重慶醫(yī)療器械項目建議書（模板）

1、MACRO 泓域咨詢 /重慶醫(yī)療器械項目建議書重慶醫(yī)療器械項目建議書xxx有限公司目錄第一章 項目建設(shè)背景及必要性分析9一、 行業(yè)競爭格局9二、 影響該行業(yè)發(fā)展的基本風(fēng)險特征9三、 項目實施的必要性10第二章 項目概況11一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)11二、 項目承辦單位11三、 項目定位及建設(shè)理由12四、 報告編制說明16五、 項目建設(shè)選址18六、 項目生產(chǎn)規(guī)模18七、 建筑物建設(shè)規(guī)模18八、 環(huán)境影響19九、 原輔材料及設(shè)備19十、 項目總投資及資金構(gòu)成19十一、 資金籌措方案20十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)20十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第三章 行業(yè)、市場分析23一

2、、 行業(yè)發(fā)展概況及市場規(guī)模23二、 醫(yī)療器械的定義24三、 行業(yè)與上下游關(guān)系24第四章 建筑物技術(shù)方案26一、 項目工程設(shè)計總體要求26二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案30一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容30二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)30產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表30第六章 項目選址32一、 項目選址原則32二、 建設(shè)區(qū)基本情況32三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展37四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)38五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向38六、 項目選址綜合評價41第七章 運(yùn)營管理模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第

3、八章 發(fā)展規(guī)劃分析53一、 公司發(fā)展規(guī)劃53二、 保障措施59第九章 法人治理結(jié)構(gòu)61一、 股東權(quán)利及義務(wù)61二、 董事64三、 高級管理人員70四、 監(jiān)事72第十章 原輔材料分析74一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況74二、 項目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理74第十一章 節(jié)能方案說明76一、 項目節(jié)能概述76二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析77能耗分析一覽表78三、 項目節(jié)能措施78四、 節(jié)能綜合評價81第十二章 人力資源配置82一、 人力資源配置82勞動定員一覽表82二、 員工技能培訓(xùn)82第十三章 勞動安全評價84一、 編制依據(jù)84二、 防范措施86三、 預(yù)期效果評價90第十四章 投資計劃方案9

4、2一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設(shè)投資估算93建設(shè)投資估算表95三、 建設(shè)期利息95建設(shè)期利息估算表95四、 流動資金96流動資金估算表97五、 總投資98總投資及構(gòu)成一覽表98六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表99第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析101一、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算101營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表101綜合總成本費(fèi)用估算表102固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表103無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表104利潤及利潤分配表105二、 項目盈利能力分析106項目投資現(xiàn)金流量表108三、 償債能力分析109借款還本付息計劃表110第十六章 項目風(fēng)險防范分析112一、 項目風(fēng)險分析

5、112二、 項目風(fēng)險對策114第十七章 項目招投標(biāo)方案117一、 項目招標(biāo)依據(jù)117二、 項目招標(biāo)范圍117三、 招標(biāo)要求117四、 招標(biāo)組織方式120五、 招標(biāo)信息發(fā)布120第十八章 總結(jié)分析121第十九章 附表附錄123主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表123建設(shè)投資估算表124建設(shè)期利息估算表125固定資產(chǎn)投資估算表126流動資金估算表126總投資及構(gòu)成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費(fèi)用估算表130固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表131無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本付息計劃表134建筑工程投資

6、一覽表135項目實施進(jìn)度計劃一覽表136主要設(shè)備購置一覽表137能耗分析一覽表137報告說明醫(yī)療器械被用于臨床診斷和治療，直接關(guān)系到患者的生命健康，醫(yī)療機(jī)構(gòu)對品牌及產(chǎn)品質(zhì)量尤其重視，客戶在接納新品牌前被通常要經(jīng)過嚴(yán)格的調(diào)查和驗證，即便是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)亦需要長時間積累，這也成為新進(jìn)入者短期內(nèi)難以逾越的障礙。醫(yī)師在操作培訓(xùn)及手術(shù)實施過程中會養(yǎng)成特定的產(chǎn)品偏好，而醫(yī)療機(jī)構(gòu)從患者的安全角度考慮，通常也會選擇醫(yī)師習(xí)慣使用的醫(yī)療器械品牌，因而構(gòu)成了新進(jìn)入本行業(yè)的品牌壁壘。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16423.43萬元，其中：建設(shè)投資13437.50萬元，占項目總投資的81.82%；建設(shè)期利息180.

7、61萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金2805.32萬元，占項目總投資的17.08%。項目正常運(yùn)營每年營業(yè)收入30900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用24822.96萬元，凈利潤4440.42萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.67%，財務(wù)凈現(xiàn)值6380.64萬元，全部投資回收期5.61年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公

8、開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 行業(yè)競爭格局醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)主要受醫(yī)療技術(shù)水平的發(fā)展而推動，由于國內(nèi)醫(yī)療器械技術(shù)發(fā)展較晚，因此行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程整體上落后于發(fā)達(dá)國家，在我國屬于新興行業(yè)。德國、日本、美國等發(fā)達(dá)國家醫(yī)療技術(shù)位居全球領(lǐng)先地位，其醫(yī)療器械以先進(jìn)的加工能力、領(lǐng)先的工藝水平、完備的產(chǎn)品系列、快速的產(chǎn)品更新獲得了國際范圍的品牌影響力。以美國強(qiáng)生（Johnson&Johnson）、美國通用醫(yī)療（GEMS）、德國西門子（Siemensmedical）等為代表的國際知名醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)，通過提

9、供質(zhì)量高、結(jié)構(gòu)設(shè)計巧妙、使用壽命長的產(chǎn)品，占據(jù)了世界醫(yī)療器械市場的主導(dǎo)地位，也占據(jù)了我國市場的主要份額。我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的自主生產(chǎn)已有多年的歷史，受下游需求旺盛的影響近年來發(fā)展迅速，由于受到技術(shù)、資金、品牌、人才和經(jīng)驗等因素的綜合影響，國內(nèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)大多規(guī)模較小，產(chǎn)品序列全、檔次高的企業(yè)為數(shù)不多，市場競爭力普遍不強(qiáng)，生產(chǎn)能力和技術(shù)水平無法滿足臨床需要，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)等下游客戶大量進(jìn)口國外產(chǎn)品。二、 影響該行業(yè)發(fā)展的基本風(fēng)險特征1、技術(shù)更新?lián)Q代的風(fēng)險醫(yī)療器械行業(yè)大量應(yīng)用新技術(shù)、新材料，涉及光學(xué)、電子、超聲、磁、同位素、計算機(jī)等多學(xué)科的交叉融合，包括人工材料、人工臟器、生物力學(xué)、

10、監(jiān)測儀器、診斷設(shè)備、影像技術(shù)、信息處理、圖像重建等多種科技率先在醫(yī)療器械產(chǎn)品中應(yīng)用。醫(yī)療器械產(chǎn)品是一個國家制造業(yè)和高科技水平的標(biāo)志之一，基礎(chǔ)醫(yī)療器械產(chǎn)品電子化、智能化和小型化的發(fā)展趨勢日趨明顯。2、行業(yè)競爭加劇的風(fēng)險目前國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但與國外廠商相比，生產(chǎn)廠商技術(shù)含量相對較低，產(chǎn)品多三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充流動資金將提高公司應(yīng)對短期流動性壓力的能力，降低公司財務(wù)費(fèi)用水平，提升公司盈利能力，促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時資金補(bǔ)充流動資金將為公司未來成為國際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競

11、爭力。第二章 項目概況一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱重慶醫(yī)療器械項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人崔xx（三）項目建設(shè)單位概況公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將

12、繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理

13、念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。三、 項目定位及建設(shè)理由目前國內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛，但與國外廠商相比，生產(chǎn)廠商技術(shù)含量相對較低，產(chǎn)品多集中于中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品；在高端醫(yī)療器械領(lǐng)域，國內(nèi)生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)與國外廠商的差距仍然較大，主要通過代理銷售為主。目前國內(nèi)生產(chǎn)廠商、代理廠商競爭日趨激烈，存在價格惡性競爭、虛假宣傳、不正當(dāng)商業(yè)競爭、假冒偽劣等現(xiàn)象，市場競爭風(fēng)險加劇。壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，更加注重補(bǔ)短板和鍛長板，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭

14、力。（一）推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展放到更加突出位置，培育具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。加快壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，升級發(fā)展電子、汽車摩托車、裝備制造、消費(fèi)品、材料等支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展服務(wù)型制造。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，深入開展質(zhì)量提升行動，實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計和精準(zhǔn)施策，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（二）做大

15、做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，推動各類市場主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，建設(shè)國家檢驗檢測高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。加快西部金融中心建設(shè)步伐，提升金融機(jī)構(gòu)、市場、產(chǎn)品、創(chuàng)新、開放、生態(tài)等金融要素集聚和輻射能級，探索區(qū)域性股權(quán)市場制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。（三）提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力以保障國

16、家糧食安全為底線，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，實施“千年良田”工程，成片規(guī)模化推進(jìn)宜機(jī)化改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，落實“米袋子”和“菜籃子”負(fù)責(zé)制，保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，推動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)，健全社會化服務(wù)體系，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。大力拓展農(nóng)產(chǎn)品市場，推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種、品質(zhì)、品牌建設(shè)，推廣巴味渝珍特色品牌。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商，拓展農(nóng)民增收

17、空間。（四）統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推進(jìn)西部國際綜合交通樞紐建設(shè)，深入開展交通強(qiáng)國建設(shè)試點，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鐵路運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)，基本形成“米”字型高鐵網(wǎng)，強(qiáng)化長江上游航運(yùn)中心干支融合、多式聯(lián)運(yùn)功能，提升國際航空樞紐功能，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加快城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)，推動中心城區(qū)間暢聯(lián)暢通，構(gòu)建主城都市區(qū)“1小時通勤圈”，提高“一區(qū)兩群”內(nèi)暢外聯(lián)水平，構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系和智能交通體系。強(qiáng)化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地和備用水源建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。完善能源保障體系，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)。建設(shè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息網(wǎng)

18、絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，系統(tǒng)布局建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等，有序推進(jìn)數(shù)字設(shè)施化、設(shè)施數(shù)字化。（五）推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，優(yōu)化完善“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈、“云聯(lián)數(shù)算用”全要素群、“住業(yè)游樂購”全場景集，高水平打造“智造重鎮(zhèn)”、建設(shè)“智慧名城”。深入實施智能制造，培育打造一批具有國際先進(jìn)水平的智能工廠、數(shù)字化車間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。大力發(fā)展人工智能、云計算、區(qū)塊鏈、數(shù)字內(nèi)容、超算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展線上業(yè)態(tài)、線上服務(wù)、線上管理，積極培育智能化新產(chǎn)品、新模式、新職業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字社會、數(shù)字政府建設(shè)，開發(fā)培育智能化應(yīng)用

19、場景，挖掘數(shù)據(jù)資源的商用、民用、政用價值，拓展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧旅游和智慧社區(qū)等智能化應(yīng)用。深化數(shù)字領(lǐng)域開放合作。健全數(shù)字技術(shù)、信息安全等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面提升數(shù)字安全水平，加強(qiáng)個人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實科學(xué)

20、發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強(qiáng)度、降低工廠定員、保

21、證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴(kuò)大市場占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。（二） 報告主要內(nèi)容1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能；8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟(jì)評價。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx，占

22、地面積約43.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx套醫(yī)療器械的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積45451.52，其中：生產(chǎn)工程26144.32，倉儲工程10000.21，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4502.97，公共工程4804.02。八、 環(huán)境影響本期工程項目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)

23、格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、 原輔材料及設(shè)備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括鋼材、鋁型材、氬弧焊絲、二保焊絲、氬氣、二氧化碳、切削油。（二）主要設(shè)備主要設(shè)備包括：自動開料機(jī)、半自動開料機(jī)、滾切機(jī)、手動開料機(jī)、縮管機(jī)、雙頭彎管機(jī)、轉(zhuǎn)圓機(jī)、整圓機(jī)、時效爐、碰焊機(jī)。十、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16423.43萬元，其中：建設(shè)投資13437.50萬元，占項目總投資的81.82%；建設(shè)期利息180.61萬元，占項目總投資的1.10%

24、；流動資金2805.32萬元，占項目總投資的17.08%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資13437.50萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用11731.84萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1335.13萬元，預(yù)備費(fèi)370.53萬元。十一、 資金籌措方案本期項目總投資16423.43萬元，其中申請銀行長期貸款7371.97萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十二、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：30900.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：24822.96萬元。3、凈利潤（NP）：4440.42萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投

25、資回收期（Pt）：5.61年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：20.67%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：6380.64萬元。十三、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經(jīng)濟(jì)和社會效益客觀，項目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積28667.00約43.00畝1.1總建筑面積45451.521.2基底面積16340.191.3投資強(qiáng)度萬元/畝301.452總投資萬元16423.432.1建設(shè)投資萬元13437.502.1.

26、1工程費(fèi)用萬元11731.842.1.2其他費(fèi)用萬元1335.132.1.3預(yù)備費(fèi)萬元370.532.2建設(shè)期利息萬元180.612.3流動資金萬元2805.323資金籌措萬元16423.433.1自籌資金萬元9051.463.2銀行貸款萬元7371.974營業(yè)收入萬元30900.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元24822.966利潤總額萬元5920.567凈利潤萬元4440.428所得稅萬元1480.149增值稅萬元1304.0210稅金及附加萬元156.4811納稅總額萬元2940.6412工業(yè)增加值萬元10189.5913盈虧平衡點萬元12455.23產(chǎn)值14回收期年5.6115內(nèi)部收益

27、率20.67%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元6380.64所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展概況及市場規(guī)模居民收入水平的提高以及人口老齡化結(jié)構(gòu)的日趨嚴(yán)重刺激了市場對醫(yī)療器械的需求增長。從2006年至2013年期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長了165%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入同比增長了155.30%，收入的提高同時推動了居民在醫(yī)療方面的重視與消費(fèi)。其次，隨著社會老齡化趨勢愈發(fā)嚴(yán)重，社會對醫(yī)療器械的需求會不斷擴(kuò)大。2010年作為人口老齡化趨勢的轉(zhuǎn)折點，65歲以上人口比例在逐年上升，截止到2014年，65歲以上人口比例達(dá)到了10.07%。2015年以來，國家不斷增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入和致力于建設(shè)

28、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度，也相繼出臺了大量的政策扶持醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展。從2007年到2014年，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的參保人數(shù)在逐年的增長，年均同比增長率約為15.77%；醫(yī)療衛(wèi)生總支出占GDP的百分比從2006年的4.55%增加到2013年的5.6%，公共醫(yī)療衛(wèi)生支出占政府支出百分比從9.9%增長到了12.60%，但是中國的醫(yī)療衛(wèi)生水平還遠(yuǎn)不如日本、美國、瑞士等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展水平。我國2014年醫(yī)療器械行業(yè)的銷售規(guī)模為2556億元，比上年同比增長20.57%，其中醫(yī)院市場占比76.09%，零售市場占比23.91%。中國醫(yī)療器械行業(yè)的銷售市場份額戰(zhàn)略全球醫(yī)療器械銷售市場份額的50.94%。

29、在收入與貿(mào)易規(guī)模不斷增長的同時，本行業(yè)的企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品數(shù)量也不斷增加，截止2011年底，已有168596家企業(yè)取得了醫(yī)療器械經(jīng)營許可證。另外，根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國醫(yī)療器械行業(yè)收入為1565億元，醫(yī)療器械的市場規(guī)模占醫(yī)藥總市場的8%，而2009年全球醫(yī)療器械的市場規(guī)模已占到醫(yī)藥總市場的42%，可見我國醫(yī)療器械行業(yè)未來仍有很大的發(fā)展前景。二、 醫(yī)療器械的定義醫(yī)療器械，是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品，包括所需要的軟件；其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得，但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。三、 行業(yè)與上下游關(guān)系1

30、、上游供應(yīng)商醫(yī)療器械行業(yè)是一個多學(xué)科交叉、技術(shù)密集、資金密集的高新產(chǎn)業(yè)，對原材料品質(zhì)有著較高的要求，需求的材料品類繁多，上游包括有色金屬、新材料、化工、鋼鐵、電子和生物醫(yī)用材料等行業(yè)。上游供應(yīng)商所提供材料質(zhì)量的好壞會直接影響到醫(yī)療器械行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，技術(shù)水平進(jìn)步也將直接影響到醫(yī)療器械行業(yè)的發(fā)展走向。國家的基礎(chǔ)工業(yè)，如材料、電子、有色金屬等上游企業(yè)的制造加工能力決定了原材料及成品的質(zhì)量、技術(shù)和成本。近年來，醫(yī)療器械的主要原料產(chǎn)能釋放略有回升，價格呈現(xiàn)下滑趨勢，緩和了醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的成本壓力。鋼鐵、有色金屬價格市場化程度高，供應(yīng)商議價能力受制于市場整體價格。二十一世紀(jì)以來電子及信息化技術(shù)得到了飛躍

31、，為醫(yī)療器械行業(yè)的精細(xì)化、信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。2、下游購買者醫(yī)療器械行業(yè)是重要的中游行業(yè)，下游銜接保險業(yè)、服務(wù)業(yè)、醫(yī)藥流通及醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等行業(yè)，尤其是醫(yī)療設(shè)施比較齊全的三甲醫(yī)院等。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入資金持續(xù)增長，居民收入也在逐年提高，對醫(yī)療器械的支付能力在不斷加強(qiáng)。亞健康人群的增加則引起了人們對健康的重視，越來越多的人對醫(yī)療器械的市場產(chǎn)生了需求，帶動了家用醫(yī)療器械的井噴式發(fā)展，醫(yī)療器械的下游構(gòu)成開始向最終的個人消費(fèi)者過渡。當(dāng)前各國政府都在推動醫(yī)療保障體系改革，根據(jù)中國新醫(yī)改政策，政府將向醫(yī)療衛(wèi)生體系投入8,500億元，其中很大一部分將是對醫(yī)療器械產(chǎn)品的投入，由此激發(fā)出的消費(fèi)

32、需求和消費(fèi)能力決定了整個市場的容量及其前景。第四章 建筑物技術(shù)方案一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能設(shè)施，保證水、電供應(yīng)設(shè)施齊全，廠區(qū)內(nèi)外道路暢通，方便生產(chǎn)。在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計，嚴(yán)格執(zhí)行國家技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)要求。在滿足工藝生產(chǎn)特性，設(shè)備布置安裝、檢修等前提下，土建設(shè)計要盡量做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用和美觀大方。建筑設(shè)計要簡

33、捷緊湊，組合恰當(dāng)、功能合理、方便生產(chǎn)、節(jié)約用地；結(jié)構(gòu)設(shè)計要統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標(biāo)準(zhǔn)為保證建筑物的質(zhì)量，保證生產(chǎn)安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)。1、工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)3、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)4、外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程5、建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)6、建筑采光設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)7、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范8、民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范二、 建設(shè)方案（一）混凝土要求根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）之規(guī)定，確定構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)

34、構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級采用C30級，基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。（二）鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求1、本工程建筑用鋼筋采用國家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要構(gòu)件為HPB300。2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系列焊條。3、埋件鋼板采用Q235鋼、Q345鋼，吊鉤用HPB235。4、鋼材連接所用焊條及方式按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求。（三）隔墻、圍護(hù)墻材料本工程框架結(jié)構(gòu)的填充墻采用符合環(huán)境保護(hù)和節(jié)能要求的砌體材料（多孔磚），材料強(qiáng)度均應(yīng)符合GB50003規(guī)范要求：多孔磚強(qiáng)

35、度MU10.00，砂漿強(qiáng)度M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保護(hù)層1、水泥選用標(biāo)準(zhǔn)：水泥品種一般采用普通硅酸鹽水泥，并根據(jù)建（構(gòu)）筑物的特點和所處的環(huán)境條件合理選用添加劑。2、混凝土保護(hù)層：結(jié)構(gòu)構(gòu)件受力鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度根據(jù)混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計規(guī)范（GB/T50476）規(guī)定執(zhí)行。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積45451.52，其中：生產(chǎn)工程26144.32，倉儲工程10000.21，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4502.97，公共工程4804.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8170.1026144.323228.721.1

36、1#生產(chǎn)車間2451.037843.30968.621.22#生產(chǎn)車間2042.536536.08807.181.33#生產(chǎn)車間1960.826274.64774.891.44#生產(chǎn)車間1715.725490.31678.032倉儲工程3921.6510000.21915.512.11#倉庫1176.493000.06274.652.22#倉庫980.412500.05228.882.33#倉庫941.202400.05219.722.44#倉庫823.552100.04192.263辦公生活配套869.304502.97655.713.1行政辦公樓565.042926.93426.213.2

37、宿舍及食堂304.251576.04229.504公共工程3431.444804.02480.45輔助用房等5綠化工程3884.3875.97綠化率13.55%6其他工程8442.4321.717合計28667.0045451.525378.07第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積28667.00（折合約43.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積45451.52。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx套醫(yī)療器械，預(yù)計年營業(yè)收入30900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方

38、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1醫(yī)療器械套xxx2醫(yī)療器械套xxx3醫(yī)療器械套xxx4.套5.套6.套合計xxx30900.00醫(yī)療器械，是指單獨或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品，包括所需要的軟件；其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)

39、、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得，但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用。第六章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況重慶位于中國內(nèi)陸西南部、長江上游地區(qū)。面積8.24萬平方公里,轄38個區(qū)縣(26區(qū)、8縣、4自治縣)。常住人口3205.4萬人、城鎮(zhèn)化率69.46%。人口以漢族為主,少數(shù)民族主要有土家族、苗族。重慶是一座獨具特色的“山城、江城”,地貌以丘陵、山地為主,其中山地占76%;長江橫貫全境,流程

40、691公里,與嘉陵江、烏江等河流交匯。旅游資源豐富,有長江三峽、世界文化遺產(chǎn)大足石刻、世界自然遺產(chǎn)武隆喀斯特和南川金佛山等壯麗景觀。重慶是中國著名歷史文化名城。有文字記載的歷史達(dá)3000多年,是巴渝文化的發(fā)祥地。因嘉陵江古稱“渝水”,故重慶又簡稱“渝”。重慶是中國中西部地區(qū)唯一的直轄市。直轄以來重慶發(fā)展取得顯著成就。重慶緊緊圍繞國家重要中心城市、長江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心、國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、西部金融中心、西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐等國家賦予的定位,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體制優(yōu)勢,謀劃和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力建設(shè)國際化、綠色化、智能化、人文化現(xiàn)代城市。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級

41、,老工業(yè)基地?zé)òl(fā)生機(jī)活力,形成全球重要電子信息產(chǎn)業(yè)集群和國內(nèi)重要汽車產(chǎn)業(yè)集群,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新驅(qū)動深入推進(jìn),兩江新區(qū)、西部(重慶)科學(xué)城建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)實施,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎動力更加強(qiáng)勁。三峽百萬移民搬遷安置任務(wù)圓滿完成,各項社會事業(yè)全面進(jìn)步,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)順利完成,如期全面建成小康社會,人民群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速推進(jìn),高速公路通車?yán)锍?400公里,建成“一樞紐十干線”鐵路網(wǎng),“米”字型高鐵網(wǎng)加快建設(shè)、在建和通車?yán)锍?319公里,國際航線達(dá)101條。內(nèi)陸開放高地加快崛起,以長江黃金水道、中歐班列等為支撐的開放通道全面形成,中新第三個政府間合作項

42、目以重慶為中心運(yùn)營,對接“一帶一路”的西部陸海新通道建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)務(wù)實推進(jìn),內(nèi)陸國際物流樞紐和口岸高地正在形成。鄉(xiāng)村振興和城市提升統(tǒng)籌推進(jìn),“兩江四岸”國際山水都市風(fēng)貌日益彰顯。長江上游重要生態(tài)屏障加快建設(shè),長江、嘉陵江、烏江干流水質(zhì)總體為優(yōu),空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)333天,全市森林覆蓋率達(dá)52.5%。當(dāng)前,重慶政治生態(tài)持續(xù)向好、干部群眾精神面貌持續(xù)向上、高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)、社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固。2020年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.5萬億元、增長3.9%,人均GDP超過1萬美元,規(guī)上工業(yè)增加值增長5.8%,固定資產(chǎn)投資增長3.9%,社會消費(fèi)品零售總額增長1.

43、3%,進(jìn)出口總值增長12.5%,全體居民人均可支配收入增長6.6%。今年上半年,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12903.4億元、同比增長12.8%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長19%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%,社會消費(fèi)品零售總額同比增長29.9%,進(jìn)出口總值同比增長37.6%。“十三五”時期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。最具戰(zhàn)略指引意義的是，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大決策部署，為重慶賦予了戰(zhàn)略使命、帶來了重大機(jī)遇。全市綜合實力顯著提升，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計二二年地區(qū)生產(chǎn)總值邁過2.5萬億元大關(guān)；大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新方興未艾，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”建設(shè)扎實推進(jìn)，區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)提升；“一區(qū)兩群”空間布

44、局優(yōu)化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共更加彰顯；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，內(nèi)陸開放高地建設(shè)步伐加快，開放型經(jīng)濟(jì)不斷壯大；污染防治力度加大，長江上游重要生態(tài)屏障進(jìn)一步筑牢，山清水秀美麗之地建設(shè)成效顯著；脫貧攻堅任務(wù)即將勝利完成，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口即將全部脫貧；人民生活水平顯著提高，教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生事業(yè)加快發(fā)展，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大戰(zhàn)略成果；社會治理體系更加完善，民主法治建設(shè)、平安建設(shè)成效明顯；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；全面從嚴(yán)治黨取得重大成果；成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開局良好，成渝地區(qū)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。?dāng)前，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，

45、干部群眾精神面貌持續(xù)向上，高質(zhì)量發(fā)展動能持續(xù)增強(qiáng)，社會和諧穩(wěn)定局面持續(xù)鞏固，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，全面建成小康社會勝利在望，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)?！笆奈濉睍r期，我市發(fā)展環(huán)境和條件都有新的深刻復(fù)雜變化，面臨一系列老難題和新挑戰(zhàn)。從國際看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，我市改革發(fā)展將面對更加復(fù)雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。從我市自身看，

46、綜合實力和競爭力仍與東部發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸依然明顯，城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)能級還不夠高，科技創(chuàng)新支撐能力偏弱，適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的體制機(jī)制還不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，民生保障還存在不少短板，社會治理有待加強(qiáng)，必須高度重視、切實解決。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的機(jī)遇。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。高度重視重慶發(fā)展，給予有力指導(dǎo)和重大支持。構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的重大決策，共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略深入實施，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)

47、需戰(zhàn)略深入實施，為重慶高質(zhì)量發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了更為有利的條件。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)加快推進(jìn)，使重慶戰(zhàn)略地位凸顯、戰(zhàn)略空間拓展、戰(zhàn)略潛能釋放，帶來諸多政策利好、投資利好、項目利好，極大提振市場預(yù)期、社會預(yù)期。國家為應(yīng)對疫情沖擊、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺一系列支持政策，有助于更好地保護(hù)和激發(fā)各類市場主體活力，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，有助于推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合，更好地為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩。新一輪深層次改革和高水平開放縱深推進(jìn)，有助于我市進(jìn)一步打造國際合作和競爭新優(yōu)勢?！耙粎^(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制不斷健全，有助于各片區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色、協(xié)同發(fā)展，充分釋放全市

48、高質(zhì)量發(fā)展巨大潛能。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，將建成實力雄厚、特色鮮明的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，成為具有國際影響力的活躍增長極和強(qiáng)勁動力源。重慶“三個作用”發(fā)揮更加突出，進(jìn)入現(xiàn)代化國際都市行列，綜合經(jīng)濟(jì)實力、科技實力大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，創(chuàng)新體系更加健全，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，“智造重鎮(zhèn)”“智慧名城”全面建成；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，各方面體制機(jī)制更加完善，法治政府、法治社會和平安建設(shè)達(dá)到更高水平；全面建成內(nèi)陸開放高地，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通基本實現(xiàn)，融入全球的開放型經(jīng)濟(jì)體系基本建成，開放程度和國際化水平在中

49、西部領(lǐng)先；實現(xiàn)社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展，科技強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市和健康重慶基本建成，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度；實現(xiàn)人與自然和諧共生，長江上游重要生態(tài)屏障全面筑牢，山清水秀美麗之地基本建成；人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，高品質(zhì)生活充分彰顯。到那時，一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、文化興的現(xiàn)代化重慶將崛起在祖國西部大地上，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家大局中展現(xiàn)更大作為！四、 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)今后五年，要以建成高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活新范例為統(tǒng)領(lǐng)，

50、在全面建成小康社會基礎(chǔ)上實現(xiàn)新的更大發(fā)展，努力在推進(jìn)新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展活力、國際影響力大幅提升，支撐全國高質(zhì)量發(fā)展的作用顯著增強(qiáng)。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，落實科技自立自強(qiáng)要求，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，深入推進(jìn)以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動形成一城引領(lǐng)、多園支撐、點面結(jié)合、全域推進(jìn)的創(chuàng)新格局，使重慶成為更多重大科技成果誕生地和全國重要的創(chuàng)新策源地。（一）推

51、進(jìn)西部（重慶）科學(xué)城建設(shè)發(fā)揮好創(chuàng)新引領(lǐng)功能，緊扣“五個科學(xué)”“五個科技”，聚焦科學(xué)主題“鑄魂”，面向未來發(fā)展“筑城”，聯(lián)動全域創(chuàng)新“賦能”，打造宜居宜業(yè)宜學(xué)宜游的現(xiàn)代化新城。優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，爭取國家重大科技項目、大科學(xué)裝置和國家實驗室等落地，吸引高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新型企業(yè)入駐，推動中國科學(xué)院等在重慶布局科研平臺。優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，完善公共服務(wù)配套，植入更多科技、人文、綠色元素。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城，實施成渝科技創(chuàng)新合作計劃，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，加快建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心，打造全國重要的科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)

52、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。強(qiáng)化各類科技園區(qū)支撐作用，推動全域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。（二）加快培育創(chuàng)新力量強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，健全產(chǎn)學(xué)研用深度融合的科技創(chuàng)新體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實好企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠政策。實施科技企業(yè)成長工程，推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。發(fā)揮各類高等院校、科研院所創(chuàng)新引領(lǐng)作用，引導(dǎo)推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，集中力量打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、空天科技等前沿領(lǐng)域，實施

53、一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。打造高水平科技創(chuàng)新基地，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心。深入推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，營造“近悅遠(yuǎn)來”人才發(fā)展環(huán)境。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，辦好重慶英才大會和“一帶一路”國際技能大賽，完善“塔尖”“塔基”人才政策體系，造就更多國際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，加強(qiáng)科教結(jié)合，培養(yǎng)具有國際競爭力的青年科技人才后備軍，壯大

54、創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊伍。實施產(chǎn)業(yè)人才攻堅專項行動，提高人才隊伍與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合度、匹配度。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，推進(jìn)職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點。健全完善激勵各類人才在渝創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持舉措。支持西部（重慶）科學(xué)城、兩江新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、重慶經(jīng)開區(qū)等集聚國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才。促進(jìn)“一區(qū)兩群”人才協(xié)同發(fā)展。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，建立基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)長期穩(wěn)定支持機(jī)制。（四）完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗，健全創(chuàng)新激勵政策體系，營造鼓勵創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進(jìn)科技體制改革，優(yōu)化

55、科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅守學(xué)術(shù)誠信。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，推動形成成渝地區(qū)一體化技術(shù)交易市場。健全多渠道投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入強(qiáng)度。完善金融支持創(chuàng)新體系，持續(xù)辦好重慶國際創(chuàng)投大會，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。建設(shè)大型科技企業(yè)孵化器，發(fā)展環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈。促進(jìn)科技開放合作，共建“一帶一路”科技創(chuàng)新合作區(qū)和國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，積極籌辦“一帶一路”科技交流大會。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第七章 運(yùn)營管理模式一、 公司經(jīng)營