環(huán)境風(fēng)險評價

1、環(huán)境風(fēng)險評估1總論1.1概述1.2評價目的和工作重點 環(huán)境風(fēng)險評價的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的潛在危險、有害因 素，建設(shè)項目建設(shè)和運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故（一般不包括 人為破壞及自然災(zāi)害）， 引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人 身安全與環(huán)境影響和損害程度， 提出合理可行的防范、 應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。環(huán)境風(fēng)險評價應(yīng)把事故引起廠（場）界外人群的傷害、環(huán)境質(zhì)量的惡化 及對生態(tài)系統(tǒng)影響的預(yù)測和防護作為評價工作重點。1.3編制依據(jù)1.3.1環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護法，佃89.12.26;中華人民共和國大氣污染防治法

2、，2000.4.29;中華人民共和國水污染防治法，2008.2.28;中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法，2004.12.29;中華人民共和國噪聲污染防治法，1996.10.29;中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法，2003.1.1;中華人民共和國環(huán)境影響評價法，2003.9.1;中華人民共和國土地管理法（修改），2004.8.28;中華人民共和國水土保持法，佃91.6.29;國務(wù)院國發(fā)（2000）38號全國生態(tài)環(huán)境保護綱要，2000.11;（11）國務(wù)院第253號令建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例，1998.11.29;（12）貴州省環(huán)境保護條例，2009.3.26;1.3.2部門規(guī)章和規(guī)范性文件中華人

3、民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本），2011.3.27；國家環(huán)?？偩纸ㄔO(shè)項目環(huán)境保護分類管理名錄，2008.10.1; 國務(wù)院國發(fā)（2005）39號國務(wù)院關(guān)于關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán) 境保護的決定，2005.12.3;國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)（2005）152號關(guān)于加強環(huán)境影響評價防范環(huán) 境風(fēng)險的通知2005.12;國家環(huán)保總局，環(huán)控1997 0232號關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見，1997.4.14;國家環(huán)?？偩?環(huán)發(fā)2001 19號關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保 護管理工作的通知 ，2001.2.21;國家環(huán)境保護總局文件 環(huán)發(fā)20014號關(guān)于西部大開發(fā)中加強建

4、 設(shè)項目環(huán)境保護管理的若干意見 ，2001.1.8;國家 環(huán)境保護總局、國家經(jīng)濟貿(mào)易委 員會、科學(xué)技術(shù) 部環(huán)發(fā)2001199號關(guān)于發(fā)布危險廢物污染防治技術(shù)政策的通知， ;危險化學(xué)品安全管理條例國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，2002.3.15;國家環(huán)境保護總局辦公廳， 環(huán)辦20064號關(guān)于檢查化工石化等新 建項目環(huán)境風(fēng)險的通知 ;（11）國家危險廢物名錄 （環(huán)保部令第1號）,國家環(huán)保部、發(fā)改委，2008.6.6;（12）關(guān)于深化危險化學(xué)品安全專項整治的通知 安監(jiān)管管二字200345號.1.3.3地方性文件貴州省人民政府黔府發(fā)199422號省人民政府關(guān)于印發(fā)貴州 省地面水域水環(huán)境功能劃類規(guī)定的通知，1

5、994.4.18;貴州省環(huán)境保護局貴州省環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)區(qū)劃報告，2001.12;1 . 3.4技術(shù)導(dǎo)則與規(guī)范HJ/T 2.193環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱，1993 9 18;HJ 2.22008環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境，2009 4 1;HJ/T 2.393環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境，佃93.9.18;HJ 2.42009環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則(聲環(huán)境)，2010.4.1;HJ佃一2011環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響，2011.9.1;HJ/T佃22006生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范(試行)，200639;HJ/T 1692004建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則，2004.12.11

6、;儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范(GB 50351-2005);建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB500162006)。1.4環(huán)境保護目標(biāo)本項目環(huán)境保護目標(biāo)見表11.表11環(huán)境保護目標(biāo)一覽表1.5評價標(biāo)準1.5.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(GB3838-2002)皿類標(biāo)準；地下水質(zhì)量標(biāo)準(GB/T14848-93)皿類標(biāo)準；環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(GB3095-96)二級標(biāo)準；聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(GB3096-2008)2類標(biāo)準；工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(TJ 36-79)居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的最 高容許濃度;工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(GBZ1-2010)。1.5.2污染物排放標(biāo)準污水綜合排放標(biāo)準(GB8978佃96) 一級；

7、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(GB16297-1996)二級；工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(GB9078-1996) 二級；貴州省污染物排放標(biāo)準(DB52/12-佃99);惡臭污染物排放標(biāo)準(GB14554-93) 二級；工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(GB12348-2008)2類；建筑施工場界噪聲限值(GB12523-90);危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(GB18597-2001);工作場所有害因素職業(yè)接觸限值化學(xué)有害因數(shù)(GBZ2.1-2007);保護農(nóng)作物的大氣污染物最高允許濃度(GB9137-88)2工程概況2-1工藝流程圖3環(huán)境風(fēng)險專項評價3.1風(fēng)險識別范圍根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則(HJ

8、/T169-2004)附錄A.1對 項目所涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)進行危險性識別和綜合評價，篩選 環(huán)境風(fēng)險評價因子。經(jīng)過對建設(shè)項目的工程分析，根據(jù)生產(chǎn)、加工、運輸、使用或貯存中 涉及的主要化學(xué)品識別一覽表見表3-1。碳酸鋇生產(chǎn)中排入環(huán)境的大氣污染物常見的有煙塵、鋇塵、二氧化硫、硫化氫；進入水環(huán)境的有鋇離子、硫化物。鋇鹽產(chǎn)品除硫酸鋇為無毒的不溶性鹽外，其余鋇鹽均能不同程度溶 于水，故具有一定毒性，其毒性隨溶解度的增大而增大。鋇鹽主要通過呼吸道和消化道進入人體，再逐漸浸入血液，隨循環(huán)系 統(tǒng)分布到全身各組織及器官而發(fā)生毒害作用。進入人體的鋇鹽大部分經(jīng)腎臟隨尿排出體外，一部分從糞便排出。鋇鹽是一種

9、肌肉毒物，過量的鋇進入人體后，可對骨骼肌、平滑肌、心肌等各種肌肉組織產(chǎn)生強烈的刺激與興奮作用。 刺激骨骼肌可使肌肉興 奮增強， 繼而引起肌肉抽搐、痙攣及顫動等，最后引起麻痹和癱瘓。鋇鹽 對中樞神經(jīng)系統(tǒng)，首先發(fā)生短暫的興奮，最后轉(zhuǎn)為抑制。碳酸鋇雖不溶于水，但它溶于含有二氧化碳的水和稀鹽酸，所以碳酸 鋇經(jīng)呼吸道與呼吸道的二氧化碳、水相混合后產(chǎn)生可溶性鋇鹽，可溶性鋇 鹽易為人體所吸收，而產(chǎn)生毒害。硫化氫為無色、透明、有腐蛋惡臭味的氣味，易溶于水、呈酸性，人對硫化氫的嗅覺閾為0.0120.03mg/m3。硫化氫是一種神經(jīng)毒物，對呼 吸道和眼膜也有刺激作用。長期接觸低濃度硫化氫引起神經(jīng)衰弱癥及植物 神經(jīng)

10、紊亂等癥狀。硫化氫的急性器官中毒作用和中毒機制可因不同的濃度 和接觸時間而異。濃度越高則中樞神經(jīng)抑制作用越明顯， 濃度相對低時粘 膜刺激作用明顯。 人吸入含H2S 70150mg/m3的氣體12小時，出現(xiàn)呼 吸道及眼刺激癥狀，吸入25分鐘后嗅覺疲勞，不再聞到臭氣；吸入300 mg/m31小時，68分鐘出現(xiàn)眼急性刺激癥狀，稍長時間接觸引起肺水腫；表3-1工程物質(zhì)風(fēng)險識別一覽表物質(zhì)名稱有毒物質(zhì)識別易燃物質(zhì)識別爆炸物質(zhì)識別識別界定特征標(biāo)準特征標(biāo)準特征標(biāo)準二氧化硫LD50:6600,大鼠吸入。附錄A.1表2中未列入25 VLD50V200（大鼠經(jīng)口）;5 VLC50V2（小沸點：-10C,不可燃。附錄

11、A.1表3中未列入。沸點： 2C閃點：V55 C無爆炸濃度限值，遇高熱、 容器內(nèi) 壓增大， 有 開裂爆炸的 危險。附錄A.1表4中 未在 火 焰 影響 下 可 以爆炸，或者對沖擊、摩擦 比 硝 基苯 更 為 敏感的物質(zhì)。低于一般毒性物質(zhì)硫化氫LC50:618mg/m3,大鼠吸沸點：-604C,無爆炸濃度限值，附錄一般毒性7入。 生產(chǎn)場所 臨界量2t,貯 存場所臨界量5t。鼠吸入）。燃點：260 C,附錄A.1表3中未列入。A.1表4中 未列入。物質(zhì)硫磺 無熔點1佃C,閃點：207C,沸點4446C。附錄A.1表3中未列入。爆炸下限35mg/m3,附錄A.1表4中未列入。低于一般毒性物質(zhì)硫化鋇無

12、熔點1200C,不可燃。附錄A.1無爆炸濃度限值，附錄A.1表4中低于一般毒性8表3中未列入。未列入。物質(zhì)鋇渣無附錄A.1表3中未列入。無爆炸濃度限值，附錄A.1表4中未列入。低于一般毒性物質(zhì)吸入760mg/m31560分鐘，發(fā)生肺水腫、支氣管炎及肺炎、頭痛、頭昏、 步態(tài)不穩(wěn)、惡心、嘔吐；吸入1000mg/m3數(shù)秒鐘，很快出現(xiàn)急性中毒，呼 吸加快后呼吸麻痹而死亡。二氧化硫是一種窒息性氣體，對眼睛、鼻咽粘膜物均有刺激作用，其濃度大于0.9mg/m3時能被大多數(shù)人所嗅覺到，吸入后主要對呼吸器官造 成損傷，可致支氣管炎、肺炎，嚴重者可致肺水腫和呼吸麻痹。硫磺：屬二類易燃危險品。硫磺遇明火、高熱易爆，

13、硫磺粉與氧化 劑混合能形成爆炸性混合物，達到一定濃度（爆炸限2.3g/m3）遇火星（或靜電）會發(fā)生爆炸。液體硫磺一旦外泄或噴濺會造成化學(xué)灼傷的危害。硫化鋇為水溶性鋇鹽，水溶液具有腐蝕性。在濕空氣中逐漸分解而 放出硫化氫。在水中，水解為氫硫化鋇溶液，并生成氫氧化鋇。 誤食可溶性鋇鹽后，先有食道及胃的灼燒感、惡心、嘔吐、流誕、腹痛、 腹瀉，吸收后則有心律失常，脈搏慢而強，血壓下降，導(dǎo)致心肌麻痹而死 亡。碳酸鋇生產(chǎn)中832+及於-的流失，隨廢水進入地表水和地下水，造成水 質(zhì)污染。含鋇廢渣含鋇廢渣主要是主產(chǎn)品碳酸鋇生產(chǎn)過程中硫化鋇車間產(chǎn)生的含鋇固體 廢棄物，主要成分為未完全參與反應(yīng)的硫酸鋇、反應(yīng)過程中

14、產(chǎn)生的附產(chǎn)物 亞硫酸鋇、碳酸鋇和微量的硫化鋇及煤的灰分；鋇渣主要組分及含量為BaSO418.37%、BaCO35.23%、BaSO36.64%、SiO213.81%、Fe2O33.82%、H2O 28.6%、碳素C 12.1%、Al2O33.97%、Sr 0.68%、Ca2+2.85%、Mg2+1.61%等，在國家危險廢棄物名錄含鋇廢渣是編號為HW47的危險廢棄物，一旦泄漏進入環(huán)境，將造成嚴重的后果；因此，固體廢棄物處置系 統(tǒng)的風(fēng)險類型為有毒、有害物質(zhì)的泄漏。3.2風(fēng)險類型主要風(fēng)險源有： 兩個1000m3的硫化氫氣柜、 硫磺倉庫、 含鋇廢渣滲濾 液、SO2。由設(shè)備因素和管理因素引發(fā)的環(huán)境污染事

15、故類型主要有：硫化氫氣柜10泄漏、生產(chǎn)中的硫化氫和二氧化硫不經(jīng)治理直接排放、含Ba2+及S2-的廢水流失、硫磺著火或爆炸危害。3.3重大危險源識別本工程列入危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)危險物質(zhì)”名單范圍內(nèi)的危險化學(xué)品有二氧化硫、硫化氫。本工程二氧化硫、硫化氫的生產(chǎn)和使用僅存在于生產(chǎn)系統(tǒng)中， 沒有設(shè)置專用的存儲裝置， 均為在 線用量，主要以氣態(tài)存在于除塵器、碳化塔、吸收塔及設(shè)備管道中，存在 于設(shè)備及管道中的二氧化硫、硫化氫在線量較小，遠小于重大危險源辨 識(GB18218-2000)中二氧化硫、硫化氫的生產(chǎn)場所臨界量(二氧化硫生 產(chǎn)場所臨界量為40t、硫化氫生產(chǎn)場所臨界量

16、為2t),不構(gòu)成重大危險源。3.4評價工作等級根據(jù)評價項目的物質(zhì)危險性和功能單元重大危險源判定結(jié)果， 以及環(huán) 境敏感程度等因素，確定環(huán)境風(fēng)險評價工作等級。評價工作級別確定本工程列入危險化學(xué)品重大危險源辨識(GB18218-2009)危險物質(zhì)”名單范圍內(nèi)的危險化學(xué)品有二氧化硫、硫化氫，經(jīng)識別為非重大危險源； 毒性較小，為一般毒性危險物質(zhì)；且不屬于可燃、易燃、爆炸危險性質(zhì)物 品。建設(shè)項目擬建地不屬 環(huán)境敏感地區(qū)”。根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價 技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2004)的評價工作級別表， 確定建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評 價工作等級為二級，見表3-2。表3-2評價工作級別表劇毒危險性物質(zhì)一般毒性危險物

17、質(zhì)可燃、易燃危險性物質(zhì)爆炸危險性物質(zhì)重大危險-二-ii源非重大危險源環(huán)境敏感地區(qū)-評價范圍為了更好的進行風(fēng)險防范和制定合理的應(yīng)急措施， 本次風(fēng)險大氣評價 范圍考慮設(shè)置為以項目所在地為半徑3km范圍， 地表水評價范圍考慮項目 清下水排放口上下游2km范疇。環(huán)境風(fēng)險保護目標(biāo)見圖3-1。3.5最大可信事故及其概率最大可信事故指在所有可能發(fā)生的事故中，對環(huán)境危害最嚴重的突發(fā) 性事故。根據(jù)化工、石化及醫(yī)藥行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響評價（試用版）（國家環(huán)境保護總局監(jiān)督管理司編）資料，在工業(yè)和其他活動中，化工企業(yè)事故單 元所造成的不同程度事故的發(fā)生概率和對策見表3-3。各種風(fēng)險水平的可接受程度見表3-4。表3-3

18、不同程度事故發(fā)生的概率與對策措施事故名稱發(fā)生概率（次/年）發(fā)生頻率對策反應(yīng)管道、 輸送泵、 梢車等損 壞小型泄漏事故10-1可能發(fā)生必須米取措施管線、 貯罐、 反應(yīng)釜等破 裂泄漏事故10-2偶爾發(fā)生需 要 采 取措施管線、 閥門、 儲罐等嚴重 泄漏事故10-3偶 爾 發(fā)生采取對策儲罐等出現(xiàn)重火爆炸、爆裂事故10-4極少發(fā)生關(guān)心和防范12重大自然火害引起事故10-510-6很難發(fā)注意關(guān)心由上表可知，管線、閥門、儲罐等發(fā)生重大泄露事故的概率為10-3級及以上，儲罐等出現(xiàn)重大爆炸、爆裂事故的概率為10-4級以上。表3-4各種風(fēng)險水平及其可接受程度風(fēng)險值（死亡/a）危險性可接受程度10-3數(shù)量級操作危

19、險性特別高不可接受，應(yīng)立即米取 對策以減少危險10-4數(shù)量級操作危險性中等不需人們共同采取對 策，但要投資及排除產(chǎn)生損火的主要原因10-5數(shù)量級與游泳事故和煤氣中毒事故屬同一量級人們對此關(guān)心，愿采取 措施預(yù)防10-6數(shù)量級相當(dāng)于地震和天火的風(fēng)險人們并不關(guān)心這類事故發(fā)生10-7-10-8數(shù)量級相當(dāng)于隕石墜落傷人沒有人愿為這種事故投資加以預(yù)防3.6最大可信事故的源項根據(jù)調(diào)查，企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量的實質(zhì)性工作，嚴格落實安 全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，有效地降低了生產(chǎn)事故、特別是火災(zāi)和爆炸等重 特大事故的發(fā)生概率。經(jīng)分析本工程工藝特征和物料特性，硫化氫和二氧化硫廢氣事故排放、鋇渣未經(jīng)處置向外排放是本項

20、目的主要風(fēng)險因素。上述化學(xué)物質(zhì)發(fā)生泄露 時，逸入大氣或者進入地表水體，將產(chǎn)生污染事故。3.7事故影響分析鋇鹽生產(chǎn)接觸腐蝕性介質(zhì)較多， 對設(shè)備或管道造成不同程度的腐蝕，跑、 冒、滴、漏比較嚴重，從而使毒物擴散至作業(yè)環(huán)境中。本項目回轉(zhuǎn)窯煙氣不治理直接排放、克勞斯法制硫磺尾氣不治理直13接排放而造成環(huán)境空氣污染的可能性最大。若遇到較強的近地層逆溫、?。o）風(fēng)等不利擴散的氣象條件時，將對周圍地區(qū)造成嚴重污染。本項目事故排放以克勞斯法制硫磺尾氣不經(jīng)治理直接排放為例，根據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ22 2008）推薦的SCREEN3模式進行計算， 二氧化硫最大1小時濃度影響值0 909 mg/m

21、3， 超過GB3095佃96 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準二級標(biāo)準值的0.82倍，距排放源下風(fēng)向783m, 超標(biāo)范圍5.29X06m2;硫化氫最大1小時濃度影響值0.0078 mg/m3,為TJ3679工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準值的78%，距排放源下風(fēng)向783m。事故排放時對保護目標(biāo)的污染影響見表35。發(fā)生事故排放時二氧化硫和硫化氫對處于排放源下風(fēng)向的各關(guān)心點污 染影響加重。在粉碎和包裝鋇鹽時， 可產(chǎn)生大量鋇塵。 大量吸入可溶性鋇塵和含 鋇煙塵，可引起急性中毒。生產(chǎn)加工不溶性鋇鹽，特別是開采重晶石礦的 工人，長期吸入過量硫酸鋇粉塵，可引起鋇塵沉著肺。含Ba2+及S2-的廢水流失對水環(huán)境的污染分析廠區(qū)及附近地表水流入

22、？河碳酸鋇漿液脫水分離廢水（母液）,如果集液缸或浸取槽泄漏或誤操作 發(fā)生外排時，或者回轉(zhuǎn)窯煙氣洗滌水外排時，將造成？河嚴重污染。見表35。表35碳酸鋇漿液脫水分離廢水（母液）部分外排時的污染影響項目?河?河r 2+BaS2r 2+BaS2河流完全混合斷面處水質(zhì)3.892.382.991.84GB38381.0*0.21.0*0.2142002川類超標(biāo)情況（倍）2.8910.91.998.2*參考GB/T1484893地下水質(zhì)量標(biāo)準川類廠區(qū)地下水豐富，廢水漏入地下，造成地下水污染。含這類物質(zhì)的廢 水農(nóng)灌時，可導(dǎo)致死苗、作物減產(chǎn)，進入水源，導(dǎo)致飲用水源喪失飲用功 能。3.8環(huán)境風(fēng)險及衛(wèi)生防護距離本

23、項目涉及有毒有害物質(zhì)的貯存及使用，具有較大的潛在危險性。儲 罐泄漏后產(chǎn)生的擴散污染，其事故概率為1 xi0-5/a，泄漏事故的風(fēng)險度低于化工行業(yè)平均風(fēng)險值8.3X0-5/a，因此，本工程風(fēng)險值水平與同行業(yè)比 較是可以接受的。由于鋇鹽生產(chǎn)項目沒有行業(yè)衛(wèi)生防護距離的規(guī)定，根據(jù)所在地區(qū)近5年的平均風(fēng)速（2.4m/s）,。3.9環(huán)境風(fēng)險管理環(huán)境風(fēng)險管理由綜合管理、危險物品管理、重大危險源管理、生產(chǎn)設(shè) 備檢修管理、事故管理5個指標(biāo)組成。3.9.1綜合管理提高管理水平，減少地面沖洗水量，地面沖洗水中主要含散落在地面 上的溶劑、原料、中間體和生產(chǎn)成品。這部分廢水的水質(zhì)水量往往與管理 水平有很大關(guān)系，當(dāng)管理水

24、平差時，地面沖洗水量較大，且水質(zhì)也較差， 增大了污水處理站處理負荷。加強對原料和產(chǎn)品的監(jiān)督管理，嚴禁將工藝中的相關(guān)原料或產(chǎn)品帶出 廠區(qū)。危險原材料和產(chǎn)品堆放倉庫應(yīng)有明顯的識別標(biāo)志，有專人看管，原料 和產(chǎn)品進出實行登記，產(chǎn)品不得賣給無危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企事 業(yè)單位。建設(shè)項目廢水滿足污水綜合排放標(biāo)準（GB8978-1996） 級標(biāo)準；廢氣處理裝置及噪聲防護措施滿足環(huán)保主管部門的管理要求，污染物達標(biāo)15排放，廠區(qū)綠化覆蓋率滿足38%的要求。該公司建立了廢氣和廢水在線監(jiān)測平臺，執(zhí)行企業(yè)污染物排放總量控 制制度，污染物達標(biāo)排放。3.9.2危險化學(xué)品管理 已取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證；制定安全使

25、用、貯存、運輸危險 化學(xué)品的工藝規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程；制定安全處理危險化學(xué)品廢棄物的安 全技術(shù)規(guī)程；建立符合危險化學(xué)品安全儲存條件的倉庫和儲罐；設(shè)置符合 危險化學(xué)品安全運輸條件的運輸工具； 設(shè)置符合危險化學(xué)品廢棄物安全處 理條件的處理設(shè)施；完成危險化學(xué)品安全評價。3.9.3重大危險源管理 重大危險源控制管理是一項系統(tǒng)工程，主要任務(wù)是對重大危險源的普 查辨識登記，進行檢測評估，實施監(jiān)控防范，對有缺陷和存在事故隱患的 危險源實施治理。 通過對重大危險源的控制管理， 使企業(yè)強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和 規(guī)范化。具體做好幾下9項工作：普查辨識，做好重大危

26、險源登記建檔、申報和備案工作。設(shè)置可燃 物質(zhì)報警裝置、有害物質(zhì)報警裝置、即時攝像監(jiān)控裝置，嚴格執(zhí)行生產(chǎn)操 作規(guī)程。建立健全本單位重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理和監(jiān)控責(zé)任，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案。保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資金投入。對從業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)， 使其掌握本崗位的安全操作 技能和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。對重大危險安全狀況進行定期檢查，并建立重大危險源安全管理檔 案；對存在事故隱患和缺陷的重大危險源認真進行整改，不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施信息告知相

27、 差單位和人員。16制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施。每 年進行一次事故應(yīng)急救援演練。當(dāng)重大危險源的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護措施和環(huán)境等 因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準發(fā)生變化時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重 大危險源重新進行安全評估。貫徹執(zhí)行國家、地區(qū)、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準，推動技術(shù)進步，不斷改進 管理手段，提高監(jiān)控管理水平，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性。3.9.4生產(chǎn)設(shè)備檢修管理 制定本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備安全檢修措施，并建立本企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的安全管理制度。3.9.5事故管理 制定本企業(yè)處理事故、追究責(zé)任的制度，制定本企業(yè)分析事故、記取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗的整套方法。3.10風(fēng)險防范和應(yīng)急

28、措施3.10.1風(fēng)險防范措施制定嚴格的工藝操作規(guī)程，加強安全監(jiān)督和管理，提高職工的安全 意識和環(huán)保意識，對所有輸送、貯存有害化學(xué)和易燃易爆物質(zhì)的容器、管 道、閥門、接口處都要定期檢查，防止物料泄漏，嚴禁跑、冒、滴、漏現(xiàn) 象的發(fā)生。采用雙回路電源，減少停電事故；電氣設(shè)計嚴格按GB5005892爆 炸火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范執(zhí)行，電氣設(shè)備選用隔爆型。防雷按GB5005794建筑物防雷設(shè)計規(guī)范要求設(shè)計。對易燃易 爆場所的工藝設(shè)備及管道設(shè)靜電接地措施。按建筑設(shè)計防火規(guī)范，對廠區(qū)劃分不同的生產(chǎn)火災(zāi)危險類別，采 取相應(yīng)的防火、防爆安全設(shè)施，必要的監(jiān)控、檢測、檢驗設(shè)施。電氣室、 主要電纜線路、電纜隧道、

29、電纜夾層等設(shè)有自動火災(zāi)報警裝置和必要的顯 示裝置。碳化塔、制取硫磺系統(tǒng)等設(shè)備的檢修，必須置換徹底，佩帶防毒面17在廠區(qū)內(nèi)設(shè)置環(huán)狀消防管網(wǎng)，并按規(guī)定配置適當(dāng)數(shù)量的消防栓，室 內(nèi)消防根據(jù)生產(chǎn)裝置特性，設(shè)置相應(yīng)的滅火器材。嚴格遵守安全操作規(guī)程，嚴格管理明火，劃定禁火區(qū)域，并設(shè)立明 顯禁火標(biāo)志，嚴格管理檢修動火，執(zhí)行動火審批制度。突發(fā)性環(huán)境污染事故的處理措施包括以下內(nèi)容：對受危害人員的 救治；切斷污染源，隔離污染區(qū)，防止污染擴散；減輕、消除污染物 的環(huán)境危害；消除污染物及善后處理； 通報事故情況， 對可能受危害 的區(qū)域發(fā)出預(yù)警通報。3.10.2風(fēng)險應(yīng)急措施應(yīng)急響應(yīng)體系公司在各危險化學(xué)品貯存、使用場所的

30、作業(yè)指導(dǎo)書中都有明確的應(yīng)急 處理、處置要求，并制訂了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急培訓(xùn)計劃1生產(chǎn)區(qū)操作人員針對應(yīng)急救援的基本要求，系統(tǒng)培訓(xùn)廠區(qū)操作人員，發(fā)生各級危險化 學(xué)品事故時報警、緊急處置、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的 基本要求。采取的方式：課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場講解等。2兼職應(yīng)急救援隊伍 對廠區(qū)兼職應(yīng)急救援隊伍的隊員進行應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容主要為危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置過程中應(yīng)完成的搶險、救援、滅火、防護、搶救 傷員等。采取的方式：課堂教學(xué)、綜合討論、現(xiàn)場講解、模擬事故發(fā)生等。應(yīng)急措施硫磺著火一旦發(fā)現(xiàn)火情，當(dāng)班人員必須立即向中控值班長匯報，由值班長組織 本班人員就近用干粉滅火器或消防水

31、撲滅， 也可用沙子滅火。 滅火時人員 須站在上風(fēng)口，佩帶好過濾式呼吸器。如火勢較大，值班長必須同時向生 產(chǎn)調(diào)度室和應(yīng)急救援指揮部匯報并報打火警電話，并派專人到路口等候消18防車到來，同時對現(xiàn)場周圍實施警戒，嚴禁無關(guān)人員進入。如有受傷者須 通知救護隊到現(xiàn)場進行急救。滅火器材采用：干粉滅火器、消防水、沙子。硫化氫泄漏 一旦發(fā)生泄漏，立即向相關(guān)部門報告，并對事故災(zāi)害發(fā)生區(qū)域及周邊 馬路實行交通管制,設(shè)置警戒線、警戒牌,對區(qū)域內(nèi)及附近人員進行疏散。 發(fā)生泄漏時應(yīng)將下風(fēng)口污染區(qū)內(nèi)人員緊急撤離。救援人員對中毒人員進行 急救。防護器材應(yīng)配備過濾式防毒面具、空氣呼吸機、濕毛巾、化學(xué)安全 防護眼鏡、全密封阻燃防

32、化服、橡膠手套、工作靴等。應(yīng)儲備的設(shè)備物資 包括硫化氫氣體濃度測試儀、風(fēng)向儀、救援繩索（3050m,用于救援中毒傷員）、防爆電筒等。S02泄漏如出現(xiàn)大量S02泄漏時，值班長須立即向分廠副廠長或廠長匯報、系 統(tǒng)做緊急停車處理， 現(xiàn)場處理事故人員必須佩戴防毒面具， 切斷氣體來源， 無關(guān)人員立即向泄漏位置的上風(fēng)方向撤離，如出現(xiàn)有人中毒嚴重應(yīng)將中毒 者移至通風(fēng)較好的地方進行搶救，并立即聯(lián)系救護隊送醫(yī)院。防護器材采用：濾毒式全密閉防毒面具、氧氣呼吸器。3.10.3風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 重大環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)與職責(zé) 公司應(yīng)急救援組織機構(gòu)負責(zé)本預(yù)案啟動后的環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工 作。指揮中心下設(shè)不同的應(yīng)急

33、專業(yè)組，辦公地點設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào) 度臺，根據(jù)需要也可另選辦公地點。指揮中心及各專業(yè)組按照按職責(zé)分工 開展工作。 應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急啟動條件：當(dāng)發(fā)生中心不可控重大環(huán)境污染事故時，由公司分管 副總經(jīng)理根據(jù)情況宣布啟動本預(yù)案。報警及信息傳遞：當(dāng)發(fā)生環(huán)境污染事故時，當(dāng)事人員和現(xiàn)場人員都有責(zé)任及時報警，并19通報環(huán)保局。以便及時搶救傷員和處置事件，避免次生事故的發(fā)生報警電話外界：110急救：120企業(yè)內(nèi)部報警程序見圖3-2應(yīng)急專業(yè)組公司生產(chǎn)公司總經(jīng)理總調(diào)度臺i現(xiàn)場發(fā)1L裝置（廠）* 中心 （廠）.安監(jiān)部t公司分管現(xiàn)者負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)副總經(jīng)理圖 3-2環(huán)境污染事故報警圖事故所在單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場物料泄漏、廢棄

34、物排放失控等情況迅速判斷 環(huán)境污染事故的等級，如中心（廠）可控，應(yīng)立即組織應(yīng)急救援力量進行 處置，如為中心（廠）不可控，應(yīng)立即向公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺和安監(jiān) 部領(lǐng)導(dǎo)報告。公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺和安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)向分管副總經(jīng)理報告， 由公司分管副總經(jīng)理根據(jù)情況啟動本預(yù)案。3應(yīng)急措施本預(yù)案啟動后，由公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺通知相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組成員 單位主要負責(zé)人（未在公司的，由所在單位其他領(lǐng)導(dǎo)按職務(wù)高低遞補）趕 赴指揮中心所在地，組織實施應(yīng)急救援。各專業(yè)組成員在現(xiàn)場實施應(yīng)急救援工作時，應(yīng)做好自身的安全防護工 作。事故單位應(yīng)查明物料泄漏的部位、廢棄物排放失控的原因，并將處置 的情況向公司應(yīng)急指揮中心匯報。指揮

35、中心在了解環(huán)境污染的程度、范圍和已米取的處置措施后，確定 應(yīng)急規(guī)模，組織制定搶險救援的具體方案。搶險救援組組織進行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測，盡快確定污染物料的成份、性質(zhì)、20影響范圍的大小，當(dāng)對某些污染物缺少監(jiān)測手段時，可對外向地方環(huán)境監(jiān) 測中心請求支援；監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場情況應(yīng)及時上報應(yīng)急指揮中心，以便指 揮部根據(jù)及時調(diào)整防治污染措施；組織對現(xiàn)場受傷人員進行急救，做好因 環(huán)境污染引起的衛(wèi)生防疫工作。生產(chǎn)調(diào)度指揮組會同事故單位，針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部 位和原因，采取工藝技術(shù)措施切斷物料泄漏源頭；采取覆蓋、攔截、引流 等措施，防止污染范圍進一步擴大；采取回收、吸附等措施清除污染物， 降低對環(huán)境的影響。

36、設(shè)備搶修組會同事故單位，針對引起污染物排放失控的設(shè)備、設(shè)施、管道故障，組織救援力量進行搶修?，F(xiàn)場保衛(wèi)組按照受污染區(qū)域的大小、程度，設(shè)立警戒線并進行危險隔 離。要時實行交通管制，安排警戒區(qū)內(nèi)人員進行疏散和保證應(yīng)急物資的運 輸暢通無阻。新聞宣傳組組織做好事故現(xiàn)場的搶險報導(dǎo)和對外的新聞發(fā)布工作。綜合組組織做好搶險救援期間的相關(guān)信息、材料的收集、匯總工作。物資保障組組織做好應(yīng)急物資的供應(yīng)工作。災(zāi)害評估組組織環(huán)境污染事故引起的損失評估和保險理賠。4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)污染源頭被控制、泄漏的污染物被有效處置、環(huán)境指標(biāo)表明已恢復(fù) 到國家標(biāo)準時，由應(yīng)急指揮中心宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束，并通知相關(guān) 單位、周邊居民。5應(yīng)急

37、保障措施各中心（廠）要充分識別緊急情況下的環(huán)境因素，落實應(yīng)急處理措施 和應(yīng)急物資，組織職工學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急處理技能，對應(yīng)急處理措施應(yīng)定期進 行演練。各中心（廠）應(yīng)按照環(huán)境管理體系的要求做好生產(chǎn)工藝操作、設(shè)備的 維護保養(yǎng)、操作人員的技能培訓(xùn)，防止和減少環(huán)境污染事故的發(fā)生。各中心（廠）應(yīng)及時更新其界區(qū)內(nèi)的清下水、污水管網(wǎng)圖；動力生產(chǎn)21中心應(yīng)及時更新各中心（廠）界區(qū)外的清下水、污水管網(wǎng)圖。危險化學(xué)品重大泄漏事故應(yīng)急預(yù)案1應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案啟動條件： 發(fā)生中心級不可控危險化學(xué)品重大泄漏事故， 由公司 總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理根據(jù)情況啟動本預(yù)案。報警電話火警：119急救：120報警及信息傳遞 中心（廠）內(nèi)生產(chǎn)、使

38、用、貯存危險化學(xué)品場所、危險化學(xué)品車輛運 輸、裝卸過程中發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者立即報裝置負責(zé)人（若 發(fā)生人員中毒或可能造成火災(zāi)的泄漏，同時向119、120報警），裝置負責(zé) 人向中心（廠）領(lǐng)導(dǎo)報告，同時按照相應(yīng)現(xiàn)場預(yù)案，進行應(yīng)急處理，控制 事故的發(fā)展。在公司界區(qū)內(nèi)、中心界區(qū)外范圍的外來危險化學(xué)品車輛運輸過程中發(fā) 生泄漏，駕駛員（押運員）或發(fā)現(xiàn)者立即向119報警，同時按照危險化學(xué) 品安全標(biāo)簽中的要求進行現(xiàn)場處置。119接警臺立即將報警信息傳報物流 中心領(lǐng)導(dǎo)處理，同時向公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺、安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)和分管副總 經(jīng)理報告。當(dāng)中心無法控制泄漏時， 應(yīng)立即向公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺和安監(jiān)部 領(lǐng)導(dǎo)

39、報告。公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺和安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo)向分管副總經(jīng)理報告， 由公司分管副總經(jīng)理根據(jù)情況啟動本預(yù)案。本預(yù)案啟動后， 由公司生產(chǎn)技術(shù)部總調(diào)度臺通知相關(guān)應(yīng)急專業(yè)組成員 單位主要負責(zé)人（未在公司的，由所在單位其他領(lǐng)導(dǎo)按職務(wù)高低遞補）趕 赴指揮中心所在地，組織實施應(yīng)急救援。報警圖見圖3-3。2應(yīng)急措施A、事故發(fā)生單位迅速將泄漏部位、泄漏物性狀及已采取的堵漏措施 報告指揮中心。22圖3-3危險化學(xué)品泄漏事故報警圖B、指揮中心了解危險化學(xué)品泄漏情況和已采取的措施，確定應(yīng)急規(guī)模，組織制定搶險救援的具體方案。C、各應(yīng)急專業(yè)組在做好應(yīng)急搶險人員自身防護的基礎(chǔ)上實施應(yīng)急工 作。搶險救援組：a）迅速進行人員搶救，將

40、受傷害人員送往醫(yī)院救治。b）組織現(xiàn)場監(jiān)測泄漏物濃度，對可能造成人員中毒的危險化學(xué)品泄 漏，根據(jù)當(dāng)時氣象條件及泄漏物濃度，確定具體疏散路線，組織人員向上 風(fēng)向疏散。c）對可能發(fā)生火災(zāi)爆炸、中毒的危險化學(xué)品泄漏事故，立即設(shè)置警戒 區(qū)域，疏散無關(guān)人員，控制點火源。d）對泄漏物進行回收，對污染場地進行砂土覆蓋或清洗處理， 同時通 知相關(guān)部門進行排污處理。現(xiàn)場保衛(wèi)組組織現(xiàn)場警戒隔離，維持秩序，禁止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。必要時實行交通管制?；馂?zāi)撲救組到達事故現(xiàn)場后，采取防止火災(zāi)爆炸的措施，配合搶險救 災(zāi)組開展搶險救援工作，搶救中毒人員脫離現(xiàn)場；若泄漏引發(fā)火災(zāi)，實施 火災(zāi)撲救。生產(chǎn)調(diào)度指揮組會同事故發(fā)生單位，查明危險化學(xué)品泄漏可控情況，采取相應(yīng)的工藝處理措施，切斷或堵住泄漏源。23設(shè)備搶修組根據(jù)指揮中心下達的搶修指令，迅速進行現(xiàn)場受損設(shè)備設(shè) 施、管道搶修。物資供應(yīng)組組織應(yīng)急所需物資的供應(yīng)。綜合組：a)保障指揮中心正常工作條件。b)做好信息傳遞和指揮中心指令、決定事項的起草、發(fā)布，資料、記 錄的收集存檔工作。c)組織搶險救援人員食品和生活用品的供應(yīng)。d)根據(jù)指揮中心安排，做好與中國石化集團公司、地方政府的聯(lián)絡(luò)工 作。新聞宣傳組根據(jù)指揮中心要求，做好現(xiàn)場搶險的報道和對外的新聞發(fā) 布工作。災(zāi)害評估組負責(zé)評估危險化學(xué)