主要污染物總量減排核算細則

1、 3 附件：主要污染物總量減排核算細則(試行第一章 總 則為規(guī)范“十一五”期間主要污染物總量核算工作，統(tǒng)一核算范圍、計算方法、認定尺度、取值標準，加強對各地污染減排工作的指導，確保完成“十一五”全國主要污染物總量減排目標，依據(jù)國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)200715號）、國務院批轉節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知（國發(fā)200736號）以及“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）（環(huán)發(fā)2007124號）的有關規(guī)定，制定本細則。一、適用范圍本細則適用于國家對各省、自治區(qū)、直轄市核算期（年、半年度）主要污染物新增量、削減量和排放量的核算。主要污染物排放量是指“十一五

2、”期間實施總量控制的兩項污染物，即化學需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）的排放量。各省、自治區(qū)、直轄市對本行政區(qū)域內COD 和SO 2排放量的核算可參照本細則執(zhí)行。二、核算原則1、堅持實事求是的原則。核算工作要堅持實事求是，反對弄虛 4 作假。要使核算數(shù)據(jù)準確反映各地區(qū)核算期主要污染物排放情況，并且與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和污染防治工作實際情況相協(xié)調。2、堅持與環(huán)境統(tǒng)計制度相結合的原則。嚴格按照國家環(huán)境統(tǒng)計報表制度的規(guī)定，認真做好核算數(shù)據(jù)與“十一五”統(tǒng)計報表的銜接，確保數(shù)據(jù)的真實性和可比性。3、堅持現(xiàn)場核查與資料審核相結合的原則。重點核算各地區(qū)核算期主要污染物排放量變化情況。根據(jù)當年經(jīng)濟社會發(fā)展情況核

3、算新增排放量，以資料審核為重點，結合現(xiàn)場核查，依據(jù)明確的核算方法對各地上報的減排工程項目逐一核實削減量，并保持半年、年度之間工程項目和核算數(shù)據(jù)的連續(xù)性。三、核算方式主要污染物排放量核算由基礎性準備工作、數(shù)據(jù)核查驗證工作、總量審核工作三部分組成。1、各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門負責協(xié)調并督促做好本行政區(qū)域內主要污染物排放總量減排核算的基礎性工作，包括用于主要污染物新增量核算的基礎資料、2005年以來歷年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和減排項目臺帳、核算期減排工程項目詳細清單及相關驗證文件等，并對本區(qū)域內的主要污染物總量減排情況進行核算，核算結果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)一并上報國家環(huán)?？偩?。2、環(huán)?？偩指鞫讲橹行模?/p>

4、下稱督查中心）負責收集主要污染物總量減排核算的相關數(shù)據(jù)，現(xiàn)場核查重點企業(yè)排放達標情況、 5 減排工程建設與運行情況，抽查驗證各地新增主要污染物削減量計算結果的真實性與準確性等，并將經(jīng)審核認定后的減排項目清單、減排數(shù)據(jù)、核算結果及其主要參數(shù)的取值依據(jù)等上報國家環(huán)?？偩帧?、國家環(huán)?？偩重撠煾魇?、自治區(qū)、直轄市污染物排放量的最終審核與認定。第二章 COD總量減排量的核算核算期COD 排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。計算公式為：R E E E +=10 (21式中：E COD 排放量，萬噸；0E 上年（半年）COD排放量，萬噸；1E 核算期新

5、增COD 排放量，萬噸；R 核算期新增COD 削減量，萬噸。第一節(jié) 新增COD 排放量的核算新增COD 排放量是指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動和城鎮(zhèn)人口增加導致的COD 排放增加量。 6 計算公式為：生活工業(yè)E E E +=1 (22式中：1E 核算期新增COD 排放量，萬噸；工業(yè)E 新增工業(yè)COD 排放量，萬噸；生活E 新增生活COD 排放量，萬噸。一、新增工業(yè)COD 排放量的核算計算公式為：r GDP E ××=上工業(yè)2005I (23式中：工業(yè)E 新增工業(yè)COD 排放量，萬噸；2005I 2005年COD 排放強度，萬噸/億元；上GDP 上（半年）年GDP，

6、億元；r 扣除低COD 排放行業(yè)貢獻率和監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)后的GDP 增長率（）。公式（23）中各參數(shù)來源和計算方法如下：2005I 2005年工業(yè)COD 排放量（萬噸）/2005年GDP（億元）。 上（半）年GDP 數(shù)據(jù)使用國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)。r=1-(低COD 排放行業(yè)工業(yè)增加值的增量（億元）/GDP的增量（億元）×計算用GDP 增長率（）。數(shù)據(jù)來源：a.低COD 排放行業(yè)包括電力業(yè)（火力發(fā)電）、黑色金屬冶煉業(yè)（鋼 7 鐵）、非金屬礦物制品業(yè)（建材）、有色金屬冶煉業(yè)、電器機械及器材制造業(yè)、儀器儀表及文化辦公用品機械制造業(yè)和通訊計算機及其他電子設備制造業(yè)七個行業(yè)。情況特殊的個別省份可

7、以根據(jù)排放強度適當調整1到2個行業(yè)，但行業(yè)總數(shù)不得超過七個。電力、黑色金屬冶煉等7個低COD 排放行業(yè)的工業(yè)增加值的增量暫時使用當?shù)亟y(tǒng)計局數(shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，按上年7個行業(yè)工業(yè)增加值增量對上年GDP 增量的貢獻率作為核算年貢獻率進行計算。b.核算年GDP 增長率及GDP 增量暫時使用國家統(tǒng)計局和當?shù)亟y(tǒng)計局數(shù)據(jù)，如無數(shù)據(jù)，取上半年增長率數(shù)值進行計算，待國家統(tǒng)計局公布新的數(shù)據(jù)后，統(tǒng)一調整。c.計算用GDP 增長率=當年GDP 增長率-監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)。 監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)取決于監(jiān)測與監(jiān)察達標率，取值如下：監(jiān)測與監(jiān)察達標率=監(jiān)測達標企業(yè)數(shù)/監(jiān)測企業(yè)總數(shù)×0.5+監(jiān)察達標企業(yè)數(shù)/監(jiān)察企業(yè)總數(shù)×

8、;0.5監(jiān)測與監(jiān)察達標率達到100%的，監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)為2%；達到90%的為1.8%；達到80%的為1.6%；達到70%的為1.4%；達到60%的為1.2%；達到50%的為1%；低于50%的為0。監(jiān)測與監(jiān)察系數(shù)按照國家環(huán)?？偩值挠嘘P規(guī)定進行確定。 上述增量和增長率均是指核算期與上年同期相比。有條件的省份可參照以下方法對各市（州、盟）新增工業(yè)COD 量數(shù)據(jù)進行校核。 8 計算公式為：1=×=ni i i Y (XE 工業(yè) (24式中：i X 第i 行業(yè)上年排放強度，萬噸/億元；i Y 當年第i 行業(yè)新增工業(yè)增加值，億元；n 為行業(yè)總個數(shù)；i X =上年第i 行業(yè)COD 排放量/上年第i

9、 行業(yè)工業(yè)增加值。二、新增生活COD 排放量的核算新增生活COD 排放量采用產(chǎn)生系數(shù)法計算，根據(jù)新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)計算得到。計算公式為：-6N 10d e P ×××=生活E (25式中：生活E 新增生活COD 排放量，萬噸；N P 新增城鎮(zhèn)常住人口，萬人；e 各地人均COD 產(chǎn)生系數(shù)，克/人·日；d 計算天數(shù)，天；全年核算為365，半年核算為183。 其中：新增城鎮(zhèn)常住人口數(shù)=上年城鎮(zhèn)常住人口數(shù)×城鎮(zhèn)人口增長率。數(shù)據(jù)來源及有關說明：城鎮(zhèn)人口增長率暫時使用當?shù)亟y(tǒng)計局數(shù)據(jù)，待國家統(tǒng)計局公布新數(shù)據(jù)后統(tǒng)一調整。上年人口統(tǒng)計數(shù)為非農(nóng)業(yè)人口的，可仍采用非

10、農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。 9 城鎮(zhèn)生活COD 產(chǎn)生系數(shù)優(yōu)先采用各地區(qū)實測的COD 產(chǎn)生系數(shù)（實測的COD 產(chǎn)生系數(shù)須經(jīng)國家相關部門予以認可），沒有實測COD 產(chǎn)生系數(shù)的，全國平均取值為75克/人·日，北方城市平均值為65克/人·日，北方特大城市為70克/人·日，北方其他城市為60 克/人·日，南方城市平均值為90克/人·日。第二節(jié) 新增COD 削減量的核算新增COD 削減量是指核算期與上年同期相比，通過實施工程減排、結構調整減排和加強監(jiān)督管理減排等措施，而形成新增的連續(xù)穩(wěn)定的COD 削減量。計算公式為：管理結構工程R R R R += (26式中： R

11、 核算期新增COD 削減量，萬噸;工程R 工程減排新增COD 削減量，萬噸; 結構R 結構調整減排新增COD 削減量，萬噸;管理R 監(jiān)督管理減排新增COD 削減量，萬噸。一、治理工程新增COD 削減量的核算治理工程新增削減量包括工業(yè)企業(yè)新增治污設施增加的COD 削減量和建設城鎮(zhèn)污水處理設施增加的COD 削減量。即：污水處理廠企業(yè)工程R R +=R (27式中：工程R 工程減排新增COD 削減量，萬噸; 10 R 企業(yè)工業(yè)企業(yè)新增治污設施增加的COD 削減量，萬噸;污水處理廠R 建設污水集中處理設施增加的COD 削減量，萬噸。（一）工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算 1.核算工業(yè)企業(yè)治理工程新增削

12、減量的原則（）納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄的工業(yè)企業(yè)新增治污設施,予以核算新增削減量。計算得出的削減量原則上不能超過該企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計排放量與當年實際排放量的差值。（）削減量核算按照以下順序采用數(shù)據(jù)，第一是與當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；第二是各級環(huán)保部門對污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告。企業(yè)自身監(jiān)測數(shù)據(jù)作為參考。（）工業(yè)企業(yè)核算期新建的污水治理工程和原有污水治理工程進行深度處理,通過調試期后并連續(xù)穩(wěn)定運行的，從其通過調試期的第二個月起，按照實際運行時間、處理水量和處理效率核算新增削減量。（）下列情況不計新增削減量：-未納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調查

13、單位名錄的企業(yè)； -自2007年起新建項目“三同時”治理工程去除量； -企業(yè)廢水直接排入城市污水處理廠或工業(yè)園區(qū)集中處理設施的企業(yè)，其新增COD 削減量在集中處理設施中進行核算。2.工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量的核算 11 工業(yè)企業(yè)治理工程新增削減量核算分以下幾種情形： （）廢水排放量沒有明顯變化的企業(yè)，經(jīng)過深度治理后，新增削減量計算公式為：(6-o i o i 10C C C CWQ ××=上年上年當年當年上年企業(yè)核查期上年運核查期運m m m R (28式中： 企業(yè)R 治理工程新增削減量，萬噸；上年WQ 上年同期污水處理量，萬噸；當年i C 當年處理設施進水濃度，l mg

14、 /；當年o C 當年處理設施出水濃度，l mg /；上年i C 上年同期處理設施進水濃度，l mg /；上年o C 上年同期處理設施出水濃度，l mg /；上年運m 上年處理設施運行月數(shù)； 核查期運m 核查期處理設施運行月數(shù)；核查期m 核查期月數(shù)。（2）因生產(chǎn)能力提高等導致廢水排放量明顯增加的工業(yè)企業(yè)，廢水經(jīng)過深度治理的，計算公式為：(6-o o 10C C WQ ×××=當年上年當年企業(yè)核查期上年運核查期運m m m R (29式中：企業(yè)R 治理工程新增削減量，萬噸；當年WQ 當年污水處理量，萬噸； 12 上年o C 上年同期處理設施出水濃度，l mg /；

15、當年o C 當年處理設施出水濃度，l mg /；上年運m 上年處理設施運行月數(shù)； 核查期運m 核查期處理設施運行月數(shù)；核查期m 核查期月數(shù)。（3）因生產(chǎn)能力減少等導致廢水排放量明顯減少的工業(yè)企業(yè)，廢水經(jīng)過深度治理，計算公式為：(6-o i o i 10C C C C WQ ×××=上年上年當年當年當年企業(yè)核查期上年運核查期運m m m R (210式中：企業(yè)R 治理工程新增削減量，萬噸；當年WQ 當年污水處理量，萬噸；當年i C 當年處理設施進水濃度，l mg /；當年o C 當年處理設施出水濃度，l mg /；上年i C 上年同期處理設施進水濃度，l mg /；

16、上年o C 上年同期處理設施出水濃度，l mg /；上年運m 上年處理設施運行月數(shù)； 核查期運m 核查期處理設施運行月數(shù)；核查期m 核查期月數(shù)。（4）經(jīng)過深度治理，工業(yè)企業(yè)因用水效率提高，生產(chǎn)能力不變甚至提高，而廢水排放量明顯減少的，計算公式為： 13 -6o 10C WQ ××=當年當年企業(yè)o E R (211式中： 企業(yè)R 治理工程新增削減量，萬噸；o E 按照上年同期環(huán)統(tǒng)排放量，萬噸；當年WQ 當年同期污水處理量，萬噸；當年o C 當年處理設施出水濃度，l mg /。（二）城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量的核算城鎮(zhèn)污水處理設施新增削減量為核算期設施去除量減去上年同期

17、設施去除量。1.城鎮(zhèn)污水處理設施新增削減量計算原則（1）城鎮(zhèn)污水處理廠和集中處理設施COD 削減量核算按照以下原則采用數(shù)據(jù)：第一是與當?shù)丨h(huán)保部門監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)并通過數(shù)據(jù)有效性校核的自動在線監(jiān)測數(shù)據(jù)；第二是各級環(huán)保部門對污水處理工程的日常監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)察報告。企業(yè)生產(chǎn)運行臺帳和自身監(jiān)測數(shù)據(jù)作為參考。（2）原有城市污水處理廠及配套設施通過改、擴建等增加處理水量和提高處理效果的，必須提供新增管網(wǎng)長度、擴容能力等相關文件、資料。（3）當年新建運行的城市污水處理廠通過調試的，從其通過調試期的第二個月起，按照實際運行時間、處理水量和處理效率核算COD 削減量。（4）城市污水處理廠進水濃度年際波動不能過大

18、。如當年進水 14 濃度與上年相比明顯升高并無充分理由的，按照上年環(huán)統(tǒng)中相應區(qū)域污水濃度數(shù)據(jù)核算COD 削減量。（5）污水處理后再生利用的削減量計算，要有詳實的污水再生利用水量數(shù)據(jù)資料，包括再生利用水量的深度處理設施運行臺帳、監(jiān)測數(shù)據(jù)、再生水用途、水費收據(jù)等證明材料。（6）城市污水處理設施處理水量超過設計能力導致的新增處理水量，要對水量數(shù)據(jù)進行詳細核實。城鎮(zhèn)污水處理設施新增處理水量增長量較大時，也需要對水量數(shù)據(jù)進行驗證。主要采用產(chǎn)泥量、用電量等方法驗證新增水量是否準確。其驗證方法如下：產(chǎn)泥量驗證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設施的生產(chǎn)運行臺帳，通過干泥產(chǎn)生量來反算污水處理設施處理水量。計算處理水量

19、應為干泥產(chǎn)生量與污泥產(chǎn)生系數(shù)之比。污泥產(chǎn)生系數(shù)通常取0.0001-0.00012。用電量驗證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設施的生產(chǎn)運行臺帳，通過用電量來反算污水處理設施處理水量。計算處理水量為用電量與單位耗電量之比。單位處理水量耗電量通常取0.2度/噸-0.35度/噸。管網(wǎng)服務人口驗證處理水量：查閱城鎮(zhèn)污水處理設施的生產(chǎn)運行臺帳，通過增加管網(wǎng)來反算污水處理設施處理水量。計算處理水量為新增管網(wǎng)服務人口與人均綜合排水量之積。 人均綜合排水量通常取80升/日-180升/日。2.城鎮(zhèn)污水處理設施新增削減量的核算 15 城鎮(zhèn)污水處理設施新增削減量核算分以下幾種情形：（1）新建污水處理設施削減量的核算生活污

20、水量達到或超過總處理水量90%的，所有污水均視為生活污水進行計算。計算公式為：(-6o i 10×××=當年當年當年污水處理廠C C D Q R (212式中：污水處理廠R 城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量，萬噸;當年Q 當年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;D 污水處理廠實際運行天數(shù)，日;當年i C 當年污水處理廠進水濃度，l mg /;當年o C 當年污水處理廠出水濃度，l mg /。生活污水量低于總處理水量90%，其余為工業(yè)廢水的，計算公式為：工業(yè)生活污水處理廠R R +=R (213式中：污水處理廠R 城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量，萬噸；生活R

21、 城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水新增COD 削減量，萬噸； 工業(yè)R 城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水新增COD 削減量，萬噸。 其中：(-6o i 10×××=當年當年當年生活C C D Q R (214式中：生活R 城鎮(zhèn)污水處理廠處理生活污水COD 削減量，萬噸；當年Q 當年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日； 16 D 當年污水處理廠實際運行天數(shù)，日；當年i C 當年污水處理廠進水濃度，l mg /；當年o C 當年污水處理廠出水濃度，l mg /。=×××=n i i C WQ D E R 16010365當年工業(yè)企業(yè)工業(yè) (215式中

22、：工業(yè)R 城鎮(zhèn)污水處理廠處理工業(yè)廢水COD 削減量，萬噸；i E 企業(yè)進入污水處理廠的第i 個企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫COD 排放量，萬噸；D 污水處理廠實際運行天數(shù)，日；工業(yè)WQ 進入城市污水處理設施中的工業(yè)廢水量，萬噸；當年o C 當年污水處理廠出水濃度，l mg /。未納入環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄的企業(yè)，不在核算范圍。（2）原有污水處理廠新建設施提高處理水量，進、出水濃度無明顯變化的，新增削減量計算公式為：(-6o i 10×××=C C D Q R 新增污水處理廠 (216式中：污水處理廠R 城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量，萬噸；新增Q 新增日污水處理量

23、，萬噸/日；D 當年污水處理廠實際運行天數(shù)，日；i C 當年污水處理廠進水濃度，l mg /；o C 當年污水處理廠出水濃度，l mg /。（3）原有污水處理廠新建深度治理設施后降低了出口濃度，處 17 理水量變化量小于10%的，新增削減量計算公式為：(6-o i o i 10C C C C Q ×××=原原現(xiàn)現(xiàn)當年污水處理廠D R (217 式中：污水處理廠R 城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量，萬噸；當年Q 城鎮(zhèn)污水處理廠當年日處理污水量，萬噸/日；D 新建深度治理設施后污水處理廠實際運行天數(shù)，日； 現(xiàn)i C 新建深度治理設施后進水濃度，l mg /；現(xiàn)0C

24、新建深度治理設施后出水濃度，l mg /；原i C 新建深度治理設施前進水濃度，l mg /；現(xiàn)0C 新建深度治理設施前出水濃度，l mg /。（4）原有污水處理廠新建再生水回用工程，新增削減量計算公式為：-6o 10××=C WQ R 中水污水處理廠 （218）式中：污水處理廠R 城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量，萬噸；中水WQ 污水處理廠較上年新增再生水回用量，萬噸；o C 污水處理廠外排水出口濃度，l mg /。（5）原有污水處理設施處理水量和進出水濃度都發(fā)生變化，且處理的污水由工業(yè)廢水與生活污水共同構成，其計算公式為：（219）(=××

25、5;×××××=n j oj oj j o i o i C C WQ C C D Q C C D Q Q R 16-6-6101010上年上年上年上年上年當年當年當年當年當年污水處理廠 18 式中：污水處理廠R 城鎮(zhèn)污水處理設施新增COD 削減量，萬噸;當年Q 當年城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理量，萬噸/日;當年Q 當年非環(huán)統(tǒng)重點企業(yè)新增的日排入污水處理廠污水量，萬噸/日;D 當年當年污水處理廠實際運行天數(shù)，天;當年i C 當年污水處理廠進水濃度，l mg /;當年o C 當年污水處理廠出水濃度，l mg /;上年Q 上年同期城鎮(zhèn)污水處理廠日污水處理

26、量，萬噸/日; D 上年上年同期污水處理廠實際運行天數(shù)，日;上年i C 上年同期污水處理廠進水濃度，l mg /;上年o C 上年同期污水處理廠出水濃度，l mg /;j WQ 第j 個企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸;oj C 第j 個企業(yè)當年排入污水處理廠的污水濃度，l mg /; 上年oj C 第j 個企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，l mg /,當年新建企業(yè)按上年環(huán)統(tǒng)該類企業(yè)平均排放濃度計算。（6）集中處理設施新增削減量的核算主要針對工業(yè)園區(qū)內若干家企業(yè)共用1個或多個污水集中處理設施的情況。分為兩種情況，一是新建工業(yè)企業(yè)排入新建污水集中處理設施，二是原有企業(yè)排入新建污水集中處理設施。新建工業(yè)排入

27、新建污水集中處理設施，新增削減量計算公式為： 19 6-o o 10×××=C C D Q R 工業(yè)污水處理廠 （220）式中：污水處理廠R 集中處理設施新增COD 削減量，萬噸;Q 日污水處理量，萬噸/日;D 污水處理廠實際運行天數(shù)，日;工業(yè)o C 當年工業(yè)平均排放濃度，l mg /;o C 污水處理廠出水COD 濃度，l mg /。原有企業(yè)排入新建污水集中處理設施，新增削減量的計算公式為：(=××=n j o oj j C C WQ R 16-10上年污水處理廠 (221式中：污水處理廠R 集中處理設施新增COD 削減量，萬噸；j WQ 第

28、j 個企業(yè)排入污水處理廠水量，萬噸；上年oj C 第j 個企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)廢水排放濃度，l mg /；o C 污水處理設施出水濃度，l mg /。未納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)的廢水排放量不能計入削減量。二、結構調整新增COD 削減量的核算結構調整削減量主要是指關停工業(yè)企業(yè)或其生產(chǎn)設施形成的削減量。分為兩種類型，第一類是納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄的企業(yè)，第二類是環(huán)境統(tǒng)計非重點調查單位。（一）結構減排新增削減量核算原則1、淘汰、取締、關停企業(yè)或設施（含破產(chǎn)企業(yè)）的認定要有實 20 證性的證明材料，表明企業(yè)工藝和設備必須是永久性關停并有具體關停時間（如停止工業(yè)用水、工業(yè)用電、提供相應具有法律效應

29、的文件如當?shù)卣年P閉文件、破產(chǎn)文件、吊銷營業(yè)執(zhí)照文件、環(huán)境監(jiān)察部門的監(jiān)察紀錄、關停前后照片等）。2、自然關停企業(yè)，不能等同于淘汰關閉企業(yè)核算削減量，如無明確的能夠認定企業(yè)無法恢復生產(chǎn)的有效證據(jù)（如主要生產(chǎn)設備拆除、缺失、淹沒等），不計算其COD 削減量。3、實施停產(chǎn)治理、限期治理的企業(yè)一律不計算COD 削減量，待企業(yè)完成治理恢復正常生產(chǎn)后再根據(jù)治理設施運行情況，按照治理工程核算新增COD 削減量。（二）關停環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)新增削減量的核算關停環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)削減量是指淘汰、取締、關停納入上年環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄的企業(yè)或設施而減少的COD 排放量。關停環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)形成的削減

30、量按上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中的排放量，從實際關停的第二個月起計算。1、關停重點調查企業(yè)削減量的核算原則（1）關停導致的當年削減量須小于或等于該企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量；核算期當年關停的，按照上年同期納入環(huán)境統(tǒng)計的排放量減去當年核算期實際排放量計算其COD 削減量；核算期上年關停但不滿一年的，COD削減量為上年同期環(huán)境統(tǒng)計排放量。（2）關停部分生產(chǎn)線、淘汰部分生產(chǎn)設備的企業(yè)新增削減量的核算，不能將企業(yè)上年環(huán)境統(tǒng)計排放量視為關停部分生產(chǎn)線的削減 21 量。應按照物料衡算或產(chǎn)生系數(shù)法單獨計算削減量，但不能超過企業(yè)上年環(huán)統(tǒng)排放量。（3）原來納入環(huán)境統(tǒng)計中的企業(yè)群或者畜禽養(yǎng)殖群的淘汰關停，不能籠統(tǒng)計算整個企業(yè)群的

31、關停削減量，應分別對每個單獨企業(yè)的COD 削減量進行核算。如無法分開計算，可按照等比例估算的方法計算削減量。2、關停重點調查企業(yè)削減量的核算關停環(huán)境統(tǒng)計重點調查企業(yè)（設施）而形成的削減量按以下兩種情形進行核算：（1）在環(huán)統(tǒng)中且為上年關停的企業(yè)削減量核算某企業(yè)當年新增削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計庫中COD 排放量取值。（2）在環(huán)統(tǒng)中且為當年關停的企業(yè)削減量的核算方法：當年削減量按上年環(huán)境統(tǒng)計庫中COD 排放量與月份折算。計算公式如下：上年關結構E R ×= m 12( （2-22）式中：結構R 當年削減量，萬噸；關m 核查期關停的月份；上年E 上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中的COD 排放量，萬噸。（三）

32、環(huán)境統(tǒng)計非重點調查企業(yè)新增削減量的核算為鼓勵各地加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整，加大重污染小企業(yè)關閉淘汰力度，對環(huán)境統(tǒng)計非重點調查企業(yè)的關停核算部分削減量。對于 22 此類取締關停企業(yè)、設施，其COD 實際排放量按照監(jiān)測數(shù)據(jù)、物料衡算、產(chǎn)污系數(shù)等方法進行核算。但該類企業(yè)削減量合計不能高于本地區(qū)上年度非重點污染源排放量（按照工業(yè)COD 排放量的15%計）的20。三、加強監(jiān)督管理新增COD 削減量的核算納入上年度環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄的企業(yè),通過加強對原有治污設施的監(jiān)督管理新增削減量的計算公式參照工程減排計算，但不得重復計算。加強監(jiān)督管理新增削減量計算原則為：1、采用當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門對該企業(yè)每月環(huán)境監(jiān)測數(shù)

33、據(jù)，取平均值計算核算期該企業(yè)的廢水排放濃度。2、加強監(jiān)督管理減排考慮提高排放標準或排放水平、實施清潔生產(chǎn)等情況下企業(yè)新增COD 削減量，對其它情況不予認定。3、清潔生產(chǎn)形成的減排部分，僅包括因實施清潔生產(chǎn)審核報告中提出的中高費方案而形成的穩(wěn)定減排能力。其原材料消耗、廢水處理量、進出口濃度、效率等主要參數(shù)，采用清潔生產(chǎn)審核方案實施前后的差值。各項參數(shù)取值以省級環(huán)保部門或清潔生產(chǎn)相關行政主管部門的評審、驗收報告為依據(jù)，強制性清潔生產(chǎn)審核部分以達標排放為核算依據(jù)，并按照“十一五”主要污染物總量減排核查辦法（試行）的程序現(xiàn)場核查后的數(shù)據(jù)為準。4、企業(yè)提高排放標準的COD 減排項目只包括上年環(huán)境統(tǒng)計范圍

34、 23 內執(zhí)行舊排放標準的企業(yè)，新建企業(yè)不計算新增削減量。第三章 SO2總量減排量的核算核算期SO 2排放量為上年（半年）度的排放量與本年（半年）度新增排放量之和減去本年（半年）度新增削減量。核算公式為：EE0+E1-R (3-1式中：E 核算期SO 2排放量，萬噸；E 0上年（半年）SO2排放量，萬噸；E 1核算期新增SO 2排放量，萬噸，包括脫硫設施不正常運行的新增排放量，萬噸；R 核算期新增SO 2削減量，萬噸。第一節(jié) 新增SO 2排放量的核算新增SO 2排放量指核算期與上年同期相比，由于工業(yè)生產(chǎn)活動和居民生活導致SO 2排放的增加量，核算方法為：E 新 = E電 + E非電 （3-2）

35、式中：E 新 核算期新增SO 2排放量，萬噸；E 電新增火電SO 2排放量，萬噸；E 非電新增非電SO 2排放量，萬噸。 24 一、新增火電SO 2排放量新增火電SO 2排放量指由于發(fā)電量、供熱量增加導致SO 2排放增加的量，核算公式為：=×××××××=n i i i i S M S M E E 1221010R 煤脫硫產(chǎn)電 (3-3式中：產(chǎn)E 新增火力發(fā)電量、供熱量導致的SO 2產(chǎn)生量，萬噸；脫硫R 當年新投產(chǎn)和上年投運接轉燃煤機組配套脫硫設施新增SO 2削減量，萬噸；煤M 發(fā)電(供熱新增煤炭消耗量，萬噸，按照統(tǒng)計數(shù)據(jù)取

36、值，如果沒有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，按以下公式核算：32104010g (×××+×××=+=H P P M M M 氣火熱電煤 (3-4式中：電M 新增火力發(fā)電用煤消耗量，萬噸；熱M 新增供熱量用煤消耗量，萬噸；火P 新增火力發(fā)電量，億千瓦時；氣P 新增燃氣發(fā)電量，億千瓦時；必須提供新增燃料氣體消耗量；g 新增火力發(fā)電量對應的發(fā)電標準煤耗，克標煤/千瓦時；原則上取320克標煤/千瓦時。核算期內，沒有新投運和上年接轉燃煤發(fā)電機組的地區(qū)，按照當年該地區(qū)全口徑火力發(fā)電廠平均發(fā)電煤耗取值；燃料與標煤轉換系數(shù)，除個別省外，原煤與標煤轉換 25 系數(shù)取1.4

37、，燃料油與標煤取0.7；H 新增供熱量，萬百萬千焦；如果無法提供新增供熱量，按火力發(fā)電量增長速度與上（半）年供熱量之積估算；SO2釋放系數(shù)，燃煤機組取1.6，燃油機組取2.0；S 新增發(fā)電、供熱用煤平均硫份，%，計算公式為：=×=ni i n i ii M S M S 11 (3-5 式中：i M 當年新投產(chǎn)第i 個燃煤機組脫硫設施通過168小時移交后的第二個月算起的煤炭消耗量，萬噸；對于上年接轉并在當年滿負荷運行的燃煤機組，i M 為第i 個燃煤機組脫硫設施通過168小時移交后的第二個月算起的煤炭消耗量差額，即核算期煤炭消耗量與上年同期脫硫設施已運行期間的煤炭消耗量的差額，煤炭消耗

38、量為現(xiàn)場核查實際數(shù)據(jù)，如無法獲得，則按照公式(3-4核算。上述數(shù)據(jù)均無法獲得時，可按月份近似計算；i S 當年新投產(chǎn)和上年接轉第i 個燃煤脫硫機組煤炭平均硫份，%；以電廠提供并經(jīng)現(xiàn)場核查確認的分批次入爐煤質數(shù)據(jù)為準，并通過現(xiàn)場一個月以上的煙氣在線監(jiān)測脫硫系統(tǒng)入口SO 2濃度和脫硫設施設計煤質參數(shù)加以核對。如果無法提供有效數(shù)據(jù)，按環(huán)境影響評價批復文件中的設計和校核煤種平均硫份的大者取值。如果各脫硫機組的數(shù)據(jù)無法提供或不全或失實，則按照上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中所有火力發(fā)電廠的加權平均硫份取值； 26 i 當年新投產(chǎn)和上年接轉第i 個燃煤脫硫機組的綜合脫硫效率，%；為脫硫設施投運率和煙氣在線監(jiān)測脫硫效率

39、之積。脫硫設施投運率指脫硫設施年（半年）運行時間與脫硫設施建成后發(fā)電機組年（半年）運行時間之比，須通過現(xiàn)場核查煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)儲存數(shù)據(jù)、脫硫設施運行記錄和上報環(huán)保部門停運時間確認。如無法提供有效數(shù)據(jù)，原則上各種脫硫工藝的綜合脫硫效率按下列規(guī)定取值。石灰/石膏法、煙塔合一法、海水煙氣脫硫設施等濕法為80%-85%，煙氣循環(huán)流化床、爐內噴鈣爐外活化增濕等干（半干）法為70%-80%，簡易脫硫（石灰/石膏半干法、噴霧干燥法等）為70%，氨法、氧化鎂法和雙堿法為60%-70%。單機裝機容量大于20萬千瓦（含）或享受脫硫電價的其他規(guī)模循環(huán)流化床鍋爐（爐內加石灰石脫硫工藝）為70%-80%，其他循環(huán)流化床

40、鍋爐已與省級以上環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，且提供在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，按在線監(jiān)測結果確定脫硫效率，否則脫硫效率為零。其他脫硫工藝，必須與省級環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，脫硫效率以在線監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。水膜除塵器、除塵脫硫一體化、換燒低硫煤等無法連續(xù)穩(wěn)定去除SO 2的工藝，其脫硫效率為零。二、新增非電SO 2排放量新增非電SO 2排放量，采取排放強度方法核算，并用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色金屬、水泥、焦炭等）的排放系數(shù)校核，核算公式為：(q 上非電電總非電非電M M M E ×= (3-6式中：非電E 新增非電SO 2排放量，萬噸； 27 非電q 上年非電排放強度,噸SO 2/噸煤；核算公式為：上年非電排放強度上年非電SO

41、2排放量/（上年全社會耗煤量上年電力煤耗量）。其中，上年非電SO 2排放量取上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上年全社會耗煤量取國家統(tǒng)計局公布的各省、自治區(qū)、直轄市煤炭消費量，上年電力煤耗量按照各省上年度電力行業(yè)經(jīng)濟指標以及燃料消耗情況取值（參照附表三和附表四），并用國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)校核；總M 核算期全社會煤炭消耗量，萬噸；根據(jù)統(tǒng)計部門公布數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)取值。如果無法按時提供數(shù)據(jù)，按下列公式估算：4. 1 1(××××=GDP EN M 上總 (3-7式中：上EN 上年度同期萬元GDP 能耗，噸標煤/萬元；按照國家統(tǒng)計局等有關部門公布的上年度各地區(qū)萬元GDP 能耗取值；核算期

42、各地預期的或政府已經(jīng)公布的萬元GDP 能耗下降比例；GDP 各地公布的核算期國民生產(chǎn)總值快報數(shù)據(jù)，億元；上年度各地一次能源消費結構中煤炭占的比例，%；數(shù)據(jù)來源于各地統(tǒng)計年鑒；電M 核算期全口徑電力煤炭消耗量，萬噸；包括當年運行的常規(guī)燃煤電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組的煤炭消耗量。原則上，應逐一統(tǒng)計核實轄區(qū)內全口徑各電廠裝機容量、發(fā)電量（供熱量）、燃料消耗量（熱電聯(lián)產(chǎn)機組包括發(fā)電和供熱合計燃料 28 消耗量），最終確定轄區(qū)內核算期發(fā)電煤炭消耗量。各電廠累計的火力裝機容量、發(fā)電量和增長速度必須與國家統(tǒng)計局公布的快報數(shù)據(jù)一致，各電廠的發(fā)電量應與電力調度部門的數(shù)據(jù)一致。如果無法統(tǒng)計轄區(qū)內全口

43、徑各電廠的有關數(shù)據(jù)，或者統(tǒng)計后火力裝機容量、發(fā)電量和增長速度數(shù)據(jù)與國家統(tǒng)計局快報數(shù)據(jù)不一致時，燃料消耗量可按下列公式估算：2104. 1×××=火電TP M (3-8式中：火TP 核算期火力發(fā)電量，億千瓦時；各地區(qū)快報公布的當年平均發(fā)電煤耗，克標煤/千瓦時；如果無法獲得，可取上年平均發(fā)電煤耗數(shù)據(jù)。上非電M 上年同期非電煤炭消耗量，萬噸；為上年同期全社會耗煤量與上年電力煤耗量之差，上年同期全社會耗煤量和上年電力煤耗量的數(shù)據(jù)來源于國家統(tǒng)計年鑒。核算期新增非電SO 2排放量須用主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量，采用排放系數(shù)法核算新增排放量，并與

44、公式(3-6算出的結果比較，按取大數(shù)原則確定非電SO 2排放量。主要耗能產(chǎn)品（粗鋼、有色、水泥、焦炭等）增加（減少）的產(chǎn)量按照各地統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)。原則上，主要耗能產(chǎn)品的SO 2排污系數(shù)優(yōu)先采用各地測試的排污系數(shù)或新建項目環(huán)保驗收監(jiān)測數(shù)據(jù)反推的排污系數(shù)（取值須經(jīng)國務院環(huán)境保護行政主管部門審定）；如無以上數(shù)據(jù)， 29 則采用先進控制技術對應的SO 2排污系數(shù)，粗鋼SO 2排污系數(shù)西南地區(qū)取16公斤/噸，東北地區(qū)取2公斤/噸，其他地區(qū)取4公斤/噸；粗銅、鉛、鋅、原鋁、鎂和鈦的SO 2排污系數(shù)分別為45公斤/噸、85公斤/噸、60公斤/噸、15公斤/噸、20公斤/噸和18公斤/噸；噸氧化鋁的SO 2排

45、污系數(shù)為2.0公斤/噸；水泥為0.311公斤/噸；焦炭為2.7公斤/噸。全國污染源普查結果公布后，噸產(chǎn)品SO 2排污系數(shù)統(tǒng)一按照分地區(qū)的普查數(shù)據(jù)調整。核算期內燃料油(重油消耗量明顯增加或下降的地區(qū)，按統(tǒng)計口徑的消耗量和噸油SO 2產(chǎn)生系數(shù)調整新增非電SO 2排放量。三、脫硫設施不正常運行的新增SO 2排放量核算期脫硫設施不正常運行時，用監(jiān)察系數(shù)法對該地區(qū)新增SO 2排放量核算結果進行校正：E 1 = E新 + E非正常 (3-9式中：E 1 該地區(qū)核算期新增SO 2排放量，萬噸，包括脫硫設施不正常運行的新增排放量，見公式（3-1）；E 新新增SO 2排放量，萬噸，見公式（3-2）；E 非正常脫

46、硫設施非正常運行新增排放量，萬噸，核算公式為：E 非正常 1(10Q 1i 2=×××ni i i (3-10式中：i Q 第i 個非正常運行脫硫設施的年（半年）SO 2產(chǎn)生量，萬噸，采用物料衡算方法確定。脫硫設施指核查期期間所有投入運行（包括新增脫硫工程和以前運行）的工業(yè)企業(yè)治理SO 2系統(tǒng)，包括 30 燃煤電廠脫硫、燃煤鍋爐脫硫、燒結機脫硫、有色冶煉煙氣脫硫、焦爐煙氣脫硫和其他脫硫設施。i 第i 個非正常運行脫硫設施，在正常運行情況下的年綜合平均脫硫效率,%，同公式（3-3）;i 第i 個非正常企業(yè)的監(jiān)察系數(shù)；發(fā)現(xiàn)被檢查企業(yè)脫硫設施非正常運行一次，監(jiān)察系數(shù)取0

47、.8，非正常運行二次監(jiān)察系數(shù)取0.5，超過兩次非正常運行，監(jiān)察系數(shù)取0。脫硫設施非正常運行定義為生產(chǎn)設施運行期間脫硫設施因故未運行而沒有向當?shù)卣h(huán)境保護行政主管部門及時報告的，沒有按照工藝要求使用脫硫劑、無法穩(wěn)定達標排放的，使用旁路偷排的，在線監(jiān)測系統(tǒng)抽調數(shù)據(jù)不合格率大于20%的，以及按照國家有關規(guī)定認定為“不正常使用”污染物處理設施的其他違法行為。監(jiān)察系數(shù)按照國家環(huán)保總局的有關規(guī)定進行確定。第二節(jié) 新增SO 2削減量的核算新增SO 2削減量指核算期與上年同期相比，通過實施治理工程、結構調整（淘汰落后產(chǎn)能等）和加強監(jiān)督管理等減排措施，新增的連續(xù)穩(wěn)定的SO 2削減量，核算公式為：管理結構工程R

48、 R R R += （3-11） 式中：工程R 新增工程削減量，萬噸；結構R 新增結構調整削減量，萬噸； 31 管理R 新增監(jiān)督管理削減量，萬噸。一、治理工程新增SO 2削減量治理工程新增SO 2削減量指，老污染源采取的具有連續(xù)長期穩(wěn)定減排SO 2效果的煙氣治理工程，在核算期多增加的削減量，具體包括電力行業(yè)燃煤（油）機組煙氣脫硫工程（統(tǒng)稱為現(xiàn)役燃煤機組脫硫工程）、工業(yè)燃煤鍋爐煙氣脫硫工程、黑色冶煉行業(yè)（鋼鐵冶煉和鑄造業(yè)等）燒結機煙氣脫硫工程、有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫及硫酸回收工程、石油化工行業(yè)脫硫及硫磺回收工程、煉焦行業(yè)焦爐煤氣脫硫工程、煤改氣工程和其他脫硫工程等。治理工程新增SO 2削

49、減量核算公式為：工其他工化工改工焦工色工鍋工鋼工電工程R R R R R R R R R += (3-12式中：工電R 現(xiàn)役燃煤機組脫硫工程新增削減量，萬噸；工鋼R 黑色冶煉行業(yè)燒結機等煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸；工鍋R 工業(yè)燃煤鍋（窯）爐煙氣脫硫工程新增削減量，萬噸；工色R 有色金屬行業(yè)各種冶煉爐煙氣脫硫（回收）工程新增削減量，萬噸；工焦R 煉焦行業(yè)焦爐煤氣脫硫工程新增削減量，萬噸；工改R 天然氣、煤層氣、沼氣、煤氣和高爐煤氣等清潔燃料部分或全部替代原有燃煤（油）設施而新增的削減量，萬噸；工化R 石化行業(yè)脫硫及硫磺回收工程新增削減量； 32 工其他R 其他脫硫工程（如玻璃、硫酸生產(chǎn)、石灰等

50、窯爐）新增削減量，萬噸。（一）現(xiàn)役燃煤(油機組煙氣脫硫工程新增削減量1、核算新增削減量的原則（1）2005年12月31日前投產(chǎn)并納入2005年環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄企業(yè)的燃煤（油）機組均為現(xiàn)役機組，包括常規(guī)燃煤（油）電廠、自備電廠、煤矸石電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)機組。機組沒有納入環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫，但其所在企業(yè)納入環(huán)境統(tǒng)計重點調查單位名錄的，在“十一五”期間建成脫硫設施并運行的均計算削減量。（2）核算期新增削減量包括當年新投產(chǎn)和上年接轉的現(xiàn)役機組煙氣脫硫工程，及已經(jīng)投入運行的現(xiàn)役脫硫機組發(fā)電量、脫硫設施效率變化形成的削減量。（3）2006年1月1日后投運的燃煤機組不作為現(xiàn)役機組，其隔年建成脫硫設施形成的新

51、增削減量，可納入公式(3-3計算。（4）新增削減量不能大于2005年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中企業(yè)的排放量。一個電廠有多臺機組且沒有分機組納入2005年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫時，應按安裝脫硫設施的燃煤機組發(fā)電量或煤炭消耗量或煤電裝機容量在該企業(yè)所占份額與2005年度環(huán)境統(tǒng)計排放量之積折算該機組環(huán)統(tǒng)排放量。企業(yè)排放量由多種污染源組成（如鋼鐵廠的自備燃煤機組、煉焦爐和燒結機等）時，按照物料衡算或排污系數(shù)法計算該機組所占排放份額與2005年度環(huán)境統(tǒng)計排放量之積折算該設備排放量。新增削減量不能大于該設施治理前的排放量。 33 （5）脫硫機組由于檢修、調峰等而導致發(fā)電量減少帶來的排放量變化的不計削減量。（6）未安裝脫硫設

52、施的現(xiàn)役機組由于煤炭硫份降低、發(fā)電量（供熱量）減少（增加）等因素而引起的排放量的變化，不計算新增削減量。2、新增削減量核算公式電替電改電增電轉電新工電R R R R R R += (3-13式中：電新R 核算期新投運現(xiàn)役機組脫硫設施新增削減量，萬噸；電轉R 上（半）年現(xiàn)役機組脫硫設施投運而在核算期滿負荷運行情況新增削減量，萬噸；電增R 脫硫設施已運行滿一年的機組而在核算期發(fā)電量穩(wěn)定增加而形成的新增削減量，萬噸；電改R 已運行滿一年的脫硫設施改造擴容或提高效率在核算期形成的新增削減量，萬噸；電替R 現(xiàn)役機組氣體燃料替代煤炭在核算期新增削減量，萬噸。（1）核算期新投運現(xiàn)役機組脫硫設施新增削減量電新

53、R21106. 1=××××=ni i i i S M R 電新 （3-14）式中：i M 核算期新投運第i 個現(xiàn)役機組脫硫設施通過168小時移交后第二個月算起的煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量優(yōu)先采用現(xiàn)場核 34 查實際數(shù)據(jù)，并使用分月發(fā)電量校驗，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按脫硫設施投運月數(shù)比與機組在核算期煤炭消耗量進行折算；i 綜合脫硫效率，為核算期新投運第i 個現(xiàn)役機組脫硫設施綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3的規(guī)定取值；i S 煤炭平均硫份，為核算期新投運第i 個現(xiàn)役燃煤脫硫機組2005年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫份，%；n 新增

54、現(xiàn)役發(fā)電機組建成并投運脫硫設施個數(shù)。（2）上年接轉現(xiàn)役機組脫硫設施新增削減量電轉R21106. 1=××××=mj j j j S M R 電轉(3-15式中：j M 上（半）年第j 個現(xiàn)役機組脫硫設施投運而在核算期滿負荷運行情況下的煤炭消耗量差額。煤炭消耗差額為現(xiàn)場核查實際數(shù)據(jù)，應使用分月發(fā)電量校驗，如無法獲得以上數(shù)據(jù)，則按月份折算；j 綜合脫硫效率，為核算期上年接轉第j 個現(xiàn)役機組脫硫設施的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3的規(guī)定取值；j S 煤炭平均硫份，為上年接轉第j 個現(xiàn)役燃煤脫硫機組2005年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中煤炭平均硫

55、份，%；m 上年接轉現(xiàn)役發(fā)電機組脫硫設施個數(shù)。（3）因發(fā)電量增加而形成的新增削減量電增R 35 21106. 1=××××=K K lk k S M R 電增 (3-16式中：K M 已運行滿一年的脫硫機組（包括現(xiàn)役和“十一五”期間投運的脫硫機組），由于新政策實施原因導致煤炭消耗穩(wěn)定增加（減少）量，如節(jié)能環(huán)保電量調度、電量交易等導致發(fā)電小時數(shù)增加，發(fā)電量穩(wěn)定增加（減少）。煤炭消耗增加（減少）量為現(xiàn)場核查實際數(shù)據(jù)，應有相應政府相關部門文件支持；k 綜合脫硫效率，為發(fā)電量有變化的第k 個脫硫機組的綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3的規(guī)

56、定取值；k S 煤炭平均硫份，發(fā)電量有變化的第k 個脫硫機組的上年環(huán)境統(tǒng)計中煤炭平均硫份，%；l 核查期已運行滿一年且發(fā)電量有所增加的脫硫機組個數(shù)。（4）脫硫設施改造新增削減量電改R脫硫設施技術改造新增削減量主要包括已運行的脫硫設施經(jīng)過工藝改變（如由原低效簡易脫硫和NID 工藝改造為高效濕法工藝等）、增加高效脫硫設施（如爐內脫硫的循環(huán)流化床鍋爐增加尾部脫硫裝置等）和因設計或煤炭硫份大幅度變化導致原脫硫設施不能穩(wěn)定達標排放而改造為達標排放，由部分煙氣脫硫改為全煙氣脫硫等措施，核算公式為：(=××××=p x xX X x R S M R 12106. 1電改 （3-17）式中： 36 X R 上（半）年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中第x 臺機組脫硫設施的SO 2削減量，萬噸，包括核查期以前所有投運的機組脫硫設施。上年環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫中沒有削減量的，按產(chǎn)生量與排放量之差計算；x M 核算期新改造投運第x 個燃煤脫硫機組通過168小時移交后第二個月算起的核算期內煤炭消耗量，萬噸；煤炭消耗量取值參照公式(3-14、(3-15和(3-16；x 綜合脫硫效率，為核算期新改造投運第x 個機組脫硫設施綜合脫硫效率，%。各脫硫工藝的綜合脫硫效率按照公式(3-3的規(guī)定取值；x S 煤炭平均硫份，為核算期新改造投運第x 個燃煤脫硫機組上年