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文檔簡介
1、“單元預(yù)警法”實施方案第一章總則第一條 為強化公司安全管理,防止和降低各類事故,減少職業(yè)危害,保 障企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全,提高企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益, 根據(jù)中華人 民共和國安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),結(jié)合公司實際情況, 特制定本辦法。第二條 企業(yè)必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管 安全,誰主管誰負責”的原則,把安全作為施工生產(chǎn)的永恒主題,貫穿于每個 工程項目的全過程。第三條 貫徹執(zhí)行“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者 遵章守紀”的安全生產(chǎn)管理體制。加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全安全管理體系,依靠科 技進步,強化全員安全教育,提高員工技術(shù)素質(zhì)和安全意識,認真
2、履行崗位職 責,大力消除事故隱患,確保必須的安全投入,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)有序可控新 局面。第四條 本辦法適用于公司所屬本項目經(jīng)理部第五條 依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條 例、安徽省安全生產(chǎn)條例、安徽省公路水運重點工程安全管理 “單元預(yù)警 法”推廣實施方案和馬橋接線工程安全生產(chǎn)管理辦法及馬橋接線工程 安全監(jiān)理細則等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我標段工程施工特點,制定本 實施方案。第二章指導(dǎo)思想(1)以人為本,減少危害把保障員工和人民群眾的生命安全及身體健康、最大程度地預(yù)防和減 少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的 安全防護,充分發(fā)揮人的主觀能動性
3、,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和一 線員工的基礎(chǔ)作用。(2)居安思危,預(yù)防為主貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針,增強憂患意識,堅持事故災(zāi)難 應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng) 險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責在項目應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,建立健全分類管理、分級 負責的應(yīng)急管理體制,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制。各項目部應(yīng)急救援指揮機構(gòu),按 照本級救援預(yù)案規(guī)定職責,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置 工作。(4)依靠科學(xué),規(guī)范管理采用先進技術(shù)和先進的救援裝備和技術(shù),充分利用公司內(nèi)部技術(shù)人員和 應(yīng)急救援
4、隊伍的作用,借助外部專業(yè)人員和地方專業(yè)救援組織和救援隊伍的力 量,切實增強應(yīng)急救援能力。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,使 應(yīng)急救援工作規(guī)范化、制度化、法制化??焖俜磻?yīng),協(xié)同應(yīng)對堅持應(yīng)急救援指揮中心24小時值守制度,加強以項目管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮項目區(qū)域合作優(yōu)勢,依靠屬地專業(yè) 救援組織、隊伍的力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運 轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。加強宣貫工作,提高整體素質(zhì)加強宣傳和培訓(xùn)教育工作,采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處 置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用, 提高應(yīng)對突發(fā)安全事故 的科技水平和指揮能力及自
5、救、 互救、應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的綜合素質(zhì), 避 免發(fā)生次生、衍生事件。第三章 單元預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組一、成立單元預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法堅持“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的指導(dǎo)方針,落實安全生產(chǎn)責任制,保障工程施工廣大員工的身體 健康及財產(chǎn)安全,為了確保能夠及時、有序、高效地應(yīng)付可能發(fā)生的事故,使 工程能夠正常施工。執(zhí)行安徽省公路水運重點工程安全管理“單元預(yù)警法” 推廣實施方案和馬橋接線安全監(jiān)理細則,項目部成立 MQ-12合同段項 目經(jīng)理部單元預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組。組長:王桂杰副組長:孫書林成員:馮成金、李亮 胡賽軍各勞務(wù)協(xié)作班組長及專(兼)職安全員24小時安全生產(chǎn)值班電話:05
6、55 6620603二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責1、組長職責(1)對安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”管理工作進行總體部署;(2)審批項目部的安全目標,并采取措施使全體工作人員貫徹、實施;(3)結(jié)合安全方面的法律、法規(guī)及相關(guān)文件審定項目部的安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”實施方案;(4)負責安全管理方面資源(人、財、物)的配備和調(diào)動;(5)確保領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的職責、權(quán)限得到規(guī)定和溝通;(6)負責根據(jù)上級的指示,部署并組織安全管理單元預(yù)警工作。2、領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(1)協(xié)助組長負責小組分工的安全管理工作;(2)確保安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”實施方案得到建立、實施和保持;(3)匯總存在的問題和督促確定改進的措施;(4)確保在整個
7、項目內(nèi)提高安全意識;(5)負責與安全管理體系的外部聯(lián)絡(luò);3、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(1)協(xié)助組長、副組長負責分工的安全管理工作;(2)確保安全生產(chǎn)“單元預(yù)警法”實施方案得到建立、實施和保持;(3)匯總存在問題和督促確定改進的措施;(4)完成上級領(lǐng)導(dǎo)的指示。第四章 單元預(yù)警的主要內(nèi)容以實施安全防范為核心,對生產(chǎn)管理單元的劃分、施工現(xiàn)場危險源的辨識 和預(yù)警信息的發(fā)布為主要內(nèi)容,力求突出安全隱患,強調(diào)現(xiàn)場預(yù)警,明確防范 重點,把安全生產(chǎn)定型認識轉(zhuǎn)變成可控可防的具體安全管理措施一、警示牌的豎立項目部分別在駐地醒目處豎立 “安全生產(chǎn)警示牌”;施工單位在項目部駐 地醒目處豎立“項目部施工危險源發(fā)布牌”;施工場地
8、固定、工序相對集中施 工點豎立“安全生產(chǎn)單元預(yù)警牌”。二、預(yù)警單元的劃分項目部根據(jù)所屬工程的特點,按照操作簡單、方便可行的原則劃分單元。按照生產(chǎn)工序相對獨立、作業(yè)空間相對獨立、施工范圍相對固定和具有明顯的 區(qū)域界限的原則來劃分。三、預(yù)警級別的確定項目部專職安全員根據(jù)所劃分的單元的生產(chǎn)情況、 施工作業(yè)環(huán)境及當日天 氣情況進行綜合分析,認真做好當日危險源的辨識工作, 并歸納分級。根據(jù)危 險程度、影響范圍、可能造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的程度, 大體可很能夠劃 分為“一般(藍色)”、“較重(黃色)”、“嚴重(橙色)”、“特別嚴重(紅色)” 4個等級。四、預(yù)警發(fā)布監(jiān)控管理(1) “一般等級(藍色)”由現(xiàn)
9、場兼職安全員旁站,其他部門和人員巡 視。(2) “較重(黃色)”由現(xiàn)場兼職安全員旁站,其他部門和人員巡視, 其中項目部專職安全員重點巡視。(3) “嚴重(橙色)”由項目部專職安全員和現(xiàn)場兼職安全員旁站,其 他部門和人員巡視,邀請監(jiān)理組安全工程師重點巡視。(4) “特別嚴重(紅色)”建議停止施工,確需施工的則必須由監(jiān)理安 全工程師、項目部專職、兼職安全員旁站,并且項目辦分管安全的負責人、項 目經(jīng)理、總工、監(jiān)理組長要重點巡視。五、預(yù)警實施評價與管理項目辦每周對我標段的各預(yù)警單元的預(yù)警信息發(fā)布是否及時正確、 防控措 施是否落實到位等方面進行評價,評價結(jié)果按“好”、 “一般”、“差”進行。 當評價較差
10、時,尋查原因,及時更正信息內(nèi)容。第五章 主要措施一、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)建立單元預(yù)警法實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理任組長。由領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責, 項目安全管理負責人具體抓,施工人員協(xié)助,專職安全人員監(jiān)督的有效運行機 制。每一分項工程施工前,由施工管理人員、專職安全員組織一線工人到“業(yè) 余學(xué)校”學(xué)習(xí)相關(guān)知識,由施工人員在現(xiàn)場醒目位置埋設(shè)“警示牌”。每天開 工前由工區(qū)長(或兼職安全員組織工人學(xué)習(xí)“警示牌”內(nèi)容,并對現(xiàn)場進行檢 查,發(fā)現(xiàn)隱患立即進行整改。二、加強教育,夯實基礎(chǔ)利用各種教育形式針對性的開展教育培訓(xùn)工作,教給工人如何去了解危險 源、防患危險源、解除危險源,大力提升全員安全意識和防范技能。著力實現(xiàn)
11、 “一?!?、“一會”、“一志”活動和“單元預(yù)警法”在項目實施現(xiàn)場的有機 結(jié)合。并注意一一線工人業(yè)余學(xué)校原則上每個月對每位工人有不少于一次培訓(xùn) 下三點:一是新進工人必須進行培訓(xùn);二是工序改變時必須進行培訓(xùn);三是氣 候、環(huán)境發(fā)生重大變化時必須進行培訓(xùn)。班前會可以不拘形式、不拘地點,必須做到以下兩點:一是每天每班必須 召開班前會;二是班前會必須要講解當日施工操作要領(lǐng)、 存在的危險源及防范 措施等。施工員與專制安全員每日必須記好安全日志,要重點對第二天工序 中可能存在的危險源進行梳理。制定相應(yīng)的防控措施及時告知班組長, 必要時 應(yīng)履行交底簽認手續(xù)。項目經(jīng)理每個月要到現(xiàn)場參加1-2次業(yè)余學(xué)校授課和班前會
12、交底。每個月 邀請安全監(jiān)理工程師參加1-2次業(yè)余學(xué)校授課和班前會交底。三、突出重點,全面推進對“單元預(yù)警法”是綜合工程施工工序特點、危險源識別及施工生產(chǎn) 環(huán)境等因素推出的一種安全生產(chǎn)管理方法, 項目各參建單位認真分析項目工程 特點和環(huán)境特殊性,根據(jù)“單元預(yù)警法”的相關(guān)要求和實施步驟,找出重點部 位、重點環(huán)節(jié),認真排查工序危險源,結(jié)合施工天氣環(huán)境,擬定切實可行的預(yù) 警發(fā)布形式和危險源防控方案,抓住重點,帶動一般,全面推進推廣實施工作。利用各種會議調(diào)度會對項目部單元預(yù)警法實施時的效果缺陷進行評價掌 握動態(tài),實行缺陷糾正補充。第六章項目對施工現(xiàn)場單元劃分馬鞍山長江公路大馬鞍山長江公路大橋接線工程 M
13、Q-12標,橋梁名稱為 K18+502規(guī)劃區(qū)高架橋,橋梁全長3.266km,共112跨。起點樁號K16+869 , 接馬鞍山南互通主線橋后穿越馬鞍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū), 依次與規(guī)劃的西湖路、現(xiàn)狀 路湖西路、規(guī)劃的烏溪路、中心路、湖東路、銀塘路、小山路、江東大道交叉, 終點樁號K20+135 ,接馬鞍山東互通立交,標段里程長 3.266km。橋梁寬度33米,按雙向六車道設(shè)計。全橋下部結(jié)構(gòu)采用柱式墩、樁基礎(chǔ)。 全橋共有樁基15664延米,460根,其中1.8米樁徑的15304延米/448根, 1.2米樁徑360延米/12根。上部結(jié)構(gòu)形式采用預(yù)制小箱梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁,共 有預(yù)制箱梁990片,其中30米箱梁95
14、0片,20米箱梁40片(與30米箱梁 等截面),預(yù)制箱梁混凝土總計 33398方;跨湖西南路(5跨,101.5米)、 中心路(5跨,140米)、湖東南路(3跨,94.5米)處采用魚腹式連續(xù)箱梁, 現(xiàn)澆連續(xù)箱梁混凝土共有7252方。全標段共有混凝土約11.58萬方,鋼筋約 1.54萬噸。全標段共有系梁214道,墩柱448根,蓋梁204個,臺帽2個, 肋板6個,橋臺2個。標準建設(shè),設(shè)計時速100公里/小時,采用六車道標準,橋面寬 33.5米, 汽車荷載等級一級。本標段的安全分項具體劃分為:一、交通安全分項1、第五聯(lián)現(xiàn)澆段與湖西南路。2、第十聯(lián)與中心路交叉、跨路施工。3、第十四聯(lián)與湖東南路的交叉施工
15、作業(yè)。4、K19+800段與高鐵的交叉施工。預(yù)警等級:較重采取措施:加強現(xiàn)場安全警示標志的埋設(shè)與日常維護, 制定跨路專項施工 方案和安全方案,制定施工時交通方案,并請求交管部門的協(xié)助。加強對施工 機車人員開展教育培訓(xùn)。交叉作業(yè)施工時,同其他施工單位協(xié)商,盡量避免垂 直方向的交叉作業(yè)和機械車輛的交叉作業(yè)。二、1#、2#預(yù)制梁場1、起重設(shè)備及起重作業(yè)2、張拉、壓漿作業(yè)3、預(yù)制梁運輸4、鋼筋工程5、模板工程預(yù)警等級:一般采取措施:選用經(jīng)驗豐富的施工隊伍、進行崗前安全操作培訓(xùn)、嚴格按照 操作規(guī)程施工。在危險操作區(qū),設(shè)置安全警示牌。三、1#、2#、3#鋼筋加工場1、機械傷人2、爆炸3、弧光4、吊裝預(yù)警等
16、級:一般采取措施:選用經(jīng)驗豐富的施工隊伍、進行崗前安全操作培訓(xùn)、嚴格按照 操作規(guī)程施工。嚴格按照要求堆放材料、對易燃、易爆的物品單獨存儲,專人 保管。配備勞保防護用具,設(shè)置標示標牌。四、1#、2#拌合站機械傷人車輛運輸高空作業(yè)預(yù)警等級:一般對拌和站、運輸車、裝載機等機械采取有證核查后上崗;對拌合站采取封 閉式操作;在機械維修、運轉(zhuǎn)等情況下,嚴格按照操作規(guī)程施工;設(shè)置安全警 示標示標牌。五、鉆孔灌注樁施工1、起重設(shè)備及起重作業(yè)2、施工機具3、安全用電4、鋼筋工程5、交通安全6、基坑開挖六、系梁、墩柱、蓋梁施工1、起重設(shè)備及起重作業(yè)2、施工機具3、安全用電4、鋼筋工程5、基坑開挖七、現(xiàn)澆箱梁施工1
17、、交通安全2、鋼筋加工及安裝3、混凝土澆筑4、腳手架工程5、模板工程八、季節(jié)性施工1、防洪 2、防雷3、防風(fēng)4、防火5、防中暑、凍傷九、日常生活1、交通安全2、安全用電3、個人行為4、消防5、飲食安全 6、流行疾病及其他根據(jù)上述分項劃分要求,項目部最多應(yīng)設(shè)置單元預(yù)警牌數(shù)量見下表: 項目部單元警示牌計劃布置情況部位主要警示內(nèi)容數(shù)量項目部日常生活、惡劣天氣等P 1拌合站混凝土攪拌、運輸?shù)任kU源2鋼筋加工場鋼筋加工存在危險源3預(yù)制梁場預(yù)制梁制作、吊裝、運輸?shù)却嬖谖kU源2鉆孔樁施工鉆孔樁施工工序危險源2系梁、墩柱、蓋梁施工下部構(gòu)造施工危險源P 2交通分項跨路現(xiàn)澆梁施工危險源3采取的措施:教育、交底、檢
18、查相結(jié)合。對電力操作人員采取執(zhí)政上崗,且操作過程中必須配備絕緣用具。用電設(shè)備均采用“一機、一閘、一漏一保護”項目部針對以上分部作業(yè)點,具體細分危險源,針對危險源制定相應(yīng)的防患措施及應(yīng)急救援方法?,F(xiàn)場發(fā)布安全環(huán)保部跟蹤檢查落實。 同時要求施工現(xiàn) 場做到點點、片片、面面有人管理安全。在安全檢查、整改、落實過程中,使施工班組進一步了解危險源,檢查施工過程自身存在的安全隱患, 并對安全隱患進行整改,保證現(xiàn)場的安全文明施工,增加施工班組的安全防護意識。 抓安 全必須抓現(xiàn)場,必須依托現(xiàn)場,有針對性的開展工作,存在問題及時解決,同 時深入現(xiàn)場是安全工作的重要一步。 保證現(xiàn)場安全防護用品的投入,保證施工 人員能合理的使用安全防護用品和提高施工現(xiàn)場人員的自我安全防護意識是 安全生產(chǎn)的重中之重。項目部在施工現(xiàn)場管理中,將對施工員責任制的落實,現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理 人員的細心、用心,現(xiàn)場不斷的進行安全檢查,整改。反復(fù)的深入到施工現(xiàn)場 中,施工現(xiàn)場造成事故
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