《道路交通事故應(yīng)急救援方案》

1、道路交通事故應(yīng)急救援方案 道路交通事故應(yīng)急救援方案1 1、總則1.1目的積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1.2工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。1.3編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例和中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法制定本預(yù)案。1.4適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。本預(yù)案作為漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。2、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救

2、援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長(zhǎng)、安委會(huì)主任任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)、安委會(huì)副主任副組長(zhǎng)，局企運(yùn)科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn)；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實(shí)；在發(fā)生重大以上水上交通事故時(shí)，決定啟動(dòng)市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施組織指揮。漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長(zhǎng)兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長(zhǎng)兼任。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管

3、理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。2.2組織體系框架描述各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保證搶險(xiǎn)設(shè)備器材，建立事故報(bào)告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)

4、急救援綜合能力。3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制3.1事故監(jiān)測(cè)及報(bào)告（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)報(bào)告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報(bào)告后，要立即向縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)報(bào)告，縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，要將核實(shí)的水上交通事故在上報(bào)同級(jí)政府的同時(shí)上報(bào)市地方海事機(jī)構(gòu)。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級(jí)水上交通事故（含大事故）報(bào)告，在核實(shí)基本情況后1小時(shí)內(nèi)在報(bào)告市人民政府的同時(shí)上報(bào)省地方海事局，并且在3小時(shí)內(nèi)按規(guī)定格式書(shū)面報(bào)告省地方海事局，并將上級(jí)部門的指示及時(shí)下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。全市水上交通事故的報(bào)告時(shí)效從發(fā)生事故到報(bào)告市政府和省地方海事

5、局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時(shí)以內(nèi)。（二）漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施全天候運(yùn)作，24小時(shí)值班。緊急海事電話：xx傳真：xxx3.2緊急救援行動(dòng)（一）發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過(guò)往船舶及現(xiàn)場(chǎng)人員必須積極參與搶險(xiǎn)救助。（二）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險(xiǎn)設(shè)備開(kāi)展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對(duì)事故水域?qū)嵤┙煌ü苤?，轉(zhuǎn)運(yùn)事故現(xiàn)場(chǎng)人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險(xiǎn)人員上岸，協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)

6、部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實(shí)施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實(shí)施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時(shí)，市、縣級(jí)地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的船舶交通事故處理規(guī)則進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個(gè)細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險(xiǎn)救援工作的同時(shí)，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)（一）全市各級(jí)海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開(kāi)緊急海事電話，船

7、舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險(xiǎn)車輛，儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項(xiàng)目的地方，要配備足夠的搶險(xiǎn)救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。（三）各縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對(duì)船舶業(yè)主、船員、乘客開(kāi)展水上交通事故的預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)的宣傳教育。（四）市、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練

8、。3.4新聞報(bào)道涉及水上交通事故的新聞發(fā)布由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞發(fā)布內(nèi)容由辦公室正副主任按國(guó)家規(guī)定審查。3.5應(yīng)急結(jié)束水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級(jí)水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布。4、后期處置水上交通事故的社會(huì)救助及善后由各級(jí)人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。5、附則5.1制定與解釋本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。5.2施行本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 道路交通事故應(yīng)急救援方案2 1道路交通事故指在公路上發(fā)生的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車、行人之間的碰撞、碾壓、翻覆、落水、起火、爆炸等造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。2道路交通事故的傷害道路交通事故的受害者可能是行人也可能是司乘人員。受傷部位主要是頭顱、脊椎和四肢創(chuàng)傷，也可以有內(nèi)臟損傷。致死原因主要是顱腦損傷（占78.3%）及合并的胸腹部損傷。嚴(yán)重的繼發(fā)傷害，如油箱爆炸，載運(yùn)危險(xiǎn)物資如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、燃?xì)?、氧氣以及放射性物品等的外泄與燃爆，其造成的傷害則更加嚴(yán)重復(fù)雜。3廠區(qū)發(fā)生交通事故的處理發(fā)生交通事故的車輛必須立即停車，當(dāng)事人必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶救傷者和財(cái)產(chǎn)（必須移動(dòng)時(shí)應(yīng)