常熟千紅石化港儲有限公司

1、常熟千紅石化港儲重大危險源第三方平安監(jiān)督檢查報告 治理審批：張立新中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司南京分公司O 一八年七月1 綜述1.2 檢查依據(jù)1.3 檢查流程4.4 檢查綜述4.4.1 運(yùn)行條件 5.4.1.1總圖設(shè)計及設(shè)備設(shè)施概況 .5.4.1.2經(jīng)營資質(zhì)與文件5.4.1.3平安評估與重大危險源辨識 54.1.4風(fēng)險分析.6.4.1.5重大危險源登記建檔和備案 64.1.6重大危險源監(jiān)控6.4.2日常生產(chǎn)治理.7.4.2.1平安生產(chǎn)責(zé)任制 7.4.2.2 規(guī)章制度與操作規(guī)程 7.4.2.3教育培訓(xùn)7.4.2.4隱患治理7.4.3設(shè)備設(shè)施8.4.3.1平安設(shè)備設(shè)施、強(qiáng)檢設(shè)備、特種設(shè)備 84.3.2儲

2、罐檢驗8.4.3.3平安標(biāo)志標(biāo)識 8.4.4作業(yè)與現(xiàn)場治理8.4.4.1作業(yè)合規(guī)性治理 8.4.4.2危險特殊作業(yè)治理 .9.4.5應(yīng)急治理9.4.6事故/事件治理9.4.7其他治理104.7.1平安投入1.04.7.2個體防護(hù).05 整改建議106 附件1.Q附件6: 1.1常熟千紅石化港儲重大危險源第三方平安監(jiān)督檢查報告1綜述為認(rèn)真貫徹?平安生產(chǎn)法?港口法?等法律法規(guī)及?中共中央國務(wù)院關(guān)于推 進(jìn)平安生產(chǎn)領(lǐng)域改革開展的意見?的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)港口平安治理工作,全面落 實港口企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任和行政治理部門監(jiān)管責(zé)任,受蘇州市交通運(yùn)輸局委 托,中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司南京分公司承擔(dān)蘇州港區(qū)平安監(jiān)

3、管第三方檢查任務(wù). 本次檢查為第二季度專項檢查,為全面貫徹國務(wù)院安委會辦公室?關(guān)于開展2021年全國“平安生產(chǎn)月和“平安生產(chǎn)萬里行活動的通知?精神；本次檢查的內(nèi)容 為蘇州轄區(qū)構(gòu)成港口重大危險源的企業(yè)； 重點(diǎn)檢查重大危險源現(xiàn)場治理和檔案治理 情況；并對歷次各級治理部門對蘇州港區(qū)各重大危險源港口企業(yè)的平安監(jiān)督檢查提 出的各項問題和隱患的整改情況進(jìn)行全面復(fù)查、驗證.根據(jù)檢查方案的要求,蘇州市交通運(yùn)輸局與 CCSC共同編制了?蘇州港區(qū)平安 監(jiān)督治理第三方檢查方案二季度, CCSC共組織了 3名具有港口領(lǐng)域平安管 理經(jīng)驗的技術(shù)人員成立檢查組,于 2021年6月27日下午對常熟千紅石化港儲有限 公司以下簡

4、稱常熟千紅的重大危險源區(qū)域,含常壓儲罐區(qū)、球罐區(qū)、裝卸區(qū)等 生產(chǎn)設(shè)施開展了全面的平安監(jiān)督排查工作.檢查分為生產(chǎn)現(xiàn)場檢查和文件資料檢查 以重大危險源檔案治理為主線兩局部,包括：經(jīng)營資質(zhì)與文件、平安生產(chǎn)治理 機(jī)構(gòu)與人員資質(zhì)、平安治理制度和規(guī)程、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施含現(xiàn)場檢查內(nèi)容、平安投入、個體防護(hù)、作業(yè)與現(xiàn)場治理含現(xiàn)場檢查內(nèi)容、重大危險源治理、隱 患排查治理、應(yīng)急治理、事故/事件治理等十三個主要方面.本次檢查共發(fā)現(xiàn)各類問 題5項其中建議項1項,并針對問題性質(zhì)的不同,提出了相應(yīng)的整改要求與整 改對策.2檢查依據(jù)本次檢查除了依據(jù)?平安生產(chǎn)法?危險化學(xué)品平安治理條例?國務(wù)院令第591 號令、?港口危險貨物

5、平安治理規(guī)定?交通運(yùn)輸部令2021年第27號、?危險化 學(xué)品重大危險源監(jiān)督治理暫行規(guī)定?國家安監(jiān)總局令第40號、?港口危險貨物重 大危險源監(jiān)督治理方法(試行)(交水發(fā)2021274號)等國家相關(guān)的法律、法規(guī) 和規(guī)定外,尚依據(jù)以下行業(yè)監(jiān)督治理文件要求及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)：(1) ?交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā) 港口危險貨物平安監(jiān)督檢查工作指南 (交辦水2021122號)(2) ?石油化工碼頭企業(yè)平安監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)?( DB/T2908-2021)(3) ?交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā) 港口危險貨物作業(yè)重大事故隱患判定指 南的通知?(交辦水2021178號)(4) ?廳港口局關(guān)于印發(fā)2021年度港口平安監(jiān)管工作

6、要點(diǎn) 的通知?(交 港政【2021】3號)(5) ?廳港口局關(guān)于印發(fā)2021年度港口平安監(jiān)督檢查和應(yīng)急演練的通知?(交港政【2021】5號)(6) ?危險化學(xué)品重大危險源辨識?(GB18218-2021)(7) ?港口危險貨物重大危險源監(jiān)督治理方法(試行)(交水發(fā)2021274號)(8) ?工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)? (GB50187-2021)(9) ?化工建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)? (GB50483-2021)(10) ?石油化工企業(yè)設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)?(GB50160-2021)(11) ?石油庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(GB50074-2021)(12) ?鋼制球形儲罐?(GB12337-2021)(13)

7、?立式圓筒形鋼制焊接油罐設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50341-2021)(14) ?貯罐區(qū)防火堤設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50351-2021)(15) ?化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)?(GB30871-2021)(16) ?鋼制儲罐地基處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(GB/T 50765-2021)(17) ?石油化工可燃?xì)怏w和有蠹?xì)怏w檢測報警設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB 50493-2021)(18) ?油品裝載系統(tǒng)油氣回收設(shè)施設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50759-2021)(19) ?工作場所檢測報警有蠹?xì)怏w裝置設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)?(GBZ/T233-2021)(20) ?爆炸危險環(huán)境電力裝置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50058-2021)(21) ?火災(zāi)自動報

8、警系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50116-2021)(22) ?供配電系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50052-2021)(23) ?用電平安導(dǎo)那么?(GB13869-2021)(24) ?預(yù)防靜電事故通用導(dǎo)那么?(GB12158-2006)(25) ?液體石油產(chǎn)品靜電平安規(guī)程?(GB 13348-2021)(26) ?消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(GB 50974-2021)(27) ?建筑滅火器配置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(GB50140-2005)(28) ?建筑滅火器配置驗收及檢查標(biāo)準(zhǔn) (GB 50444-2021)(29) ?石油與石油設(shè)施雷電平安標(biāo)準(zhǔn)?(GB15599-2021)(30) ?建筑物防雷設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(

9、GB50057-2021)(31) ?波紋金屆軟管通用技術(shù)條件?(GB/T14525-2021)(32) ?氣瓶顏色標(biāo)志?(GB7144-1999)(33) ?氣體焊接設(shè)備 焊接、切割和類似作業(yè)用橡膠軟管?(GB/T2550-2007)(34) ?固定式鋼梯及平臺平安要求 第1局部：鋼直梯(GB 4053.1-2021)(35) ?固定式鋼梯及平臺平安要求 第3局部：工業(yè)防護(hù)欄桿及鋼平臺?(GB 4053.3-2021)(36) ?工業(yè)設(shè)備及管道防腐蝕工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)?(GB 50727-2021)(37) ?工業(yè)管道的根本識別色、識別符號和平安標(biāo)識?(GB7231-2003)(38) ?

10、生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么?(GB/T29639-2021)(39) ?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案治理方法?(總局令第88號,2021年7月1 日施行)(40) ?用人單位職業(yè)病防治指南?(GBZ/T 225-2021)(41) ?海港總體設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(JTS165-2021)(42) ?碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(JTS196-12-2021)(43) ?裝卸油品碼頭防火設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(JTJ 237 99)(44) ?碼頭附屆設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(JTJ297-2001)(45) ?危險化學(xué)品重大危險源平安監(jiān)控通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(AQ3035-2021)(46) ?危險化學(xué)品重大危險源 罐區(qū)

11、現(xiàn)場平安監(jiān)控裝備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)? (AQ3036-2021)(47) ?立式圓筒形鋼制焊接儲罐平安技術(shù)規(guī)程?(AQ3053-2021)(48) ?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急演練指南?(AQ/T9007-2021)(49) ?石油化工儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(SH/T3007-2021)(50) ?石油化工鋼儲罐地基與根底設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)? (SH/T3068-2007)(51) ?石油化工靜電接地設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)?(SH3097-2000)(52) ?石油化工碼頭及庫區(qū)平安設(shè)施配備目錄和技術(shù)要求?(DB32/T2547-2021)(53) ?石油化工碼頭平安監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)?(DB/T2908-2021)3檢查流程本次檢查在蘇州市

12、交通運(yùn)輸局、常熟市港口治理局的大力支持下,對常熟千紅 的重大危險源治理區(qū)(儲罐區(qū)及裝車臺)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備狀況及日常平安治理行 為進(jìn)行了重點(diǎn)檢查.本次檢查流程為：成立平安檢查組T檢查前技術(shù)準(zhǔn)備(檢查專用表格的編制、 審核)T現(xiàn)場檢查T形成問題及整改要求活單T形成檢查報告.4檢查綜述根據(jù)平安監(jiān)督檢查方案要求,本次平安檢查使用專用檢查表格,檢查的范圍為 企業(yè)持有有效港口經(jīng)營許可證和危險貨物作業(yè)附證的重大危險源治理區(qū)域一儲罐 區(qū)(含常壓和球罐區(qū))、泵區(qū)、裝車臺以及在該區(qū)域的附屆設(shè)施.針對重大危險源 企業(yè)的運(yùn)行條件、平安責(zé)任制、平安生產(chǎn)治理制度和操作規(guī)程的制定和落實情況以 及企業(yè)教育培訓(xùn)情況；包括港口

13、重大危險源辨識分級、平安評估、風(fēng)險分析、登記 備案；以及重大危險源的現(xiàn)場及設(shè)備設(shè)施治理、連鎖限制系統(tǒng)設(shè)置、隱患排查與治 理開展、特殊作業(yè)及應(yīng)急治理以及事故事件治理等內(nèi)容.通過2021年以來的第三方平安監(jiān)督檢查的驗證：常熟千紅在常熟市港口治理 局指導(dǎo)下嚴(yán)格第三方平安檢查存在問題、港區(qū)平安督查發(fā)現(xiàn)隱患以及公司自查發(fā)現(xiàn) 隱患的整改,認(rèn)真制訂并落實整改舉措,及時有效的投入平安生產(chǎn)經(jīng)費(fèi),企業(yè)通過 前期自查整改,配備球罐系統(tǒng)的 SIS系統(tǒng),目前正在進(jìn)行儲罐油氣回收系統(tǒng)建設(shè), 建議企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)的建設(shè)情況、重新完善現(xiàn)狀平安評價工作.當(dāng)然,檢查期間也發(fā)現(xiàn)企業(yè)重大危險源檔案等資料治理環(huán)節(jié)以及消防配備和監(jiān) 控系統(tǒng)的

14、治理維護(hù)等工作方面仍 有缺陷,請企業(yè)繼續(xù)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行系 統(tǒng)性的普查、整改.4.1運(yùn)行條件從檢查情況反映,企業(yè)能定期進(jìn)行重點(diǎn)危險源辨識及分級評估一級,根本能正確進(jìn)行風(fēng)險分級、制定相應(yīng)的管控舉措,企業(yè)在常熟市港口治理局的指導(dǎo)和監(jiān) 督下,重大危險源作業(yè)區(qū)域能進(jìn)行備案、分級管控,取得合法的經(jīng)營資質(zhì)；企業(yè)能 正常開展設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗工作,對重大危險源監(jiān)控設(shè)備能及時檢 驗、能建立重大危險源檔案,但在治理中存在一定的缺陷；需要進(jìn)一步完善.4.1.1總圖設(shè)計及設(shè)備設(shè)施概況常熟千紅石化港儲是一家專業(yè)從事石油化工倉儲公共型效勞的倉儲公司,位于7工蘇常熟經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)內(nèi)長7工邊,

15、總投資3.2億元人民幣, 占地100多畝,于2021年建成投產(chǎn).目前總?cè)萘?52000 m3,其中有4座壓力球罐 和32座常壓化工儲罐；共四個功能儲存區(qū).常熟千紅區(qū)域內(nèi)平面布置合理,按功能分區(qū)集中布置,儲罐區(qū)防火提、隔堤設(shè) 計標(biāo)準(zhǔn)；汽車裝卸站布置在廠區(qū)邊緣、獨(dú)立成區(qū)；消防水系統(tǒng)、消防泡沫系統(tǒng)建設(shè) 均滿足消防要求；空壓站周邊無污染空氣、取氣潔凈；各罐區(qū)內(nèi)均采用硬化水泥地 坪,防火提外綠化未見油性植物及高桿易枯類雜草.4.1.2經(jīng)營資質(zhì)與文件經(jīng)過核查,企業(yè)危險貨物碼頭及各儲罐均持有有效的?港口經(jīng)營許可證?,并且同步持有?港口危險貨物作業(yè)附證?；裝車臺的作業(yè)附證也已核發(fā).現(xiàn)場核查、 查閱企業(yè)內(nèi)部裝卸

16、臺賬,未見企業(yè)違規(guī)經(jīng)營危險化學(xué)品的現(xiàn)象.4.1.3平安評估與重大危險源辨識平安評估評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)平安為目的,應(yīng)用平安系統(tǒng)工程原理和 方法,對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識與分析,判斷工程、系統(tǒng)發(fā) 生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度,從而為制定防范舉措和治理決策提供科 學(xué)依據(jù). 平安評價既需要平安評價理論的支撐,乂需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合, 二者缺一不可.通過檢查,企業(yè) 持有2021年5月編制的?常熟千紅石化港儲有限 公司港口危險貨物作業(yè)平安現(xiàn)狀評價報告?.企業(yè)配備了丁二烯儲罐制冷設(shè)施,儲 罐根本配備了氮封系統(tǒng)但有缺陷,具體見問題活單第3項；根本儲存條件符合標(biāo)準(zhǔn)的要求；企業(yè)平

17、安評價中包括了“重大危險源評價專篇、根據(jù)法規(guī)要求編制了?重大危險源檔案?.4.1.4風(fēng)險分析企業(yè)構(gòu)成港口危險貨物一級重大危險源,通過第4.1.3條款的描述,已修訂、完善“?；分卮笪ｋU源辨識、分級記錄報告表,通過現(xiàn)場平安評價報告、現(xiàn)場 周圍環(huán)境的核查,本企業(yè)工程目標(biāo)范圍內(nèi)不存在高敏感場所,個人風(fēng)險值、社會風(fēng) 險值在可允許范圍內(nèi).4.1.5重大危險源登記建檔和備案通過上面的描述,企業(yè)能及時重新辨識、修撰?重大危險源檔案?,企業(yè)按要求申報重大危險源,并取得?常熟港重大危險源備案登記表?備案編號：常港重危備【2021】1號,有效期為：2021年9月21日-2021年9月20日,并且其重 大危險源檔案

18、也能及時進(jìn)行更新.通過檢查查企業(yè)建立的重大危險源檔案,發(fā)現(xiàn)其 局部內(nèi)容,如“重大危險源辨識與分級記錄需及時更新,如儲罐 V111/112辨識 的危化品為許可證中相對危險性最大的危化品,與實際不符,建議企業(yè)每三個月更 新一次,要與實際儲存貨種相一致.4.1.6重大危險源監(jiān)控根據(jù)?危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督治理暫行規(guī)定?等標(biāo)準(zhǔn)的要求,重大危險源 應(yīng)配備溫度、壓力、液位、流量、組分等信息的不問斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃?xì)?體和有蠹有害氣體泄漏檢測報警裝置；一級或者二級重大危險源,具備緊急停車功 能.涉及蠹性氣體、液化氣體、劇蠹液體的一級或者二級重大危險源,配備獨(dú)立的 平安儀表系統(tǒng)SIS.危險化學(xué)品重大危

19、險源必須建立健全平安監(jiān)測監(jiān)控體系,完善限制舉措,包括 裝備緊急停車系統(tǒng)、設(shè)置緊急迫斷裝置、配備獨(dú)立的平安儀表系統(tǒng)等,以便第一時 間發(fā)現(xiàn)事故或隱患苗頭、第一時間處理、最大限度的減少生命和財產(chǎn)損失的目的. 但是現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),綜控室可燃有蠹?xì)怏w顯示報警儀主機(jī)顯示有較多偏差量,不符 合?危險化學(xué)品重大危險源平安監(jiān)控通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)? AQ3035-2021第4.9條的 要求；請企業(yè)及時做好系統(tǒng)的維護(hù)工作,并落實當(dāng)班員工實時檢查、及時發(fā)現(xiàn)故障 并能得到及時處理.4.2日常生產(chǎn)治理 4.2.1平安生產(chǎn)責(zé)任制平安生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成局部,是企業(yè)中最根本的一項安 全制度,也是企業(yè)平安生產(chǎn)、勞動保護(hù)

20、治理制度的核心.企業(yè)已制定?平安生產(chǎn)責(zé) 任制?,其責(zé)任描述符合新修訂的法律法規(guī)的要求；企業(yè)設(shè)立平安環(huán)保部做為平安 生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu),配有專職平安生產(chǎn)治理人員和平安主管,生產(chǎn)部門指定兼職治理人 員,同時配有持有注冊平安工程師證書的人員從事平安生產(chǎn)治理工作；主要負(fù)責(zé)人、平安生產(chǎn)治理人員和裝卸治理人員均能持證上崗.4.2.2規(guī)章制度與操作規(guī)程平安生產(chǎn)治理制度是一系列為了保證平安生產(chǎn)而制定的條文.它建立的目的主 要是為了限制風(fēng)險,將危害降到最小,平安生產(chǎn)治理制度也可以依據(jù)風(fēng)險制定.安 全操作規(guī)程是人們在長期的生產(chǎn)勞動實踐中,以血的代價換來的科學(xué)經(jīng)驗總結(jié),是工 人在生產(chǎn)操作中不得違反的平安生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程.通過

21、檢查,企業(yè)通過了平安生產(chǎn)標(biāo) 準(zhǔn)化二級企業(yè)建設(shè)工作,其編制的平安生產(chǎn)治理制度、操作規(guī)程等能定期評審、及 時修訂,能滿足企業(yè)風(fēng)險識別的要求,符合企業(yè)實際平安生產(chǎn)治理要求.4.2.3教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)是企業(yè)的“三基工作的根底,按相關(guān)法律法規(guī)的要求開展平安培訓(xùn) 教育活動是企業(yè)的主體責(zé)任.現(xiàn)場核查,企業(yè)能依據(jù)教育培訓(xùn)制度的要求,編制“通 常千紅2021年度培訓(xùn)方案等,明確培訓(xùn)工程、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時、培訓(xùn)對象 等相關(guān)信息,按方案組織員工和承包商的培訓(xùn)工作；并且根本能實現(xiàn)每月的培訓(xùn)考 核工作.4.2.4隱患治理企業(yè)已制定?隱患治理治理制度?等相關(guān)平安檢查與隱患排查治理治理制度, 查閱企業(yè)“常千紅安委會X月份

22、檢查表、“常千紅X月份平安生產(chǎn)檢查隱 患/問題匯總等平安檢查等相關(guān)記錄,企業(yè)能每月至少一次進(jìn)行綜合性隱患排查, 企業(yè)能正確記錄公司內(nèi)部及外部檢查的隱患治理情況、及時向公司相關(guān)人員通報并 將治理情況向港口行政治理部門定期匯報、記錄至省廳的系統(tǒng).目前未發(fā)現(xiàn)亟待解 決的重大隱患工程.4.3.1平安設(shè)備設(shè)施、強(qiáng)檢設(shè)備、特種設(shè)備平安設(shè)施設(shè)備是危險有害因素的最后屏障, 有效使用平安設(shè)施設(shè)備,可以及時、 有效發(fā)現(xiàn)隱患,預(yù)防、減少、消除危害危險有害因素,可以保證事件事故得到可靠 限制.查閱資料,企業(yè)能對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行有效治理,制定了相關(guān)保養(yǎng)、治理規(guī)定； 企業(yè)也持有有效的?防雷(靜電)裝置檢測報告?、平安閥年度檢

23、驗、可燃有蠹?xì)?體檢測儀檢測報告等法定的檢測報告.企業(yè)使用“SCADA生產(chǎn)操作系統(tǒng),能實現(xiàn)對 儲罐、液態(tài)輕球罐上下限位的自動聯(lián)鎖切斷,裝車臺配備定量裝車系統(tǒng)具有自動切 斷、靜電保護(hù)和防溢油高限聯(lián)鎖功能.但是通過本次檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)除V201/202 (硫酸)儲罐外,均設(shè)有氮封裝置,但 除了 V203/205儲罐外,未設(shè)置事故泄壓裝置,不符合?石油化工儲運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū)設(shè) 計標(biāo)準(zhǔn)?(SH/T3007-2021)的要求,建議增強(qiáng)儲罐壓力監(jiān)視和巡查,預(yù)防超壓、 擇機(jī)需安裝泄壓人孔.4.3.2儲罐檢驗通過核查企業(yè)常壓立式儲罐在首檢企業(yè),現(xiàn)場詢問企業(yè)已掌握?立式圓筒形鋼 制焊接儲罐平安技術(shù)規(guī)程?(AQ3053-2

24、021)的要求,方案逐步開展檢驗工作,另企 業(yè)壓力容器、壓力管道均有專人治理,能執(zhí)行定期檢驗規(guī)那么.4.3.3平安標(biāo)志標(biāo)識平安警示標(biāo)志的設(shè)立,能有有效的結(jié)合企業(yè)危險有害因素的識別,對進(jìn)入現(xiàn)場 的人員提示其所處位置的風(fēng)險及平安本卷須知.通過檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在平安警示標(biāo)示 的設(shè)立上能夠及時投入資金,并且能進(jìn)行月度的檢查和維護(hù)工作；期望企業(yè)繼續(xù)按 要求及時做好日常檢查維護(hù)工作.4.4作業(yè)與現(xiàn)場治理4.4.1作業(yè)合規(guī)性治理常熟千紅目前能按省廳的要求進(jìn)行作業(yè)申報,并且得到行業(yè)主管部門批準(zhǔn)前方 進(jìn)行作業(yè)；暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)的情況.現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工操作根本能按公司 的治理制度、操作規(guī)程執(zhí)行.國家制定并發(fā)布了

25、有關(guān)各類特殊危險作業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),正是基 于特殊作業(yè)帶來了特別重大的事故和損失,只有從源頭增強(qiáng)限制,才能有效預(yù)防危 險作業(yè)的危害.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),常熟千紅依據(jù)?化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)? GB30871-2021規(guī)定的要求制定了企業(yè)的相關(guān)治理規(guī)定,并能有效實施,建議企 業(yè)持續(xù)認(rèn)真審查、全面分析危險作業(yè)過程中的風(fēng)險,確認(rèn)作業(yè)條件、平安舉措的有 效性,做好危險作業(yè)許可的審批許可工作.4.5應(yīng)急治理應(yīng)急預(yù)案是針對可能的重大事故件或災(zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展 應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)方案或方案.它是在辨識和評估 潛在的重大危險、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過程、

26、事故后果及影響嚴(yán)重程度 的根底上,對應(yīng)急機(jī)構(gòu)責(zé)任、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施備、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排.編制重大事故應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工 作的核心內(nèi)容,是及時、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保證.通過檢查, 企業(yè)根于2021年11月修訂并發(fā)布實施了?生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案? ACSQH03-06-01 A/O,應(yīng)急預(yù)案體系相對完整、編制了崗位應(yīng)急卡,應(yīng)急救 援組織、應(yīng)急救援分組和人員分工合理,配置了必要的應(yīng)急救援器材,并與周邊企 業(yè)和港口行政治理部門形成有機(jī)聯(lián)動.企業(yè)應(yīng)急預(yù)案已備案,備案編號：常港應(yīng)急備2021第11號,有效期至2021年11月29日.核查企業(yè)現(xiàn)

27、場治理,能定期組織應(yīng)急預(yù)案的演練,根據(jù)“2021年應(yīng)急演練方案, 企業(yè)已組織了諸如“ 401球罐泄漏應(yīng)急演練等相關(guān)內(nèi)容.但是通過對現(xiàn)場應(yīng)急物 資的檢查發(fā)現(xiàn),綜控室微型消防站應(yīng)急物資存放點(diǎn)只放置一套空氣呼吸器,不符合?危險化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)?GB30077-2021第6.1條、表1,正壓式空氣呼吸器應(yīng)配置2套的要求這一問題,請企業(yè)立即完善配備工作.4.6事故/事件治理事故事件治理是企業(yè)HSE治理中的重要環(huán)節(jié),做好事故事件的統(tǒng)計分析可以 有效地找出HSE治理中的薄弱環(huán)節(jié)、突出防范重點(diǎn)、預(yù)防類似的事情再次發(fā)生, 保證企業(yè)平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定.通過檢查,企業(yè)已制定相關(guān)治理制度,近期未發(fā)生 平

28、安生產(chǎn)責(zé)任事故,企業(yè)也能對企業(yè)內(nèi)部發(fā)生的小的事件按要求進(jìn)行處置.4.7.1平安投入隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,行業(yè)競爭的日趨劇烈,平安生產(chǎn)愈發(fā)重要,同 時812事故也時刻警醒的企業(yè)和平安治理者,平安生產(chǎn)投入作為平安生產(chǎn)工作的有 力保證,是絕不能被“省掉的,必須要落在實處.現(xiàn)場查閱企業(yè)2021年度費(fèi)用預(yù)算和平安生產(chǎn)費(fèi)用臺賬,企能按要求提取和使用平安生產(chǎn)費(fèi)用,未發(fā)生由于平安 生產(chǎn)投入不及時而導(dǎo)致事故發(fā)生的情況出現(xiàn).4.7.2個體防護(hù)企業(yè)所處區(qū)域為危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)域,周邊無敏感目前,并且依據(jù)要求實施了 封閉化治理、對作業(yè)區(qū)域?qū)嵤╅T禁系統(tǒng),對來訪人員和客戶按本職員工進(jìn)行治理, 提供了必要的勞動防護(hù)用品

29、.現(xiàn)場檢查時,企業(yè)陪同人員和操作人員未見違反個體 防護(hù)用品使用要求的現(xiàn)象發(fā)生.企業(yè)也制定了相關(guān)制度、對相應(yīng)勞動者的勞保發(fā)放 標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn),并保存了相應(yīng)的發(fā)放記錄.5整改建議針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題,檢查組給予企業(yè)以下整改意見：1、企業(yè)儲罐油氣回收管路應(yīng)增加相關(guān)的阻火器、預(yù)防意外情況下的蔓延和擴(kuò) 散.建議擇機(jī)完善氮封系統(tǒng)的平安卸放保護(hù)工作.2、企業(yè)應(yīng)依據(jù)?危險化學(xué)品重大危險源平安監(jiān)控通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?(AQ3035-2021) 等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,做好現(xiàn)場監(jiān)控設(shè)備、限制模擬器的監(jiān)控和日常維護(hù)等治理工作.3、建議企業(yè)加大對重大危險源檔案的治理工作,對不涉及需要重新備案的重 大危險源檔案的信息應(yīng)及時更新,企業(yè)每三個月應(yīng)至少一次進(jìn)行檔案的修正與更 新；保持檔案的有效性.6附件附件6:蘇州下屬港口危險貨物重大危險源企業(yè)平安監(jiān)督檢查記錄表?(六)附件6:蘇州港口危險貨物重大危險源企業(yè)平安監(jiān)督檢查記錄表(六)企業(yè)名稱常熟千紅石化港儲檢查時間2021 年06月27日下午檢查單位中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司南京分公司檢查類別第三方重大危險源專項檢查檢查人員顧邦忠治理 薛云龍序號檢查 區(qū)域現(xiàn)場存在1可題或隱患整改建議/要求是否重大隱患整改期限整改情況備注1常壓 罐區(qū)常壓儲罐正在進(jìn)行油氣回收系統(tǒng)改 造,但現(xiàn)場檢查各儲罐回收管線未設(shè) 置阻火器,可能存在相互影響和火災(zāi) 狀