安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)綜合

1、目錄平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)3平安方針3平安生產(chǎn)目標(biāo) 3平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)的舉措5制定目標(biāo)落實(shí)方案5健全平安治理機(jī)構(gòu)5平安責(zé)任體系5法規(guī)和平安治理制度6" j 1匕,;平安投入7.I裝備設(shè)施8人員平安治理8作業(yè)治理9危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)限制10隱患排查與治理10職業(yè)健康11平安文化11應(yīng)急救援11事故報(bào)告調(diào)查處理12績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)12平安生產(chǎn)方針及目標(biāo)治理制度14頁(yè)眉內(nèi)容平安生產(chǎn)方針及具體要求 14平安生產(chǎn)目標(biāo)及具體要求 14平安生產(chǎn)方針及目標(biāo)的制定、實(shí)施、治理 15平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)為了貫徹落實(shí)“平安第一,預(yù)防為主、綜合治理的方針,穩(wěn)固工程部平安生 產(chǎn)秩序,增強(qiáng)工程部平安標(biāo)準(zhǔn)化治理,落實(shí)

2、平安生產(chǎn)責(zé)任制,特制定平安生產(chǎn)的方 針和目標(biāo).工 r一、平安方針J " J I ' jf'' .一一I |1、平安第一,預(yù)防為主.2、落實(shí)責(zé)任、保證平安.3、預(yù)防為主、增強(qiáng)保護(hù). ,4、遵守法規(guī)、強(qiáng)化治理.5、改善環(huán)境、保護(hù)健康.二、平安生產(chǎn)目標(biāo)I 弋, 1 X 、工程部全體在崗員工認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?等法律法 規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)六個(gè)為零,四個(gè)達(dá)標(biāo).1六個(gè)為零： I I死亡含交通責(zé)任事故為零重大火災(zāi)爆炸事故為零重大設(shè)備事故為零重大責(zé)任事故為零重大環(huán)境污染事故為零職工職業(yè)病發(fā)病率為零頁(yè)眉內(nèi)容(2)重傷率限制在生產(chǎn)總值每?jī)|元 0

3、.5 %.以下.(3)平安責(zé)任簽約率為100%(4)在崗員工平安教育率100%(5)無(wú)治安案件與影響社會(huì)穩(wěn)定的事件.平安生產(chǎn)方針和目標(biāo)的舉措為了實(shí)現(xiàn)工程部的平安生產(chǎn)工作方針與目標(biāo),特此制定相應(yīng)的工作要求和舉措,明確責(zé)任人以及完成的時(shí)間節(jié)點(diǎn)等. 工/ * 一、制定目標(biāo)落實(shí)方案./ ' / I IC、J1、制訂和實(shí)施工程部平安生產(chǎn)工作方針與目標(biāo)的舉措.n h2、根據(jù)公司平安生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和公司跨年度平安生產(chǎn)工作方案制定工程部的平安生產(chǎn)年度方案和安年度平安活動(dòng)方案. .3、將平安生產(chǎn)治理指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,制定階段性的平安生產(chǎn)限制指標(biāo).4、制定平安生產(chǎn)目標(biāo)考核與獎(jiǎng)勵(lì)方法.5、定期考核工程部的

4、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)完成情況,并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn).,I X ,4、二、健全平安治理機(jī)構(gòu)1、工程部成立平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)的根本要求.2、按規(guī)定足額配備專職平安生產(chǎn)和應(yīng)急治理人員.3、定期召開平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,每個(gè)月要召開一次平安工作例會(huì).三、平安責(zé)任體系1、健全責(zé)任制(1)、工程經(jīng)理是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人,根據(jù)平安生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任、對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)全面組織領(lǐng)導(dǎo)、治理責(zé)任和法律責(zé)任.頁(yè)眉內(nèi)容(2)、分管平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是平安生產(chǎn)的重要負(fù)責(zé)人,對(duì)平安生產(chǎn)負(fù)重要治理責(zé)任.(3)、工程部領(lǐng)導(dǎo)和全體員工實(shí)行“一崗雙責(zé),黨政同責(zé),失職追責(zé),對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的平安生產(chǎn)工作負(fù)責(zé).(

5、4)、要求平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各分項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)工區(qū)的平安責(zé)任明確.(5)、要求各級(jí)治理人員及從業(yè)人員的平安責(zé)任明確.2、責(zé)任制考核y i r(1)、工程部每年逐級(jí)簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí).(2)、根據(jù)平安生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行定期考核和獎(jiǎng)懲,公告考核和獎(jiǎng)罰情況.四、法規(guī)和平安治理制度1、法規(guī)I3(1)、及時(shí)更新適用的平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn).(2)、將法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中.,i 飛 X 、(3)、執(zhí)行并落實(shí)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn).(4)、將適用的平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn). I I2、平安治理制度(

6、1)、制定并及時(shí)修訂平安生產(chǎn)治理制度,發(fā)放到各崗位,包括：平安生產(chǎn)責(zé) 任制；平安例會(huì)制度；文件和檔案治理制度；平安生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用治理制度； 車輛、設(shè)施、設(shè)備平安治理制度；平安培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；從業(yè)人員平安治理制度；平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；平安獎(jiǎng)懲制度等；頁(yè)眉內(nèi)容(2)、工程部組織作業(yè)人員進(jìn)行平安治理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn).催促作業(yè)人員嚴(yán) 格執(zhí)行工程部的各項(xiàng)平安治理制度.3、崗位平安生產(chǎn)操作規(guī)程(1)、制定并及時(shí)修訂各崗位的平安生產(chǎn)操作規(guī)程,并發(fā)放到崗位(職工)(2)、對(duì)崗位人員進(jìn)行平安生產(chǎn)操作規(guī)程的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交底.作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí) 行本單位的平安生產(chǎn)操作規(guī)程.4、制度執(zhí)行及檔案治

7、理(1)、工程部各類人員貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及本公司的平安治理制度,依據(jù)行自身特點(diǎn),制定工程部平安生產(chǎn)治理舉措.n ；11.1'1 ''' h(2)、每個(gè)季度至少一次對(duì)平安生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、操作規(guī) 程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查.3(3)、建立和完善各類臺(tái)帳和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息.五、平安投入1、資金投入(1)、按規(guī)定定期或不定期對(duì)建設(shè)工程的平安生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是否合理、有效使 用進(jìn)行督導(dǎo)檢查.(2)、跟蹤、監(jiān)督平安生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況. I I(3)、建立平安費(fèi)用使用臺(tái)賬.六、裝備設(shè)施1、工程部相關(guān)的平安生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備要求

8、符合有關(guān)規(guī)定,并保證齊全、完好,沒(méi) 有隨意改動(dòng)；2、工程部車輛按規(guī)定配備平安錘、三角木、警示牌、防滑鏈等平安設(shè)備,工程 部辦公與住宿等相關(guān)場(chǎng)所按相關(guān)規(guī)定配備足夠有效的滅火器.頁(yè)眉內(nèi)容七、人員平安治理1、平安培訓(xùn)制定并實(shí)施年度及長(zhǎng)期的平安培訓(xùn)方案,明確培訓(xùn)內(nèi)容和年度培訓(xùn)時(shí)間.2、宣傳教育組織開展平安生產(chǎn)的法律、法規(guī)和平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知道、作業(yè)知識(shí)的宣傳、教育.3、治理人員工程經(jīng)理和治理人員具備相應(yīng)的平安知識(shí)和治理能.專職平安治理人員具備專業(yè)平安生產(chǎn)治理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),熟悉各崗位的平安生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,運(yùn)用專業(yè)知識(shí) n,"y /和規(guī)章制度開展平安生產(chǎn)治理工作,并保持平安生產(chǎn)治理人員的相對(duì)穩(wěn)定.

9、4、從業(yè)人員培訓(xùn) |_ ,(1)工程部所有人員每年接受再培訓(xùn),提升從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,再培訓(xùn)時(shí)間不得少于有關(guān)規(guī)定學(xué)時(shí).未經(jīng)平安生產(chǎn)培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè).(2)新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前,對(duì)治理和操作人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn).I 飛、作業(yè)治理1、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)治理嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和平安生產(chǎn)作業(yè)規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng) I I紀(jì)律.2、平安值班制定并落實(shí)平安生產(chǎn)值班方案和值班制度,重要時(shí)期實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班.3、駕駛員治理制定并落實(shí)駕駛員行車平安檔案治理制度,實(shí)行一人一檔；嚴(yán)格審查駕駛員的 駕駛證件、從業(yè)資格和駕駛經(jīng)歷,符合條件的簽訂聘用合同；采取有效舉措,預(yù)防駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間超過(guò)4個(gè)小時(shí)

10、,或者24小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛超過(guò)8小時(shí).4、車輛治理(1)制定并落實(shí)車輛技術(shù)治理制度,按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)車輛進(jìn)行定期維 護(hù)與檢測(cè),保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好.(2)落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)治理工作,車輛平安技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定(3)建立并落實(shí)車輛平安檢查制度,做好出車前、行車中及收車后的車輛檢查工作.n,"y /5、運(yùn)輸治理車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行,無(wú)違反規(guī)定超載、超員運(yùn)輸.九、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)限制1、危險(xiǎn)源辨識(shí)開展工程部對(duì)各勞務(wù)隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所危險(xiǎn)源的辨識(shí)和確定工作,對(duì),i 飛 x存在的重大危險(xiǎn)源及時(shí)采取舉措,并按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門報(bào)備,做好存檔記錄.2、風(fēng)險(xiǎn)限制及時(shí)對(duì)作業(yè)活

11、動(dòng)和設(shè)備實(shí)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)辨識(shí)與防御工作的監(jiān)督.十、隱患排查與治理1、隱患排查(1)制定隱患排查工作方案,明確排查目的、范圍,選擇適宜的排查方法(2)定期開展平安生產(chǎn)自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)平安治理缺陷和漏洞,消除安 全隱患.(1)制定完善的隱患治理方案,包括目標(biāo)和任務(wù).方法和舉措、經(jīng)費(fèi)和物資、 機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求.(2)對(duì)上級(jí)檢查指出或自我檢查發(fā)現(xiàn)的一般平安隱患,嚴(yán)格落實(shí)防范和整改措施,并組織整改到位.(3)按規(guī)定對(duì)隱患排查和治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并做好有關(guān)書面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存 檔.十一、職業(yè)健康 :." I1、健康治理設(shè)置或制定職業(yè)健康治理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職治理人員；按規(guī)定對(duì)

12、員工進(jìn)行 J職業(yè)健康檢查.2、危害告知 3對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn).十二、平安文化1、平安環(huán)境I 父1 X 、公開平安生產(chǎn)舉報(bào) 號(hào)、通信地址或者電子郵箱地址.對(duì)接到的平安生產(chǎn)舉報(bào)和投訴及時(shí)予以調(diào)查和處理.2、平安行為開展平安承諾活動(dòng)；組織開展平安生產(chǎn)月活動(dòng)、有方案、有總結(jié).十三、應(yīng)急救援1、預(yù)案制定(1)工程部制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案.并結(jié)合實(shí)際,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案；(2)應(yīng)急預(yù)案與當(dāng)?shù)卣A(yù)案保持銜接,報(bào)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門備案,通報(bào)有關(guān)協(xié)作 單位；2、預(yù)案實(shí)施開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及平安生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)；在事故發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)

13、行救援,并根據(jù)規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況報(bào)告有關(guān)部門.十四、事故報(bào)告調(diào)查處理 :.I1、事故報(bào)告制定事故報(bào)告制度和程序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門；嚴(yán)格 n,"y /執(zhí)行事故報(bào)告制度,準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)平安生產(chǎn)責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)表,沒(méi)有隱瞞不報(bào)、謊 報(bào)、拖延不報(bào)的情況.32、事故處理接到事故報(bào)告后,迅速采取有效舉措,組織搶救,預(yù)防事故擴(kuò)大,減少人員傷 亡和財(cái)產(chǎn)損失；發(fā)生事故后,按規(guī)定成立事故調(diào)查租,積極配合各級(jí)人民政府組織 ,i 父* X 的事故調(diào)查,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況；按“四不放過(guò)原 那么嚴(yán)肅查處事故,嚴(yán)肅查處平安生產(chǎn)事故,嚴(yán)格追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任

14、人.處理 結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案.十五、績(jī)效考核與持續(xù)改進(jìn)1、績(jī)效評(píng)定每個(gè)季度至少一次對(duì)本單位平安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定,對(duì)平安生產(chǎn) 工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況進(jìn)行綜合考核.2、持續(xù)改進(jìn)提出進(jìn)一步完善平安標(biāo)準(zhǔn)化的方案和舉措, 對(duì)平安生產(chǎn)目標(biāo).指標(biāo)、治理制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善.3、平安治理體系建設(shè)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,建立相應(yīng)的平安治理體系,標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)治理,形成長(zhǎng)效機(jī)制.平安生產(chǎn)方針及目標(biāo)治理制度一、平安生產(chǎn)方針及具體要求 :.I1、平安治理方針：“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn),平安生產(chǎn)方針表達(dá)了遵守法律法規(guī),遵從工程部的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),遵循“平安第一、預(yù)防為主、綜 Ilf /合治理

15、、持續(xù)改進(jìn)"十六字方針.2、本方針及目標(biāo)的制定,使工程部治理負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員明確要重點(diǎn)防范的生產(chǎn)平安事故或平安生產(chǎn)工作的努力方向,實(shí)施平安目標(biāo)治理,做到責(zé)任明確,自覺(jué)落實(shí).3、平安生產(chǎn)方針制定后,由工程部負(fù)責(zé)人將方針的具體內(nèi)容在全工程平安生產(chǎn),I 父1 X 例會(huì)上進(jìn)行宣布,且在公共場(chǎng)合進(jìn)行張貼和懸掛,同時(shí),由負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn),納入本年度的平安培訓(xùn)內(nèi)容中.4、平安生產(chǎn)方針的評(píng)審工作,包含在年度工作總結(jié)大會(huì)前進(jìn)行的平安標(biāo)準(zhǔn)化系 I I統(tǒng)的評(píng)審工作中,廣泛聽取外部單位,如平安生產(chǎn)監(jiān)管部門、員工代表以及其他外部相關(guān)方的意見.5、當(dāng)工程部?jī)?nèi)外部條件發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)對(duì)方針進(jìn)行修訂.二、

16、平安生產(chǎn)目標(biāo)及具體要求1、平安生產(chǎn)目標(biāo)：頁(yè)眉內(nèi)容死亡(含交通責(zé)任)事故為零重大火災(zāi)(爆炸)事故為零重大設(shè)備事故為零重大責(zé)任事故為零重大環(huán)境污染事故為零職工職業(yè)病發(fā)病率為零(2)因工死亡率限制在0以下.I(3)重傷率限制在生產(chǎn)總值每?jī)|元 5%.以下.一；(4)平安責(zé)任簽約率為100%11 /(5)在崗員工平安教育率100%(6)無(wú)治安案件與影響社會(huì)穩(wěn)定的事件.2、年度平安生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)表達(dá)“與平安生產(chǎn)方針一致、表達(dá)本公司的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和不同職能、層次的具體情況、數(shù)字具體并可在年度評(píng)審工作中,便于量化計(jì)算.3、平安生產(chǎn)目標(biāo)制定后,平安生產(chǎn)治理人員應(yīng)組織各部門的作業(yè)人員,詳細(xì)講 ,i 飛 x 解和宣傳,使各

17、崗位作業(yè)人員明確掌握本人在年度內(nèi)的平安責(zé)任.4、平安生產(chǎn)目標(biāo)的評(píng)審工作,包含在年度工作總結(jié)大會(huì)前進(jìn)行的平安標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的評(píng)審工作中.5、工程部將在12月的最后一個(gè)星期召開平安生產(chǎn)目標(biāo)完成大會(huì),對(duì)工程部各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析.6、當(dāng)出現(xiàn)重大情況,公司或者工程部?jī)?nèi)外部條件發(fā)生變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行修訂.三、平安生產(chǎn)方針及目標(biāo)的制定、實(shí)施、治理制定平安生產(chǎn)方針及目標(biāo)要根據(jù)黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)、結(jié)合環(huán)境因素及歷史和現(xiàn)實(shí),制定一個(gè)通過(guò)全體職工努力可以實(shí)現(xiàn)的平安總目標(biāo).1、平安生產(chǎn)目標(biāo)的制定必須具備：(1)明確性.方針與目標(biāo)要具體明確,既有數(shù)量目標(biāo),又有形象目標(biāo).為使全 體員工明確努力方向

18、,方針與目標(biāo)要重點(diǎn)突出,表達(dá)出本單位的特點(diǎn).目標(biāo)期限要 適當(dāng),不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短；(2)可行性.目標(biāo)的制定應(yīng)根據(jù)需要與可能綜合確定,既先進(jìn)又合理,既能鼓 勵(lì)員工激情,又能通過(guò)努力而實(shí)現(xiàn).(3)系統(tǒng)性.要充分考慮工程部與各勞務(wù)隊(duì)之間的內(nèi)在聯(lián)系與分工協(xié)作的關(guān)系,n /y /使目標(biāo)具有可分性又有組合性.(4)應(yīng)變性.在制定目標(biāo)時(shí),既要有相對(duì)的穩(wěn)定性,又要有一定的靈活性,以 到達(dá)促進(jìn)平安生產(chǎn)的目的.公司總目標(biāo)制定后,要將目標(biāo)對(duì)各工程進(jìn)行層層分解.我工程部通過(guò)目標(biāo)的展開,明確個(gè)人的責(zé)任范圍.2、建立治理體系：平安目標(biāo)制定后,要建立治理體系.治理體系主要是組織體 I x 系和制度體系.(1)組織體系.工程部要設(shè)立平安目標(biāo)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由工程經(jīng)理任組長(zhǎng),管 理人員為成員；工程部根據(jù)規(guī)模設(shè)立專(兼)職平安員,從而形成自上而下專管線、 群管成網(wǎng)的平安目標(biāo)治理網(wǎng)絡(luò)和自下而上的信息反響網(wǎng)絡(luò).(2)制度體系.為促進(jìn)平安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須建立健全制度體系.要完善以安 全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和平安操作規(guī)程為中央的各項(xiàng)平安治理制度.3、實(shí)行過(guò)程治理(1)堅(jiān)持“平安第一,預(yù)防為主的原那么.頁(yè)眉內(nèi)容“平安