蕪湖市中心村規(guī)劃編制導(dǎo)則(最后版)

1、蕪湖市中心村村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）蕪湖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局2013.04蕪湖市中心村村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）目 錄1 總 則12 中心村村莊規(guī)劃編制方法33 中心村村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容44 中心村村莊規(guī)劃成果要求75 中心村村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)96 附 則15附表一：公共服務(wù)設(shè)施配置項(xiàng)目與建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制一覽表16附表二：村民規(guī)劃意愿調(diào)查表（樣表）17附表三：基礎(chǔ)資料列表建議清單18附表四：中心村主要技術(shù)指標(biāo)一覽表（樣表）18附表五：中心村建設(shè)用地平衡表（樣表）19附表六：近期整治項(xiàng)目投資一覽表（樣表）19 蕪湖市中心村村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則1 總 則1.1 編制目的為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)

2、展，進(jìn)一步落實(shí)安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃等省有關(guān)文件精神，加強(qiáng)對我市中心村村莊規(guī)劃編制工作的指導(dǎo)，特制定本導(dǎo)則。1.2 適用范圍本導(dǎo)則適用于蕪湖市域范圍內(nèi)、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍外的中心村村莊規(guī)劃編制工作。1.3 指導(dǎo)思想中心村村莊規(guī)劃的編制要以科學(xué)發(fā)展觀為指引，以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和建設(shè)美好鄉(xiāng)村為目標(biāo)，以中心村整治、農(nóng)居優(yōu)化等為切入點(diǎn)，按照“人口集中、用地集約、功能集成”的要求，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向中心村重點(diǎn)配置，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向功能園區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)和規(guī)劃中心村集中、耕地向規(guī)模經(jīng)營主體集中。1.4 編制原則中心村村莊規(guī)劃編制應(yīng)把握以下基本原則：1.4.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。中心

3、村村莊規(guī)劃要避免“就村論村”，必須立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，綜合考慮村莊的功能、數(shù)量和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。1.4.2 彰顯特色。中心村村莊規(guī)劃要避免“千村一面”。既要體現(xiàn)要素集聚、功能完善的一般要求和中心村的一般特征，更要體現(xiàn)特色要求；不僅要考慮歷史文化的傳承保護(hù)，還要考慮各自的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色和圩區(qū)、山區(qū)等不同地形地貌的自然特色。1.4.3 多規(guī)銜接。中心村村莊規(guī)劃要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃及土地利用總體規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定，并與其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)。村莊規(guī)劃要注重與農(nóng)村危舊住房改造建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)搬遷、農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)民飲用水等工程項(xiàng)目的有機(jī)結(jié)合。1.4

4、.4 公眾參與。中心村村莊規(guī)劃要充分尊重村民的主體地位，切實(shí)保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。1.5 總體要求中心村村莊規(guī)劃應(yīng)提出村莊建設(shè)與整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)管理的總體要求，明確村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輻射帶動(dòng)范圍、人口集聚、居民點(diǎn)縮減、土地集約利用、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配置等規(guī)劃目標(biāo)與要求。要加強(qiáng)舊村整治、閑置地利用和危舊房改造，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然景觀和人文景觀。1.6 村莊分類1.6.1 規(guī)劃中心村主要分為改造提升型、拆遷新建型和特色保護(hù)型三種類型。1.6.2 改造提升型中心村。主要指具有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和對外交通條件，已有一定的建設(shè)規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施配套，周邊用地能滿足改擴(kuò)建需求的村莊。

5、規(guī)劃在原有規(guī)?；A(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村莊環(huán)境，引導(dǎo)周邊散落的居民點(diǎn)向村莊集中，有序推進(jìn)改造提升。1.6.3 拆遷新建型中心村。主要指因城鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（如重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、土地整治項(xiàng)目和礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目等）和村莊安全需要，必須進(jìn)行整體拆遷的村莊。新建中心村應(yīng)做到選址安全、布局合理，并按新型社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。1.6.4 特色保護(hù)型中心村。主要指具有特殊人文景觀（古村落、古建筑、古民居）和自然景觀等，需要保護(hù)的村莊。規(guī)劃在保持村莊基礎(chǔ)格局、布局形態(tài)、建筑風(fēng)貌的前提下，對現(xiàn)有建筑進(jìn)行保護(hù)、修繕和改造，美化村莊環(huán)境。1.7 相關(guān)規(guī)定中心村村莊規(guī)劃的編制應(yīng)符合國家、安

6、徽省和蕪湖市現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。規(guī)劃編制單位要有相應(yīng)資質(zhì)。2 中心村村莊規(guī)劃編制方法 2.1 注重調(diào)查深入村莊，采取實(shí)地踏勘、入戶調(diào)查、召開座談會(huì)等多種方式，了解村莊實(shí)際情況和村民真實(shí)需求，收集規(guī)劃基礎(chǔ)資料。2.2 整治為主規(guī)劃要堅(jiān)持整治為主的方針，尊重村莊既有格局，尊重村莊與自然環(huán)境及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的依存關(guān)系，重點(diǎn)改善村莊人居環(huán)境和生產(chǎn)條件，保護(hù)和體現(xiàn)農(nóng)村歷史文化及鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色。2.3 問題導(dǎo)向要找準(zhǔn)村莊發(fā)展需要及時(shí)解決的問題以及村民生產(chǎn)、生活和村莊建設(shè)管理中存在的問題，針對問題開展規(guī)劃編制，確立有針對性的規(guī)劃目標(biāo)，增強(qiáng)村莊規(guī)劃的實(shí)用性。2.4 村民參與要在規(guī)劃

7、調(diào)研、編制、審批、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，通過簡明易懂的方式向村民征詢意見、公示規(guī)劃內(nèi)容，動(dòng)員村民積極參與村莊規(guī)劃編制的全過程。2.5 部門協(xié)作村莊所在縣要成立協(xié)調(diào)小組，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建設(shè)、財(cái)政、國土、規(guī)劃、環(huán)保、交通、水利、農(nóng)業(yè)等部門共同參與，在村莊規(guī)劃中統(tǒng)籌安排各類項(xiàng)目并推進(jìn)實(shí)施。2.6 總結(jié)提煉建立村莊規(guī)劃后評(píng)估機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)規(guī)劃理念和方法，為今后其它村莊的編制提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。3 中心村村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容3.1 內(nèi)容組成中心村村莊規(guī)劃應(yīng)包括村域總體規(guī)劃和中心村詳細(xì)規(guī)劃兩部分內(nèi)容。村域總體規(guī)劃是根據(jù)所在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃與村莊布點(diǎn)規(guī)劃，結(jié)合中心村的實(shí)際情況，對各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行的綜合部署；中心村

8、詳細(xì)規(guī)劃是在村域總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，對村莊建設(shè)進(jìn)行具體安排。3.2 規(guī)劃范圍村域總規(guī)范圍原則上以中心村所在的行政村范圍為主，多行政村共建的中心村宜包含其輻射行政村的范圍。中心村詳規(guī)范圍系指中心村的規(guī)劃建設(shè)用地范圍。3.3 村域總規(guī)村域總體規(guī)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：3.3.1 依據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃與村莊布點(diǎn)規(guī)劃，按照村莊人口變化趨勢與農(nóng)民實(shí)際需求，合理確定中心村、自然村的人口與建設(shè)用地規(guī)模。3.3.2 在綜合分析評(píng)價(jià)本村及周邊行政村公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配套基礎(chǔ)上，合理確定中心村和自然村的公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施配置項(xiàng)目內(nèi)容、規(guī)模及布局要求。3.3.3 按照美好鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)要求，明確村域村容村貌塑造的目標(biāo)

9、和控制要求。3.3.3.1 有風(fēng)景旅游資源、歷史文化遺存與民俗風(fēng)情的中心村應(yīng)制定保護(hù)規(guī)劃，明確風(fēng)景資源、傳統(tǒng)民居、文物古跡和紀(jì)念性建筑、古樹名木等歷史文化遺存的的保護(hù)、利用措施。3.3.3.2 區(qū)域綠道經(jīng)過的村域，宜依托綠道沿線合理布置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示空間和公共服務(wù)設(shè)施等。3.3.4 結(jié)合相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的部署，對行政村產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展條件進(jìn)行綜合分析，明確行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)布局。3.4 村莊詳規(guī)中心村詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)包含以下內(nèi)容：3.4.1 根據(jù)中心村的建設(shè)特質(zhì)、人文積淀、資源稟賦與區(qū)位條件，明確中心村發(fā)展定位。3.4.2 分析場地現(xiàn)狀條件，具體界定中心村建設(shè)用地范圍，明確

10、整治區(qū)域，同時(shí)根據(jù)實(shí)際需求規(guī)劃配套設(shè)施用地。3.4.3 合理確定各類公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與住宅的建筑形式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。3.4.4 進(jìn)行用地布局，確定公共服務(wù)設(shè)施、村民住宅、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市政公用設(shè)施、道路廣場、綠地等建筑與設(shè)施建設(shè)用地的空間布局。3.4.5 具體布置各類建（構(gòu)）筑物。確定中心村各類建筑物的位置及空間組合形式。注重公共服務(wù)設(shè)施的集中布局，形成村民公共活動(dòng)中心和服務(wù)中心。3.4.6 進(jìn)行道路設(shè)計(jì)，確定道路紅線寬度、斷面形式和控制點(diǎn)坐標(biāo)標(biāo)高，進(jìn)行豎向設(shè)計(jì)，保證地面排水，盡量減少土石方量。3.4.7 合理布置環(huán)衛(wèi)、給水、排水、電力、電信、燃?xì)獾仁姓こ淘O(shè)施。3.4.8 對主要技術(shù)指

11、標(biāo)進(jìn)行核算，合理控制人均建設(shè)用地。 3.4.9 制定近期建設(shè)和整治規(guī)劃，注重有特色的村莊形態(tài)和自然肌理保護(hù)。改造提升型和特色保護(hù)型中心村規(guī)劃應(yīng)劃定近期重點(diǎn)整治范圍，明確保護(hù)、保留、整治、拆除建筑位置及數(shù)量，提出舊房整治措施；同時(shí)制定村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃，對村莊的環(huán)境整治作出具體的安排。上述整治項(xiàng)目內(nèi)容、建設(shè)時(shí)序、工程量、投資估算與來源應(yīng)以表格形式清晰分類表達(dá)。4 中心村村莊規(guī)劃成果要求4.1 成果組成中心村村莊規(guī)劃編制成果包括規(guī)劃說明書和規(guī)劃圖紙兩部分。4.2 說明要求4.2.1 中心村村莊規(guī)劃說明書主要包括總則、現(xiàn)狀概述、目標(biāo)與策略、村域總體規(guī)劃、中心村村莊建設(shè)規(guī)劃、近期整治規(guī)劃與投資估算、

12、規(guī)劃實(shí)施措施與建議等方面的內(nèi)容。4.2.2 具有產(chǎn)業(yè)特色或風(fēng)貌特色的村莊宜根據(jù)需要增加相應(yīng)的規(guī)劃章節(jié)和內(nèi)容。4.2.3 規(guī)劃說明書應(yīng)附有基礎(chǔ)資料匯編、村民意見反饋、專家論證意見等資料。4.3 圖紙要求中心村村莊規(guī)劃圖紙主要包括：序號(hào)圖紙名稱主要內(nèi)容備注1區(qū)位圖確定區(qū)域位置、分析村莊與周邊村鎮(zhèn)的關(guān)系。2村域現(xiàn)狀圖標(biāo)明村域范圍內(nèi)現(xiàn)狀相關(guān)要素。3村域總體規(guī)劃圖標(biāo)明村域范圍內(nèi)村莊建設(shè)范圍、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、道路等。4中心村現(xiàn)狀圖標(biāo)明中心村自然地形、地貌、道路、綠化及各類建筑的性質(zhì)、用途。5中心村現(xiàn)狀建筑質(zhì)量評(píng)價(jià)圖對現(xiàn)狀建筑質(zhì)量進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，標(biāo)明質(zhì)量較好、質(zhì)量一般、質(zhì)量較差建筑。6中心村規(guī)劃總平面圖對中心村建

13、筑、綠地、道路、廣場、停車場、河湖水面等進(jìn)行具體布局（附主要技術(shù)指標(biāo)一覽表）。7中心村道路豎向規(guī)劃圖標(biāo)明規(guī)劃道路的等級(jí)、紅線寬度、橫斷面形式、停車場等交通設(shè)施用地界限及主要道路交叉點(diǎn)控制標(biāo)高。8中心村工程管線規(guī)劃圖標(biāo)明各類市政工程管線的走向、管徑，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物的位置、規(guī)模。9中心村近期建設(shè)圖標(biāo)明近期建設(shè)范圍和建設(shè)項(xiàng)目位置。10中心村近期整治規(guī)劃圖劃定整治區(qū)域，標(biāo)明近期需要保護(hù)、保留、整治、拆除建筑位置，標(biāo)明近期改造道路、水渠走向與寬度、綠化設(shè)置。11鳥瞰圖村莊整體風(fēng)貌效果。12其他表達(dá)規(guī)劃意圖的圖紙?zhí)飯@風(fēng)光及特色風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃、整治改造施工樣圖、重要地段改造效果圖、綠化景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)、平面

14、定位圖、戶型設(shè)計(jì)方案等。注：1、備注中為建議內(nèi)容，可視情況確定是否完成；為必須完成內(nèi)容。 2、圖5與圖10為改造提升型及特色保護(hù)型中心村必備圖紙，拆遷新建型可根據(jù)實(shí)際情況確定是否繪制。5 中心村村莊規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)5.1 用地標(biāo)準(zhǔn)5.1.1 積極推進(jìn)中心村住房改造建設(shè)，全面改善農(nóng)民住房條件。拆遷新建型中心村人均規(guī)劃建設(shè)用地宜控制在100平方米以內(nèi)，其中以多層住宅為主的中心村人均規(guī)劃建設(shè)用地宜控制在60平方米以內(nèi)；改造提升型中心村人均規(guī)劃建設(shè)用地宜控制在150平方米以內(nèi)，其中擴(kuò)建部分人均規(guī)劃建設(shè)用地宜控制在100平方米以內(nèi)。5.1.2 村莊建設(shè)應(yīng)節(jié)約集約利用土地，新增宅基地的每戶用地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照安

15、徽省相關(guān)農(nóng)村宅基地管理規(guī)定執(zhí)行。5.2 產(chǎn)業(yè)選擇立足中心村區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)民就業(yè)等實(shí)際，結(jié)合所在區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理選擇各具特色的村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。鼓勵(lì)發(fā)展高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)。5.3 住宅設(shè)計(jì)5.3.1 應(yīng)遵循適用、經(jīng)濟(jì)、安全、美觀、節(jié)能的原則，建設(shè)節(jié)能節(jié)地型住宅。5.3.2 村莊房屋建設(shè)一般以低層（13層）聯(lián)排式住宅為主，合理引導(dǎo)建設(shè)多層住宅，限制建設(shè)獨(dú)立式住宅，容積率宜在0.5以上，拆遷新建型中心村容積率宜在1.0以上。要充分運(yùn)用地方材料或生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的綠色建筑材料。戶型設(shè)計(jì)應(yīng)方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活，層高一般控制在33.3m。5.3.3 住宅

16、建筑風(fēng)格應(yīng)適合農(nóng)村特點(diǎn)，體現(xiàn)地方特色。結(jié)合村莊地域及歷史傳統(tǒng)進(jìn)行建筑風(fēng)格與色彩設(shè)計(jì)，對周邊有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的區(qū)域，在保護(hù)和修繕傳統(tǒng)建筑的同時(shí)，新建建筑宜保持與周邊傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。立面造型力求簡潔大方、風(fēng)格協(xié)調(diào)、形式美觀。5.4 公共設(shè)施5.4.1 統(tǒng)籌建設(shè)中心村社區(qū)服務(wù)中心，建立功能齊全的小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生站、文化站、圖書室、鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、郵政所、農(nóng)資店、便民超市、農(nóng)貿(mào)市場、公共服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施及場所。小學(xué)的規(guī)劃應(yīng)同時(shí)符合相關(guān)教育布點(diǎn)規(guī)劃要求。（詳見附表一）5.4.2 綜合考慮周邊行政村的服務(wù)需求，根據(jù)服務(wù)人口與輻射半徑合理確定商業(yè)性公共服務(wù)設(shè)施的配置規(guī)模。（詳見附表

17、一）5.4.3 旅游服務(wù)等特殊類型的村莊應(yīng)根據(jù)規(guī)劃功能需要，合理配置各類公共服務(wù)設(shè)施。5.5 道路交通5.5.1 村莊道路按三級(jí)進(jìn)行布置。即主要道路、次要道路、宅間道路，道路應(yīng)進(jìn)行硬化、綠化，并設(shè)置路燈和標(biāo)識(shí)；路面硬化率達(dá)到100%；注重原有道路的利用。5.5.2 主要道路是村內(nèi)的骨架道路，道路寬度宜為68m（含路肩、排水溝），其中路面寬4.56m。不能滿足雙向行使要求的現(xiàn)狀道路應(yīng)合理設(shè)置會(huì)車場地。路面材質(zhì)使用瀝青、水泥、塊石、混凝土磚等。旅游型村莊應(yīng)滿足旅游車輛的通行和停放。5.5.3 次要道路寬度宜為56m，其中路面寬2.53.5m。滿足機(jī)非混行車輛的通行要求；材質(zhì)優(yōu)先選用合適的天然材料，

18、如卵石、石板、廢舊磚、砂石路等。5.5.4 宅間道路路面寬度為22.5m，要能滿足機(jī)動(dòng)車或農(nóng)用車通行要求。5.5.5 道路應(yīng)結(jié)合地形設(shè)計(jì)，充分利用原有路基。特殊路段縱坡大于3.5%時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施。主干道路橫斷面宜采用雙面坡形式，寬度小于4.0m的窄路橫斷面可以采用單面坡。5.5.6 新建中心村村莊應(yīng)配置車輛停放場所，車輛出入安全便捷。農(nóng)用車輛和大型農(nóng)機(jī)具宜集中設(shè)置或結(jié)合宅院設(shè)置。5.5.7 位于城鎮(zhèn)周邊地區(qū)、交通便利、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好的中心村，應(yīng)設(shè)置公交停靠站及相應(yīng)設(shè)施。5.5.8 村莊主要道路應(yīng)設(shè)置路燈，次要道路、宅間道路可根據(jù)需要配備路燈。鼓勵(lì)使用節(jié)能照明設(shè)施。5.6 綠化美化5.6

19、.1 公共綠地宜結(jié)合村口、公共中心集中布置。沿村莊內(nèi)部道路、溝渠、坑塘周邊進(jìn)行適當(dāng)綠化。5.6.2 鼓勵(lì)和引導(dǎo)種植地方經(jīng)果樹木和綠色植物，不鼓勵(lì)建設(shè)大面積的草坪綠地。5.6.3 保持生態(tài)多樣性，綠化品種應(yīng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。5.7 飲水安全5.7.1 建立安全、衛(wèi)生、方便的供水系統(tǒng)。村莊供水水質(zhì)應(yīng)符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB85749-2006）的規(guī)定，安全飲水普及率100%，村民用水量標(biāo)準(zhǔn)不低于70升/人 日。5.7.2 位于城鎮(zhèn)周邊的中心村，根據(jù)經(jīng)濟(jì)、安全、實(shí)用的原則，充分利用城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化供水。5.7.3 距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)的中心村，可建

20、設(shè)給水工程，聯(lián)村、連片供水或單村供水。5.8 雨水污水5.8.1 雨水應(yīng)充分利用地面徑流和溝渠就近排入池塘、河流等自然水體。5.8.2 有條件且位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)的中心村，可建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng)，將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。5.8.3 城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍外的中心村，生產(chǎn)生活污水應(yīng)由管溝收集，經(jīng)污水處理系統(tǒng)處理后排放。污水處理系統(tǒng)根據(jù)條件可采用生物濾池、穩(wěn)定塘和人工濕地等生化處理技術(shù)。推薦“厭氧自流充氧接觸氧化渠人工濕地”、“太陽能微動(dòng)力處理技術(shù)”等污水處理方式，污水處理率達(dá)到60%以上。5.8.4 污水處理站選址在村莊夏季主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向、村莊水系下游，并靠近受納水體或

21、農(nóng)田灌溉區(qū)。5.8.5 新建農(nóng)房應(yīng)同步配建無害化衛(wèi)生廁所，既有農(nóng)房應(yīng)實(shí)施無害化衛(wèi)生廁所改造，推薦采用三格式化糞池進(jìn)行改造。5.9 電力電信5.9.1供電工程。供電工程規(guī)劃包括確定用電指標(biāo)，預(yù)測用電負(fù)荷水平，確定供電電源位置、主變?nèi)萘?、電壓等?jí)及供電范圍；確定村莊的配電電壓等級(jí)、層次及配網(wǎng)接線方式，預(yù)留配電站的位置，確定規(guī)模容量；確定中低壓電力線路敷設(shè)方式、線路走向及位置。5.9.2 電信工程。電信工程規(guī)劃包括確定固定電話、網(wǎng)絡(luò)主線需求量及移動(dòng)電話用戶數(shù)量，安排郵政、通訊服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和建設(shè)移動(dòng)基站的位置。5.9.3 廣電工程。有線電視、廣播網(wǎng)根據(jù)村莊建設(shè)的要求應(yīng)盡量全面覆蓋。有線廣播電視桿線原則上與

22、村莊通信桿線統(tǒng)一規(guī)劃、同桿架設(shè)。5.10 垃圾處理5.10.1 實(shí)施農(nóng)村清潔工程，因地制宜，倡導(dǎo)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）轉(zhuǎn)運(yùn)、市（縣）集中處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化與無害化處理工作，實(shí)現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化，逐步推行垃圾分類收集，提高再生資源化水平。5.10.2 生活垃圾提倡實(shí)行分類收集，循環(huán)利用。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)放置垃圾桶，一般15-30戶集中設(shè)置一個(gè)，服務(wù)半徑不超過70m。5.10.3 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)廢棄物與分類后的有機(jī)垃圾資源化綜合利用。5.11 舊房整治5.11.1 拆除房屋。影響交通、消防、安全的危舊房屋，原則上應(yīng)拆除。5.11.2 改造保留房屋。引導(dǎo)村民按照

23、規(guī)劃對房屋的立面、色彩等進(jìn)行改造，形成協(xié)調(diào)的村容村貌，傳承地方文化與民居風(fēng)格。5.11.3 整改附屬設(shè)施。整改有礙規(guī)劃、影響景觀的農(nóng)戶圍墻和附屬房屋，整合空間，美化環(huán)境，形成良好的景觀風(fēng)貌。5.11.4 庭院整治。改進(jìn)庭院鋪地，加強(qiáng)庭院綠化，栽植地方經(jīng)果樹木，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。5.12 環(huán)境整治5.12.1 整治雜物堆放。重點(diǎn)清除路邊、河旁、村口、塘邊、公共場地等處的草垛、柴堆和建筑垃圾。 5.12.2 規(guī)范養(yǎng)殖。合理集中布置養(yǎng)殖點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)家畜禽集中圈養(yǎng)，集中養(yǎng)殖點(diǎn)沼氣利用率達(dá)80%以上。新建村莊村民小規(guī)模養(yǎng)殖應(yīng)結(jié)合自留地圈養(yǎng)，改建整治村莊可結(jié)合后院圈養(yǎng)。5.12.3 整治廣告招貼。廣告宣傳宜選

24、擇固定地點(diǎn)設(shè)置，大小適宜，色彩協(xié)調(diào)。5.12.4 整治桿線架設(shè)。對村莊原有桿線進(jìn)行整治，電力、電信、有線電視等線路敷設(shè)以架空方式為主，桿線排列整齊，盡量沿道路一側(cè)布置。有條件的地方電力、電信等線路提倡地埋敷設(shè)。5.13 歷史文化5.13.1 對村莊建設(shè)年代久遠(yuǎn)、保存較好、具有一定歷史文化價(jià)值的傳統(tǒng)街巷、傳統(tǒng)民居以及祠堂、廟宇、亭榭、牌坊等建筑(構(gòu))物、古樹名木要合理保護(hù)，傳承歷史文化。5.13.2 對風(fēng)貌、特色較為典型，質(zhì)量較好的歷史建筑，以及歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值較高的建筑應(yīng)編制保護(hù)規(guī)劃。對建筑風(fēng)貌和主體建筑較好，在保護(hù)其建筑格局和風(fēng)貌不變的同時(shí)，可對建筑內(nèi)部加以適當(dāng)改造，適應(yīng)現(xiàn)代居民生活需求

25、。5.13.3 應(yīng)加強(qiáng)對村口、公共中心等重點(diǎn)地段的規(guī)劃，結(jié)合宣傳欄、文化墻、村莊標(biāo)識(shí)等設(shè)施的布置增強(qiáng)文化內(nèi)涵。6 附 則6.1 解釋權(quán)屬本導(dǎo)則的解釋權(quán)屬蕪湖市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。6.2 整治方案規(guī)劃編制完成后，改造提升性及特色保護(hù)型中心村根據(jù)規(guī)劃宜編制具體的舊房整治及環(huán)境整治實(shí)施方案，方案充分聽取村民理事會(huì)意見后，編制相應(yīng)的整治工程預(yù)算，組織整治方案實(shí)施。6.3 施行日期本導(dǎo)則自頒布之日起施行。附表一：公共服務(wù)設(shè)施配置項(xiàng)目與建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制一覽表中心村公共服務(wù)設(shè)施配置項(xiàng)目與建筑面積標(biāo)準(zhǔn)控制一覽表類 型大于2000人8002000人300800人小于300人公共服務(wù)中心（m2）350300250200小

26、學(xué)（m2）2000670670幼兒園（m2）750450250160文化站（m2）2001007050圖書室（m2）60403030老年活動(dòng)室（m2）1501007050衛(wèi)生所（m2）100807050健身場地（m2）1000（用地面積）700（用地面積）500（用地面積）300（用地面積）水沖式公廁（m2）15*315*215*215鄉(xiāng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)（m2）40353025郵政所（m2）40302020便民超市（m2）80604030農(nóng)貿(mào)市場（m2）20015010060農(nóng)資店（m2）60504030備注：本表參照安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制訂，小學(xué)應(yīng)根據(jù)生源實(shí)際情況，結(jié)合各縣相關(guān)教育布點(diǎn)規(guī)劃要求配置。附表二：村民規(guī)劃意愿調(diào)查表（樣表）戶主姓名家庭人數(shù)（人）外出務(wù)工人數(shù)（人）近三年內(nèi)是否有建房計(jì)劃？是否家庭收入來源？農(nóng)業(yè)外出務(wù)工其他您是否愿意搬入多層住宅樓？是否您愿意將自己的住宅置換到哪兒？拿錢到城市購買商品房到城