2022年關(guān)于實施和深化強基工程情況的調(diào)研報告

1、高品質(zhì)文檔2022年關(guān)于實施和深化強基工程情況的調(diào)研報告根據(jù)區(qū)委組織部的安排，要求對全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行一次調(diào)研摸底，以便總結(jié)經(jīng)驗，找出基層組織建設(shè)中存在的問題，分析原因，制定措施，為我鄉(xiāng)下一步的基層組織建設(shè)不斷完善奠定基礎(chǔ)，為此，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，召開專題會議，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，成立專門小組，進(jìn)村入戶，采取聽、看、談的方式，從各個方面、不同角度認(rèn)真調(diào)查摸底，注重實效，掌握基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，經(jīng)過統(tǒng)計整理，現(xiàn)將我鄉(xiāng)的調(diào)研情況匯報如下：一、總體情況我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨支部37個，黨員860名，其中：女黨員65人;村級黨組織31個，黨員752名，具有高中文化程度以上的黨員266名，占31%，初中

2、以下594人，占69;建國前老黨員67人;35歲以下黨員110人，占13。(一)加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)，充分發(fā)揮帶頭示范作用。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有13人，其中1名為下派掛職鍛煉，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，責(zé)任心強，團(tuán)結(jié)務(wù)實，工作扎實，作風(fēng)正派，積極為群眾辦實事、辦好事，戰(zhàn)斗力、凝聚力強。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮了黨員模范作用，認(rèn)真落實三會一課制度，發(fā)揚民主，定期召開民主生活會，查擺問題，找差距，定期上黨課，掌握新知識，了解新政策，不斷加強自身學(xué)習(xí)，班子成員講大體、識大局，牢記服務(wù)宗旨，在全鄉(xiāng)帶好頭，搞發(fā)展，全力開創(chuàng)了新xxx經(jīng)濟社會蒸蒸日上的大好局面。全鄉(xiāng)的發(fā)展好壞，關(guān)鍵看龍頭的作用，黨政領(lǐng)導(dǎo)

3、班子成員率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭遵守各項制度，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，立場堅定，堅決同黨中央保持高度一致，對上級下達(dá)的任務(wù)不折不扣的貫徹執(zhí)行，對群眾關(guān)心的熱點、難點高度重視，想法設(shè)法去解決。在鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，機關(guān)上下政令暢通，斗志盎然。近幾年，鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過反復(fù)論證，立足山區(qū)實際，制定了以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高人民收入，發(fā)揮資源優(yōu)勢，建設(shè)生態(tài)資源環(huán)境，提高經(jīng)濟效益和社會效益的發(fā)展思路，大力扶持發(fā)展黃煙和林果種植，利用xxx資源優(yōu)勢，積極爭取政策，大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，完成了國家土地整理階段項目，5000畝高效節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、xxx路xxx段和xx路的攤鋪罩面等大型工程。村兩委成員共有

4、94人，多數(shù)交叉兼職，平均年齡45歲，文化水平比往屆都高，是戰(zhàn)斗力、凝聚力最強的一屆班子，兩委成員人數(shù)比上屆減少了近半，班子成員多為雙高雙強型人才，年輕有為人才增多。新一屆村班子上任后，區(qū)里和鄉(xiāng)里都分別制定了培訓(xùn)方案，精心組織了對兩委成員的培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任書，各村積極踐行承諾，形成了改善條件、加快發(fā)展的追趕比超的氛圍，通過對村兩委上半年工作進(jìn)行考核，各村根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書開展工作，村容村貌發(fā)生了較大變化，得到了群眾的認(rèn)可。目前，各村工作已走上正軌。(二)黨組織進(jìn)一步理順，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。我鄉(xiāng)黨組織現(xiàn)有37個，機關(guān)企事業(yè)單位6個，村級黨組織31個，各黨組織機構(gòu)設(shè)置健全，

5、制度完善，工作有力，為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展起到了政治保障作用。XX年全鄉(xiāng)原有39個黨支部，隨著機構(gòu)改革、經(jīng)濟體制變革，原農(nóng)委、經(jīng)委兩個支部人員減少，為了便于機關(guān)統(tǒng)一開展組織生活，集中學(xué)習(xí)，提高組織效率，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究決定，將原農(nóng)委、經(jīng)委兩支部合并到鄉(xiāng)機關(guān)支部，現(xiàn)鄉(xiāng)機關(guān)支部有黨員54人，步調(diào)一致，人心向齊，戰(zhàn)斗力、凝聚力增強。(三)完善黨的各項制度，活動方式靈活豐富。利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)開展黨員受教育活動，今年，由區(qū)鄉(xiāng)配套資金，全鄉(xiāng)設(shè)置了31個遠(yuǎn)教站點，已投入使用，改變了過去黨員學(xué)習(xí)方式單調(diào)、學(xué)習(xí)知識面窄的落后制度，豐富了知識面，開拓了視野，增強了學(xué)習(xí)熱情，拓寬了群眾致富門路，大大提高了黨員干部群眾

6、學(xué)習(xí)的能動性。(四)嚴(yán)各組織程序，加強培養(yǎng)后備力量。隨著社會的發(fā)展，新時期對黨員的模范作用要求越來越高，要求黨組織一方面注重對黨員的教育，另一方面補充新鮮血液，吸收雙高雙強型人才加入黨員隊伍，兩年來全鄉(xiāng)發(fā)展黨員26名，吸收入黨積極分子、考察對象45名，為加快村組織的發(fā)展培養(yǎng)后備力量奠定了人力資源基礎(chǔ)。(五)加強黨員教育管理，提高黨員素質(zhì)。及時對黨員培訓(xùn)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，加強理論學(xué)習(xí)，通過聽、看、談，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，建立黨員學(xué)習(xí)檔案管理制度，制定對流動黨員教育的方案，實行補課制度，擴大黨員受教育的覆蓋面，效果明顯。(六)以關(guān)心群眾疾苦、密切聯(lián)系群眾為切入點，開展

7、豐富多彩的主題實踐活動。一是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，貫徹落實“三結(jié)對”活動，每名黨政成員聯(lián)系幫扶一名貧困學(xué)生，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不低于300元，每名機關(guān)普通黨員幫扶一個貧困戶，幫扶標(biāo)準(zhǔn)不低于100元。二是深入開展“兩高兩服務(wù)兩滿意”活動，進(jìn)一步改變機關(guān)工作作風(fēng)，樹立服務(wù)意識，增強干群關(guān)系。三是扎實開展走訪慰問活動，每年鄉(xiāng)黨政成員定期、不定期走訪慰問老黨員、困難戶，今年走訪老黨員13名，生活困難黨員112名。四是通過召開座談會、發(fā)放表格的形式，向社會各界廣泛征求意見和建議，接受好計策、好建議。五是組織廣大黨員開展植樹造林、外出參觀接受教育，找差距，謀發(fā)展，增強落實科學(xué)發(fā)展觀意識。(七)制定措施

8、，維護(hù)基層干部特別是村干部權(quán)益，增強廣大基層干部工作能動性。一是進(jìn)一步增強村務(wù)公開透明度，特別是財務(wù)公開，既是群眾關(guān)心的熱點，又是溝通干群關(guān)系的橋梁，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的文件精神，今年鄉(xiāng)黨委政府成立了農(nóng)村財務(wù)結(jié)算中心，對各村財務(wù)實行統(tǒng)管，健全了財務(wù)監(jiān)督管理體制，及時公開，既增強了村干部工作的積極性，又打消了群眾的猜疑。二是完善村干部工資管理制度，維護(hù)了村干部的權(quán)益。新出臺了村干部工資暫行規(guī)定，實行工作實績與工資掛鉤，充分調(diào)動村干部的積極性。三是通過不定期召開座談會，以談心方式了解村干部的困難，幫助克服難題。(八)貫徹落實區(qū)委區(qū)政府建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，下發(fā)專文，一名黨政成員一個聯(lián)系村，共設(shè)立了12個

9、聯(lián)系點，規(guī)定下村時間，做好工作記錄，做到切實為村辦好事、辦實事。二、黨的建設(shè)情況全鄉(xiāng)村組織幾年來，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，不斷完善組織建設(shè)，切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供政治保障。(一)以實現(xiàn)雙增為目標(biāo)，深入開展三級聯(lián)創(chuàng)活動。以創(chuàng)建“五個好”基層黨組織為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實際，找出差距，分析原因，制定措施。以壯大集體經(jīng)濟，提高人民收入為己任，努力尋求發(fā)展途徑，各村相繼擁現(xiàn)出多個黃煙種植大戶，養(yǎng)殖能手，群眾收入逐年增加，村集體經(jīng)濟收入從無到有，年穩(wěn)定集體收入涌現(xiàn)出xxx村、xxx村等幾個年有穩(wěn)定收入的村，其中，xxx村集體經(jīng)濟壯大后，積極改善生產(chǎn)生活條件，大街小巷全部硬化，每年為60歲以上老人發(fā)放固定生活

10、補助，購車免費接送學(xué)生等。(二)狠抓作風(fēng)建設(shè)，提高辦事能力。兩委換屆后，鄉(xiāng)政府隨即在全鄉(xiāng)開展了加強作風(fēng)建設(shè)活動，著眼于服務(wù)意識、提高工作效率，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量、掌握工作方法。通過設(shè)立征求意見箱等形式，廣泛征求群眾意見，增強了干群間的血肉聯(lián)系，強化了“五種意識”，努力做到了“六個一”，切實改進(jìn)了工作作風(fēng)。(三)村集體經(jīng)濟逐步壯大，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。通過開展三級聯(lián)創(chuàng)活動，村班子戰(zhàn)斗力增強。在我鄉(xiāng)投資環(huán)境的大好形勢下，各村充分認(rèn)清形勢，針對自身優(yōu)勢，各顯神通，積極拓寬集體收入來源渠道，目前，我鄉(xiāng)已徹底消除了收入空白的村組織。全鄉(xiāng)9個村有區(qū)大班子領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)單位幫扶，在上級的無私援助下，村基礎(chǔ)

11、設(shè)施得到了明顯改善，村路硬化，自來水安裝工程相繼竣工，多年來群眾的生產(chǎn)生活條件普遍得到改善。在幫扶資金的管理使用上，我鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)財政代管，專帳專用，資金使用實行報告審批制度，經(jīng)片長審核，鄉(xiāng)長簽字后方可領(lǐng)取，工程結(jié)束后及時審計，杜絕了各村私發(fā)工資和亂支費用的現(xiàn)象。(四)采取措施，努力化解債務(wù)。一是增加村集體收入來源，從根本上化解債務(wù);二是盤活閑置資產(chǎn)，我鄉(xiāng)西石村將廢舊多年的翻砂廠拍賣，增加了收入，償還了債務(wù)。(五)落實村務(wù)公開和民主管理制度，加強村級規(guī)范化建設(shè)。一是拓寬內(nèi)容，創(chuàng)新形式，切實增強村務(wù)公開的針對性和實效性，依法規(guī)范對計劃生育政策落實，救災(zāi)救濟款物發(fā)放、宅基地劃分、村集體經(jīng)濟效益使用以及

12、村干部報酬的公開，把農(nóng)村財務(wù)作為公開重點。二是完善程序，健全機制，進(jìn)一步深化民主管理工作。規(guī)范民主決策程序，制定落實好村民自治章程和村規(guī)民約，完善村民會議和村民代表會議制度，健全了民主理財小組，切實保障了農(nóng)民群眾的參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、新經(jīng)濟、新社會組織黨的建設(shè)情況我鄉(xiāng)有1家企業(yè)建立了黨支部，能夠按時組織參加黨的活動。隨著市場的變化，我鄉(xiāng)有3家非公有制企業(yè)，占有一定的市場，發(fā)展前景好，企業(yè)規(guī)模不斷擴大，職工數(shù)量不斷增加，但是企業(yè)內(nèi)部組織思想方面的問題也逐漸暴露出來，黨建工作成為解決企業(yè)問題的關(guān)鍵。為此，經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究，區(qū)委批準(zhǔn)，我鄉(xiāng)派駐3名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)廠擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，幫助組建黨組織，為

13、企業(yè)的健康發(fā)展提供了有力保障，現(xiàn)企業(yè)都配置了專門黨建辦公室，黨建指導(dǎo)員全部到位。四、存在問題(一)黨員隊伍多層次化，個別黨員思想政治素質(zhì)不高。我鄉(xiāng)黨員隊伍中特別是個別農(nóng)村黨員組織性、紀(jì)律性不強，缺乏大局意識、服務(wù)意識，不能發(fā)揮一名黨員的模范作用，參加黨組織活動的意識不強，群眾威信不高，甚至搞小團(tuán)體主義，不與鄉(xiāng)黨委政府、村兩委保持一致，降低了黨的威望。(二)黨員教育管理制度不夠健全。立足山區(qū)實際，部分黨員特別是年青黨員多數(shù)在外打工，流動性大，不能及時參加所在黨組織開展的活動，不能很好的履行黨員義務(wù)，對黨在新時期的知識政策缺乏了解，更不能發(fā)揮黨員的示范帶頭作用。(三)村集體經(jīng)濟多數(shù)依然薄弱。受條件制約，全鄉(xiāng)大多數(shù)村集體收入來源少，存在收不抵支的現(xiàn)象，干部報酬常年掛賬，村級債務(wù)得不到明顯減少，在一定程度上影響著村干部的工作能動性。四、下一步打算緊密結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，一是加強對黨員的教育，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育以及采取多種方式灌輸理論知識，要求廣大黨員以黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自我，找出差距，不斷完善自身建設(shè)。二是充分認(rèn)識，高度