食品流通管理制度

1、食品流通管理制度一、食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商的經(jīng)營(yíng)資格，仔細(xì)驗(yàn)明食品質(zhì)量證明。確保交易對(duì)象主體資格合法，購(gòu)入食品質(zhì)量合格。（一）查驗(yàn)供貨商資質(zhì)證明文件。初次購(gòu)入食品，應(yīng)當(dāng)向供貨商索取并仔細(xì)查驗(yàn)下列證明文件：1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、食品流通許可證；2、標(biāo)注通過(guò)有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證書(shū)；3、進(jìn)口食品有的效商品檢驗(yàn)證明。索驗(yàn)的上述相關(guān)證明文件應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)，并由供貨商加蓋公章。對(duì)上述證明文件不齊全或者不符合法定要求的，經(jīng)營(yíng)者不準(zhǔn)進(jìn)貨。（二）索取并仔細(xì)查驗(yàn)食品質(zhì)量證明文件。首次購(gòu)入食品應(yīng)當(dāng)按食品種類(lèi)和生產(chǎn)批次索取并仔細(xì)查驗(yàn)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告，之后，應(yīng)當(dāng)每半年索

2、驗(yàn)一次該食品的檢驗(yàn)報(bào)告，向種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)購(gòu)入自產(chǎn)自銷(xiāo)的食用家產(chǎn)品的檢驗(yàn)合格證明。（三）索取銷(xiāo)售憑證。購(gòu)入食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)老實(shí)索取供貨商出具的正式銷(xiāo)售發(fā)票，或者按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷(xiāo)售憑證，并保留真實(shí)地址和聯(lián)系方式。（四）索取資料的管理。經(jīng)營(yíng)者索取的上述文件資料應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱(chēng)或者食品種類(lèi)分類(lèi)建檔保存，檔案保管期限為該種食品購(gòu)入之日起不少于二年。（五）實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)證明文件的查驗(yàn)。企業(yè)總部統(tǒng)一配送的食品，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一索驗(yàn)供貨者的證明文件，并統(tǒng)一建檔保存；各連鎖經(jīng)營(yíng)者可將總部出具的進(jìn)貨查驗(yàn)證明和統(tǒng)一配送單存檔。各連鎖經(jīng)營(yíng)者自行采購(gòu)的食品，仍應(yīng)當(dāng)按照要求向

3、供貨商索驗(yàn)相關(guān)證、票，并建檔保存。二、食品進(jìn)銷(xiāo)貨記錄制度食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，建立并嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)及銷(xiāo)貨記錄制度，真實(shí)、全面、系統(tǒng)的記錄食品采購(gòu)、銷(xiāo)售情況。（一）記錄方式 。食品經(jīng)營(yíng)者可以結(jié)合實(shí)際，采取微機(jī)記錄、書(shū)式記錄、票據(jù)記錄三種方式。1、微機(jī)記錄。有條件的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以開(kāi)發(fā)或購(gòu)置“食品采購(gòu)、銷(xiāo)售記錄軟件”，利用微機(jī)記錄。統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以由企業(yè)總部統(tǒng)一進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，并將有關(guān)資料復(fù)印件發(fā)給所屬相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備查，也可以采用信息化技術(shù)，聯(lián)網(wǎng)備查。2、書(shū)式記錄。凡未實(shí)行微機(jī)記錄的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置“食品進(jìn)貨、銷(xiāo)售記錄臺(tái)帳 ”，利用帳簿記錄；3、標(biāo)據(jù)記錄。食雜店等小型食品經(jīng)

4、營(yíng)者，將食品進(jìn)貨憑證逐日粘貼、裝訂成冊(cè)，代替食品進(jìn)貨記錄。（二）記錄人員。食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)臺(tái)賬的記錄；食雜店等其他食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)由負(fù)責(zé)人記錄。（三）記錄內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品進(jìn)貨查驗(yàn)文件、憑證如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。（四）定期查閱進(jìn)貨記錄。食品經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)定期查閱進(jìn)貨記錄和檢查食品的保存與質(zhì)量善狀況。對(duì)保質(zhì)將滿(mǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨記錄中作出醒目標(biāo)注，并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者作出醒目提示；對(duì)超市保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格的食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，撤下柜臺(tái)銷(xiāo)毀，并報(bào)告轄區(qū)工商行政管理機(jī)關(guān)，處理情況應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨記錄中如實(shí)加以記

5、載。（五）記錄保存期限。食品進(jìn)銷(xiāo)記錄保存期限不得少于二年。三、食品質(zhì)亙承諾制度食品經(jīng)營(yíng)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。（一）出具憑證。主動(dòng)為消費(fèi)者開(kāi)具信譽(yù)卡，向消費(fèi)者提供相關(guān)質(zhì)量合格證明，出具銷(xiāo)售發(fā)票等購(gòu)物憑證。（二）承擔(dān)責(zé)任。按照國(guó)家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包換，包退或者其他責(zé)任。下列情形，消費(fèi)者可憑購(gòu)物發(fā)票等憑證向經(jīng)營(yíng)者要求退換或賠償；1、對(duì)消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問(wèn)題的食品；2、包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定的食品；3、經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)判定的不合格食品及確認(rèn)的假冒偽劣食品；其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。（三）誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。做到經(jīng)營(yíng)食品明碼標(biāo)價(jià)、價(jià)格合理、計(jì)量準(zhǔn)確、不出售不符合國(guó)家食品安

6、全標(biāo)準(zhǔn)的食品。四、食品協(xié)議準(zhǔn)入制度作品經(jīng)營(yíng)者從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)契約意識(shí)，對(duì)供應(yīng)商、生產(chǎn)商或產(chǎn)地拒絕簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)停止從其處進(jìn)貨。（一）簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。凡經(jīng)銷(xiāo)肉類(lèi)、蔬菜類(lèi)等農(nóng)產(chǎn)品、水新產(chǎn)品和畜新產(chǎn)品的，均應(yīng)簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議。1、經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)、畜產(chǎn)品、豆制品等食品，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)（加工）企業(yè)簽訂“場(chǎng)廠掛鉤協(xié)議 “；2、經(jīng)營(yíng)蔬菜、水產(chǎn)等食品，應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)養(yǎng)殖基地簽訂“場(chǎng)地掛鉤協(xié)議“。（二）簽訂協(xié)議原則和必備條件。食品經(jīng)營(yíng)者簽訂協(xié)議，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自愿、公平、合理、誠(chéng)實(shí)信用原則，根據(jù)購(gòu)進(jìn)食品的特點(diǎn)，制定質(zhì)量保證條款，明確購(gòu)銷(xiāo)雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。食品經(jīng)營(yíng)者與供貨人、生產(chǎn)商或產(chǎn)地簽訂協(xié)議，必須索取代貨方食品

7、銷(xiāo)售值信譽(yù)卡或食品質(zhì)量承諾卡、檢驗(yàn)、檢疫合格證明。（三）定點(diǎn)采購(gòu)。經(jīng)營(yíng)水果、蔬菜類(lèi)食品，應(yīng)以無(wú)公害水果蔬菜生產(chǎn)基地為采購(gòu)定點(diǎn)單位；經(jīng)營(yíng)肉類(lèi)食品，必須到定點(diǎn)屠宰場(chǎng)采購(gòu)，實(shí)行日零庫(kù)存制。（四）定期考察。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期協(xié)議供貨的食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖、種植基地或者食品的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行考察，確保提供的食品符合法律、法規(guī)的要求。對(duì)不符合要求的基地或者企業(yè)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出改進(jìn)的意見(jiàn)或者依法解除協(xié)議供貨關(guān)系，確保食品質(zhì)量合格，安全可靠。五、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品安全責(zé)任制度食品集中交易市場(chǎng)的開(kāi)辦者、食品經(jīng)營(yíng)柜臺(tái)的出租者和食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市場(chǎng)開(kāi)辦者），應(yīng)當(dāng)食品安全責(zé)任意識(shí)，履行管理責(zé)任。（一）嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)者入場(chǎng)資

8、格審查 。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)真審查入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的食品流通許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明等相關(guān)資料。對(duì)材料不完備、不具備食品經(jīng)營(yíng)資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)簽訂協(xié)議，明確和落實(shí)食品安全管理責(zé)任。定期對(duì)入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)者不具備與所經(jīng)營(yíng)食品相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件的，應(yīng)暫?；蛘呷∠淙雸?chǎng)經(jīng)營(yíng)資格；發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并立即向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)告。（二）建立和完善食品經(jīng)營(yíng)管理制度。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)建檔記載場(chǎng)子內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者的基本情況、進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種等信息，建立質(zhì)量安全管理制度，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者

9、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；設(shè)置食品信息公示媒介，及時(shí)公布相關(guān)食品安全信息。（三）認(rèn)真履行管理責(zé)任。市場(chǎng)開(kāi)辦者應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任：1、督促經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行自律制度；2、驗(yàn)明食品合格證明和其他包裝標(biāo)識(shí)；3、監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)食品質(zhì)量作引人誤解的虛假宣傳；不得銷(xiāo)售摻假、以假充真食品 ；不得銷(xiāo)售 “三無(wú) “、變質(zhì)過(guò)期 、有毒有害食品；不得銷(xiāo)售偽造或冒用他人廠名、廠址及 “貼牌 ”食品；4、為食品經(jīng)營(yíng)者提供保計(jì)食品衛(wèi)生、食品安全的經(jīng)營(yíng)設(shè)施環(huán)境；5、協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)清查和處理退出市場(chǎng)的不合格食品；對(duì)發(fā)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)交易有重大問(wèn)題的食品，及時(shí)報(bào)告和協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)處理；6、與場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品安全保證及不合格食品的下架處理

10、、召回、退貨協(xié)議；7、督促經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)為消費(fèi)者出具信譽(yù)卡，作出公開(kāi)的質(zhì)量承諾；8、定期對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄情況進(jìn)行檢查，督促入場(chǎng)銷(xiāo)售者建立并切實(shí)執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度；9、定期檢查食品經(jīng)營(yíng)者的食品進(jìn)、銷(xiāo)、存情況，對(duì)即將到期的食品在陳列場(chǎng)所向消費(fèi)者作出醒目提示；對(duì)超過(guò)保質(zhì)期或者或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，撤下柜臺(tái)銷(xiāo)毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理，食品的處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄；10 、對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售的食品，應(yīng)簽訂“場(chǎng)廠掛鉤 ”“場(chǎng)地掛鉤 ”協(xié)議而不簽訂的，或者不嚴(yán)格審核有關(guān)資料出現(xiàn)問(wèn)題的，將其清除出場(chǎng)。六、食品質(zhì)量自檢制度食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)食品質(zhì)量自律意識(shí)，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為

11、，認(rèn)真檢查食品質(zhì)量、衛(wèi)生情況，確保其符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證食品安全。（一）完善檢測(cè)條件。較大型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立食品自檢機(jī)構(gòu)，設(shè)立食品安全檢測(cè)室（臺(tái)），配備必要的食品檢測(cè)設(shè)備，適應(yīng)質(zhì)量檢測(cè)需用要。（二）配備食品質(zhì)量監(jiān)督員。較大型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)（兼）職食品質(zhì)量監(jiān)督員，負(fù)責(zé)食品質(zhì)量的檢查、監(jiān)督記錄。（三）重點(diǎn)食品入市自檢。對(duì)肉類(lèi)、蔬菜等重點(diǎn)食品加強(qiáng)入市自檢，隨時(shí)對(duì)銷(xiāo)售的食品進(jìn)行質(zhì)量檢查。對(duì)不能從感官上直接鑒別但懷疑其有質(zhì)量問(wèn)題的食品，暫停銷(xiāo)售，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定質(zhì)量后，再行處理；對(duì)涉嫌假冒偽劣食品、 “三無(wú) ”食品有權(quán)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者撤下貨架停止銷(xiāo)售，并報(bào)轄區(qū)工商部門(mén)進(jìn)行入理。（四）

12、有自檢中發(fā)現(xiàn)下列食品禁止入市經(jīng)營(yíng)：1、經(jīng)感官鑒別已經(jīng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲(chóng)、污穢不潔、混有異物或者有其他感官性異常，可能對(duì)人體健康有害的；2、經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)食品中摻雜摻假、以次充好、以下產(chǎn)合格食品冒充合格食品的；3、自檢結(jié)果不符合在食品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；4、自檢結(jié)果顯示食品中含有非食品原料或非食品用化學(xué)物質(zhì)的； 5、自檢結(jié)果顯示食品中有含有添加劑超過(guò)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；6 、自檢結(jié)果顯示食品中含有有毒、有害物質(zhì)，或者被有毒、有害物質(zhì)污染，對(duì)人體健康有害的。七、食品退市制度食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品的管理退市制度。，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題食品應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品（一）食品召回 。對(duì)售出的嚴(yán)重

13、危害人體健康公告，報(bào)千行政機(jī)關(guān)等措施，召回所售食品。，人身安全的食品，應(yīng)及時(shí)采取公示、（二）下架退市。發(fā)現(xiàn)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法明確規(guī)定禁止銷(xiāo)售食品的，應(yīng)及時(shí)下架退市，并做好記錄。（三）明示補(bǔ)救措施。對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被停止經(jīng)營(yíng)的食品，應(yīng)通知生產(chǎn)者召回，在食品生產(chǎn)者采取補(bǔ)救措施且保證食品安全的情況下方可繼續(xù)銷(xiāo)售，銷(xiāo)售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示生產(chǎn)者的補(bǔ)救措施。八、食品經(jīng)營(yíng)者報(bào)告?zhèn)浒钢贫仁称方?jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)所經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)，自覺(jué)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，接受社會(huì)監(jiān)督。（一）停止銷(xiāo)售。食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止銷(xiāo)售，通知相關(guān)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者，記錄

14、停止經(jīng)營(yíng)和通知情況，并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。（二）食品檢驗(yàn)。食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)向商場(chǎng)（市場(chǎng)）食品質(zhì)量查驗(yàn)辦公室報(bào)驗(yàn)，報(bào)告內(nèi)容包括：1、食品實(shí)物樣品；2、生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)證明（生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；3、質(zhì)量認(rèn)證文件復(fù)印件；4 、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；5 、商標(biāo)使用許可證復(fù)印件；6、專(zhuān)營(yíng)專(zhuān)賣(mài)食品委托書(shū)。（三）登記備案。食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)特殊食品，應(yīng)當(dāng)向商場(chǎng)（市場(chǎng)）食品質(zhì)量查驗(yàn)辦公室登記備案，登記備案的內(nèi)容包括：1、食品名稱(chēng)；2 、商標(biāo)； 3 、廠名、廠址；4、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)批號(hào)；5、進(jìn)貨渠道、時(shí)間、數(shù)量九、食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員健康制度食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)樹(shù)立健康從業(yè)意識(shí)，加強(qiáng)用人管理，定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決食品安全隱患。（一）建立健康檔案。食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)從事食品經(jīng)營(yíng)人員，應(yīng)當(dāng)建立健康檔案，及時(shí)記錄員工健康情況。（二）年