寶能成本管理：商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指引wei

1、商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指弓編號：BN-CB-WI005版號：A/0頁碼：第1頁共5頁商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指弓編制集團成本管理中心日期2012年5月16日審核日期批準(zhǔn)日期修訂記錄修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指弓編號：BN-CB-WI005版號：A/0頁碼：第3頁共5頁1目的加強集團公司對建設(shè)項目工程招投標(biāo)中的規(guī)范化管理,保證為項目委托和發(fā)包進行的報價審核和商務(wù)標(biāo)評審的工作質(zhì)量。2術(shù)語和定義2.1限額設(shè)計：為滿足投資或造價要求，制定設(shè)計的限額控制值，進而指導(dǎo)設(shè)計工作開展的一種設(shè)計管理方法;22經(jīng)濟性技術(shù)限額指標(biāo)：為保證設(shè)計成果的經(jīng)濟性而制定的技術(shù)上不應(yīng)突破的限制值，如結(jié)構(gòu)鋼筋含量、砼含量;2

2、.3造價限額指標(biāo)：為滿足投資或造價的要求限定的成本限制值，如單方造價;2.4成本對標(biāo)：將限額設(shè)計的執(zhí)行情況與項目限額指標(biāo)、集團參考指標(biāo)進行對比， 形成對比成果。適用范圍集團公司及各下屬公司所有建設(shè)項目工程招投標(biāo)中商務(wù)標(biāo)及確定施工單位的報價的評審工作。職責(zé)4.1采購管理中心4.1.1組織招標(biāo)以及招標(biāo)答疑;4.1.2負責(zé)審定甲供材范圍等相關(guān)資料。4.1.3組織開標(biāo)、評標(biāo)、談判工作;4.1.44.2設(shè)計研發(fā)中心匯總技術(shù)標(biāo)評標(biāo)意見、商務(wù)標(biāo)評審意見，出具評標(biāo)報告。4.2.1負責(zé)及時的提供方案、有效的施工圖紙、圖紙會審紀要、材料選型等其它相關(guān)資料，并在所提供的圖紙資料上作標(biāo)識（蓋章），保證所有用于工程量計

3、算的圖紙資料均為現(xiàn)行有效的版本。4.3 工程管理中心4.3.1 負責(zé)提供合理的施工組織設(shè)計、開工計劃等相關(guān)資料;商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指弓編號：BN-CB-WI005版號：A/0頁碼：第4頁共5頁4.3.2 負責(zé)審定發(fā)包范圍等相關(guān)資料。4.4成本管理中心4.4.14.4.2招標(biāo)部負責(zé)招投標(biāo)中商務(wù)標(biāo)及報價的評審;4.4.3審算部負責(zé)招標(biāo)控制價的審核及報審;招標(biāo)部負責(zé)審核招標(biāo)文件商務(wù)部分、擬定商務(wù)標(biāo)招標(biāo)答疑文件、參與談判;4.4.44.5集團公司管理層4.5.1參加開標(biāo)及評標(biāo)會議;4.5.2審批招標(biāo)控制價;4.5.3確定中標(biāo)單位。成本管理部中心副總監(jiān)負責(zé)商務(wù)標(biāo)及報價的評審復(fù)審工作，確保其準(zhǔn)確性。5工作程序

4、5.1商務(wù)標(biāo)評審辦法5.1.1 商務(wù)評審按照 A+B標(biāo)形式 進行評審，A為提供投標(biāo)單位的參考工程量，B為投標(biāo)單位修正工程量。5.1.2 成本中心各專業(yè)造價工程師負責(zé)商務(wù)標(biāo)的評審。首先將各投標(biāo)單位報價按工程量清單順序，分專業(yè)分別在電腦錄入用Excel的商務(wù)投標(biāo)對比表中;并對修改過的工程量作標(biāo)識。并分析修5.1.3 錄入過程中特別注意投標(biāo)單位有無對工程量修改,改的工程量是否屬于：a.原工程量清單的漏項部分；b.計算有誤；c.由于投標(biāo)單位理解錯誤。5.1.4 對照招標(biāo)書，逐項對各家投標(biāo)的響應(yīng)性做出評價。5.1.5 在進行報價對比時，檢查各家報價中有無:a.報價異常和偏離；b.計算有誤，并在商務(wù)評標(biāo)綜

5、述表做出評價。項目內(nèi)容多，分多種工程類型、部位和系統(tǒng)時，應(yīng)按類型、部位或系統(tǒng)分 別匯總、統(tǒng)計、對比和評價;5.1.6 將商務(wù)投標(biāo)對比表各家的量、價相乘，匯總分部分項工程總價（注意考慮投標(biāo)單位是）。將否有下浮的承諾），得出該投標(biāo)單位的真實造價（有計算錯誤時，該造價也稱修正后的造價） 修正后的造價與原報價對比，對比結(jié)果以及分部分項工程總價小計、匯總在澄清報價匯總表做商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指弓編號：BN-CB-WI005版號：A/0頁碼：第5頁共5頁出評價;5.1.7 重點分析綜合單價分析表中工、料、機構(gòu)成及管理費、利潤的合理性。措施費用的構(gòu)成分 布和合理，各投標(biāo)單位的各類費用取值比較。5.1.8 根據(jù)各投

6、標(biāo)單位的投標(biāo)承諾書中下浮點數(shù)、稅金，計算出稅前（后）造價、下浮前（后） 造價、修正后造價分別填入澄清報價匯總表中，并按造價大小排序;5.1.9對整個報價及主材報價的總體水平作簡要說明并詳細列出各家報價的優(yōu)缺點（客觀的） 填入商務(wù)評標(biāo)綜述表中;并根據(jù)各投標(biāo)單位的澄清報5.1.10修正商務(wù)投標(biāo)報價，對各投標(biāo)方的商務(wù)報價異常作評定分析, 價（書面）進行定量分析，并出具分析表。5.1.115.1.12以下問題必須進行澄清，澄清以書面文件為標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位的圍標(biāo)、串標(biāo)列明事實依據(jù)并將重大問題披露意見同時提交。a、投標(biāo)報價綜合單價異常偏高或偏低 b投標(biāo)報價各類費用標(biāo)準(zhǔn)費率不明確C、投標(biāo)報價總價與各項目

7、合計值不一致 d投標(biāo)報價中主材單價高低異常，與當(dāng)期市場價格不匹配 e、投標(biāo)報價中項目、數(shù)量增列評判5.1.13投標(biāo)單位根據(jù)澄清內(nèi)容進行澄清并修正澄清部分內(nèi)容的報價，以書面密封形式提交修正報價與投標(biāo)承諾書。集團成本中心將修正后造價分別填入澄清報價匯總表中，并按報價咼低排序。5.2招標(biāo)控制價5.2.1招標(biāo)文件和工程量清單確定后，地區(qū)公司成本或外委咨詢公司根據(jù)招標(biāo)文件和工程量清單編制市場參考價作為招標(biāo)控制價，招標(biāo)控制價根據(jù)近期的可參考中標(biāo)價或市場價編制，招標(biāo)控制價僅供內(nèi)部定標(biāo)定價使用，不對外公開。招標(biāo)控制價審核程序按集團責(zé)權(quán)手冊實施細則執(zhí)行。5.3談判（商務(wù)部分）5.3.1商務(wù)部分談判要點:商務(wù)標(biāo)評審作業(yè)指弓編號：BN-CB-WI005版號：A/0頁碼：第6頁共5頁a.各投標(biāo)報價中各單項異常偏高的調(diào)整幅度b各投標(biāo)報價可能的總價優(yōu)惠比率C.各投標(biāo)報價增加的履約承諾條件5.3.2需要時，成本管理部負責(zé)邀請公司有關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)進行合冋商務(wù)條款洽談，成本管理部根據(jù)洽談結(jié)果確定合同價（單價、總價）；5.3.3據(jù)實填寫談判記錄表，談判記錄需參與人員簽字確認。5.4商務(wù)標(biāo)評審報告5.4.1將各投標(biāo)單位的投標(biāo)承諾書，有關(guān)進度款、質(zhì)量等級、工期量等分別列入商務(wù)標(biāo)評審報告中；/進退場時間、保修期、保函數(shù)5.4.2經(jīng)成