廣東實(shí)施科普惠農(nóng)興村計(jì)劃細(xì)則試行

1、廣東省實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”細(xì)則（試行）第一條為貫徹黨的十七屆精神，實(shí)施國(guó)務(wù)院全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要，中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部決定在“十二五”期間聯(lián)合實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”。根據(jù)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部關(guān)于組織實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”的通知的要求，為保證“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”（下稱“惠農(nóng)計(jì)劃）'在我省貫徹實(shí)施并取得成效，特制定本實(shí)施細(xì)則。第二條各級(jí)科協(xié)、財(cái)政部門要通過“惠農(nóng)計(jì)劃”的實(shí)施，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)開展農(nóng)村科普工作的積極性和主動(dòng)性，激勵(lì)廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)，提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)，建立和完善農(nóng)村科普工作體系，讓科普公共服務(wù)持續(xù)惠及廣大農(nóng)民，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第三條“惠農(nóng)計(jì)劃”通

2、過以點(diǎn)帶面、榜樣示范，推薦、評(píng)比、表彰一批有突出貢獻(xiàn)的、有較強(qiáng)區(qū)域示范作用的、輻射性強(qiáng)的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人等先進(jìn)集體和個(gè)人。政府財(cái)政安排專項(xiàng)資金對(duì)受表彰的集體和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。第四條實(shí)施原則（一）面向社會(huì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)選范圍面向社會(huì)各界，符合推薦范圍和條件的集體和個(gè)人均可申報(bào)，統(tǒng)一執(zhí)行中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部制定的“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”實(shí)施方案（試行）的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。（二）立足科普，注重公益。評(píng)選對(duì)象立足于農(nóng)村科普工作戰(zhàn)線，注重社會(huì)公益，不以營(yíng)利為主要目的。（三）差額評(píng)選，擇優(yōu)支持。根據(jù)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部分配的推薦名額實(shí)行差額推薦制，從各地推薦名單中篩選、評(píng)審上報(bào)。（四）獎(jiǎng)補(bǔ)

3、結(jié)合，追蹤問效。政府財(cái)政安排專項(xiàng)資金，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式對(duì)評(píng)選出的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助。對(duì)政府財(cái)政專項(xiàng)資金的使用及其結(jié)果實(shí)行監(jiān)督考核和追蹤問效。第五條推薦范圍和條件1 .農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)推薦范圍：經(jīng)社團(tuán)管理部門依法登記、在農(nóng)村科普工作方面作出突出貢獻(xiàn)的縣級(jí)以下(含縣級(jí))農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)。推薦條件：(1)組織機(jī)構(gòu)健全、產(chǎn)權(quán)明晰、遵紀(jì)守法、管理規(guī)范。(2)近三年來獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))各部門農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì)或科普惠農(nóng)工作評(píng)估考核優(yōu)秀的單位。(3)會(huì)員農(nóng)戶在100戶以上，擁有一項(xiàng)或多項(xiàng)適用技術(shù)，在科學(xué)普及、技術(shù)推廣、協(xié)會(huì)管理方面具有較強(qiáng)的示范帶動(dòng)作用。(4)成立3年以上，具有較強(qiáng)的持續(xù)發(fā)展能力

4、，會(huì)員年均純收入高于本縣農(nóng)民年均純收入20%以上。(5)致力于農(nóng)村科普事業(yè)，普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明，反對(duì)愚昧迷信；在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。(6)在省科協(xié)指定的微公益網(wǎng)站()建立協(xié)會(huì)專題網(wǎng)站，每年更新信息不少于12條。2 .農(nóng)村科普示范基地推薦范圍：建立在農(nóng)村、直接面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年，以講座、展覽、培訓(xùn)、示范、咨詢、服務(wù)等方式普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，致力于提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做出突出貢獻(xiàn)的具有較大規(guī)模、社會(huì)影響大、示范作用明顯、

5、技術(shù)應(yīng)用推廣好和廣大群眾認(rèn)可的場(chǎng)所。推薦條件：(1)有明確的科普工作規(guī)劃和任務(wù)目標(biāo)。(2)近三年來獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì)或科普惠農(nóng)工作評(píng)估考核優(yōu)秀的單位。(3)具有開展科普活動(dòng)的固定場(chǎng)所和科普設(shè)備，定期更新科普內(nèi)容。(4)常年開展面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科普講座、展覽、培訓(xùn)、咨詢等科普活動(dòng)。每年開展活動(dòng)的時(shí)間100天以上、受益群眾1000人次以上，或推廣的實(shí)用技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)，在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面成效顯著，得到當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛認(rèn)可和好評(píng)。(5)在省科協(xié)指定的微公益網(wǎng)站()建立基地專題網(wǎng)站，每年科普活動(dòng)信息更新量不少于12條。3 .農(nóng)村科普帶頭人推薦

6、范圍：長(zhǎng)期在農(nóng)村面向廣大農(nóng)民開展科普工作，做出突出貢獻(xiàn)、社會(huì)影響大、示范作用明顯、技術(shù)應(yīng)用推廣好和廣大群眾認(rèn)可的農(nóng)民專業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)村科普志愿者，在職公職人員不得申報(bào)。推薦條件：(1)努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持宣傳和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，模范實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀。(2)近三年來獲得縣級(jí)以上(含縣級(jí))農(nóng)村科普工作獎(jiǎng)勵(lì)或科普惠農(nóng)工作評(píng)估考核優(yōu)秀的個(gè)人。(3)具有奉獻(xiàn)精神，熱心農(nóng)村科普事業(yè)，普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法；崇尚科學(xué)文明、反對(duì)愚昧迷信。(4)在農(nóng)村開展科普工作連續(xù)3年以上。在組織開展農(nóng)村科普工作和依靠科技帶領(lǐng)農(nóng)民致富，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)和專業(yè)技能，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)

7、村建設(shè)方面成績(jī)顯著，能夠發(fā)揮模范帶頭作用，得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的廣泛贊譽(yù)。4 .有下列情況之一的單位和個(gè)人，不得申報(bào)和推薦：(1)有違法違紀(jì)行為的。(2)有損害群眾利益行為、沒有突出貢獻(xiàn)、社會(huì)影響小、示范作用不明顯、技術(shù)應(yīng)用推廣不好的。(3)不接受資金監(jiān)督檢查和不按項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行的。(4)有其他造成不良影響行為的。第六條組織實(shí)施(一)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部綜合各省農(nóng)村科普工作等情況，每年確定各省農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊(duì)的推薦名額，并按推薦名額的120%進(jìn)行分配。省科協(xié)、省財(cái)政廳根據(jù)中國(guó)科協(xié)、財(cái)政部的推薦名額和要求，認(rèn)真做好篩選、評(píng)審?fù)扑]工作。各地市以上科協(xié)

8、、財(cái)政局會(huì)同有關(guān)縣級(jí)科協(xié)、財(cái)政局按評(píng)選條件和要求，向省科協(xié)、省財(cái)政廳上報(bào)集體和個(gè)人的推薦材料。(二)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)村科普示范基地和農(nóng)村科普帶頭人的申報(bào)不得交叉重復(fù)。申報(bào)單位和個(gè)人同時(shí)符合多個(gè)推薦范圍和條件的，只能按其中一項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。（三）縣級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門通過當(dāng)?shù)孛襟w開展宣傳工作，廣泛動(dòng)員當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界積極參與，組織指導(dǎo)符合條件的單位和個(gè)人進(jìn)行申報(bào)。（四）市科協(xié)、市財(cái)政局應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)縣級(jí)科協(xié)、財(cái)政局上報(bào)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，確定推薦單位和個(gè)人名單，并將推薦名單在有關(guān)縣、鄉(xiāng)村公示10天，廣泛征求意見；公示期滿無異議的，由市科協(xié)和市財(cái)政局將市的推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。（

9、五）省科協(xié)、省財(cái)政廳成立評(píng)審工作委員會(huì)，對(duì)各市推薦的名單進(jìn)行評(píng)審，在中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部下達(dá)的推薦名額內(nèi)，提出省的推薦單位和個(gè)人名單，并在省級(jí)媒體公示10天；公示期滿無異議的，由省科協(xié)、省財(cái)政廳將推薦名單和相關(guān)材料上報(bào)中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部。獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人由中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部分別授予“全國(guó)科普惠農(nóng)興村先進(jìn)集體”和“全國(guó)科普惠農(nóng)興村帶頭人”稱號(hào)，由中央財(cái)政資金給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。（六）各級(jí)科協(xié)和財(cái)政局要積極宣傳獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人的先進(jìn)事跡，加大對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人開展農(nóng)村科普工作的指導(dǎo)力度，使其在提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大作用。各市科協(xié)和財(cái)政局應(yīng)于每年12月份將年度工作總結(jié)報(bào)省科協(xié)和省財(cái)政廳。第

10、七條保障措施（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)科協(xié)和財(cái)政部門要高度重視，統(tǒng)一思想，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，納入相應(yīng)的工作計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門和人民團(tuán)體共同組織實(shí)施，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，密切配合，形成合力，保證計(jì)劃順利實(shí)施。（二）廣泛宣傳，正確引導(dǎo)。要把對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和農(nóng)村科普帶頭人評(píng)比篩選過程與普及科技知識(shí)、弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法有機(jī)地結(jié)合起來，通過廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)村基層科普組織和科普工作者的積極性、創(chuàng)造性和廣大農(nóng)民學(xué)科學(xué)、講科學(xué)、用科學(xué)的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與農(nóng)村科普工作。（三）客觀公正，加強(qiáng)監(jiān)督。評(píng)比推薦是實(shí)施“

11、惠農(nóng)計(jì)劃”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市要保證評(píng)比的公平、公正、公開，對(duì)推薦對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真篩選，優(yōu)中選優(yōu)。要建立信息公開和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，廣泛接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。對(duì)申報(bào)評(píng)比過程中發(fā)現(xiàn)謊報(bào)業(yè)績(jī)、編造事跡、弄虛作假的，將取消該市當(dāng)年的推薦名額。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人有弄虛作假等行為的，經(jīng)查證屬實(shí)，撤銷其榮譽(yù)稱號(hào)并收回已發(fā)放的資金，同時(shí)取消該市下一年度的推薦名額。（四）以獎(jiǎng)代補(bǔ)，?？顚Ｓ?。中央財(cái)政設(shè)立“惠農(nóng)計(jì)劃”專項(xiàng)資金,按照“定額補(bǔ)助，定向使用”原則，支持獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人開展科普活動(dòng)。獲獎(jiǎng)資金由獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人所在的同級(jí)財(cái)政部門和同級(jí)科協(xié)共同負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格按照科普項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行。獎(jiǎng)補(bǔ)資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助先進(jìn)集體和個(gè)人購(gòu)置科普資料和設(shè)備，以及面向農(nóng)民和農(nóng)村青少年開展培訓(xùn)講座、展覽、引進(jìn)推廣新技術(shù)和新品種等農(nóng)村科普活動(dòng)的支出。（五）注重實(shí)效，動(dòng)態(tài)管理。中國(guó)科協(xié)和財(cái)政部對(duì)獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人，不能繼續(xù)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用或有損害農(nóng)民利益行為的，將取消其榮譽(yù)稱號(hào)。市、縣（區(qū)）科協(xié)、財(cái)政局要制定組織和指導(dǎo)受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人開展科普活動(dòng)的計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施和相應(yīng)職責(zé)，使其在農(nóng)