中國(guó)華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

1、附件：中國(guó)華電集團(tuán)公司安全文化建設(shè)示范（發(fā)電）企業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）序號(hào)一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)意見(jiàn)備注基本條件1、企業(yè)在申報(bào)安全文化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)試點(diǎn)單位前，連續(xù)3年沒(méi)有發(fā)生死亡和一次3人(含)以上重傷生產(chǎn)安全責(zé)任事故。2、企業(yè)近2年未受到省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政處罰?；緱l件不需打分1安全承諾1、企業(yè)安全理念內(nèi)容完整、明確，安全目標(biāo)清晰，切合企業(yè)實(shí)際企業(yè)未制定安全理念，扣3分各單位應(yīng)制定內(nèi)容完整、清晰、符合實(shí)際的本企業(yè)安全理念和年度安全目標(biāo)企業(yè)安全理念內(nèi)容不完整、不明確，扣1分企業(yè)未制定安全目標(biāo)，扣3分安全目標(biāo)不清晰，不切合企業(yè)實(shí)際，扣1分2、定期召開(kāi)企業(yè)級(jí)安全工作會(huì)議，發(fā)表安全信息聲明，接

2、受職工代表大會(huì)監(jiān)督并做到安全承諾廣而告之未定期召開(kāi)企業(yè)級(jí)安全工作會(huì)議，發(fā)表安全信息聲明，扣6分企業(yè)每年至少應(yīng)召開(kāi)一次企業(yè)級(jí)安全工作會(huì)議，會(huì)議的內(nèi)容應(yīng)包括上次會(huì)議后的安全工作總結(jié)、目前安全工作存在的問(wèn)題、下階段安全工作目標(biāo)、措施、計(jì)劃及需要發(fā)布的安全信息，且要做好會(huì)議及相關(guān)工作的宣傳工作，并形成文字、音像等支撐材料予以留存，職工代表大會(huì)應(yīng)做好有關(guān)工作的監(jiān)督，并有相關(guān)支撐材料未接受職工代表大會(huì)監(jiān)督并做到安全承諾廣而告之扣3分3、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工建立健全安全責(zé)任，明確并建立完備的匯報(bào)制度，各級(jí)管理人員每季度按有關(guān)制度自查1次企業(yè)未建立各級(jí)各崗位安全職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，扣6分企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)各崗位安全職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)和完備

3、的安全職責(zé)履行情況匯報(bào)制度，并以正式文件下發(fā)，各級(jí)管理人員每季度至少組織開(kāi)展一次各級(jí)各崗位安全職責(zé)履行情況的檢查，檢查要有相關(guān)支撐材料每少一個(gè)崗位安全職責(zé)，扣0.1分未建立安全責(zé)任履行情況匯報(bào)制度，扣2分各級(jí)管理人員每季度應(yīng)自查1次安全職責(zé)履行情況，每少1人/次扣0.1分4、領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車(chē)間、班組和崗位逐級(jí)簽訂安全承諾責(zé)任書(shū)未逐級(jí)簽訂安全承諾責(zé)任書(shū)，扣6分企業(yè)應(yīng)按照領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、車(chē)間、班組和崗位逐級(jí)簽訂安全承諾責(zé)任書(shū)，做到不漏級(jí)、不漏崗；簽訂的安全承諾責(zé)任書(shū)內(nèi)容中應(yīng)明確雙方責(zé)任，安全目標(biāo)控制指標(biāo)要做到“層層保”的要求開(kāi)展了逐級(jí)簽訂安全承諾責(zé)任書(shū)工作，但存在漏簽現(xiàn)象，每缺少一份安全承諾責(zé)任

4、書(shū)，扣0.2分簽訂的各級(jí)安全承諾責(zé)任書(shū)內(nèi)容未明確雙方責(zé)任，安全目標(biāo)控制指標(biāo)未達(dá)到“層層?！钡囊?，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分2安全制度1、企業(yè)建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，生產(chǎn)行為符合安全、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程企業(yè)建立附件一所列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度即可認(rèn)為完善，每缺一項(xiàng)扣0.2分企業(yè)至少要按照國(guó)家安監(jiān)總局“三項(xiàng)制度”要求，結(jié)合本單位安全生產(chǎn)實(shí)際，建立完善本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，履行完備的審批手續(xù)；教育員工作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格遵守安全、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程現(xiàn)場(chǎng)檢查生產(chǎn)行為有不符合安全、衛(wèi)生、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的，扣1分項(xiàng)/次·人 2、建立有完備的應(yīng)急突發(fā)事件災(zāi)害的救援系統(tǒng)企業(yè)未

5、建立突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和應(yīng)急救援體系，扣6分按照國(guó)家有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理要求建立突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和應(yīng)急救援體系，并制定企業(yè)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案，經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案，并按照有關(guān)要求開(kāi)展好應(yīng)急演練工作未制定總體應(yīng)急預(yù)案扣2分企業(yè)至少應(yīng)有附件二列的專項(xiàng)預(yù)案，每少一個(gè)扣0.2分預(yù)案未經(jīng)專家組評(píng)審，一個(gè)扣1分預(yù)案未報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門(mén)備案，一個(gè)扣1分3、建立有職責(zé)明確的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度企業(yè)未建立職責(zé)明確的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度，扣6分企業(yè)應(yīng)備有電監(jiān)會(huì)、集團(tuán)公司下發(fā)的安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和公司下發(fā)的不安全事件調(diào)查和責(zé)任追究管理

6、辦法，并建立本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、記錄、處理和整改措施監(jiān)督落實(shí)等制度，并做到職責(zé)明確雖然建立了企業(yè)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、記錄制度和整改措施監(jiān)督落實(shí)制度，但存在不完善的現(xiàn)象，扣1分4、制訂定期的安全檢查制度并通過(guò)安全檢查確保安全管理體系處于良好的狀態(tài)，建立隱患排查整改制度，并能及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)處理制訂的定期安全檢查（春季、秋季、防汛、安全性評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)月等）制度，缺少一項(xiàng)制度，扣1分企業(yè)至少應(yīng)制定春季、秋季、防汛、安全性評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)月等定期安全檢查制度，并認(rèn)真執(zhí)行；按照規(guī)定定期開(kāi)展各類檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；建立隱患排查整改制度，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行制度，及早發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)處理雖然制定了

7、制度，但執(zhí)行不好，發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題扣0.2分未建立隱患排查整改制度，扣3分，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一處隱患未及時(shí)處理，扣0.2分5、企業(yè)近3年設(shè)立有明確的安全績(jī)效考核指標(biāo)，指標(biāo)應(yīng)能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求并能圓滿完成企業(yè)近3年未設(shè)立有明確的安全績(jī)效考核指標(biāo)，扣6分企業(yè)制定的績(jī)效考核指標(biāo)中應(yīng)有明確的安全績(jī)效考核指標(biāo)，且指標(biāo)應(yīng)能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求并能圓滿完成安全績(jī)效考核指標(biāo)不能體現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的要求并圓滿完成，扣35分6、建立完善的職業(yè)健康保障機(jī)制企業(yè)未建立職業(yè)健康保障機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)健康保障制度，其中應(yīng)包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、檢查落實(shí)和考核等內(nèi)容建立的制度體系不完善，扣2分3安全環(huán)境1、生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位應(yīng)符

8、合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位不符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)，扣1分/處企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)崗位應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)應(yīng)建立本企業(yè)職業(yè)安全健康管理制度，有生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)危害檢測(cè)檔案、職業(yè)病體檢檔案、有害因素（噪聲、粉塵、高毒物品等）防護(hù)設(shè)施檢修維護(hù)記錄和勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄等企業(yè)未建立職業(yè)安全健康管理制度，扣2分制度執(zhí)行不嚴(yán)格、支撐資料不全，扣2分2、危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等部分設(shè)置符合國(guó)家和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識(shí)和安全操作規(guī)程等危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)未按照國(guó)家能源局發(fā)布的火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置（DL/T1123-2009）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，每處扣0.2分企業(yè)應(yīng)按照

9、國(guó)家能源局發(fā)布的火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)（DL/T1123-2009）和集團(tuán)公司下發(fā)的火力發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)安全設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)，在危險(xiǎn)源、點(diǎn)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的安全標(biāo)識(shí)；至少在起重設(shè)備（設(shè)施）、電梯、酸堿容器、機(jī)加工設(shè)備、食堂炊事機(jī)械、安全工器具、電動(dòng)工器具、正壓式呼吸器、消防器材上應(yīng)粘貼或懸掛安全操作規(guī)程；在電子間、蓄電池室、升壓站、電纜夾層、電纜溝、制（儲(chǔ)）氫站、燃油泵房、煤、油水化驗(yàn)室、加藥間、制氯間、檢修期間的密閉容器上應(yīng)粘貼或懸掛安全操作規(guī)程（安全使用說(shuō)明）在起重設(shè)備（設(shè)施）、電梯、酸堿容器、機(jī)加工設(shè)備、食堂炊事機(jī)械、安全工器具、電動(dòng)工器具、正壓式呼吸器、消防器材上未粘貼或懸

10、掛安全操作規(guī)程，每處扣0.2分在電子間、蓄電池室、升壓站、電纜夾層、電纜溝、制（儲(chǔ)）氫站、燃油泵房、煤、油水化驗(yàn)室、加藥間、制氯間、檢修期間的密閉容器上未粘貼或懸掛安全操作規(guī)程（安全使用說(shuō)明），每處扣0.2分3、車(chē)間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品按照企業(yè)安全文化建設(shè)設(shè)計(jì)方案，未在車(chē)間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品。每處扣0.1分企業(yè)安全文化建設(shè)設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)有在車(chē)間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場(chǎng)所等設(shè)置和諧醒目的安全警示、溫情提示等宣傳用品（標(biāo)語(yǔ)、警句、漫畫(huà)、文章等）的要求，并按設(shè)計(jì)方案實(shí)施 4、充分利用內(nèi)部廣播、

11、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，每天播放法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容企業(yè)未利用內(nèi)部廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段（至少有報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)兩種傳播手段），宣傳法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等?？?分結(jié)合企業(yè)實(shí)際利用內(nèi)部廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播手段，每天播放法律法規(guī)、安全常識(shí)、事故警示、榜樣事跡、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容，并有相關(guān)支撐材料宣傳資料不齊，每缺10%扣1分5、設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄等員工安全文化陣地，每月至少更換兩次內(nèi)容未設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、宣傳欄（至少兩種）等員工安全文化陣地，扣6分企業(yè)結(jié)合實(shí)際設(shè)立安全文化廊、安全角、黑板報(bào)、

12、宣傳欄等（至少兩種）員工安全文化陣地，每月至少更換兩次內(nèi)容，并有相關(guān)支撐材料有兩條達(dá)到即可員工安全文化陣地內(nèi)容未做到每月更換兩次的要求，每少一次扣0.2分6、有省級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志每5 0人不少于1份沒(méi)有訂購(gòu)省級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志，扣6分企業(yè)生產(chǎn)及管理人員應(yīng)按照每50人不少于1份的標(biāo)準(zhǔn)訂購(gòu)省級(jí)以上傳播安全生產(chǎn)知識(shí)的報(bào)紙、雜志，并有發(fā)放和存檔記錄雖訂購(gòu)了省級(jí)以上安全生產(chǎn)知識(shí)傳播的報(bào)紙、雜志，但不滿足每5 0人不少于1份的要求，每降低0.2%，扣1分7、建立內(nèi)外部安全信息溝通機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，共享安全信息，促進(jìn)安全生產(chǎn)沒(méi)有建立內(nèi)外部安全信息溝通機(jī)制，扣6分 企業(yè)

13、應(yīng)建立內(nèi)外部安全信息溝通機(jī)制，落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，安全信息要做到及時(shí)共享，發(fā)生不安全事件后，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息上報(bào)和溝通，并做好記錄，堅(jiān)決杜絕瞞、謊報(bào)事故現(xiàn)象的發(fā)生，努力克服遲、漏報(bào)現(xiàn)象；內(nèi)外部安全信息（通知、事故通報(bào)、事故快報(bào)等）要有組織學(xué)習(xí)、落實(shí)的支撐材料安全信息溝通未落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人，扣3分存在瞞、謊報(bào)事故現(xiàn)象，扣6分事故信息遲、漏報(bào)扣0.5分/次（最多扣4分）8、每年有不少于2篇在省(含)以上新聞媒體刊登的安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新、成果、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)等文章每年沒(méi)有在省(含)以上新聞媒體刊登安全生產(chǎn)方面的創(chuàng)新、成果、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)等文章，扣6分企業(yè)應(yīng)組織每年在省(含)以上新聞媒體刊登不少于2篇安全

14、生產(chǎn)方面的創(chuàng)新、成果、經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)等文章，檢查時(shí)提供刊登出版物每少1篇，扣3分4安全行為1、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格，特殊工種持證上崗率100企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師）、安全生產(chǎn)管理人員（一般指生產(chǎn)技術(shù)部主任、安監(jiān)部全體人員）未按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格（政府安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)證書(shū)，注冊(cè)安全工程師視為有資格），扣0.5分/人企業(yè)負(fù)責(zé)人（總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師）、安全生產(chǎn)管理人員（一般指生產(chǎn)技術(shù)部主任、安監(jiān)部全體人員）按規(guī)定參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)并全部獲得上崗資格（政府安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)證書(shū)）；全體特殊工種人員要培訓(xùn)合格，持證上崗率

15、達(dá)到100特殊工種持證率若未達(dá)到100即0分特殊工種持證上崗率未達(dá)到100，扣6分2、安全制度和規(guī)程的執(zhí)行者參與規(guī)范系統(tǒng)的建立，熟知自己在企業(yè)崗位上的安全角色和責(zé)任安全制度和規(guī)程的執(zhí)行者未參與（制度正式執(zhí)行前，下發(fā)征求意見(jiàn)稿，讓執(zhí)行者提意見(jiàn)，視為參與）規(guī)范系統(tǒng)的建立，扣2分企業(yè)制（修）訂安全制度和規(guī)程時(shí)，應(yīng)公布征求意見(jiàn)稿，征求執(zhí)行者意見(jiàn)后再下發(fā)執(zhí)行，下發(fā)后要組織全體執(zhí)行者進(jìn)行學(xué)習(xí)、考試，確保執(zhí)行者熟知自己在企業(yè)崗位上的安全角色和責(zé)任，并有支撐資料現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)6名企業(yè)員工，如不熟知自己在企業(yè)崗位上的安全角色和責(zé)任，扣1分/人，直至扣完本項(xiàng)分為止3、識(shí)別并說(shuō)明崗位的主要風(fēng)險(xiǎn)，做到危險(xiǎn)告知，預(yù)防在先，引

16、導(dǎo)員工理解和接受建立安全行為規(guī)范的必要性未開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、危險(xiǎn)告知工作，扣6分企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)法的要求，開(kāi)展崗位主要風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危險(xiǎn)、危害告知工作，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危險(xiǎn)、危害告知工作要有書(shū)面支撐資料開(kāi)展了崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和危險(xiǎn)告知，但未做到全部識(shí)別和全部告知，每缺失一個(gè)崗位的識(shí)別和告知扣0.5分，直至本項(xiàng)扣分完畢為止4、員工知曉由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)企業(yè)員工不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果，每一人回答不正確扣1分，直至本項(xiàng)分全部扣完為止在對(duì)企業(yè)員工的安全教育培訓(xùn)、考試中應(yīng)包括由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)潛在危害與后果的內(nèi)容，要有支撐資料；通過(guò)經(jīng)常的學(xué)習(xí)和宣貫，使員

17、工知曉由于不遵守安全行為規(guī)范所引發(fā)的潛在危害與后果5、建立觀測(cè)員工行為的制度，實(shí)施有效監(jiān)控和糾正的方法企業(yè)未建立觀測(cè)員工行為的制度（發(fā)電企業(yè)的反違章管理制度和安全檢查制度可認(rèn)為是觀測(cè)員工行為的制度），扣6分企業(yè)應(yīng)建立反違章管理制度和安全檢查制度，并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“閉環(huán)管理”的要求做好有關(guān)工作，并要有相關(guān)支撐資料反違章管理制度和安全檢查制度未有效落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)存在違章現(xiàn)象，違章未按“四不放過(guò)”原則處理，安全檢查未做到閉環(huán)管理，每發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題，扣0.5分6、能按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求自覺(jué)佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品企業(yè)未按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度，扣3分企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

18、制定本單位勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放、使用管理制度，明確要求員工佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品的場(chǎng)所和應(yīng)佩戴的勞動(dòng)保護(hù)用品名錄，在工作中嚴(yán)格監(jiān)督、檢查和考核，確保此項(xiàng)工作符合國(guó)家規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)檢查存在違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，不正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品的現(xiàn)象，扣1分/次人7、行為習(xí)慣良好，能按崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，做到不傷害自己、不傷害別人，不被別人傷害現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)有未按崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，扣1分/次人企業(yè)應(yīng)定期組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全操作部分的內(nèi)容，學(xué)習(xí)、考試活動(dòng)要有記錄；在作業(yè)過(guò)程中能按崗位安全操作規(guī)程作業(yè)，做到不傷害自己、不傷害別人，不被別人傷害8、主動(dòng)關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效，對(duì)任何可能的不安全問(wèn)

19、題有質(zhì)疑的態(tài)度，對(duì)任何事故苗頭保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)員工存在不主動(dòng)關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效，對(duì)任何可能的不安全問(wèn)題沒(méi)有質(zhì)疑的態(tài)度，對(duì)任何事故苗頭不警覺(jué)，也不主動(dòng)報(bào)告的現(xiàn)象，扣1分/次人企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度中應(yīng)有鼓勵(lì)或倡導(dǎo)員工主動(dòng)關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效，對(duì)任何可能的不安全問(wèn)題有質(zhì)疑的態(tài)度，對(duì)任何事故苗頭保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告的內(nèi)容；在工作中要通過(guò)各種手段培養(yǎng)員工養(yǎng)成主動(dòng)關(guān)心團(tuán)隊(duì)安全績(jī)效，對(duì)任何可能的不安全問(wèn)題有質(zhì)疑的態(tài)度，對(duì)任何事故苗頭保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告的習(xí)慣；留存企業(yè)對(duì)事故苗頭保持警覺(jué)并主動(dòng)報(bào)告人員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)意識(shí)到可能發(fā)生不安全事件時(shí)未及時(shí)制止、報(bào)告的人員予以考核的資料9、時(shí)刻關(guān)注安全健康，愿與

20、同伴合作解決安全生產(chǎn)問(wèn)題企業(yè)未形成全員關(guān)注安全健康和倡導(dǎo)合作解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的安全文化氛圍，檢查發(fā)現(xiàn)有員工不關(guān)注安全健康，不愿與同伴合作解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的現(xiàn)象，扣2分/人次企業(yè)應(yīng)通過(guò)建立全員關(guān)注安全健康和倡導(dǎo)合作解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的制度體制，教育員工共同關(guān)注安全健康，認(rèn)真開(kāi)展安全健康合理化建議活動(dòng)，積極主動(dòng)與同事合作解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，使之成為企業(yè)的一種安全文化5學(xué)習(xí)培訓(xùn)1、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和程序，全體人員均依法培訓(xùn)并取得上崗資質(zhì)企業(yè)未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和程序，扣4分企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度和程序，全體人員（含勞務(wù)派遣人員）均依法培訓(xùn)并取得上崗資質(zhì)，建立培訓(xùn)檔案，并有支撐資料非

21、全員培訓(xùn)即O分非全體人員依法培訓(xùn)并取得上崗資質(zhì)，扣6分2、對(duì)特殊崗位制定人員聘任和選拔程序，保證員工具有崗位適應(yīng)要求的安全知識(shí)與技能未制訂特殊崗位人員（電工、熱控計(jì)量、起重工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、焊工、水煤油化驗(yàn)、金屬監(jiān)督、腳手架等）聘任和選拔程序，扣4分企業(yè)應(yīng)制定特殊崗位人員（電工、熱控計(jì)量、起重工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、焊工、水煤油化驗(yàn)、金屬監(jiān)督、腳手架等）聘任和選拔程序制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，不符合要求和選拔程序的人員，嚴(yán)禁到特殊崗位工作，在特殊崗位工作的人員要有符合選拔、聘任程序制度的書(shū)面材料制訂的聘任選拔程序制度有缺陷或執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致不符合要求的人員上崗，扣1分/人3、全員（含臨時(shí)工、派遣用工）安全培訓(xùn)的

22、內(nèi)容應(yīng)包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果全員安全培訓(xùn)的內(nèi)容中沒(méi)有包括對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果，沒(méi)有扣6分，不全扣2-4分全員安全培訓(xùn)的授課和考試內(nèi)容中要有對(duì)嚴(yán)格遵守安全規(guī)范的理解，以及個(gè)人安全職責(zé)的重要意義和因理解偏差或缺乏嚴(yán)謹(jǐn)而產(chǎn)生失誤的后果，應(yīng)有相應(yīng)的支撐資料；有關(guān)人員要熟知相關(guān)內(nèi)容4、與外部有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，選拔、訓(xùn)練和聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師未與外部有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，扣3分企業(yè)要與外部有資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和教師建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，形

23、成機(jī)制并落實(shí)。企業(yè)應(yīng)制定聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師的規(guī)定，對(duì)其應(yīng)進(jìn)行選拔和訓(xùn)練，提高其技術(shù)技能，發(fā)揮其作用。有關(guān)工作要有支撐資料未聘任內(nèi)部培訓(xùn)教師并對(duì)其進(jìn)行選拔和訓(xùn)練的，扣3分5、有員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)室，并且平均每100名員工不少于1O冊(cè)的各類安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)書(shū)籍、安全生產(chǎn)音像教育資料企業(yè)沒(méi)有設(shè)立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)室，扣3分企業(yè)應(yīng)建立滿足安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的場(chǎng)所或安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)室，按照平均每100名員工不少于1O冊(cè)各類安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)書(shū)籍、安全生產(chǎn)音像教育資料的要求進(jìn)行配備,現(xiàn)場(chǎng)檢查每100名員工少于1O冊(cè)的各類安全生產(chǎn)法規(guī)、知識(shí)書(shū)籍、安全生產(chǎn)音像教育資料，每少1

24、冊(cè)扣0.5分6、每個(gè)員工均有崗位安全常識(shí)手冊(cè)(或類似讀本)，并懂得其中的內(nèi)容沒(méi)有實(shí)現(xiàn)每個(gè)員工均有崗位安全常識(shí)手冊(cè)(發(fā)電企業(yè)指安規(guī))，扣1分/人企業(yè)應(yīng)至少為每個(gè)員工配備人手一冊(cè)安規(guī)，并要求員工掌握其中內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)6名員工懂得其中內(nèi)容的情況，不懂扣0.5分/人7、每季度不少于一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動(dòng)，有影響、有成效、有音像資料企業(yè)每季度全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動(dòng)達(dá)不到一次，少一次扣1.5分企業(yè)至少每季度組織開(kāi)展一次全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或群眾性安全活動(dòng)，如授課、經(jīng)驗(yàn)交流、安全知識(shí)競(jìng)賽、問(wèn)卷答題等，并留存音像資料；生產(chǎn)部門(mén)、班組每周要組織一次安全活動(dòng)，非生產(chǎn)部門(mén)、班組每季度要

25、組織一次安全活動(dòng)，要有支撐材料安全教育培訓(xùn)活動(dòng)未造成影響，沒(méi)有成效，支撐資料（音像資料）不全，每少一次扣0.5分8、積極組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，參加國(guó)家或省(區(qū)、市)舉辦的各類競(jìng)賽活動(dòng)，有方案、有總結(jié)企業(yè)未組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，扣6分企業(yè)應(yīng)按照要求積極組織開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，活動(dòng)要主題鮮明，形式多樣，有氛圍，有實(shí)效，參加人員要多，范圍要廣；對(duì)國(guó)家或省(區(qū)、市)舉辦的各類競(jìng)賽活動(dòng)，要積極參與，制定方案，專人負(fù)責(zé)，活動(dòng)結(jié)束后要有總結(jié)、有記錄，形成資料未參加國(guó)家或省(區(qū)、市)舉辦的各類競(jìng)賽活動(dòng)，扣2分/次分參加活動(dòng)但無(wú)方案，扣0.5分/次，無(wú)總結(jié)，扣0.5分/次6激勵(lì)制度1、企業(yè)建立有

26、完善的安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，把獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)聯(lián)系起來(lái)企業(yè)沒(méi)有建立完善安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，扣3分企業(yè)應(yīng)建立完善的安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)，公平公正地對(duì)安全工作進(jìn)行評(píng)估和考評(píng)；安全績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)中應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)制度，且獎(jiǎng)勵(lì)制度要和安全生產(chǎn)工作緊密聯(lián)系，不可或缺，能夠真正起到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)好罰壞的作用獎(jiǎng)勵(lì)制度和安全生產(chǎn)沒(méi)有緊密聯(lián)系，扣3分2、對(duì)違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法檢查企業(yè)對(duì)違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故是否采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法，未采用，0.5分/次企業(yè)在處理違章行為、無(wú)傷害和輕微傷害事故時(shí)，應(yīng)采取以改進(jìn)缺陷、吸取經(jīng)驗(yàn)、教育為主的處理方法，留存

27、好過(guò)程資料備查3、企業(yè)應(yīng)表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員、樹(shù)立榜樣，比學(xué)趕幫，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)沒(méi)有建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員、樹(shù)立榜樣，形成比學(xué)趕幫的風(fēng)氣，并給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，扣6分企業(yè)應(yīng)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，并認(rèn)真執(zhí)行，按照制度要求定期表彰在安全方面有突出表現(xiàn)的人員、樹(shù)立榜樣，形成比學(xué)趕幫的風(fēng)氣，對(duì)受表彰的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。留存支撐資料企業(yè)建立有安全獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，但執(zhí)行不嚴(yán)格，扣1-3分7全員參與1、職工代表大會(huì)對(duì)“安全承諾”、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入，實(shí)行群眾跟蹤監(jiān)督職工代表大會(huì)未對(duì)“安全承諾”、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入，實(shí)行群眾跟蹤監(jiān)督（查職代會(huì)總經(jīng)理報(bào)告內(nèi)容是否包含以

28、上內(nèi)容），扣6分職代會(huì)總經(jīng)理報(bào)告中應(yīng)有“安全承諾”、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全投入方面的內(nèi)容，職工代表大會(huì)應(yīng)對(duì)上述內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行審議，企業(yè)應(yīng)定期將上述內(nèi)容工作總結(jié)向職工代表進(jìn)行通報(bào)，接受監(jiān)督，留存支撐資料企業(yè)未定期向職工代表報(bào)告上述內(nèi)容執(zhí)行情況，扣1-3分2、企業(yè)定期召開(kāi)員工代表參加的安全會(huì)議企業(yè)每月召開(kāi)的安全會(huì)議沒(méi)有員工代表參加，每少一次扣0.5分/次企業(yè)定期召開(kāi)的安全會(huì)議應(yīng)規(guī)定有員工代表參加，并實(shí)行簽到，留存支撐材料3、企業(yè)應(yīng)就安全事項(xiàng)建立良好的溝通程序，確保各級(jí)主管和安全管理部門(mén)保持良好的溝通與協(xié)作企業(yè)未建立安全信息溝通機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立安全信息溝通機(jī)制，確保各級(jí)主管和安全管理部門(mén)

29、信息暢通和保持良好的溝通與協(xié)作機(jī)制已經(jīng)建立，但存在執(zhí)行不嚴(yán)的現(xiàn)象，1分/次4、根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)建立員工參與安全事務(wù)的機(jī)制企業(yè)未根據(jù)本企業(yè)特點(diǎn)建立員工參與安全事務(wù)的機(jī)制，扣6分結(jié)合本企業(yè)特點(diǎn)制定員工參與安全事務(wù)的機(jī)制，如員工參加安全會(huì)議、安全活動(dòng)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、安全措施的制定和落實(shí)、安全檢查、安全生產(chǎn)合理化建議等活動(dòng)，以上工作均要求員工簽字，是員工參與安全事務(wù)的有力見(jiàn)證有機(jī)制，但落實(shí)不好，每發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題扣0.2分5、建立安全觀察和安全報(bào)告制度，對(duì)員工識(shí)別的安全缺陷，能給予及時(shí)的處理和反饋企業(yè)未建立安全觀察和安全報(bào)告制度（發(fā)電企業(yè)的設(shè)備缺陷管理制度、隱患排查制度、安全檢查制度、巡回檢查制度、反違章管理制

30、度均是安全觀察和安全報(bào)告制度），扣6分企業(yè)應(yīng)建立安全觀察和安全報(bào)告制度（發(fā)電企業(yè)的設(shè)備缺陷管理制度、隱患排查制度、安全檢查制度、巡回檢查制度、反違章管理制度均是安全觀察和安全報(bào)告制度），對(duì)員工識(shí)別的安全缺陷，要給予及時(shí)的處理和反饋，提出對(duì)策和措施、積極整改，留存支撐材料對(duì)員工識(shí)別的安全缺陷，未能給予及時(shí)的處理和反饋，扣1分/項(xiàng)8職業(yè)健康1、建立防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，保護(hù)員工身心健康企業(yè)未建立防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，保護(hù)員工身心健康，留存支撐材料防止職業(yè)病的機(jī)構(gòu)和機(jī)制已經(jīng)建立，但未嚴(yán)格執(zhí)行，存在一項(xiàng)問(wèn)題扣1分2、企

31、業(yè)定期對(duì)員工進(jìn)行健康檢查，關(guān)注員工身心健康企業(yè)未定期對(duì)員工進(jìn)行健康檢查，扣6分企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定定期對(duì)員工進(jìn)行健康檢查，建立職工體檢檔案，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的員工要按照規(guī)定安排治療或療養(yǎng)雖然開(kāi)展了定期檢查，但檢查人數(shù)不符合規(guī)定，每少檢查一人次，扣0.1分3、對(duì)高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境，企業(yè)有明確的工作時(shí)間和限制加班政策對(duì)高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境，企業(yè)沒(méi)有明確的工作時(shí)間和限制加班政策，扣6分企業(yè)對(duì)高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境中工作，要有明確的工作時(shí)間和限制加班規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行，員工應(yīng)做好相互監(jiān)督，此項(xiàng)工作也是職代會(huì)應(yīng)監(jiān)督的工作檢查發(fā)現(xiàn)有在高危作業(yè)，有毒害的環(huán)境工作時(shí)間和加班超限的，扣3-6分9持續(xù)改進(jìn)1、建立信息收集

32、和反饋機(jī)制，從與安全相關(guān)的任何事件中汲取經(jīng)驗(yàn)從而改進(jìn)工作企業(yè)未建立信息收集和反饋機(jī)制，扣6分企業(yè)應(yīng)建立信息收集和反饋機(jī)制，自身發(fā)生不安全事件或其他單位發(fā)生不安全事件后，要按照規(guī)定，做好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的吸取工作，杜絕類似事件的發(fā)生，留存有關(guān)資料沒(méi)有從與安全相關(guān)的事件中汲取經(jīng)驗(yàn)，從而改進(jìn)工作，發(fā)現(xiàn)一次扣2分2、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流和不斷提高、持續(xù)改進(jìn)的思維方法，落實(shí)在組織內(nèi)部培訓(xùn)中，使員工廣泛知曉未在內(nèi)部組織的培訓(xùn)中安排經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的學(xué)習(xí)交流和不斷提高、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容，扣6分在企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中要有經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)吸取和學(xué)習(xí)交流，不斷提高、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)容，培訓(xùn)資料應(yīng)留存?zhèn)洳椋簧霞?jí)公司要求吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的事故案例和有關(guān)知識(shí)，

33、企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)掌握抽查員工不知道上級(jí)部門(mén)要求吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的案例或有關(guān)知識(shí)，扣1分/人3、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期組織各級(jí)管理者評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者未按照要求定期組織各級(jí)管理者評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程的有效性和安全績(jī)效結(jié)果，按照企業(yè)自己規(guī)定，每少組織一次，扣2分/次企業(yè)應(yīng)制定定期組織評(píng)審企業(yè)安全文化建設(shè)過(guò)程有效性和安全績(jī)效結(jié)果的制度，并認(rèn)真執(zhí)行，評(píng)審意見(jiàn)和績(jī)效考評(píng)結(jié)果要留存資料4、應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改安全缺陷的優(yōu)先次序，抓關(guān)鍵、求創(chuàng)新、見(jiàn)實(shí)效未根據(jù)審核結(jié)果確定并落實(shí)整改安全缺陷的優(yōu)先次序，抓關(guān)鍵、求創(chuàng)新、見(jiàn)實(shí)效，扣1分/項(xiàng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核結(jié)果，按照優(yōu)先次序，制定

34、并落實(shí)整改安全缺陷的整改計(jì)劃，達(dá)到抓關(guān)鍵、求創(chuàng)新、見(jiàn)實(shí)效的目的。留存支撐材料10獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)1、有安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)加2分，無(wú)不扣分2、群眾性有特色創(chuàng)新活動(dòng)同上3、通過(guò)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證同上4、開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)同上說(shuō)明：1、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)共設(shè)9個(gè)一級(jí)評(píng)定指標(biāo)，50個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)，另加4個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)，滿分為3 00分(不包括獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)得分)。2、每個(gè)二級(jí)指標(biāo)的評(píng)定分?jǐn)?shù)為06分：6分：該指標(biāo)完成出色；5分：該指標(biāo)已完成落實(shí)并符合要求，實(shí)施情況好；4分：該指標(biāo)已完成落實(shí)并符合要求，實(shí)施情況較好；3分：該指標(biāo)已經(jīng)完成落實(shí)并符合要求，但實(shí)施效果一般；2分：該指標(biāo)已經(jīng)完成落實(shí)，但存在一定缺陷；1分：該指標(biāo)已經(jīng)

35、部分完成落實(shí)；0分：該指標(biāo)完成屬空白或存在嚴(yán)重缺陷;3、對(duì)安全文化建設(shè)示范企業(yè)的考核，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：(1)未到達(dá)基本條件要求的單位，不能參加“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”考評(píng)。(2)獲得6分的二級(jí)指標(biāo)個(gè)數(shù)少于1 6個(gè)(約占總指標(biāo)數(shù)的30)，低于2分的指標(biāo)個(gè)數(shù)超過(guò)1 0個(gè)(約占總指標(biāo)數(shù)的1 5)，則取消申報(bào)。(3)在5 0個(gè)二級(jí)評(píng)定指標(biāo)中，出現(xiàn)1個(gè)0分指標(biāo)，則取消申報(bào)。(4)按得分的多少排序，名列前茅的確定為示范企業(yè)。第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè)附件一：發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系目錄一、生產(chǎn)技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)1、技術(shù)改造管理標(biāo)準(zhǔn)2、反事故技術(shù)措施管理標(biāo)準(zhǔn)3、設(shè)備異動(dòng)管理標(biāo)準(zhǔn)4、技術(shù)資料管理標(biāo)準(zhǔn)5、科技管理標(biāo)準(zhǔn)6、可靠性管理標(biāo)準(zhǔn)7、計(jì)量管理標(biāo)準(zhǔn)8、生產(chǎn)分析例會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)9、生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督考核辦法二、設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)1、點(diǎn)檢定修管理標(biāo)準(zhǔn)2、設(shè)備點(diǎn)檢管理標(biāo)