某某煤礦應(yīng)急救援管理制度

1、六枝特區(qū)湘發(fā)煤礦煤礦應(yīng)急救援管理制度編制：李曉東2014年7月目錄三、四、五、六、七、八、九、十、十二、十三、十四、十五、工作例會制度為更好的學習、貫徹應(yīng)急救援管理制度，加強應(yīng)急救援管理工作,提高人員管理水平，及時準確的指導和解決應(yīng)急救援中存在的問題，確保礦井安全生產(chǎn)，特制訂應(yīng)急救援工作例會制度。一、會議時間：煤礦每月月底組織一次應(yīng)急救援工作例會制度，并制訂工作例會制度。二、組織單位：安檢科三、主持人：安全礦長四、參加人員：礦長、總工程師、生產(chǎn)礦長、機電礦長、安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)科、通防科、機電科、調(diào)度室、安全監(jiān)察處、黨政辦公室、黨群工作部、勞資社保科、財務(wù)科、武裝保衛(wèi)科、各區(qū)隊負責人。五、

2、會議內(nèi)容1 1、傳達上級部門有關(guān)應(yīng)急救援管理工作的文件，會議精神。2 2、通報礦井應(yīng)急救援管理工作存在的問題。3 3、由安全監(jiān)察處對一個月來應(yīng)急救援管理工作進行匯報。4 4、對本階段應(yīng)急救援管理工作進行總結(jié)，對下月應(yīng)急救援管理工作做出具體安排。六、會議要求1 1、與會人員必須按時參加會議，如遇特殊情況不能參加應(yīng)向主持人請假。2 2、與會人員手機必須設(shè)為震動，并做好會議記錄。3 3、安全監(jiān)察處負責點到，做好會議記錄，并形成會議紀要。4 4、要求各分管領(lǐng)導、業(yè)務(wù)科室及相關(guān)人員認真落實會議精神及內(nèi)容，切實落實崗位責任制5 5、無顧不參加會議每次罰款 100100 元，遲到罰款 5050 元。6 6、

3、各項罰款交礦財務(wù)部，財務(wù)部出具票據(jù)。7 7、本制度自即日起開始執(zhí)行。應(yīng)急救援物資裝備管理制度一、目的：確保物資裝備狀態(tài)良好，為發(fā)生突發(fā)事故救援時提供物質(zhì)保障，制定本制度。二、范圍：應(yīng)急救援物資包括井下各種應(yīng)急救援器材和應(yīng)急藥品。三、職責：1 1、供應(yīng)部負責各種應(yīng)急救援器材的日常管理。2 2、綜合辦負責藥品的日常監(jiān)督管理。衛(wèi)生室為具體負責單位。四、檢查與維護管理1 1、非事故情況下，任何部門和個人不得擅自使用應(yīng)急物資裝備。特殊情況須經(jīng)礦領(lǐng)導同意方可使用。2 2、由供應(yīng)部會同其他職能部室定期對應(yīng)急物資裝備進行清點、檢查。對達不到要求的應(yīng)急救援物資及時進行更換、維修、保養(yǎng)。3 3、在定期檢查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)

4、急救援物資毀損、丟失的要嚴格追究相關(guān)人員的責任，并進行賠償。應(yīng)急培訓制度一、為促進我礦干部培訓工作有序開展，提高應(yīng)急管理工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，促進應(yīng)急管理培訓工作科學化、規(guī)范化和制度化，根據(jù)湘發(fā)煤礦應(yīng)急救援管理制度的相關(guān)規(guī)定和應(yīng)急救援管理工作的要求，特制訂如下管理制度：二、應(yīng)急管理教育培訓工作應(yīng)當遵循下列原則：1 1、堅持理論聯(lián)系實際、學以致用的原則2 2、堅持分級負責，分類管理的原則3 3、堅持集中培訓與在崗自學相結(jié)合的原則4 4、堅持以人為本、按需施教的原則5 5、堅持教學相長、保證質(zhì)量的原則6 6、堅持與時俱進、改革創(chuàng)新的原則三、安全培訓中心負責本礦應(yīng)急管理培訓工作的組

5、織、管理和考核工作。四、 應(yīng)急管理培訓的主要對象是： 各業(yè)務(wù)部門負責人、 應(yīng)急管理人員、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急志愿者。五、培訓工作分級分類進行，安全培訓中心負責全礦領(lǐng)導干部、機關(guān)工作人員的應(yīng)急管理培訓、任職培訓、新進人員的培訓、工作需要時的崗位培訓。六、所有應(yīng)急管理專職工作人員每年必須接受培訓，培訓時間原則上為 1 1 至 2 2 周，一般每年累計不少于 5 5 天。七、培訓對象在參加上級組織的集中脫產(chǎn)培訓期間，享受在崗同等待遇。八、培訓的主要內(nèi)容。圍繞貫徹落山西焦煤對應(yīng)急管理工作的指示精神，重點學習應(yīng)急管理有關(guān)法律法規(guī)、分析我礦應(yīng)急工作形勢任務(wù)、了解兄弟單位應(yīng)急管理經(jīng)驗、熟悉掌握應(yīng)急預案和對突發(fā)

6、事件的應(yīng)急處置程序和方法、學習運用應(yīng)急指揮新技術(shù)設(shè)備和指揮手段等。通過培訓，強化培訓對象對應(yīng)急管理的宏觀認識和依法實施管理意識，提高科學決策水平，提升應(yīng)急管理工作的組織協(xié)調(diào)和突發(fā)事件的處置應(yīng)對能力。九、各級各部門（單位）應(yīng)急管理機構(gòu)除組織或參加上級集中脫產(chǎn)培訓外，還應(yīng)采取多種形式開展培訓。1 1、以崗代培。通過參加工作實踐和接受指導，提高應(yīng)急管理的規(guī)劃組織能力和管理水平。2 2、以學代培。大力倡導和鼓勵工作人員自行組織學習和培訓工作，通過自學不斷更新觀念、強化內(nèi)在素質(zhì)，提高工作能力。3 3、以研代培。組織各種研究活動，安排有關(guān)人員參與，提高工作水平。十、安全培訓中心和各部門要加強協(xié)作，按照統(tǒng)一

7、部署和要求，制訂計劃和實施意見，認真抓好培訓工作。十一、加大師資力量，建立相應(yīng)的培訓師資檔案。采取請進來、送出去等多種方式培養(yǎng)培訓教師，還可采取從集團公司應(yīng)急管理工作專業(yè)人才庫和專家組內(nèi)聘請專家等辦法，解決好培訓的師資問題。十二、將教育培訓工作納入應(yīng)急管理建設(shè)的重要內(nèi)容進行部署和規(guī)劃，必須在預算中列支開展應(yīng)用培訓的所需經(jīng)費，保證培訓工作經(jīng)費的及時足額到位。十三、建立應(yīng)急管理培訓考核和激勵機制，對各單位、部門進行年度考核。十四、加強培訓的管理，建立和完善培訓工作檔案，如實記載培訓工作和受培訓人員情況。十五、教育培訓檔案內(nèi)容包括：教育培訓工作的相關(guān)制度、培訓工作計劃、總結(jié)、教案、培訓考勤登記、考卷

8、、考試成績單、各期培訓人員花名冊。應(yīng)急預案管理工作制度為充分發(fā)揮應(yīng)急管理機構(gòu)的職能作用， 完善工作機制， 創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應(yīng)急管理各項工作，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平，特制定應(yīng)急預案管理制度：一、應(yīng)急預案管理制度1 1、應(yīng)急預案體系動態(tài)管理。根據(jù)“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構(gòu)調(diào)整變化情況，對我礦應(yīng)急預案適當進行類別、結(jié)構(gòu)調(diào)整，使應(yīng)急預案體系適應(yīng)全礦安全形勢和實際工作需要。2 2、應(yīng)急預案修訂完善。針對應(yīng)急管理工作中情況的變化和應(yīng)急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應(yīng)急管理專家對我礦總體應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案、部門應(yīng)急預案進行修訂和完善。發(fā)生重大

9、、特別重大突發(fā)事件后，要總結(jié)實戰(zhàn)經(jīng)驗及時修訂完善相關(guān)應(yīng)急預案。修訂和完善后的應(yīng)急預案按規(guī)定及時備案。3 3、應(yīng)急預案審核、印發(fā)和發(fā)布。對應(yīng)急預案及時進行會審、會審通過后組織印發(fā)、公布。4 4、預案培訓。將各類應(yīng)急預案有關(guān)內(nèi)容列入每年應(yīng)急知識宣教培訓計劃，以涉及我礦生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救互救能力。5 5、應(yīng)急預案演練。建立健全應(yīng)急預案演練制度，制定應(yīng)急預案演練計劃。原則上每年組織一次應(yīng)急預案演練。應(yīng)急宣傳教育制度為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，特制定本實施方案。一、主要內(nèi)容切實加強對應(yīng)急管理宣傳教育工作的組織指

10、導， 充分發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的作用，深入開展應(yīng)急管理宣傳教育活動，大力提高職工的公共安全意識和自我防護素質(zhì)， 提高我礦應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障職工生命安全和我礦財產(chǎn)安全。1 1、以應(yīng)急預案為核心，做好預案的宣傳和解讀工作礦有關(guān)部門要結(jié)合實際，深入分析我礦面臨的安全形勢，做好應(yīng)急管理工作；宣傳預案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程，落實預防為主的方針，加強預案演練，不斷完善應(yīng)急預案。具體有：(1)(1)圍繞應(yīng)急預案進行深入宣傳。各部門要采取積極有效措施，認真貫徹落實應(yīng)急預案的做法，切實做好應(yīng)急管理工作的情況。(2)(2)進行典型案例的宣傳。 一是選擇有代表性的典型案例， 對全國煤礦成功應(yīng)對突發(fā)事件、以及在應(yīng)急

11、處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道。二是介紹應(yīng)對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例，提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。同時，總結(jié)分析案例中使用的處置手段、采用的應(yīng)對措施等，進一步提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力和水平。2 2、以應(yīng)急知識普及為重點，增強職工的預防、避險、自救、互救和減災等能力，進一步宣傳普及安全知識、災害知識和自救互救知識。3 3、以專題宣傳活動為載體，增強職工安全意識。(1)(1)開展公共安全主題宣傳活動。(2)(2)宣傳普及應(yīng)急管理法律法規(guī)知識。(3)(3)結(jié)合我礦應(yīng)急能力建設(shè)進行宣傳。二、工作要求1 1、主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作要落實責任(1)(1)制訂宣傳教育工作計劃

12、。 在我礦樹立起比較牢固的安全意識和責任意識，普及基本的預防、避險、自救、互救、減災等安全防護知識和技能。(2)(2)多形式宣傳教育。利用班前、報刊等多種形式，盡可能使用通俗語言，簡明扼要，多題材、多角度、有針對性地進行宣傳教育。(3)(3)健全宣傳教育長效機制。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。建立和健全應(yīng)急管理宣傳教育的長效機制，經(jīng)常性地開展應(yīng)急管理宣傳教育。(4)(4)動員全礦職工積極參與。2 2、加強組織指導和督促檢查，確保宣傳教育效果每季度進行一次回顧和檢查， 對宣傳教育階段性任務(wù)基本完成情況作出評估，對存在的問題進行整改。3 3、提供專項經(jīng)費保障，確保宣傳教

13、育工作順利進行預防性安全檢查制度為強化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，加強礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，現(xiàn)就應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作提出如下指導意見：一、指導思想和工作目標1 1 .指導思想。以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，按照“預防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的工作要求，充分發(fā)揮應(yīng)急救援隊伍在預防性安全檢查、重大隱患排查中的作用，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。2 2 . .工作目標。通過組織應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查， 促進各類風險隱患的深入排查治理，超前防范事故；各級應(yīng)急救援隊伍根據(jù)所在區(qū)域主要風險隱患和重大危險源特點

14、，熟悉救援環(huán)境，開展有針對性的應(yīng)急演練，提高應(yīng)對和處置突發(fā)事件的綜合能力。二、組織和實施預防性安全檢查工作由安全培訓部會同其他業(yè)務(wù)科室共同完成。各部門要針對礦區(qū)內(nèi)存在的重大危險源狀況，制定并下達年度預防性檢查工作計劃，每年至少應(yīng)組織 2 2 次預防性安全檢查活動。安全培訓中心要定期組織應(yīng)急救援隊伍定期性開展預防性檢查，建立應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的考核、 考評制度， 完善工作機制，交流工作經(jīng)驗，并對在預防性安全檢查工作中作出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。預防性安全檢查的具體工作由應(yīng)急救援隊伍實施。 應(yīng)急救援隊伍應(yīng)根據(jù)集團公司相關(guān)部門下達的年度預防性安全檢查工作計劃，制定本隊預防

15、性安全檢查實施方案。要按照實施方案，做好與日常值備班工作的統(tǒng)籌安排，適時開展預防性安全檢查工作。三、檢查的范圍和重點內(nèi)容1 1 . .檢查范圍。預防性安全檢查的范圍包括：我礦井上下各類重大危險源，以及礦山周邊區(qū)域可能面臨的問題。2 2 .檢查重點內(nèi)容。煤礦企業(yè)：重點檢查礦井通風系統(tǒng)是否合理，通風設(shè)施是否完善，通風設(shè)備是否完好及礦井反風演習情況；突出礦井瓦斯抽放系統(tǒng)運行情況和綜合防突措施的執(zhí)行情況；火區(qū)管理情況和防滅火措施的落實情況；水害防治措施的制定與執(zhí)行情況。四、工作要求1 1 . .各部門要充分認識應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查的重要性和必要性，加強對應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的組

16、織領(lǐng)導，主要負責人要親自研究部署，指導應(yīng)急救援隊伍有序、有效地開展好此項工作。對存在安全隱患的部門，要下達整改指令，督促其及時整改落實。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要登記建檔，明確專人跟蹤督辦。2 2 . .各部門要自覺接受和積極配合應(yīng)急救援隊伍對本單位的安全檢查，主動提供有關(guān)安全生產(chǎn)的圖紙資料和規(guī)章制度，對應(yīng)急救援隊伍的檢查不得拒絕和阻撓。對查出的問題和重大隱患要制定整改措施，明確整改時間，落實整改責任和資金，及時解決問題和消除隱患。3 3 . .各應(yīng)急救援隊伍要通過開展預防性安全檢查工作，熟悉我礦生產(chǎn)和救援環(huán)境，了解企業(yè)的主要隱患和重大危險源及其應(yīng)急預案，有針對性地研究和制定科學的應(yīng)急救援

17、與處置方案，配齊相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備，開展應(yīng)急救援演練，不斷提升應(yīng)對各類突發(fā)事件的綜合救援能力。4 4 . .各部門要認真研究和總結(jié)應(yīng)急救援隊伍開展預防性安全檢查工作的經(jīng)驗和存在的問題，逐步規(guī)范和完善檢查的內(nèi)容、標準、程序和方法，不斷提高預防性安全檢查的效果。重大隱患排查與治理制度為了認真貫徹落實集團公司及上級有關(guān)部門關(guān)于重大安全生產(chǎn)隱患排查治理的有關(guān)規(guī)定，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，積極推進本質(zhì)安全型礦井建設(shè)，特制定本制度。一、成立重大隱患排查治理領(lǐng)導組：組長：蔣敏讓礦長副組長：朱全忠、李曉東、高連科、符光紅成員：調(diào)度室、安檢科、輔助救護隊、通風隊、生產(chǎn)技術(shù)部、綜合辦及各業(yè)務(wù)部室的部長。二

18、、重大隱患排查治理工作原則：以消除重大安全隱患和推進本質(zhì)安全型礦進建設(shè)為目標，以建立健全重大危險源監(jiān)控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理責任制為手段， 堅持“全面排查、 分輕重緩急治理， 解決與監(jiān)管并重， 程序化管理”的原則，突出當前、著眼長遠、統(tǒng)籌安排、加大投入、嚴格考核，全力解決當前“一通三防”、防治水、安全供電、小煤窯管理等方面威脅礦井的重大安全隱患問題。三、礦井重大安全隱患認定、排查治理的責任劃分：1 1、礦井是重大安全隱患認定排查的責任主體，總經(jīng)理兼礦長是重大安全隱患認定排查治理的第一責任者，對重大安全隱患的認定、排查治理負全面責任。2 2、礦井各分管領(lǐng)導及助理是本系統(tǒng)重大安全隱患

19、認定排查治理的主要責任者，負責本系統(tǒng)重大安全隱患的認定及排查治理工作。3 3、礦井安全生產(chǎn)口各業(yè)務(wù)部室的部長是本專業(yè)重大安全隱患認定排查治理的具體責任者，負責本專業(yè)范圍內(nèi)的重大安全隱患的認定，方案論證、工程設(shè)計、設(shè)備選型，并按計劃安排認真組織實施，科室其他管理人員按照礦井安排和科室業(yè)務(wù)分工，負責本崗位范圍內(nèi)隱患認定和排查治理。4 4、安全礦長、安全科長對全礦井重大安全隱患的認定及排查治理負全面監(jiān)督把關(guān)責任，具體負責重大安全隱患的統(tǒng)計、匯總、建檔、上報，并按照計劃安排對各項重大隱患的排查治理，進行過程監(jiān)管和結(jié)果驗收考核。5 5、礦井財務(wù)部負責重大安全隱患排查治理所需費用的核算統(tǒng)計、上報，并按照集

20、團公司下達的安全費用計劃對各項設(shè)備工程實行“三定”逐月逐季進行統(tǒng)計通報并考核。6 6、各施工單位對施工的重大安全費用工程，負責施工過程中的安全管理，并按照“三定”要求，按時、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。四、考核兌現(xiàn)辦法：由安通部牽頭，對列入集團公司和礦井安全費用計劃的隱患排查治理項目實行責任考核，對全年安全費用項目以業(yè)務(wù)分管為主，合理分工做到人人頭上有指標，并實行“三定”，按期按質(zhì)按量完成的給予獎勵。應(yīng)急投入保障制度一、目的和適用范圍1 1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，做出應(yīng)急準備和響應(yīng)，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果，特制定本制度。2 2、本程序適用于我礦生產(chǎn)經(jīng)營中潛在事故（災害

21、）等緊急情況的預防和處理。二、應(yīng)急管理原則1 1、實行行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。2 2、以人為本，安全第一把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。3 3、預防為主，強化基礎(chǔ)，快速反應(yīng)。4 4、科學實用5 5、分級響應(yīng)三.應(yīng)急管理機構(gòu)領(lǐng)導機構(gòu)組長：蔣敏讓礦長副組長：朱全忠、李曉東、高連科、符光紅成員：安全培訓中心、生產(chǎn)技術(shù)部、通防部、機電部、調(diào)度室、安全監(jiān)察處、綜合辦、設(shè)備部、供應(yīng)部、財務(wù)部、保衛(wèi)部、各區(qū)隊負責人等。四.應(yīng)急保障各有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預案切實做好

22、應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。1 1、安全培訓中心要做好應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作。2 2、財務(wù)部要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準備和救援工作資金。3 3、供應(yīng)部要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時供應(yīng)， 并加強對物資儲備的監(jiān)督管理， 及時予以補充和更新。4 4、醫(yī)療衛(wèi)生保障，一旦發(fā)生緊急情況第一時間出動礦應(yīng)急醫(yī)療組，同時立刻與簽訂應(yīng)急救援預案的醫(yī)院取得聯(lián)系，請求救援。5 5、交通運輸保障，要保證

23、緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度，確保運輸安全暢通；要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。6 6、人員防護要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險場所，完善緊急疏散管理辦法，明確各級責任人，確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。要采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。五、監(jiān)督管理1 1、預案演練各部門要結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織對相關(guān)預案的演練。每年至少進行一次，并作好演練過程的原始記錄。2 2、培訓教育由培訓中心牽頭，安全監(jiān)察處負責協(xié)助組織有關(guān)部門，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等

24、常識的培訓，增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進行專業(yè)培訓，提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓記錄。3 3、責任與獎懲突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實行責任追究制。 對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的，對有關(guān)責任人給予處罰，構(gòu)成犯罪的，送司法機關(guān)處理。4 4、公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預案由安全培訓部進行監(jiān)督管理六、附則本制度自批準之日起實施。應(yīng)急救援檔案管理制度一、總則1 1、檔案管理是企業(yè)規(guī)范化管理的重要內(nèi)容，也是企業(yè)發(fā)展

25、過程中的重要見證，它記錄了一個企業(yè)的發(fā)展歷程，為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了文字依據(jù)，檔案的規(guī)范化管理是企業(yè)走向規(guī)范和成熟的重要條件，為加速企業(yè)規(guī)范化管理進程，進一步完善文書檔案管理工作，特制定本制度。2 2、歸檔的檔案應(yīng)字跡清晰、完整有效。二、應(yīng)急檔案管理1 1、各部門應(yīng)將文字資料的收集歸檔工作列入各部門科員的職責范圍。2 2、應(yīng)急救援檔案歸檔范圍凡是企業(yè)經(jīng)營管理活動中形成的具有保存價值的文件材料均應(yīng)歸檔，主要包括：(1)(1)具有保存價值的本單位正式收文、發(fā)文、除文件的正件外，還應(yīng)包括它的附件；(2)(2)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的與上級領(lǐng)導部門間的往來文件，包括請示、報告、項目立項、重要函件、

26、應(yīng)急救援合同等；(3)(3)本單位在應(yīng)急救援活動中產(chǎn)生的各種文件材料( (即內(nèi)部文件)；如規(guī)章制度、調(diào)研材料、計劃、總結(jié)、條例、會議紀要、機構(gòu)調(diào)整、人事任免、部門管理職能性文件、部門崗位職責等；3 3、應(yīng)急救援檔案歸檔要求(1)(1)已經(jīng)辦理完畢并有保存價值的文件都應(yīng)及時歸檔，任何人不得隨意留存。(2)(2)歸檔的文件材料要收集齊全(包括附件，附圖) )，按照文件形成的先后次序排列清楚，并剔出其中的廢稿、重復稿和不重要的便條等。(3)(3)存檔文件必須為原件；(4)(4)文件歸檔時要有交接手續(xù)；(5)(5)每年六月份之前，各部門兼職檔案員向礦檔案室移交已歸檔完畢的上一年的文件材料并辦理移交手續(xù)

27、；(6)(6)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作；4 4、應(yīng)急救援檔案的借閱(1)(1)根據(jù)湘發(fā)煤礦檔案借閱利用制度辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。(2)(2)借閱文書檔案使用后應(yīng)及時歸還，借閱時間一般不得超過一天。5 5、應(yīng)急救援檔案的保管及銷毀(1)(1)專職檔案員有責任對礦各部門文書檔案的歸檔進行監(jiān)督指導；(2)(2)礦綜合檔案室負責集中統(tǒng)一管理所有文書檔案；(3)(3)專職檔案員對各部門移交的文書檔案按標準進行整理，分類,編目、統(tǒng)計、保管，并進行數(shù)據(jù)化管理，方便快捷提供利用。(4)(4)檔案保管期限分為永久、長期、定期三種，

28、定期開展檔案鑒定工作，對保管期滿的檔案經(jīng)相關(guān)手續(xù)后可以銷毀，并建立文書檔案銷毀清冊。井下“緊急避險系統(tǒng)”管理制度一、總則1 1、為規(guī)范和促進煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的建設(shè)、完善和管理工作，制定本規(guī)定。2 2、本規(guī)定適用于煤礦井下緊急避險系統(tǒng)的設(shè)計、建設(shè)、使用、維護和管理。3 3、我礦必須按照規(guī)定要求建設(shè)完善煤礦井下緊急避險系統(tǒng)，并符合“系統(tǒng)可靠、設(shè)施完善、管理到位、運轉(zhuǎn)有序”的要求。二、緊急避險系統(tǒng)1 1、煤礦井下緊急避險系統(tǒng)是在井下發(fā)生緊急情況下，為遇險人員安全避險提供生命保障的設(shè)施、設(shè)備、措施組成的有機整體。緊急避險系統(tǒng)建設(shè)包括為入井人員提供自救器、建設(shè)井下緊急避險設(shè)施、合理設(shè)置避災路線、科學

29、制定應(yīng)急預案等。2 2、緊急避險設(shè)施是指在井下發(fā)生火災、爆炸、突出等災害事故時，為無法及時撤離的避險人員提供的一個安全避險密閉空間，對外能夠抵御高溫煙氣，隔絕有毒有害氣體，對內(nèi)提供氧氣、食物、水，去除有毒有害氣體，創(chuàng)造生存基本條件，并為應(yīng)急救援創(chuàng)造條件、贏得時間。緊急避險設(shè)施主要包括永久避難碉室、臨時避難碉室、可移動式救生艙。永久避難碉室是指設(shè)置在井底車場、水平大巷、采區(qū)（盤區(qū)）避災路線上，服務(wù)于整個礦井、水平或采區(qū)，服務(wù)年限一般不低于 5 5 年的避難碉室。臨時避難碉室是指設(shè)置在采掘區(qū)域或采區(qū)避災路線上，主要服務(wù)于采掘工作面及其附近區(qū)域，服務(wù)年限一般不大于 5 5 年的避難碉室。3 3、 所

30、有煤礦應(yīng)為入井人員配備額定防護時間不低于3 30 0分鐘的自救器，入井人員應(yīng)隨身攜帶自救器。4 4、緊急避險設(shè)施的建設(shè)應(yīng)綜合考慮所服務(wù)區(qū)域的特征和巷道布置、可能發(fā)生的災害類型及特點、人員分布等因素，以滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險需要為原則。優(yōu)先采用避難碉室，也可采用避難碉室與可移動式救生艙有機結(jié)合的方式。5 5、緊急避險設(shè)施應(yīng)具備安全防護、氧氣供給保障、空氣凈化與溫濕度調(diào)節(jié)、環(huán)境監(jiān)測、通訊、照明、動力供應(yīng)、人員生存保障等基本功能，額定防護時間不低于 9696 小時。緊急避險設(shè)施容量應(yīng)滿足突發(fā)緊急情況下所服務(wù)區(qū)域人員緊急避險的需要，包括生產(chǎn)人員、管理人員、檢查監(jiān)察人員及可能出現(xiàn)的其他

31、臨時人員。6 6、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)由煤炭企業(yè)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進行整體設(shè)計。設(shè)計方案應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定要求，經(jīng)過評審和企業(yè)技術(shù)負責人批準，報煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案。7 7、井下緊急避險系統(tǒng)應(yīng)與礦井安全監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)等系統(tǒng)有機聯(lián)系，形成井下整體安全避險系統(tǒng)。礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)對緊急避險設(shè)施的環(huán)境參數(shù)進行監(jiān)測。礦井人員定位系統(tǒng)應(yīng)能實時監(jiān)測井下人員分布和進出緊急避險設(shè)施的情況。礦井壓風自救系統(tǒng)應(yīng)能為緊急避險設(shè)施供給足量壓氣。礦井供水施救系統(tǒng)應(yīng)能在緊急情況下為避險人員供水，并為在緊急情況下輸送液態(tài)營養(yǎng)物質(zhì)創(chuàng)造條件。礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)延伸至井下緊

32、急避險設(shè)施，緊急避險設(shè)施內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的電話。8 8、緊急避險設(shè)施的設(shè)置要與礦井避災路線相結(jié)合，緊急避險設(shè)施應(yīng)有清晰、醒目的標示。礦井避災路線圖中應(yīng)明確標注緊急避險設(shè)施的位置和規(guī)格、種類，井巷中應(yīng)有緊急避險設(shè)施方位的明顯標示，以方便災變時遇險人員迅速到達緊急避險設(shè)施。9 9、緊急避險系統(tǒng)應(yīng)隨井下采掘系統(tǒng)的變化及時調(diào)整和補充完善，包括緊急避險設(shè)施、配套系統(tǒng)、避災路線和應(yīng)急預案等。1010、井下緊急避險設(shè)施的配套設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)標準的規(guī)定，納入安全標志管理的應(yīng)取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志?？梢苿邮骄壬搼?yīng)符合相關(guān)規(guī)定，并取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標志。三、永久避難碉室1 1、永久避難碉室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖

33、層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)以及透水威脅區(qū)，確保在服務(wù)期間不受采動影響。前后 2020 米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，且頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。特殊情況下布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌出和防止瓦斯集聚、煤層自燃的措施。2 2、永久避難碉室應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。兩道隔離門之間為過渡室，第二道隔離門以內(nèi)為生存室。過渡室凈面積應(yīng)不小于 3.03.0 米 2,2,內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置。 第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。生存室凈高不低于 2.02.0 米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況

34、確定。每人應(yīng)有不低于 0.750.75 米 2 2 的使用面積，設(shè)計額定避險人數(shù)不少于 5050 人，不宜多于 100100 人?？拷装甯浇O(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3 3、隔離門、墻應(yīng)按不低于井下水泵房密閉門的標準建造，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏梢，深度不小于 0.20.2 米，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于 C25C25 的混凝土澆筑，并與巖體接實，保證足夠的氣密性。4 4、采用錨噴、砌宿等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃、抗靜電、耐高溫、耐腐蝕，頂板和墻壁的顏色宜為淺色。碉室地面高于巷道底板 0.20.2 米。5 5、 有條件的礦井宜布置直達地表的大直徑鉆孔， 鉆孔直徑

35、不小于 15150 0毫米；通過鉆孔設(shè)置水管和電纜時，水管應(yīng)有減壓裝置；鉆孔地表出口應(yīng)有必要的保護裝置并儲備自帶動力壓風機，數(shù)量不少于2 2 臺。6 6、永久避難碉室接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊、供電等管線在接入碉室前應(yīng)采取保護措施。接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在 0.10.10.30.3 兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于 7070 分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的礦井供水管路，應(yīng)有專用接口和供水閥，水量和水壓滿足額定避險人員避險時的需要。碉室內(nèi)部和外部應(yīng)分別設(shè)置安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)傳

36、感器，對碉室內(nèi)外的O2CH4CO2COO2CH4CO2CO 溫度等進行實時監(jiān)測。碉室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。碉室入口處和內(nèi)部應(yīng)分別安設(shè)直通礦調(diào)度室的固定電話，碉室內(nèi)宜加配無線電話或應(yīng)急通訊設(shè)施。7 7、永久避難碉室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對碉室內(nèi)的 0202CH4CO2COCH4CO2CO 溫度、濕度和碉室外的 O2CH4CO2COO2CH4CO2CO 的檢測或監(jiān)測。8 8、永久避難碉室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水，以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置

37、等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不低于 20%20%的。自備氧供氣系統(tǒng)供氧量不低于 0.30.3 米 3 3/分人。布置有直達地表大直徑鉆孔的永久避難碉室應(yīng)保證 2424 小時連續(xù)供氧；其他永久避難碉室應(yīng)保證額定防護時間內(nèi)的供氧量。采用高壓氣瓶供氣系統(tǒng)時應(yīng)有減壓措施，以保證安全使用。有害氣體去除設(shè)施處理 CO2CO2 的能力應(yīng)不低于每人 0.50.5 升/分，處理 C CO O勺能力應(yīng)能保證 2 20 0 分鐘內(nèi)將 C C 球度由 0.04%0.04%竄到 0.0024%0.0024%配備的食品不少于 20002000 千焦/人天，飲用水不少于 0.50.5 升/人天。配備的自救器應(yīng)為隔離式，連續(xù)使用時間

38、不低于 4545 分鐘。9 9、永久避難碉室施工時，應(yīng)有專門的施工設(shè)計，報企業(yè)技術(shù)負責人批準后方可實施。施工中應(yīng)加強工程管理和過程控制，確保施工質(zhì)量。施工完成后應(yīng)組織工程驗收。1010、永久避難碉室施工、安裝完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并嚴格按設(shè)計要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。四、臨時避難碉室1 1、臨時避難碉室應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖（煤）層中，避開地質(zhì)構(gòu)造帶、高溫帶、應(yīng)力異常區(qū)，確保服務(wù)期間受采動影響小。前后 2020 米范圍內(nèi)巷道應(yīng)采用不燃性材料支護，頂板完整、支護完好，符合安全出口的要求。布置在煤層中時應(yīng)有控制瓦斯涌入和防止瓦斯集聚、煤層自燃等措施。2 2、臨時避難碉室

39、應(yīng)由過渡室和生存室等構(gòu)成，采用向外開啟的兩道隔離門結(jié)構(gòu)。過渡室凈面積應(yīng)不小于 2.02.0 米 2,2,內(nèi)設(shè)壓縮空氣幕和壓氣噴淋裝置， 第一道隔離門上設(shè)觀察窗，靠近底板附近設(shè)單向排水管和單向排氣管。生存室凈高應(yīng)不低于 1.81.8 米，長度、寬度根據(jù)設(shè)計的額定避險人數(shù)以及內(nèi)配裝備情況確定。每人應(yīng)有不小于 0.60.6 米 2 2 的使用面積，設(shè)計的額定避險人數(shù)應(yīng)不少于 1010 人，不宜多于 5050 人。靠近底板附近設(shè)置不少于兩趟的單向排水管和單向排氣管。3 3、隔離門應(yīng)不低于井下密閉門的標準，密封可靠，開閉靈活。隔離門墻周邊掏梢，或見硬頂、硬幫，墻體用強度不低于 C25C25 的混凝土澆筑

40、，并與巖（煤）體接實，保證足夠的氣密性。利用可移動式救生艙的過渡艙作為過渡室時， 過渡艙外側(cè)門框?qū)挾葢?yīng)不小于 300300 毫米，安裝時在門框上整體灌注混凝土墻體。碉室四周掏梢深度、墻體強度及密封性能要求不低于隔離門安裝要求。4 4、臨時避難碉室應(yīng)采用錨網(wǎng)、錨噴、砌宿等方式支護，支護材料應(yīng)阻燃，碉室地面應(yīng)高于巷道底板 0.20.2 米。5 5、臨時避難碉室應(yīng)接入礦井壓風、供水、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊和供電系統(tǒng)。接入的礦井壓風管路，應(yīng)設(shè)減壓、消音、過濾裝置和帶有閥門控制的呼吸嘴，壓風出口壓力在 0.10.10.30.3 兆帕之間，連續(xù)噪聲不大于 7070 分貝，過濾裝置具備油水分離功能。接入的

41、礦井供水管路，應(yīng)有接口和供水閥。接入的安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能對碉室內(nèi)的 0202、CH4CO2COCH4CO2CO 溫度等進行實時監(jiān)測。碉室入、出口處應(yīng)設(shè)人員定位基站，實時監(jiān)測人員進出緊急避險設(shè)施情況。碉室內(nèi)應(yīng)設(shè)置直通礦調(diào)度室的固定電話。6 6、臨時避難碉室應(yīng)配備獨立的內(nèi)外環(huán)境參數(shù)檢測或監(jiān)測儀器，實現(xiàn)突發(fā)緊急情況下人員避險時對碉室內(nèi)的 0202CH4C02COCH4C02CO 溫度和濕度和碉室外的 0202CH4C02COCH4C02CO 檢測或監(jiān)測。7 7、臨時避難碉室應(yīng)按設(shè)計的額定避險人數(shù)配備供氧和有害氣體去除設(shè)施、食品和飲用水以及自救器、急救箱、照明、工具箱、滅火器、人體排泄物收集處理裝置

42、等輔助設(shè)施，備用系數(shù)不小于 10%10%。8 8、碉室建設(shè)應(yīng)有設(shè)計和作業(yè)規(guī)程。臨時避難碉室碉室建設(shè)完成后，應(yīng)進行各種功能測試和聯(lián)合試運行，并按要求組織驗收，滿足規(guī)定要求后方可投入使用。五、維護與管理1 1、煤礦企業(yè)應(yīng)建立緊急避險系統(tǒng)管理制度，指派專門機構(gòu)和人員對緊急避險系統(tǒng)進行維護和管理，保證其始終處于正常待用狀態(tài)。2 2、緊急避險設(shè)施應(yīng)有簡明、易懂的使用說明，指導避險礦工正確使用。3 3、應(yīng)定期對避險設(shè)施及配套設(shè)備進行維護和檢查，并按期更換產(chǎn)品說明書規(guī)定需要定期更換的部件及設(shè)備。保證儲存的食品、水、藥品等始終處于保質(zhì)期內(nèi)，外包裝應(yīng)明確標示保質(zhì)日期和下次更換時間。每 3 3 個月對配備的氣瓶進

43、行 1 1 次余量檢查及系統(tǒng)調(diào)試， 氣瓶內(nèi)壓力低于 8 8 兆帕時，應(yīng)及時補氣。每 1010 天對設(shè)備電源（包括備用電源）進行 1 1 次檢查和測試。每年對避險設(shè)施進行 1 1 次系統(tǒng)性的功能測試，包括氣密性、電源、供氧、有害氣體處理等。4 4、經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)及時維護處理。采掘區(qū)域的避險設(shè)施不能正常使用時，應(yīng)停止采掘作業(yè)。5 5、應(yīng)建立緊急避險設(shè)施的技術(shù)檔案，準確記錄緊急避險設(shè)施安裝、使用、維護、配件配品更換等相關(guān)信息。6 6、每年應(yīng)將緊急避險系統(tǒng)建設(shè)和運行情況，向縣級以上煤礦安全監(jiān)管部門書面報告一次。六、培訓與應(yīng)急演練1 1、將正確使用緊急避險設(shè)施作為入井人員安全培訓的

44、重要內(nèi)容，確保所有入井人員熟悉井下緊急避險系統(tǒng)，掌握緊急避險設(shè)施的使用方法，具備安全避險基本知識。2 2、對緊急避險系統(tǒng)進行調(diào)整后，應(yīng)及時對入井人員進行再培訓，確保所有入井人員準確掌握緊急避險系統(tǒng)的實際狀況。3 3、每年開展一次緊急避險應(yīng)急演練，建立應(yīng)急演練檔案。重大危險源檢測監(jiān)控制度目的：加強安全生產(chǎn)管理，消除安全隱患范圍：礦區(qū)、施工作業(yè)區(qū)職責：機關(guān)各部室、生產(chǎn)隊組一、安全培訓中心職責1 1、必須組織或聘請有資質(zhì)人員按規(guī)定對我礦重大危險源定期進行檢測、評估；2 2、安全培訓中心對重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。二、生產(chǎn)單位1 1、生產(chǎn)單位負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結(jié)果負責；

45、2 2、具體管理措施依照重大危險源監(jiān)測監(jiān)控制度執(zhí)行實施。3 3、建立健全物質(zhì)安全技術(shù)資料，要求配置相應(yīng)的應(yīng)急器材。4 4、根據(jù)公司事故應(yīng)急預案對重大危險源緊急事故進行搶險救災實施及日常演練。5 5、每年不得少于一次舉行安全、消防應(yīng)急演習活動。三、部室、隊組每月不得少于一次進行專項安全綜合檢查。四、隊組對生產(chǎn)裝置的日常巡回檢查記錄要及時。班組員工必須按規(guī)定進行巡回檢查，同時隊組的班組安全教育學習每月不得少于八次，并建立學習記錄臺賬。五、凡進入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓并取得合格證才能進入工作崗位，區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)部按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?，外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。六

46、、安全員對區(qū)域內(nèi)的消防器材及應(yīng)急物資的完好率負責，采取定期檢查和抽查相結(jié)合，保障設(shè)施正常運轉(zhuǎn)使用。七、運輸物資需采用有危險品運輸資質(zhì)的單位承運，進入本公司重大危險源區(qū)域的運輸車輛必須戴上阻火器方可入內(nèi)八、根據(jù)具體要求和國家有關(guān)規(guī)定，在重大危險區(qū)域內(nèi)安裝有 4 4路可燃性氣體報警器，對重要崗位進行實時監(jiān)測。九、對于在日常工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，通過整改避免事故發(fā)生的，單位將給予獎勵 100100500500 元，對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的，將責令限期完成整改并進行公示，對事故苗頭知情不報者將給予處罰。應(yīng)急救援責任追究與獎懲制度一、總則1 1、根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)定，為加強我礦安全管理，

47、增強員工的安全責任感，提高員工遵章守紀的自覺性，維護正常的生產(chǎn)工作秩序，保證員工的安全與健康，特制定本制度。2 2、我礦員工必須遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定。認真學習應(yīng)急救援管理制度，提高災害事故預防能力，確保安全生產(chǎn)。3 3、本制度適用于與我礦形成勞動關(guān)系的所有員工。二、獎勵1 1、對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：(1)(1)認真貫徹學習集團公司關(guān)于應(yīng)急救援管理工作的規(guī)定和我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定，表現(xiàn)積極的職工。(2)(2)在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。(3)(3)制止違章指揮，違章作業(yè)使國家和人民利益免受重大損失的。(4)(4)其它應(yīng)當給予獎勵的。2 2、對員工的獎勵分為：通

48、報表揚、記功、記大功、晉級、授予安全先進個人等榮譽稱號。在給予上述獎勵時，可以發(fā)給一次性物質(zhì)獎勵或獎金，獎勵標準 5050 元一 500500 元。3 3、對員工的獎勵，發(fā)給獎金，授予榮譽稱號，由工會部門向安全培訓部門提出建議，或者由單位及部門報送材料，安全培訓部審核并提出獎勵意見，由公司領(lǐng)導決定，并記入本人檔案。三、處罰1 1、對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：(1)(1)嚴重違反我礦應(yīng)急救援管理規(guī)定的。(2)(2)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。(3)(3)玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使人民生命、財產(chǎn)遭受損失的。(4)(4)發(fā)生事故隱

49、瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。(5)(5)對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。2 2、對員工的行政處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為：一次性罰款、賠償經(jīng)濟損失。3 3、 對員工的一般違章行為給予一次性罰款處理和記分， 罰款額為 5 50 0元一 100100 元。對員工的嚴重違章行為或?qū)医滩桓牡慕o予一次性罰款處理，罰款額為 100100 元一 300300 元。同時可令其下崗學習 1 1 至 3 3 個月，情節(jié)特

50、別嚴重者給予行政警告處分。對嚴重違章導致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除4 4、對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故（包括交通、火災、爆炸、中毒、污染等事故）的有關(guān)責任人員的處分按事故處理的程序進行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。5 5、事故有關(guān)責任人員或“三違”人員如果迅速認識錯誤并改正，態(tài)度誠懇，表現(xiàn)良好的，行政處分可酌情減輕，賠償金額酌情減少，反之，不能正確認識錯誤且態(tài)度惡劣，表現(xiàn)極差的，加重行政處分，賠償金額加重。6 6、給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰必須弄清事實，取得證據(jù)，分析違章的程度和性質(zhì)，區(qū)別對待故意的或明顯的違章與不易把握的過失行為，并

51、經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。7 7、對于弄虛作假，騙取安全獎勵的人員，應(yīng)當按照情節(jié)輕重，除追回獎勵金額，取消榮譽獎勵外，還可給予必要的處分。8 8、對于濫用職權(quán)，利用處分員工進行打擊報復或者對應(yīng)處分員工進行包庇的人員，應(yīng)當從嚴予以處分。應(yīng)急救援隊伍管理規(guī)定一、應(yīng)急救援隊伍的人員職責包括：1 1、遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章制度；2 2、聽從命令，服從指揮，盡心盡力，密切配合；3 3、樹立高度的工作責任感；4 4、自覺參加教育培訓和演練，不斷提高業(yè)務(wù)水平；5 5、加強應(yīng)急救援裝備、器材和物資的維護、保養(yǎng)，保證性能良好;6 6、完成各項應(yīng)急救援任務(wù)二、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)

52、建立健全各項管理制度，包括：1 1、值班制度；2 2、崗位工作制度；3 3、教育學習制度；4 4、培訓演練制度；5 5、裝備維護保養(yǎng)制度；6 6、安全保密制度；三、應(yīng)急救援單位應(yīng)劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應(yīng)急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應(yīng)急救援的能力。四、應(yīng)急救援隊伍應(yīng)針對參與救援的具體情況，定期組織應(yīng)急救援演練。五、安全培訓中心對應(yīng)急救援管理隊伍進行監(jiān)督。應(yīng)急預案演練與評估制度一、總則為提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，評估公司應(yīng)急準備狀態(tài)、應(yīng)急能力，發(fā)現(xiàn)并及時修改應(yīng)急預案和執(zhí)行程序中的缺陷和不足，識別資源需求，澄清相關(guān)機構(gòu)、組織和人員的職責，改善不同機構(gòu)、組織和人員之間的協(xié)調(diào)問題，檢驗應(yīng)急響應(yīng)人員對應(yīng)急預案、執(zhí)行程序的了解程度和實際操作技能。根據(jù)湘發(fā)煤礦事故應(yīng)急救援預案，制定本制度。二、細則1 1、單位主要負責人應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則（AQ/T9002-2006AQ/T9002-2006）組織相關(guān)單位（