合同的，則將種子基金所占股份一次性獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)經(jīng)營者。對(duì)上述情況企業(yè)的主要經(jīng)營者，如是國內(nèi)碩士以上學(xué)歷或歸國本科留學(xué)生的，兩年內(nèi)免費(fèi)提供一間（50）公寓住宅，在兩年內(nèi)本地開票銷售額超過200萬元的，將在海安繼續(xù)創(chuàng)業(yè)超過三年并且購房的，給予最高150、500元/的購房補(bǔ)助資金；對(duì)國內(nèi)博士或歸國碩士以上學(xué)歷的留學(xué)生，兩年內(nèi)免費(fèi)提供一間（50）公寓住宅，在兩年內(nèi)本地開票銷售

13、額超過200萬元的，將在海安繼續(xù)創(chuàng)業(yè)超過三年并且購房的，給予最高200、800元/的購房補(bǔ)助資金，對(duì)于獲得購房補(bǔ)助金的個(gè)人，在海安繼續(xù)創(chuàng)業(yè)或發(fā)展未滿三年的，需退還全額購房補(bǔ)助金。2.對(duì)在國際100強(qiáng)或國內(nèi)30強(qiáng)服務(wù)外包企業(yè)中從事過服務(wù)外包工作、在軟件科技園內(nèi)新設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)銜作用、且企業(yè)本地開票銷售達(dá)到1000萬元以上的領(lǐng)軍型人才，分年度給予累計(jì)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。其中應(yīng)稅本地開票銷售達(dá)到1000萬元的當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)30萬元，以后三年每年應(yīng)稅本地開票銷售增長20%以上的，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、20萬元、30萬元。3.對(duì)入園創(chuàng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營者和高層管理人員、具有大學(xué)本科以上學(xué)歷且與企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)

14、合同的員工，縣財(cái)政按其在企業(yè)的工薪收入所繳納的個(gè)人所得稅的地方留成部分，前三年給予全額獎(jiǎng)勵(lì)，第四年、第五年給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)。4在入園創(chuàng)業(yè)的企業(yè)工作且具有本科以上學(xué)歷，與用人單位簽訂聘任用合同或勞動(dòng)合同的專業(yè)人才和管理人才，可由相關(guān)部門直接辦理戶籍、人事關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)和社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，人事檔案不能正常接轉(zhuǎn)的，由縣組織、人事部門為其重新建檔并接轉(zhuǎn)所有關(guān)系，工齡連續(xù)計(jì)算。5.入園企業(yè)的員工檔案、社會(huì)保險(xiǎn)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)管理工作，可由人才交流服務(wù)中心和勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心代理，對(duì)于所引進(jìn)的高層次緊缺專業(yè)人才免收其檔案托管費(fèi)，并可申請(qǐng)進(jìn)入縣人才工作站。6.幫助入園企業(yè)引進(jìn)人才解決隨遷父母、配偶、子女落戶、就業(yè)、上學(xué)

15、等問題，對(duì)引進(jìn)的高層次人才和緊缺專業(yè)人才的子女由縣教育局優(yōu)先安排到教學(xué)條件較好的學(xué)校就讀。引進(jìn)的高層次人才配偶的工作，由引進(jìn)單位妥善安排，因?qū)I(yè)特殊或引進(jìn)單位安排確有特殊困難的，由組織、人事、勞動(dòng)保障部門協(xié)助解決。7.對(duì)入園創(chuàng)業(yè)的企業(yè)高中級(jí)管理人員，確因工作需要出國出境，有關(guān)外事、出入境管理部門優(yōu)先幫助辦理多次往返港澳地區(qū)通行證或出國護(hù)照。對(duì)入園企業(yè)引進(jìn)的留學(xué)人員評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職稱和職務(wù)，不受評(píng)聘時(shí)限的限制，優(yōu)先推薦申報(bào)評(píng)審。對(duì)入園企業(yè)引進(jìn)的國外人才，縣人事局幫助辦理外國專家證。   8. 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)在軟件科技園建立軟件人才培訓(xùn)基地，培訓(xùn)課程經(jīng)縣軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組認(rèn)定符合相關(guān)要求

16、，且培訓(xùn)規(guī)模在60人以上的，一次性給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在軟件科技園硬件設(shè)施的投入，按銀行貸款基準(zhǔn)利息給予二年50%的貼息。累計(jì)為軟件科技園企業(yè)定向培訓(xùn)所需人才100名以上，有80%在園內(nèi)企業(yè)就業(yè)的，一次性給予定向培訓(xùn)人才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用30萬元。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲批為省級(jí)軟件或服務(wù)外包人才培訓(xùn)基地，再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。9.入園服務(wù)外包企業(yè)采用定單式委托有關(guān)院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)服務(wù)外包專業(yè)人才（開設(shè)課程及培訓(xùn)時(shí)間須經(jīng)軟件科技園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室認(rèn)定）,與服務(wù)外包企業(yè)簽訂一年合同的，每人補(bǔ)貼3000元；與服務(wù)外包企業(yè)簽訂2年合同的每人補(bǔ)貼4000元；與服務(wù)外包企業(yè)簽訂三年合同的，每人補(bǔ)貼5000元。10.有

17、關(guān)大專院校設(shè)立服務(wù)外包培訓(xùn)基地，開設(shè)學(xué)歷教育后的服務(wù)外包專業(yè)課程培訓(xùn)，或中介機(jī)構(gòu)從事服務(wù)外包業(yè)內(nèi)培訓(xùn)（開設(shè)課程及培訓(xùn)時(shí)間須經(jīng)軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室認(rèn)定），且其培訓(xùn)學(xué)員與軟件科技園企業(yè)簽訂三年以上勞動(dòng)合同的，每培訓(xùn)一人給予400元補(bǔ)貼。11.鼓勵(lì)入園企業(yè)積極引進(jìn)和培訓(xùn)人才。對(duì)一次引進(jìn)20名以上(本科以上)人才且簽訂3年以上勞動(dòng)合同的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；對(duì)一次性培訓(xùn)20名以上人才的企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)其培訓(xùn)費(fèi)的30%。五、全過程服務(wù)，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境（十一）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)發(fā)展需要，不斷加大投入，逐步完善配套設(shè)施，建設(shè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)支撐平臺(tái)以及公共服務(wù)平臺(tái)，為入園企業(yè)提供一系列增值服務(wù)、人力

18、資源支持、資金支持和信息支持。為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造便利條件。逐步建設(shè)雙回路供電系統(tǒng)、雙備份網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、專用數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)接入平臺(tái)、全園無線上網(wǎng)覆蓋，縣電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要確保網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用全省最低，通過網(wǎng)絡(luò)的大容量、高帶寬、全線速傳輸，吸引更多的企業(yè)入園。（十二）大力提高服務(wù)水平。政府各相關(guān)部門要?jiǎng)?chuàng)造性地履行職責(zé)，對(duì)軟件科技園要“視為己有、視為特區(qū)、視有為無”，本著“特事特辦、難事巧辦、急事快辦”的原則，為軟件科技園建設(shè)解決實(shí)際問題，提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?？h軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)軟件科技園日常工作，要不斷拓寬服務(wù)范圍，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，在規(guī)范園區(qū)運(yùn)行、加強(qiáng)物業(yè)管理的基礎(chǔ)上，積極與政府各相關(guān)部門協(xié)調(diào)、

19、溝通，在軟件企業(yè)注冊(cè)登記、軟件產(chǎn)品報(bào)批、軟件著作權(quán)申請(qǐng)、企業(yè)認(rèn)定、科技項(xiàng)目申報(bào)、人才引進(jìn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、融資對(duì)接擔(dān)保、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)等方面提供全方位、全天候服務(wù)。（十三）鼓勵(lì)發(fā)展軟件科技園配套服務(wù)業(yè)態(tài)。1.在園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，為軟件科技園建設(shè)配套服務(wù)所辦的商貿(mào)、金融、酒店、休閑、娛樂等服務(wù)企業(yè)（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外）以及科技人才中介培訓(xùn)等服務(wù)機(jī)構(gòu)的，經(jīng)認(rèn)定，以企業(yè)對(duì)地方財(cái)力實(shí)際貢獻(xiàn)份額的60%予以補(bǔ)助，補(bǔ)助年限為三年。2.鼓勵(lì)國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)以及其它經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在軟件科技園內(nèi)創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)投資公司或創(chuàng)業(yè)投資管理公司。對(duì)在軟件科技園設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資公司，其投入到軟件科技園企業(yè)項(xiàng)目的資金占當(dāng)年總投資的30

20、%以上的，以企業(yè)當(dāng)年對(duì)地方財(cái)力實(shí)際貢獻(xiàn)份額的80%予以補(bǔ)助。對(duì)投資管理公司將所管理的資金投資到軟件科技園內(nèi)高科技項(xiàng)目的，經(jīng)審核批準(zhǔn)，可視作科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)享受補(bǔ)助優(yōu)惠政策。3.對(duì)支持軟件科技園建設(shè)有償提供培訓(xùn)、辦公、研發(fā)、公寓、商務(wù)等配套服務(wù)場所的企業(yè)，房屋租賃所繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)和土地使用稅等，按年度征收后，給予對(duì)地方財(cái)力實(shí)際貢獻(xiàn)份額100%的補(bǔ)助。六、高強(qiáng)度推進(jìn)，形成加快軟件科技園建設(shè)的整體合力（十四）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)軟件科技園是我縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、開拓發(fā)展空間、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要戰(zhàn)略決策，必須舉全縣之力，集全民之智，攻堅(jiān)克難，合力推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)

21、責(zé)任感，為軟件科技園建設(shè)提供更多的扶持和幫助。實(shí)行軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位例會(huì)制度，每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)組成員單位會(huì)議，研究加快軟件科技園建設(shè)的新思路、新舉措，解決和協(xié)調(diào)軟件科技園建設(shè)發(fā)展中的相關(guān)問題，部署下一階段工作任務(wù)。（十五）傾力扶持。縣發(fā)改委要把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，落實(shí)分工負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門專人為入園企業(yè)做好軟件產(chǎn)品和軟件企業(yè)的申報(bào)工作，要引導(dǎo)和促進(jìn)縣信息化帶動(dòng)工業(yè)化的企業(yè)積極入園；縣科技局每年要安排一定比例的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，扶持入園企業(yè)的發(fā)展，將全縣信息化帶動(dòng)工業(yè)化的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)中心組織入園，同時(shí)要組織好入園企業(yè)各類科技項(xiàng)目的申報(bào)，爭取各類科技資金的扶持，為軟件企業(yè)申請(qǐng)專利和軟件著作權(quán)提供

22、資助；2009年將軟件科技園申報(bào)確認(rèn)為國家級(jí)科技孵化器，縣科技局、版權(quán)局要加強(qiáng)對(duì)軟件知識(shí)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)保護(hù)的力度；縣財(cái)政局要按規(guī)定做好軟件科技園建設(shè)發(fā)展資金和創(chuàng)業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)投資專項(xiàng)資金的預(yù)算、劃撥和管理，及時(shí)核實(shí)、推行軟件科技園內(nèi)企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)市以上軟件科技項(xiàng)目做好資金匹配工作；相關(guān)部門要為本縣軟件企業(yè)開發(fā)產(chǎn)品的宣傳做好服務(wù)工作，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、各部門在信息化工作中優(yōu)先使用軟件科技園中軟件企業(yè)開發(fā)的軟件產(chǎn)品；縣財(cái)政局政府采購中心要將入園企業(yè)開發(fā)的產(chǎn)品優(yōu)先納入政府采購計(jì)劃?？h軟件園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室、縣教育局、縣人事局要將軟件人才的培養(yǎng)納入年度招生和工作計(jì)劃，建立軟件人才培養(yǎng)基地；縣發(fā)改委、工商局、外經(jīng)局、國稅局、地稅局要做好軟件企業(yè)備案、注冊(cè)、登記、審批等一條龍服務(wù)；縣工商局對(duì)入園企業(yè)的名稱核準(zhǔn)、注冊(cè)登記、年審等費(fèi)用實(shí)施減緩免；稅務(wù)部門對(duì)軟件產(chǎn)品、軟件企業(yè)國家已有的稅收優(yōu)惠政策要及時(shí)兌現(xiàn)到位；縣電信、供水、供電中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等部門在軟件科技園建設(shè)中，要給予最優(yōu)惠的價(jià)格和高質(zhì)量的服務(wù)。縣監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)縣各部門的監(jiān)督檢查力度，各鎮(zhèn)、各部門均要根據(jù)各自的職責(zé)要求，結(jié)合實(shí)際，制定扶持軟件科技園建設(shè)的措施、政策，從不同的層面支持軟件科技園建設(shè)。（十六）確保投入。在軟件科技園建設(shè)的初期，要樹立“先予后取，放水養(yǎng)魚”的觀念，縣開發(fā)區(qū)每年預(yù)