申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)項(xiàng)目建議書

1、申請醫(yī)療機(jī)構(gòu)(醫(yī)院)項(xiàng)目建議書 -第一章 項(xiàng)目方簡介一項(xiàng)目方二 項(xiàng)目方介紹 男1980年5月出生大專學(xué)歷先后在西安蘭州深圳江蘇廣東等地的醫(yī)院從事管理工作有著多年的醫(yī)院管理經(jīng)驗(yàn)三 醫(yī)院所設(shè)科室臨床科室急診科內(nèi)科外科婦科產(chǎn)科兒科皮膚科皮膚科五官科中醫(yī)科骨科麻醉科輔助科室心電圖B超放射檢驗(yàn)藥劑收款行政后勤院辦醫(yī)務(wù)科護(hù)理部院感科質(zhì)控科財(cái)務(wù)科總務(wù)科營養(yǎng)科第二章 醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目簡介一 建設(shè)背景我省為加快醫(yī)療衛(wèi)生改革步伐積極推進(jìn)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作推行區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃調(diào)整資源配置為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展保證群眾基本衛(wèi)生服務(wù)需求改革完善衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制建立和完善各種醫(yī)療服務(wù)要素的準(zhǔn)入制度我省開始區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃

2、的探索調(diào)整三級醫(yī)院規(guī)模與數(shù)量鼓勵發(fā)展醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合中心 推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理發(fā)展?fàn)I利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)二項(xiàng)目選址 縣北后街環(huán)境優(yōu)雅公共設(shè)施齊全水電暖齊備交通便利三 項(xiàng)目規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)度 項(xiàng)目是租用的房屋進(jìn)行改建占地面積5畝建筑面積4500業(yè)務(wù)用房40002009年07月開始改建施工預(yù)計(jì)2009年11月竣工12月份投入使用四 設(shè)備購置計(jì)劃根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模和發(fā)展一期將購進(jìn)B超心電圖500mA X機(jī)血球儀尿液分析儀生化分析儀等五 投資計(jì)劃計(jì)劃總投資500萬元前期投入300萬元用于房屋改造與裝修后期投入200萬元購置醫(yī)療器械資金來源為自籌六未來發(fā)展規(guī)劃醫(yī)院將全面推進(jìn)知識創(chuàng)新工程總體戰(zhàn)略建

3、設(shè)全方位寬領(lǐng)域多層次開放的寬容的人才與知識的競爭合作體系充分發(fā)揮盈利性醫(yī)院的體制優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新積極實(shí)施技術(shù)領(lǐng)先的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新經(jīng)營服務(wù)理念實(shí)現(xiàn)面向人的整體健康為中心的不斷的業(yè)務(wù)流程重組與服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)進(jìn)而形成科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理體系為建設(shè)經(jīng)營管理型的醫(yī)療服務(wù)事業(yè)奠定基礎(chǔ)用5到10年的時間形成以知識為基礎(chǔ)的人才技術(shù)和資本集約化經(jīng)營的醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的核心競爭力通過品牌管理輸出和資本運(yùn)營不斷擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模致力于推動我國醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)的制度管理技術(shù)服務(wù)的全面進(jìn)步七政府支持 2005年1月1日縣政府出臺了縣招商引資總規(guī)程第十六條凡不以營利為目的在捐資興辦文化體育教育福利等社會事業(yè)的

4、其項(xiàng)目用地可依法實(shí)行行政劃撥第十七條 凡投資發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興建商業(yè)娛樂業(yè)服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施或固定資產(chǎn)投資在300萬元以上的參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策第十八條 凡引進(jìn)資金和項(xiàng)目以購買租賃聯(lián)營等形式發(fā)展我縣國有集體企業(yè)投資額在500萬元以上的參照本規(guī)程享受相關(guān)優(yōu)惠政策同時制訂了縣招商引資考核獎懲辦法八 醫(yī)院管理優(yōu)勢 民營醫(yī)院之所以能夠克服種種困難發(fā)展起來有其自身的特長與優(yōu)勢首先是體制上的優(yōu)勢民營醫(yī)院人員能進(jìn)能出職稱能高能低干部能上能下薪酬能多能少這是公立醫(yī)院夢寐以求但卻永遠(yuǎn)做不到的事情其次由于公立醫(yī)院人數(shù)眾多迎接不暇而民營醫(yī)院無此煩惱服務(wù)自然比公立醫(yī)院細(xì)致到位再次民營醫(yī)院雖然規(guī)模

5、小財(cái)力薄弱但總是能夠找出那些公立醫(yī)院不愿意或沒有精力投入的科目填補(bǔ)醫(yī)療市場的空白最后一個是民營醫(yī)院由于成本控制得好因此很多科目比公立醫(yī)院收費(fèi)要低很多第三章投資項(xiàng)目建設(shè)選址和有利條件一 項(xiàng)目選址 項(xiàng)目選址在北后街距縣城中心1公里周圍500米內(nèi)沒有大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)二 建設(shè)條件 一 市場規(guī)模及增長潛力分析中國為世界人口大國醫(yī)療衛(wèi)生市場潛在規(guī)模無疑為世界數(shù)一數(shù)二到2007年底中國總?cè)丝?32億占世界總?cè)丝诘?4綜合國力排世界第六名我國醫(yī)療總體規(guī)模達(dá)到4300億元人民幣年增長率為5左右隨著城鄉(xiāng)居民生活水平和醫(yī)療保健需求的提高醫(yī)療保險覆蓋范圍的擴(kuò)大以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展這一數(shù)字將以每年10以上的速度增長

6、因此從人口角度看我國醫(yī)療衛(wèi)生市場規(guī)模和增長潛力巨大但我國人均公共衛(wèi)生資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)中央公共財(cái)政投入嚴(yán)重不足世界衛(wèi)生組織在2000年的世界衛(wèi)生報(bào)告中中國在191個國家的衛(wèi)生系統(tǒng)中排名188位在世界上屬于最低一檔研究表明非洲最窮的一些國家都要比中國的人均衛(wèi)生支出水平高出一倍我國年人均醫(yī)療消費(fèi)只有40美元與發(fā)達(dá)國家的人均醫(yī)療費(fèi)平均2619美元相比相差65倍在醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的美國年人均醫(yī)療消費(fèi)達(dá)4271美元為我國的130倍發(fā)達(dá)國家平均醫(yī)療消費(fèi)占國民生產(chǎn)總值的14而我國醫(yī)療消費(fèi)總額僅占國民生產(chǎn)總值51比我國高出很多我國2007年醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政支出197376億元 但與發(fā)達(dá)國家也存在相當(dāng)大差距總之

7、無論是人均醫(yī)療消費(fèi)支出醫(yī)療消費(fèi)總額占GDP的比重中央公共財(cái)政支出都表明我國醫(yī)療投入與中國的綜合國力世界前6名的排名位置嚴(yán)重不相稱這表明中國醫(yī)療衛(wèi)生市場投資的潛力較大二需求增長 人人享有衛(wèi)生保健全民族健康素質(zhì)的不斷提高是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)是人民生活質(zhì)量改善的重要標(biāo)志是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要保障隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技進(jìn)步以及人民生活水平的提高人民群眾對改善衛(wèi)生服務(wù)和提高生活質(zhì)量將有更多更高的要求工業(yè)化城市化人口老齡化進(jìn)程加快與生態(tài)環(huán)境生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益加重慢性非傳染性疾病患病率上升一些傳染病地方病仍危害著人民健康有些新的傳染病對人民健康構(gòu)成重大威脅

8、2007年末全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位3701萬張其中醫(yī)院床位2675萬張 占723 衛(wèi)生院床位763萬張 占206 與上年比較醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位增加189萬張其中醫(yī)院床位增加114萬張衛(wèi)生院床位增加53萬張2007年末全國衛(wèi)生人員總數(shù)5904萬人鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)914萬人與上年比較衛(wèi)生人員增加284萬人增長51鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員減少43萬人調(diào)整統(tǒng)計(jì)口徑是衛(wèi)生人員增加的原因之一2007年起返聘本單位半年以上人員列入衛(wèi)生人員中2007年衛(wèi)生人員中衛(wèi)生技術(shù)人員4786萬人其他技術(shù)人員242萬人管理人員356萬人工勤技能人員519萬人與上年比較衛(wèi)生技術(shù)人員增加162萬人 增長35 其他技術(shù)人員增加07萬人管理人員增

9、加32萬人工勤技能人員增加83萬人 2007年衛(wèi)生技術(shù)人員中執(zhí)業(yè) 助理 醫(yī)師7>2013萬人 其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1644萬人 注冊護(hù)士1426萬人每千人口衛(wèi)生技術(shù)人員由2006年358人增加到2007年367人每千人口執(zhí)業(yè) 助理 com 每千人口注冊com2007年末醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生人員5568萬人其中衛(wèi)生技術(shù)人員4545萬人內(nèi) 執(zhí)業(yè) 助理 醫(yī)師1915萬人注冊護(hù)士1524萬人疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生人員196萬人其中衛(wèi)生技術(shù)人員148萬人 2007年全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)9828萬人其中醫(yī)院6487萬人占660衛(wèi)生院2700萬人占275其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)641萬人 見表3 占65與上年比較醫(yī)療機(jī)構(gòu)入院人數(shù)增

10、加1922萬人其中醫(yī)院增加925萬人衛(wèi)生院增加842萬人2007年全國居民年住院率為754 醫(yī)生工作負(fù)荷據(jù)衛(wèi)生部門綜合醫(yī)院統(tǒng)計(jì)2007年醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)診療人次為60人次比上年增加05次醫(yī)生人均每天擔(dān)負(fù)住院床日為20日比上年增加03日不同級別醫(yī)院醫(yī)生工作負(fù)荷有所不同2007年全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率為709其中醫(yī)院783衛(wèi)生院485與上年比較醫(yī)療機(jī)構(gòu)病床使用率提高60個百分點(diǎn)醫(yī)院提高59個百分點(diǎn)衛(wèi)生院提高91個百分點(diǎn)三醫(yī)療支付能力將進(jìn)一步增強(qiáng)1我國衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)趨于合理醫(yī)療費(fèi)用支付能力進(jìn)一步增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)彈性系數(shù)是指衛(wèi)生總費(fèi)用增長率同增長率之間的比值2個人醫(yī)療支付能力進(jìn)一步增強(qiáng) 城鎮(zhèn)居民可支配收

11、入增長速度高于人均醫(yī)療費(fèi)用增長速度2007年城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅再度超過GDP 中國社科院社會學(xué)所所長李培林介紹2007年中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入扣除物價之后實(shí)際增長約13這意味著今年城鎮(zhèn)居民收入增幅超過同期GDP增幅2007年全國衛(wèi)生總費(fèi)用達(dá)10966億元占GDP比重為481人均衛(wèi)生費(fèi)用828元與2006年比較衛(wèi)生總費(fèi)用增加1123億元這說明居民用于醫(yī)療的支出能力增強(qiáng)以健康觀念為主導(dǎo)的新型生活方式已經(jīng)替代了溫飽型的生活方式人們不僅關(guān)注從調(diào)整膳食結(jié)構(gòu)入手提高健康水平而且更舍得在保健衛(wèi)生上加大投資四醫(yī)療改革為民營資本投資提供了廣闊的市場空間在西方發(fā)達(dá)國家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)很成熟美國民營醫(yī)院比例為6

12、53德國民營醫(yī)院比例為656而我國目前僅有1是民營醫(yī)院營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占的比重更低 在05以下發(fā)達(dá)國家美國營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)所占比重10左右從年人均醫(yī)療消費(fèi)來看美國為4090美元德國為2339美元澳大利亞為1805美元日本為1741美元韓國為587美元而中國僅為40美元這對中國的3億富裕人群中國的社會財(cái)富集中于約25的中產(chǎn)階級以上人群中來說市場潛力和現(xiàn)有規(guī)模存在著巨大反差十七大把經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展提到新的高度公共衛(wèi)生體制改革將進(jìn)一步深化一方面政府將強(qiáng)化公共衛(wèi)生管理職能建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的衛(wèi)生醫(yī)療體系加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)充分利用整合現(xiàn)有資源建立健全疾病信息網(wǎng)絡(luò)體系疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療

13、救治體系提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力按照國家對醫(yī)院分類管理的基本原則一是使轉(zhuǎn)變?yōu)闋I利和非營利性質(zhì)的國有醫(yī)院成為真正意義上的法人實(shí)體自主經(jīng)營自負(fù)盈虧逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)政分開完善其管理模式和管理方法提高公立醫(yī)院的運(yùn)行效率二是降低準(zhǔn)入條件擴(kuò)大社會資本的投資使民營盈利性醫(yī)院充分產(chǎn)權(quán)明晰機(jī)制靈活的優(yōu)勢提高醫(yī)院運(yùn)營的成本效率和質(zhì)量另一方面由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響加之醫(yī)療服務(wù)提供的特殊性使得國有醫(yī)院體制改革的步伐相對滯后許多經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的矛盾與沖突集中體現(xiàn)在了醫(yī)療服務(wù)行業(yè)如醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量與患者的需求差距拉大醫(yī)療糾紛日漸增多醫(yī)患關(guān)系緊張等問題已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注這些問

14、題的出現(xiàn)已經(jīng)影響到我國醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)今后的發(fā)展國有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改革已勢在必行國有醫(yī)院存在著以下幾方面的問題1國有醫(yī)院與產(chǎn)權(quán)相聯(lián)系的權(quán)責(zé)界定不清2醫(yī)院運(yùn)行中崗位聘任以及管理技術(shù)人員的激勵機(jī)制僵化 3院長負(fù)責(zé)制存在缺陷4政府財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制有待轉(zhuǎn)變我國作為世界上最大發(fā)展中國家到2050年我國將達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平2020年部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平因此我國醫(yī)療市場的投資前景十分廣闊部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份的部分城市經(jīng)濟(jì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平中國醫(yī)療市場的潛力巨大投入不足需求強(qiáng)勁為社會資本特別是民營資本的投資創(chuàng)造了前所未有的市場機(jī)遇因此我國醫(yī)療市場的投資前景十分廣闊第四章 投資項(xiàng)目工程建設(shè)方案

15、一總平面布置項(xiàng)目布置見附件二建筑結(jié)構(gòu)方案 附后三供配電項(xiàng)目用電50KW左右主要用電設(shè)備有X機(jī)空調(diào)鍋爐日常工作和生活用電等同時自備50KW發(fā)電機(jī)一臺以防停電時能正常工作四消防 項(xiàng)目改造時即按照消防管理要求去做并要通過消防的驗(yàn)收合格第五章 政策和外部環(huán)境分析一政策法律依據(jù)1符合中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定2符合關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見3符合國務(wù)院第149號令醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例4符合衛(wèi)生部第35號令醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則5符合山西省 山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法6符合山西省衛(wèi)生廳 山西省省實(shí)施 若干規(guī)定7符合山西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和登記辦法 8符合運(yùn)城市及縣投資優(yōu)惠政策9符合縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)

16、設(shè)置規(guī)劃二政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境 改革開放以來我國衛(wèi)生事業(yè)有了很大發(fā)展取得了舉世矚目的成就但當(dāng)前衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會進(jìn)步的要求還不相適應(yīng)地區(qū)間衛(wèi)生發(fā)展不平衡農(nóng)村衛(wèi)生預(yù)防保健工作薄弱尤其是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來尤為明顯醫(yī)療保障制度不很健全衛(wèi)生投入不足資源配置不夠合理存在醫(yī)藥費(fèi)用過快上漲的現(xiàn)象衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度同社會發(fā)展要求還有差距為落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展九五計(jì)劃和年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中共中央國務(wù)院自1997年發(fā)布了中共中央國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定及關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意見等一系列相關(guān)的配套改革政策加快建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系和改革指明了方向特別是為發(fā)展多樣化

17、多形式辦醫(yī)模式奠定的政策基礎(chǔ)國家將鼓勵和扶持民營醫(yī)院發(fā)展形成公平有序的競爭環(huán)境加快衛(wèi)生體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新鼓勵民辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資主體多元化吸納社會資金引進(jìn)競爭機(jī)制優(yōu)化衛(wèi)生資源配置滿足人民群眾多層次醫(yī)療保健需求2008年我省國民經(jīng)濟(jì)保持快速增長全省上半年全省生產(chǎn)總值3254億元同比增長126牞比全國平均水平高22個百分點(diǎn)財(cái)政總收入完成8794億元增長425完成全年目標(biāo)的60以上全社會固定資產(chǎn)投資完成11419億元增速快于上年同期19個百分點(diǎn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6424元增長126農(nóng)民人均現(xiàn)金收入19183元增長246均高于年初的預(yù)期目標(biāo)經(jīng)濟(jì)增長的三大動力更

18、加均衡投資消費(fèi)進(jìn)出口增速分別為268234444均高于241510的預(yù)期目標(biāo)全省夏糧總產(chǎn)259億公斤單產(chǎn)240公斤畝較上年分別增長16和19上半年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值完成16952億元增長1781月-5月規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤2568億元增長504實(shí)現(xiàn)利稅5635億元增長486旅游總收入達(dá)3635億元增長25全社會固定資產(chǎn)投資中服務(wù)業(yè)完成投資同比增長461高于第二產(chǎn)業(yè)312個百分點(diǎn)服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到352比去年有所回升衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)截止2007年底全省共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)10036個不含村衛(wèi)生室其中政府舉辦的2114個其他7922個共有三級醫(yī)院39所其中三級甲等

19、醫(yī)院20所含中醫(yī)院2所婦幼保健院1所三級乙等醫(yī)院19所含中醫(yī)院2所婦幼保健院5所共有床位110418張千人口床位327張共有各類衛(wèi)生人員1788萬人其中衛(wèi)生技術(shù)人員1487萬人占832千人口醫(yī)生313人共有大型醫(yī)用設(shè)備220臺其中甲類大型醫(yī)用設(shè)備1臺伽瑪射線立體定位治療系統(tǒng)刀乙類大型醫(yī)用設(shè)備219臺三縣人口經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展概況山西省縣地處晉西南黃土高塬黃河與汾河交匯處全縣總面積10805平方公里耕地面積102萬畝14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)281個行政村45萬口人縣是中華民族的發(fā)祥地之一史書上曾有皇天后土的記載自軒轅黃帝在這里掃地為壇祭后土至宋真宗皇帝先后有8位黃帝24次在這里祭祀漢武帝8次巡幸河?xùn)|就7次到這里祭

20、祀并留下了千古絕唱秋風(fēng)辭改革開放以來經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化40萬畝糧田30萬畝蘋果20萬畝柿子為主的干果經(jīng)濟(jì)林10萬畝以藥材為主的經(jīng)濟(jì)作物這一4321的格局基本形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈蓬勃之勢磁材醫(yī)藥化工建材金屬鎂焦化農(nóng)副產(chǎn)品加工六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善境內(nèi)道路縱橫交錯四通八達(dá)209108國道穿越縣境而過電力充足水質(zhì)優(yōu)良通訊便捷政府網(wǎng)站中國國際商務(wù)網(wǎng)站相繼開通跨上了信息高速公路近年來縣委縣政府緊緊圍繞三大一強(qiáng)一中心果業(yè)大縣旅游大縣勞務(wù)輸出大縣工業(yè)強(qiáng)縣中華民族根祖祭拜中心的宏偉目標(biāo)著力打造五大品牌中華圣母笑話王國華榮果業(yè)恒磁科技三九與華康藥業(yè)構(gòu)建兩區(qū)五園兩區(qū)是規(guī)劃建設(shè)新經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)

21、和中華圣母旅游開發(fā)區(qū)五園是恒磁工業(yè)園鑫峰工業(yè)園亞都金屬鎂工業(yè)園中魯農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園和榮河化工工業(yè)園做強(qiáng)六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)醫(yī)藥磁材洗煤煉焦化工建材金屬鎂治煉和農(nóng)副產(chǎn)品加工不斷加快新型工業(yè)化最近縣委縣政府又出臺了招商引資優(yōu)化環(huán)境的若干政策圍繞六大支柱產(chǎn)業(yè)開展全方位的招商活動一個全民招商的熱潮正在大地全面興起2007年年末全縣戶籍總?cè)丝?3萬人其中縣城人口 48萬人男性人口219萬人女性人口21萬人非農(nóng)業(yè)人口63萬人全年出生人口6794人死亡人261口人人口出生率158死亡率609人口自然增長率936城鄉(xiāng)居民生活繼續(xù)改善全年職工平均工資50046元比上年增長137據(jù)抽樣調(diào)查全年城市居民人均可支配收入4203

22、6元比上年增長151人均生活費(fèi)支出260416元比上年增長115食品類支出占生活費(fèi)支出恩格爾系數(shù)324全年農(nóng)村居民人均純收入2627元比上年增長67人均生活費(fèi)支出2100元增長12食品類支出占生活費(fèi)支出30二經(jīng)濟(jì)狀況全年經(jīng)濟(jì)保持良好的增長勢頭一是地區(qū)生產(chǎn)總值翻番2006年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成2097億元比2002年1043億元增長101翻了一番二是財(cái)政收入翻番財(cái)政總收入完成9188萬元同口徑相比比2002年6589萬元剔除農(nóng)業(yè)稅和特產(chǎn)稅2300萬元增長115翻了一番多三是規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值翻番規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成1216億元比2002年575億元增長111翻了一番四是工業(yè)增加值翻番工業(yè)增加值

23、完成364億元比20com翻了近一翻五是固定資產(chǎn)投資總額翻番固定資產(chǎn)投資總額完成5億元比20com翻了近一番六是社會消費(fèi)品零售總額翻番社會消費(fèi)品零售總額完成79億元比2002年17億元增長364翻了近三番與此同時城鎮(zhèn)居民可支配收入實(shí)現(xiàn)6543元比2002年4675元增長399農(nóng)民人均純收入達(dá)到25174元比2002年1851元增長392糧食總產(chǎn)量達(dá)14億公斤人口自然增長率控制在47近年醫(yī)療保健支出迅猛增長尤其是新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我縣開展以來徹底解決了農(nóng)民因病致貧因病返貧的現(xiàn)象2007年我縣平均每戶到醫(yī)院看病4人次年人均醫(yī)療保健費(fèi)支出為1686元居民收入增加生活水平進(jìn)一步提高消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化居

24、民消費(fèi)的提高不僅體現(xiàn)在量的增加更多體現(xiàn)在質(zhì)的提高醫(yī)療保健增長89三社會發(fā)展十個亮點(diǎn)第一個亮點(diǎn)新型工業(yè)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐全縣五大園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模三九華康恒磁鑫峰匯源黃騰等6家企業(yè)產(chǎn)值過億元產(chǎn)值千萬以上企業(yè)增加到18個工商稅收占財(cái)政收入比重增加到89第二個亮點(diǎn)蘋果產(chǎn)業(yè)不斷提升通過實(shí)施百名專家擺擂臺萬把剪刀進(jìn)果園等五大質(zhì)量提升工程蘋果生產(chǎn)邁上新臺階隨著華榮果業(yè)等貯銷企業(yè)的興起和匯源中魯兩家果汁企業(yè)的引進(jìn)蘋果效益實(shí)現(xiàn)新突破第三個亮點(diǎn)旅游興縣建設(shè)方興未艾連續(xù)四年成功舉辦了公祭后土圣母大典塵封千年的后土祠重現(xiàn)光彩孤峰山旅游景區(qū)一期建設(shè)工程順利完工陽光地中海一期建設(shè)工程基本完成休閑旅游開發(fā)異軍突起運(yùn)城市民俗博物

25、館李家大院景區(qū)開工建設(shè)河?xùn)|晉商文化開發(fā)在我縣拉開帷幕第四個亮點(diǎn)文化興縣勢頭強(qiáng)勁笑話雜志創(chuàng)刊笑話藝術(shù)團(tuán)成立編排的第一個笑話劇我聽我爸話在全市民間表演藝術(shù)大賽中一舉包攬三項(xiàng)大獎赴并演出轟動省城笑話笑出新天地引起了中國民間藝術(shù)家協(xié)會的關(guān)注中國楹聯(lián)文化縣掛牌我縣成為全國獲此殊榮的31家縣級城市之一董永故里被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄笑話后土文化和西村抬閣被確定為省批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)第五個亮點(diǎn)招商引資取得新突破四年來全縣招商引資達(dá)129億元其中投資千萬元以上的項(xiàng)目達(dá)到16個投資億元的匯源果汁分廠建設(shè)項(xiàng)目和中電聯(lián)合鎂業(yè)項(xiàng)目相繼落戶我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)蛋糕逐漸做大第六個亮點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)如火如荼規(guī)劃先行示范帶動財(cái)政傾斜資

26、金整和13個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村各具特色27個重點(diǎn)治理村基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善移民新村建設(shè)規(guī)劃好標(biāo)準(zhǔn)高5000戶村民用上了沼氣許多村建起了文體活動中心圖書室第七個亮點(diǎn)城市面貌日新月異新城區(qū)四星級后土大酒店財(cái)富步行街都市風(fēng)情不夜城新世紀(jì)商城金鼎陽光啟越房產(chǎn)檢查院辦公樓國土培訓(xùn)大樓青少年活動中心等一大批標(biāo)志性建筑陸續(xù)興建老城區(qū)南北大街改造寬敞靚麗城市品位不斷提升第八個亮點(diǎn)財(cái)保工作穩(wěn)步推進(jìn)全縣財(cái)政總收入四年增長了4899萬元財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了五個確保確保了財(cái)政收入任務(wù)圓滿完成和收支平衡確保了全縣干部職工工資的按時發(fā)放和增資部分及時兌現(xiàn)確保了重點(diǎn)工程建設(shè)資金確保了各項(xiàng)?？詈腿r(nóng)資金及時到位確保了社會保障機(jī)制的健康運(yùn)

27、行第九個亮點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利全縣四年共規(guī)劃建設(shè)了93個重大工程項(xiàng)目和500多項(xiàng)工程實(shí)事2003年完成了22項(xiàng)重點(diǎn)工程五大園區(qū)的建設(shè)和后土景區(qū)的開發(fā)為建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣和旅游文化大縣奠定了基礎(chǔ)2004年完成了31項(xiàng)為民工程重點(diǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展2005年完成了十大工程十件實(shí)事新城區(qū)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)一步加快了城市化進(jìn)程開拓了新的發(fā)展空間2006年又完成了十大工程十件實(shí)事匯源工廠的建成投產(chǎn)為全縣果農(nóng)帶來實(shí)實(shí)在在的利益四年來工程和項(xiàng)目的規(guī)模一年比一年大質(zhì)量一年比一年高效益一年比一年好第十個亮點(diǎn)各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展黨建和廉正建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理和民主法制建設(shè)卓有成效社會保障力度逐年加大新型農(nóng)村

28、合作醫(yī)療全面啟動全縣政治清明社會穩(wěn)定人民安康和諧三縣疾病現(xiàn)狀分析據(jù)2007年全縣死因統(tǒng)計(jì)我國城市居民前十位死因?yàn)閻盒阅[瘤134510萬腦血管病105410萬呼吸系病77310萬心臟病76210萬損傷和中毒32610萬消化系病19310萬內(nèi)分泌營養(yǎng)和代謝疾病14110萬泌尿生殖系病7110萬神經(jīng)系病4810萬圍生期病162110萬活產(chǎn)我國農(nóng)村居民前十位死因?yàn)閻盒阅[瘤95710萬腦血管病89910萬呼吸系病70910萬心臟病45510萬損傷和中毒21510萬內(nèi)分泌營養(yǎng)及代謝疾病14510萬消化系病10510萬泌尿生殖系病7210萬圍生期病372210萬活產(chǎn)肺結(jié)核4210萬 但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技進(jìn)步和

29、人民群眾生活水平的提高對改善衛(wèi)生服務(wù)提高生活質(zhì)量提出更多更高的要求工業(yè)化城市化人口老齡化進(jìn)程加快與生態(tài)環(huán)境生活方式相關(guān)的衛(wèi)生問題日益嚴(yán)重我省疾病譜發(fā)生了很大的變化衛(wèi)生發(fā)展又面臨新的挑戰(zhàn)前五位死因分別是惡性腫瘤呼吸系統(tǒng)疾病心臟病腦血管病損傷和中毒其所占比例分別為 2191204718281444701縣疾病狀況分析九五期間縣死亡率最高的前十位疾病是循環(huán)系統(tǒng)疾病損傷和中毒神經(jīng)系統(tǒng)疾病呼吸系統(tǒng)疾病惡性腫瘤早產(chǎn)及新生兒疾病內(nèi)分泌營養(yǎng)代謝及免疫系統(tǒng)疾病傳染病結(jié)核肝炎消化系統(tǒng)疾病泌尿系統(tǒng)疾病21世紀(jì)初期縣主要疾病譜將進(jìn)一步變化慢性非傳染性疾病患病率將會上升并占據(jù)重要位置一方面是人口老齡化的進(jìn)程將加速高血壓

30、糖尿病精神病等慢性非傳染性疾病和老年疾病將不斷增加惡性腫瘤心腦血管疾病在死因統(tǒng)計(jì)中將占據(jù)重要突出位置也必將進(jìn)一步使衛(wèi)生費(fèi)用上升另一方面工業(yè)化城市化的發(fā)展趨勢和生態(tài)破壞及環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重以及大量流動人口的遷移使中毒意外傷害的創(chuàng)傷病人大量上升而且死亡率和致殘率高病毒性肝炎艾滋病等性病和肺結(jié)核防治形勢更加嚴(yán)峻疾病控制的壓力和難度大大增加必須制定與溫州市的主要疾病譜及衛(wèi)生需求相適應(yīng)的衛(wèi)生干預(yù)政策和控制措施第六章 市場分析一 依據(jù)醫(yī)療消費(fèi)情況制定對策醫(yī)療消費(fèi)系理性消費(fèi)符合理性消費(fèi)的五要素即品質(zhì)一致性服務(wù)的可信賴性價格經(jīng)濟(jì)性合理性便利性民營醫(yī)院優(yōu)勢科室不僅一定要設(shè)立而且要科學(xué)系統(tǒng)和謹(jǐn)慎要多方面考慮人才發(fā)

31、病率等我院將婦科與骨科這兩個科室形成醫(yī)院核心競爭力的要件作為醫(yī)院的創(chuàng)收重要科室作為發(fā)展壯大我院的的重要基石建立發(fā)病率高致死率低易復(fù)發(fā)公立醫(yī)院不重視的病種和縣沒有的或是比較差的病種科室做為我院優(yōu)勢科室民營醫(yī)院營銷體系必須擁有完整的醫(yī)院定位系統(tǒng)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃系統(tǒng)公共關(guān)系系統(tǒng)等經(jīng)營要件還要劃定營銷半徑綜合科室的營銷半徑優(yōu)勢科室的營銷半徑采用多手段促銷方式采用差異化策略避免與公立醫(yī)院在醫(yī)院經(jīng)營的競爭民營醫(yī)院對患者的吸引主要為1口碑2醫(yī)術(shù)3態(tài)度4價格5設(shè)備6專家從渠道上看排序?yàn)?口碑2報(bào)紙含軟文新聞報(bào)道3電視含新聞專題片4雜志5戶外廣告6廣播這決定了民營醫(yī)院的經(jīng)營必須圍繞著口碑這條主線必須重視醫(yī)生的醫(yī)生一

32、對一營銷能力重視后續(xù)服務(wù)重視咨詢部門的電話營銷能力重視患者數(shù)據(jù)庫的管理重視導(dǎo)診等一系列就診服務(wù)從縣的收入和習(xí)慣來看中老年人重視價格因素不重視服務(wù)因素不介意等待而年輕人比較重視服務(wù)厭煩等待對價格因素不重視我院可針對這種消費(fèi)習(xí)慣將采取相應(yīng)的對策國家出臺的諸多廣告限制增加了醫(yī)院宣傳的難度因此宣傳手段應(yīng)多樣化其中發(fā)現(xiàn)利用新聞事件甚至是制造新聞事件是行之有效的手段綜上醫(yī)院經(jīng)營的主要方法可以概括為6點(diǎn)1策略要以品牌為支柱以門診為窗口以專科為特色和優(yōu)勢整合院內(nèi)外一切資源建立完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整體發(fā)展策略2技能提高醫(yī)護(hù)人員的個人技能專業(yè)水平職業(yè)道德工作效率3團(tuán)隊(duì)建立具有感召力的醫(yī)院企業(yè)文化樹立精神領(lǐng)袖豐富團(tuán)隊(duì)內(nèi)涵

33、4患者建立與患者精神層面情感層面的深厚感情 5通路重視口碑宣傳制定口碑宣傳戰(zhàn)略建立完善有效的廣告?zhèn)鞑ゲ呗院陀?jì)劃建立以品牌為核心的整合營銷傳播加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)生渠道建設(shè)開辟6服務(wù)不斷強(qiáng)化和完善就診前就診中和醫(yī)后跟蹤服務(wù)進(jìn)行特色化管理和設(shè)計(jì)二 做好經(jīng)營策略營銷是復(fù)雜的綜合體系僅僅重視外部營銷廣告促銷活動通路建設(shè)等而忽視內(nèi)部營銷輕者造成患者流失重者導(dǎo)致醫(yī)院品牌形象受損外部營銷1醫(yī)院定位醫(yī)院形象定位目前我院的形象定位于廉價醫(yī)院或平價醫(yī)院形象定位單薄缺乏立體鮮明的特點(diǎn)故在3個月內(nèi)與醫(yī)院高層和企劃部門共同將醫(yī)院的形象定位及宣傳策略確定科室推廣定位中短期2年以內(nèi)以婦科與骨科為推廣重點(diǎn)其中婦科為第一重點(diǎn)2 劃定營銷

34、半徑根據(jù)院內(nèi)外調(diào)研結(jié)果劃定營銷半徑基本原則是婦科以全縣為主外科以全縣及臨近縣的鄉(xiāng)村其他科以醫(yī)院周邊群眾為主具體營銷半徑需根據(jù)調(diào)研結(jié)果確定3婦科普查婦科普查開展婦科普查到農(nóng)村活動堅(jiān)持一年四季在鄉(xiāng)村4 口碑營銷的策略與方法建議盡早制定口碑傳播策略方法與制度涉及部門導(dǎo)診醫(yī)務(wù)科康復(fù)協(xié)會院辦咨詢部門企劃經(jīng)營涉及內(nèi)容1導(dǎo)診服務(wù)規(guī)范2醫(yī)生一對一營銷技巧與規(guī)范3咨詢部門電話營銷技巧與規(guī)范4品牌戰(zhàn)略的規(guī)劃5出院及重病痊愈患者隨訪制度的建立與監(jiān)督6促銷活動規(guī)范7住院部行為規(guī)范與監(jiān)督5 節(jié)日促銷主要為春節(jié)前期三八婦女節(jié)五一六一高考前期七一教師節(jié)十一重陽節(jié)元旦或圣誕節(jié)具體方案另定內(nèi)部營銷1 醫(yī)生一對一營銷的培訓(xùn)與相應(yīng)

35、考核制度的建立2 咨詢部門電話營銷的培訓(xùn)與相應(yīng)的考核制度3 患者檔案的ABC管理4 導(dǎo)診護(hù)士禮儀培訓(xùn)5 建立心理診室第七章 戰(zhàn)略及運(yùn)營計(jì)劃一 總體發(fā)展戰(zhàn)略及發(fā)展階段一總體發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)建一所設(shè)備先進(jìn)環(huán)境一流服務(wù)周到技術(shù)精湛的二級醫(yī)院二第一階段利用3個月的時間把項(xiàng)目改造土建和裝修工程搞完并通過消防衛(wèi)生等部門的驗(yàn)收同時購進(jìn)各種醫(yī)療設(shè)備和辦公用品并制定科室人員和組織機(jī)構(gòu)三第二階段在正式開業(yè)營運(yùn)行之前做好人員的崗前培訓(xùn)和教育制定醫(yī)院各種管理制度四第三階段利用廣播電視傳單等媒體對醫(yī)院進(jìn)行大力宣傳二 醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)療技術(shù)的提升措施一和人民醫(yī)院全面合作有固定的禹都人民醫(yī)院的專家在醫(yī)院長期坐診二聘請省內(nèi)外專家對我院

36、進(jìn)行技術(shù)支持同時招聘大專以上學(xué)歷的年輕學(xué)生來院工作做好人才梯隊(duì)建設(shè)第八章 市場營銷一營銷定位 醫(yī)院建立在了農(nóng)村就要面向農(nóng)農(nóng)民面向最基礎(chǔ)的人群二營銷模式及媒體選擇 利用廣播電視傳單等媒體對醫(yī)院進(jìn)行宣傳同時采取義診下鄉(xiāng)支農(nóng)免費(fèi)體檢建立會員等形式把醫(yī)院推銷出去三設(shè)立品牌營銷負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu) 推行以內(nèi)科為基礎(chǔ)以婦產(chǎn)科為龍頭以外科為品牌的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)第九章 競爭分析一 主要競爭對手分析一縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)狀況 縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)521家其中縣級醫(yī)院3家縣人民醫(yī)院中醫(yī)院婦幼保健院鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家村衛(wèi)生所321所個體診所134戶個體醫(yī)院2家二主要競爭對手我院建設(shè)項(xiàng)目為二級非營利醫(yī)院醫(yī)保新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院在的競爭對手主要是縣醫(yī)院二

37、競爭策略一保證醫(yī)療質(zhì)量注意服務(wù)質(zhì)量 醫(yī)院的命脈是醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)院的宗旨是服務(wù)于人民我保證醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)院保證每個科室最少有2名主治醫(yī)師長期在科室工作品牌科室至少要有1名副主任醫(yī)師在科室長期工作醫(yī)院至少要有1名主任醫(yī)師長期在醫(yī)院坐診醫(yī)護(hù)人員比及床位和醫(yī)護(hù)人員比例一定達(dá)到國家要求二動態(tài)管理注重品牌營銷 目前大部分醫(yī)院面對的現(xiàn)實(shí)一是國家嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用及醫(yī)院經(jīng)費(fèi)短缺與社會的高需求的矛盾二是病人看病要付一定比例費(fèi)用醫(yī)療保險制度改革既約束了病人也約束了醫(yī)院三是面對醫(yī)院分類管理和醫(yī)藥分開核算醫(yī)院要找準(zhǔn)位置尋找自我生存與發(fā)展的空間與策略首先慎重決策認(rèn)真管理認(rèn)真把醫(yī)院當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來辦像企業(yè)那樣講經(jīng)營講核算講效益我們對醫(yī)院

38、每臺萬元以上的大型醫(yī)療設(shè)備購前要審核預(yù)測其效益購后有效益追蹤并由專人負(fù)責(zé)每日報(bào)告效益追蹤情況院長對儀器設(shè)備效益追蹤的結(jié)果進(jìn)行分析促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)政管理和經(jīng)濟(jì)收益率的提高抓大不放小實(shí)行低成本擴(kuò)張戰(zhàn)略我們一方面抓重點(diǎn)科室根據(jù)醫(yī)院狀況對市場風(fēng)險性大的項(xiàng)目采取合作方式引進(jìn)資金同時對小科室也給予重視積極拓展醫(yī)療市場份額開展高新和適宜技術(shù)我院經(jīng)常教育醫(yī)院職工和中層干部使每人都有生存危機(jī)感每個科室都想辦法創(chuàng)新開張新的科目有本科的特色明確自己的市場在哪里要以自己的特色去吸引病人重視環(huán)境改善隨著社會的進(jìn)步和人們生活的改善交通便利環(huán)境整潔光線明亮候診舒適等等都是吸引病人的重要因素為此我院重視提供各種服務(wù)包括簡便掛號手

39、續(xù)實(shí)行預(yù)約服務(wù)開展咨詢等行政服務(wù)既留住老患者又爭取新人群認(rèn)真做好成本核算抓成本核算減少浪費(fèi)使經(jīng)濟(jì)收益逐年增長其次提高服務(wù)質(zhì)量在全院職工中開展生命在我手中的活動使全院職工樹立患者至上生命第一的觀念從而提高服務(wù)質(zhì)量拓展了市場三集中優(yōu)勢開發(fā)?？铺厣珒?yōu)勢適當(dāng)走差異化道路一個醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須有各自的特色科室我院將重點(diǎn)突出骨科和婦科在這兩個科室在這兩個科室設(shè)置上我們在床位設(shè)置醫(yī)療設(shè)備購進(jìn)和人員培養(yǎng)上給予重點(diǎn)加強(qiáng)四合理定價讓利于民 目前看病難看病貴已成為現(xiàn)今社會關(guān)注的焦點(diǎn)人們說什么都可以沒有但不能沒有錢什么都可以有但不能有病醫(yī)院像個無底洞多少錢能填滿呢生老病死是人之常事一個完善的社會應(yīng)能保障人的身體健康權(quán)和生命

40、權(quán)能病有所醫(yī)病有所治我院申請的是其他非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)我們將以國家制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)下調(diào)實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)行單病種限價把實(shí)惠讓給患者從而吸引更多的患者三 競爭優(yōu)勢分析一醫(yī)院實(shí)施人文化服務(wù)患者就醫(yī)不看醫(yī)院出身是公是私看的是醫(yī)療效果服務(wù)態(tài)度就醫(yī)環(huán)境為此我們醫(yī)院實(shí)施人文化服務(wù)患者看病容易患者來院后門診大廳有免費(fèi)飲水機(jī)一樓門診輔助科室和二樓住院部都有寬敞的休息室供患者休息室內(nèi)設(shè)有多個座位有彩電有中央空調(diào)中午還有常見病多發(fā)病的預(yù)防及療養(yǎng)知識電視講座醫(yī)院有導(dǎo)診護(hù)士有協(xié)助患者取藥的護(hù)士對需空腹做檢驗(yàn)的患者醫(yī)院免費(fèi)提供早餐住院患者更能得到醫(yī)生護(hù)士親朋般的照顧比如對年老體弱或病重患者醫(yī)務(wù)人員免費(fèi)給患者送飯打水代買

41、東西熬中藥洗頭洗腳等等醫(yī)生對不同條件的患者實(shí)行分群治療醫(yī)院還設(shè)有濟(jì)困病房富人能治病窮人也能治病醫(yī)院設(shè)有營養(yǎng)餐廳飯菜多樣化口味好設(shè)有小炒和夜餐針對特殊患者設(shè)有特殊飯菜如給糖尿病患者低糖或無糖飯菜對胸腹水患者給低鈉鹽飯菜對肝硬化脾腫大門脈高壓胸腹水或肝癌患者設(shè)有高蛋白飲食軟食流食飯菜對回民患者設(shè)有回民灶病區(qū)訂餐送飯到床頭二醫(yī)院環(huán)境好患者心情好我院是花園式建筑醫(yī)院座落在樹林和花草叢中醫(yī)院周圍風(fēng)景秀麗空氣好醫(yī)院用水全是自來水水質(zhì)好醫(yī)院的每間病房都是現(xiàn)代化的病房病房內(nèi)有彩電柜櫥壁櫥直播電話衛(wèi)生間洗澡間病床能升降能推動能推出門外做檢驗(yàn)或推到搶救室但床位費(fèi)按普通病房價格收取三醫(yī)院收費(fèi)低患者看病花錢少我院是院

42、方統(tǒng)一掌握購藥不存在中間回扣現(xiàn)象我院對醫(yī)務(wù)人員管理嚴(yán)格獎懲分明常年開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育所以我們醫(yī)院沒有拿患者紅包和吃喝患者的現(xiàn)象我院執(zhí)行的各種檢驗(yàn)費(fèi)手術(shù)費(fèi)中藥費(fèi)西藥費(fèi)床位費(fèi)都明顯低于同級醫(yī)院我們是私立醫(yī)院在運(yùn)行上機(jī)制靈活所以患者可享有多種優(yōu)惠政策我院因?yàn)榀熜Ц呋颊呖祻?fù)快自然看病花錢少四醫(yī)院醫(yī)技水平高患者療效好我院充分突出骨科和婦科特色采取中西醫(yī)結(jié)合每個科都有強(qiáng)大的專家隊(duì)伍再一個醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)開展的多種診療手段和搶救措施齊全診療年年有創(chuàng)新第十章 組織和管理一管理團(tuán)隊(duì)簡介一主要管理人員簡介 男1980年生畢業(yè)于福建莆田市衛(wèi)生技術(shù)學(xué)校先后在西安蘭州深圳江蘇廣東等醫(yī)院從事醫(yī)院管理工作有著多年的私立醫(yī)院的

43、管理經(jīng)驗(yàn)二其它管理人員簡介 男1962年生畢業(yè)于莆田市衛(wèi)生技術(shù)學(xué)校先后在江西東莞的醫(yī)院從事醫(yī)院管理工作二 組織結(jié)構(gòu)及職能一組織結(jié)構(gòu)二機(jī)構(gòu)職能院辦公室主要職責(zé)負(fù)責(zé)完成醫(yī)院行政黨務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察及精神文明建設(shè)任務(wù)負(fù)責(zé)各考核小組的督辦工作負(fù)責(zé)文秘文檔公文的擬定和傳閱文稿審核安排行政會議協(xié)調(diào)各科關(guān)系負(fù)責(zé)對外宣傳聯(lián)絡(luò)及接待接待群眾來信來訪安排車輛使用負(fù)責(zé)圖書檔案的管理和院內(nèi)財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)收費(fèi)投訴工作管理和完成社會統(tǒng)籌等任務(wù)擔(dān)負(fù)醫(yī)院報(bào)刊信件的收發(fā)工作完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作醫(yī)務(wù)科主要職責(zé)擬定醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)工作計(jì)劃并組織實(shí)施維持正常醫(yī)療秩序全面負(fù)責(zé)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理擬訂或修改醫(yī)療醫(yī)技規(guī)章制度技術(shù)操作規(guī)

44、程及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提出醫(yī)技各業(yè)務(wù)科室人員調(diào)配的具體方案和意見組織教學(xué)科研業(yè)務(wù)培訓(xùn)負(fù)責(zé)會診和急診搶救及重大病案指揮協(xié)調(diào)和討論協(xié)調(diào)醫(yī)技業(yè)務(wù)工作關(guān)系擔(dān)負(fù)和管理醫(yī)院感染及預(yù)防保健工作負(fù)責(zé)病案管理負(fù)責(zé)醫(yī)療事故處理?xiàng)l例的實(shí)施和醫(yī)療糾紛的處理完成醫(yī)療信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)告完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事務(wù)財(cái)務(wù)科主要職責(zé)負(fù)責(zé)編報(bào)醫(yī)院年度季度財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)預(yù)決算填報(bào)各類財(cái)務(wù)報(bào)表管理現(xiàn)金支付和財(cái)務(wù)檔案核銷各項(xiàng)支出清理債權(quán)債務(wù)統(tǒng)一完成醫(yī)院收費(fèi)辦理基建及工會帳務(wù)執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬訂或修改醫(yī)院內(nèi)部核算方案核查業(yè)務(wù)收入及各類支出按月發(fā)放崗位工資和核算效益工資擔(dān)負(fù)計(jì)算機(jī)各網(wǎng)站的管理和人員培訓(xùn)保養(yǎng)計(jì)算機(jī)器材完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)護(hù)理部護(hù)理部的主要職責(zé)是

45、擬定醫(yī)院護(hù)理工作發(fā)展規(guī)劃和具體護(hù)理工作計(jì)劃并組織實(shí)施經(jīng)常督促檢查按期總結(jié)匯報(bào)負(fù)責(zé)提出各科護(hù)理人員調(diào)配初步方案和意見負(fù)責(zé)考核各科護(hù)理質(zhì)量及各項(xiàng)任務(wù)擬定或修改護(hù)理工作規(guī)章制度技術(shù)操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)查處護(hù)理差錯等事故組織護(hù)理教學(xué)科研業(yè)務(wù)培訓(xùn)及急診搶救工作督查病歷質(zhì)量的管理工作督查各科消毒隔離制度的落實(shí)與管理及物品保管工作加強(qiáng)對護(hù)理人員的品德培訓(xùn)教育改善服務(wù)態(tài)度提高服務(wù)質(zhì)量藥劑科的職責(zé) 1全面負(fù)責(zé)醫(yī)院藥學(xué)的行政和業(yè)務(wù)技術(shù)管理工作制定本院藥學(xué)發(fā)展規(guī)劃管理制度并組織實(shí)施對各室有檢查指導(dǎo)監(jiān)督考核獎懲權(quán) 2藥劑科的基本任務(wù)是科學(xué)地管理全院藥品為醫(yī)療需要及時準(zhǔn)確地調(diào)配處方和制備各種制劑供應(yīng)質(zhì)量合格的藥物配合醫(yī)療

46、需要積極開展科學(xué)研究工作 3根據(jù)本院醫(yī)療和科研需要按照基本用藥目錄編制藥品采購計(jì)劃做好藥品保管供應(yīng)及帳卡登記進(jìn)銷帳目統(tǒng)計(jì)報(bào)表收方發(fā)藥并審查核對等 4及時準(zhǔn)確地調(diào)配本院處方按臨床需要制備制劑及加工炮制中草藥 5為保證臨床用藥安全有效建立健全藥品檢查和檢驗(yàn)制度對制劑和某些可疑藥品要嚴(yán)格檢驗(yàn)不合格的藥品不準(zhǔn)使用藥品檢驗(yàn)工作接受當(dāng)?shù)厮帣z所業(yè)務(wù)指導(dǎo) 6積極宣傳用藥知識監(jiān)督合理用藥科學(xué)用藥并協(xié)助臨床醫(yī)師做好新藥臨床試驗(yàn)研究和上市藥品的療效評價工作負(fù)責(zé)收集藥品的毒副反應(yīng)定期匯報(bào)并提出需要改進(jìn)和淘汰品種的意見 7密切配合臨床積極研究中西藥品的新制劑努力進(jìn)行技術(shù)革新積極運(yùn)用新技術(shù)成就開發(fā)療效高的新制劑人事勞資科

47、職責(zé)為全面實(shí)施醫(yī)院工作計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院人事勞資管理推動人事制度改革協(xié)調(diào)各科工作結(jié)合人事勞資科實(shí)際情況特定工作職責(zé)1認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣衛(wèi)生局及醫(yī)院人事勞資管理制度嚴(yán)格勞動紀(jì)律及考勤做好全院職工各類假期登記配合醫(yī)院及時辦理各類人員正常辭退等相關(guān)人事勞資手續(xù)并存檔2加強(qiáng)新上崗人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和素質(zhì)教育對新招聘的大中專生要組織崗前培訓(xùn)安置到崗對外來自薦人員做好接洽工作為醫(yī)院引進(jìn)人才提供參考依據(jù)3嚴(yán)格評審制度認(rèn)真組織各類人員參加各類職稱或執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試并指導(dǎo)其申報(bào)及時做好各類工作調(diào)整解答職工疑難4努力完成院領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)妥善處理各類人事勞資疑問同時加強(qiáng)本科人員內(nèi)部管理確保各項(xiàng)工作準(zhǔn)確高效及時完成確保人

48、事制度的全面啟動和執(zhí)行感染管理科職責(zé)1對有關(guān)預(yù)防和控制醫(yī)院感染管理規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)2對醫(yī)院感染及其相關(guān)危險因素進(jìn)行監(jiān)測分析和反饋針對問題提出控制措施并指導(dǎo)實(shí)施3對醫(yī)院感染發(fā)生狀況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析并向醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告4對醫(yī)院的清潔消毒滅菌與隔離無菌操作技術(shù)醫(yī)療廢物管理等工作提供指導(dǎo)5對傳染病的醫(yī)院感染控制工作提供指導(dǎo)6對醫(yī)務(wù)人員有關(guān)預(yù)防醫(yī)院感染的職業(yè)衛(wèi)生安全防護(hù)工作提供指導(dǎo) 7對醫(yī)院感染暴發(fā)事件進(jìn)行報(bào)告和調(diào)查分析提出控制措施并協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門進(jìn)行處理 8對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)防和控制醫(yī)院感染的培訓(xùn)工作 9參與抗菌藥物臨床應(yīng)用的管理工作 10對消毒藥械和一次性使用

49、醫(yī)療器械器具的相關(guān)證明進(jìn)行審核 11組織開展醫(yī)院感染預(yù)防與控制方面的科研工作 12完成醫(yī)院感染管理委員會或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交辦的其他工作后勤科職責(zé)1負(fù)責(zé)擬定醫(yī)院總務(wù)和物資供應(yīng)工作的專項(xiàng)計(jì)劃在院領(lǐng)導(dǎo)同意下具體組織實(shí)施保障業(yè)務(wù)第一線的工作需要2具體管理醫(yī)院的房產(chǎn)維修分配和合理使用醫(yī)療業(yè)務(wù)用房要充分征求業(yè)務(wù)部門的意見根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展報(bào)請新建擴(kuò)建項(xiàng)目待批準(zhǔn)后具體組織基建設(shè)計(jì)施工和驗(yàn)收等工作3負(fù)責(zé)醫(yī)院正常的供水供電供氣家具的制作購置分配及燈光照明等工作做到取暖照明符合標(biāo)準(zhǔn)水電正常供應(yīng)病房設(shè)備規(guī)格化保證醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的正常進(jìn)行具體領(lǐng)導(dǎo)后勤各班組工作4搞好院庭綠化美化和衛(wèi)生工作要有計(jì)劃地改善院容院貌做好環(huán)境保護(hù)

50、工作5負(fù)責(zé)物資和公雜用品的采購保管供應(yīng)發(fā)放工作6負(fù)責(zé)醫(yī)院被服管理有計(jì)劃地采購布匹縫制修補(bǔ)和漿洗工作三 醫(yī)院的薪酬體系及人才引進(jìn)策略一薪酬體系1高層管理人員及學(xué)科帶頭人高層管理人員年薪3-5萬元學(xué)科帶頭人年薪5-10萬元2一般醫(yī)生護(hù)士的薪酬一般醫(yī)生護(hù)士年薪1-5萬元3一般后勤及其他人員的薪酬一般后勤及其他人員年薪1-2萬元二人才引進(jìn)策略1人才引入策略一要把握好近期目標(biāo)和長遠(yuǎn)目標(biāo)的關(guān)系既要立足當(dāng)前又要著眼長遠(yuǎn)既要抓緊培養(yǎng)急需人才為解決醫(yī)院發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題作出貢獻(xiàn)又要為實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展打牢基礎(chǔ)儲備后勁二是把握好培訓(xùn)吸引高層次人才和滿足各類急需的實(shí)用人才以保持醫(yī)院發(fā)展對人才的總體需求特別是對高層次關(guān)鍵人才更

51、應(yīng)不惜重金不論資排輩大膽使用三要把握好重點(diǎn)突破和整體推進(jìn)的關(guān)系既有全面又有重點(diǎn)把醫(yī)院發(fā)展的著重點(diǎn)作為人才發(fā)展的突破點(diǎn)以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)四要把握好培養(yǎng)人才和引進(jìn)人才的關(guān)系要正確處理好用才與引才的關(guān)系內(nèi)扶與外引的關(guān)系在選才渠道上應(yīng)內(nèi)外資源并重既強(qiáng)調(diào)內(nèi)部選拔也重視外部招聘不可偏廢一方在選才標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)更多強(qiáng)調(diào)素質(zhì)和能力還要關(guān)注團(tuán)隊(duì)精神創(chuàng)新觀念敬業(yè)精神2和禹都人民醫(yī)院合作形成實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略的整體合力實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程需要醫(yī)院各部門密切配合醫(yī)院和醫(yī)院之間或上級醫(yī)院和下級醫(yī)院之間協(xié)力推動禹都人民醫(yī)院的人才也就是我們醫(yī)院的人才建立定點(diǎn)扶持或協(xié)作關(guān)心合理使用人才3超前引才創(chuàng)造有利于醫(yī)院人才

52、戰(zhàn)略實(shí)施的良好環(huán)境實(shí)施醫(yī)院人才戰(zhàn)略關(guān)鍵要建立優(yōu)秀人才脫穎而出人盡其才發(fā)揮作用的環(huán)境和機(jī)制營造人才生態(tài)環(huán)境設(shè)計(jì)真正做到靠事業(yè)吸引人靠待遇留住人靠政策激勵人靠情感溫暖人在醫(yī)院形成尊重知識尊重人才鼓勵競爭的良好風(fēng)尚一是創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境通過政策引導(dǎo)建立新的人才激勵機(jī)制利益驅(qū)動力有序競爭全方位地為人才發(fā)展創(chuàng)造條件使各類人才的作用得到充分發(fā)揮潛能得到有效開發(fā)價值得到全面實(shí)現(xiàn)二是創(chuàng)造良好的政策環(huán)境在人才的引進(jìn)培養(yǎng)使用激勵等各個環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新通過放寬人才工資政策強(qiáng)化人才獎勵政策優(yōu)化人才服務(wù)政策完善海外引智政策等為各類優(yōu)秀人才提供優(yōu)厚政策待遇為人才資源開發(fā)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境 第十一章 投資需求投資回報(bào)一 資金需

53、求及資金使用計(jì)劃一項(xiàng)目融資需求總額 項(xiàng)目資金需要500萬二資金使用計(jì)劃 項(xiàng)目基建改造環(huán)境綠化150萬元醫(yī)療設(shè)備辦公用品投資250萬元流動資金100萬元二 投資估算與資金籌措 一投資估算1基礎(chǔ)建設(shè)2醫(yī)療設(shè)備二資金籌措 自籌資金500萬元第十二章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)測一 財(cái)務(wù)預(yù)測基本假設(shè)一收入預(yù)測假設(shè)每月總收入80萬元其中醫(yī)療收入50萬元藥品收入35萬元其他收入5萬元 二 支出預(yù)測假設(shè)二 預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表第十三章 風(fēng)險及對策一 政策風(fēng)險 國家和地方衛(wèi)生行政部門對民營醫(yī)院還有許多政策歧視一些衛(wèi)生行政主管部門在制定和實(shí)施當(dāng)?shù)蒯t(yī)療發(fā)展規(guī)劃的過程中也很少考慮到民營醫(yī)院近年的現(xiàn)狀在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有較大改善但這一問題依然

54、不容忽視根據(jù)國家稅收政策民營醫(yī)院自執(zhí)業(yè)登記起可享受3年的稅收優(yōu)惠政策但是許多民營醫(yī)院在取得執(zhí)業(yè)登記后往往還要花上兩年的時間才能進(jìn)行運(yùn)作與國有醫(yī)院沒有稅負(fù)壓力相比民營醫(yī)院的生存風(fēng)險大大提高對策針對這一政策我們將醫(yī)院辦成其他非盈利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)以減少稅收民營醫(yī)院進(jìn)入醫(yī)保定點(diǎn)較難目前山西省一些地區(qū)醫(yī)保和新農(nóng)合定點(diǎn)雖未排斥民營醫(yī)院但實(shí)際執(zhí)行時存在一定的歧視而且有相當(dāng)一部分民營醫(yī)院很難被確定為定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)另外已進(jìn)入定點(diǎn)的民營醫(yī)院醫(yī)保和新合病人起付標(biāo)準(zhǔn)低于公立醫(yī)院一些民營?？漆t(yī)院的技術(shù)水平醫(yī)療設(shè)備與三級醫(yī)院相關(guān)科室旗鼓相當(dāng)?shù)捎卺t(yī)院自身規(guī)模等同于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)院其起付標(biāo)準(zhǔn)比三級醫(yī)院低得多對策提高服務(wù)質(zhì)量降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)爭取醫(yī)保和新合定點(diǎn)再一個是現(xiàn)在新合定點(diǎn)的政策向私立醫(yī)院開開了大門二 運(yùn)營風(fēng)險一醫(yī)療人才來源風(fēng)險在公立醫(yī)院體制改革尚未完全啟動的情況下絕大多數(shù)業(yè)務(wù)骨干還掌握在公立醫(yī)院手中在這種先天不足的情況下民營醫(yī)院想要在公立醫(yī)院和外資營利性醫(yī)院的夾縫中尋求合適的發(fā)展之路并非易事不少的民營醫(yī)院在人才培養(yǎng)方面缺乏系統(tǒng)性規(guī)范性與前瞻性基本不考慮醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)學(xué)術(shù)交流進(jìn)修等繼續(xù)教育手段僅僅把員工當(dāng)作賺錢機(jī)器也阻礙了人才的招募和現(xiàn)有人才的成長沒有人才補(bǔ)