工程質(zhì)量及施工安全管理制度

1、附件3:工程質(zhì)量及施工安全管理制度編制人： 總工程師：工程隊長：中鐵二十局集團公司襄渝II線工程指揮部第七工程隊工程質(zhì)量及施工安全管理制度為了更好的完成襄渝II線本隊所承擔的施工任務(wù)，在安全、質(zhì)量、 工期、環(huán)保等方面滿足合同要求，使業(yè)主滿意，結(jié)合局指項目管理辦法，特 制定工程質(zhì)量及施工安全管理制度。一、工程質(zhì)量管理制度（一）施工測量復(fù)核制度為了保證工程質(zhì)量，精確地把設(shè)計意圖體現(xiàn)在實際施工中，避免由 于施工測量錯誤而造成的損失，在測量時必須進行換手復(fù)測，并對測量結(jié)果 進行復(fù)核。1 .接樁復(fù)測：復(fù)測所接收的資料是否滿足國家測規(guī)要求，所接樁的穩(wěn)固性是否 滿足測規(guī)要求。測量由測量工程師帶隊，必須換手復(fù)

2、測，取得現(xiàn)場實測資料，再 與所接樁的資料核對，確保所接樁的導(dǎo)線、標高閉合。測量成果確認無誤后上報，作為施工放樣的依據(jù)。2 .施工放樣及成品檢測復(fù)核：隧道、大中橋位的控制測量由測量工程師布網(wǎng)，測量人員換手復(fù) 測，結(jié)果由隧道、橋梁工程師復(fù)核。大中橋按樁基一承臺一墩身一墩帽等工序測量，一是檢查上道工 序的成品，二是下道工序的放樣，由測量班測量，橋梁主管工程師復(fù)核。隧道按每進尺50m100m布設(shè)控制點，由測量班測量，隧道主管 工程師復(fù)核。路基按每填高1m或下挖1m放樣檢查，由測量班測量，路基主管 工程師復(fù)核。3 .竣工測量：按照規(guī)范要求對已完成的工程進行竣工測量，由測量班測量，主管 工程師配合，完成后

3、整理測量成果，作為竣工資料的組成部分。由于測量錯 誤而引起的損失，追究相關(guān)人員責任。（二）施工圖核對制度為了避免由于設(shè)計或水文、地質(zhì)自然條件變化引起的施工圖與現(xiàn)場 情況不符的錯誤，施工圖必須現(xiàn)場核對。1 .施工圖審核：工程安質(zhì)部對已接到的圖紙、設(shè)計文件、招標文件等 進行核對，對施工圖各部尺寸、相互關(guān)系及工程數(shù)量進行核對，保證施工圖 本身的完整性。2 .施工放樣核對：依據(jù)施工圖現(xiàn)場放樣，實測結(jié)果與設(shè)計數(shù)據(jù)核對， 若有不相符的部分，主管工程師就此可提出相應(yīng)的變更，使設(shè)計與實際相符。3 .施工中核對：施工中可能發(fā)生水文地質(zhì)變化而使設(shè)計與實際不符， 引起工程數(shù)量或施工方案的變化，主管工程師可提出相應(yīng)變

4、更，使工程順利 進行。堅持施工圖現(xiàn)場核對工作，使施工圖與現(xiàn)場統(tǒng)一，工程量與現(xiàn)場相 符。否則造成的損失主管工程師負相應(yīng)的責任。（三）技術(shù)交底制度為了保證施工質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保等達到合同要求，工程部必 須對施工隊進行技術(shù)交底。1臨設(shè)工程工程部根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果提出便道、便橋、場地規(guī)劃等方案，方 案確定后，設(shè)計相關(guān)圖紙。依據(jù)圖紙對測量、試驗人員交底。測量人員、試驗人員反饋實測 資料、試驗結(jié)果。工程部根據(jù)圖紙、測量資料、試驗資料等，就施工方法、施工工 藝、工藝流程、檢查程序、進度要求、質(zhì)量要求、安全要求、環(huán)保要求等向 工程分隊作書面交底，務(wù)必使工程分隊掌握交底內(nèi)容，雙方簽字，各留一份。2 .永久工程

5、部分永久工程以設(shè)計院提供圖紙為依據(jù)，經(jīng)過圖紙審核，確定正式施 工圖后再進行技術(shù)交底。工程部依據(jù)圖紙向測量班、試驗室進行交底。測量班進行相應(yīng)的 施工放樣工作，提供實測資料，試驗室做相應(yīng)的材料試驗，提供相應(yīng)的試驗 結(jié)果。，工程部依據(jù)圖紙、實測資料、試驗結(jié)果編制技術(shù)交底書。交底書 包括圖紙、說明、施工方法、施工工藝、工藝流程、檢查程序、進度要求、 質(zhì)量要求、安全要求、環(huán)保要求等，務(wù)必使各分隊掌握交底內(nèi)容。雙方簽字, 各留一份。（四）開工報告制度主管工程師依據(jù)技術(shù)交底認真檢查施工現(xiàn)場準備情況，包括以下內(nèi) 容：1 施工放樣完成情況；2 .人員、機具、材料進場情況；3 .進場材料合格情況；4 .質(zhì)量體系建

6、立情況；5 .安全、環(huán)保體系建立等；6、臨時設(shè)施完成情況。以上項目完全完成或滿足目前施工時，上報開工報告請監(jiān)理現(xiàn)場檢 查，申請開工。（五）檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量檢驗制度1質(zhì)量檢驗遵循“三檢制度”，即自檢、互檢、交接檢，層層把關(guān)， 保證檢驗批的質(zhì)量。6 .當一個檢驗批完成后，及時請監(jiān)理進行現(xiàn)場檢查，完善檢驗批簽字 手續(xù)。7 .當一個分項工程所有檢驗批完成并通過監(jiān)理檢查后，完善分項工程 資料，請監(jiān)理簽字。8 .當一個分部工程的所有分項工程完成后，協(xié)助上級檢查組進行檢 查，合格后完善分部工程資料。9 .配合業(yè)主及上級部門對已竣工項目進行竣工驗收，完善單位工程資料。（六）施工工藝流程設(shè)計制度

7、施工工藝流程是對一個分項、分部、單位工程施工指導(dǎo)性文件，在一定程度上決定了工程的質(zhì)量。1施工工藝流程的選擇：依據(jù)設(shè)計文件及驗標要求，擬定不同的施工 工藝，再依據(jù)合同工期、施工成本等進行比選，確定最佳方案。10 施工中工藝的優(yōu)化和改進：隨著施工的進行，可能會遇到與預(yù)計不 相符的情況，這時就要對施工工藝進行進一步優(yōu)化和改進，使其切合實際；3 .不斷推廣應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)優(yōu)化施工工藝。4 .施工工藝總結(jié)：施工完成后對本工程所使用工藝、方法進行總結(jié)， 從中吸取成功的經(jīng)驗，彌補不足，使施工工藝不斷的發(fā)展和提高，以指導(dǎo)同 類工程的施工。（七）試驗制度試驗是工程質(zhì)量控制及檢查的重要手段，通過現(xiàn)場試驗

8、，正確反饋 試驗信息是工程質(zhì)量的保證。1 進場材料：試驗人員按照試驗規(guī)范要求對進場材料進行檢驗，不合 格料不能進場，已經(jīng)進場的不合格料必須清除。2 .過程（工序）控制：嚴格按試驗數(shù)據(jù)監(jiān)控，如配合比使用、壓實度 等。3 .依據(jù)規(guī)范規(guī)定的抽檢頻率現(xiàn)場提取樣品，保證取樣的代表性。4 .認真填寫檢測記錄，及時完善檢測資料，確保資料的真實性。（八）技術(shù)資料管理制度技術(shù)資料是工程施工的依據(jù)，也是施工情況的真實記錄。作為工程 評價的一部分，必須重視技術(shù)資料的管理。作為對專職技術(shù)資料管理員必須 做到：1確保資料的客觀性、真實性。不能隨意改動資料，更不能弄虛作假。2 .確保資料的完整性，按驗標要求，分檢驗批、分

9、項、分部、單位工程等整理完善資料。對重點工程必須整理詳細的施工紀錄。3 .依照驗標及上級下發(fā)的資料管理辦法分類歸檔， 條目清楚，為工程 施工、工程評價提供真實的依據(jù)。（九）質(zhì)量信息管理信息在質(zhì)量保證體系中是一根紐帶，有機的聯(lián)系著每一個作業(yè)環(huán)節(jié)， 隨時把握信息、處理信息、反饋信息就能使工作效率、工作質(zhì)量在有序的環(huán) 境中穩(wěn)步提高。1工程部隨時掌握設(shè)計部門及上級下發(fā)的有關(guān)安全質(zhì)量的文件， 掌握 新的質(zhì)量動向、技術(shù)要求，及時傳遞給施工人員。2.施工人員、現(xiàn)場技術(shù)員是信息的源頭，掌握現(xiàn)場質(zhì)量信息，對正常 或異常情況作出基本的判斷。隨時向領(lǐng)導(dǎo)、工程部匯報，工程部及時進行信 息分析，提出處理意見。施工人員認

10、真按意見處理，處理結(jié)果向隊部匯報并 做詳細記錄。（十）工程質(zhì)量報告制度對施工中出現(xiàn)的質(zhì)量事故，必須按“四不放過”的原則處理，即事 故原因不清不放過；對責任人不處理不放過；施工人員不受到教育不放過。 在施工中可能由于人為或自然因素造成的質(zhì)量事故，必須按以下程序處理：1 .事故發(fā)生后，在最短的時間內(nèi)向上級部門報告，報告事故的大 小、程度及初步分析的結(jié)果，不能隱瞞不報，否則追究相關(guān)人員的責任。2 .在自我調(diào)查的基礎(chǔ)上配合上級部門調(diào)查，找出事故發(fā)生的原因 及造成事故發(fā)生的相關(guān)的責任人。3 .確定事故處理方案。依據(jù)管理辦法對相關(guān)責任人進行處理。4.針對事故發(fā)生的原因?qū)θw施工人員進行教育，使他們從中得

11、到教育，吸取教訓(xùn)，避免同類事故的發(fā)生。（十一）成品保護制度成品是全體施工人員共同努力的結(jié)果，也是交付使用的物質(zhì)條件， 關(guān)系到以后的運營和使用，所以施工人員對成品必須進行保護。（十二）隱蔽工程檢查制度凡施工過程中隱蔽的工程，隱蔽前應(yīng)經(jīng)質(zhì)檢人員進行100淄查并簽證，并報監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收，確認合格簽認同意后，方準隱蔽進行下 道工序施工。（十三）定期、不定期質(zhì)量檢查制度工程隊每月對各工程分隊進行定期質(zhì)量檢查，同時根據(jù)實際情況進 行不定期質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時提出整改和改進措施，把工程質(zhì)量檢 查結(jié)果在隊工程例會上進行公布。（十四）工程質(zhì)量考評制度工程隊根據(jù)工程質(zhì)量綜合考評程序，每季度對工程分隊

12、進行考評， 綜合考評的主要內(nèi)容有實物質(zhì)量、施工現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理體系等。二、工程質(zhì)量目標和質(zhì)量保證措施（一）質(zhì)量目標1、全部工程達到國家及鐵道部現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗收標準，并滿足按設(shè)計 速度開通的要求；2、依靠科技，全員參與。規(guī)范施工，求實創(chuàng)優(yōu)。單位工程一次驗收合格率100%全線確保部優(yōu)，爭創(chuàng)國優(yōu)；3、杜絕質(zhì)量事故，克服質(zhì)量通??；4、竣工文件真實可靠、規(guī)范齊全，符合鐵道部及西安鐵路局有關(guān)竣工文 件的要求，實現(xiàn)一次交接合格。（二）質(zhì)量保證措施1、體系保證為確保實現(xiàn)襄渝n線的既定質(zhì)量目標和創(chuàng)優(yōu)目標，隊在局集團公司管理 體系的基礎(chǔ)上，全面貫徹落實全員參與、全過程控制、全方位管理的思想， 策劃、建立和完善

13、項目管理體系，使各項質(zhì)量管理工作有章可循，有法可依, 均處于有序和可控狀態(tài)。2、組織保證隊部成立相應(yīng)質(zhì)量管理小組，負責具體落實指揮部各項質(zhì)量管理制度和 措施，并制定實施細則，確保質(zhì)量目標在本隊的實現(xiàn)。在工作上受指揮部質(zhì) 量管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受安質(zhì)環(huán)保部的監(jiān)督指導(dǎo)。3、制度保證為發(fā)揮項目管理體系在質(zhì)量控制方面的優(yōu)勢，本隊在項目管理體系設(shè)計 時，充分考慮了鐵路工程“新驗標”的變化和要求，制定了項目技術(shù)、試驗、 質(zhì)量、安全、環(huán)保、物資設(shè)備、合同、財務(wù)、勞務(wù)管理等各項管理辦法，以 確保體系內(nèi)容的完整性。4、思想保證工程質(zhì)量管理工作能否搞好，除了領(lǐng)導(dǎo)的決心之外，更取決于全體員工 是否有強烈的

14、質(zhì)量意識，是否將工程質(zhì)量與個人的生存和發(fā)展聯(lián)系在一起， 是否將工程質(zhì)量與集團公司的信譽、發(fā)展和生存聯(lián)系在一起。隊、施工工班 要通過培訓(xùn)、會議、標語、展板、新聞報道、評比等各種手段和活動，加強 質(zhì)量管理的宣傳鼓動工作，不斷提高全員質(zhì)量意識。5、人員保證工程質(zhì)量實質(zhì)上就是人的工作質(zhì)量，項目管理體系的運行及制度的執(zhí)行 等均離不開高素質(zhì)的員工。因此，隊、施工工班在選擇人員時應(yīng)充分考慮工 程管理和具體操作的要求，確保以崗定人，量才適用，且保證特殊崗位和特 殊工種持證上崗。6、物資設(shè)備保證工程質(zhì)量離不開合格的原材料、購配件以及匹配的施工設(shè)備和檢測設(shè)備。 物資設(shè)備采購部門、試驗和工程測量部門應(yīng)在各自職責范圍

15、內(nèi)確保用于工程 的物資合格、施工設(shè)備精良、檢驗和測量設(shè)備精度滿足要求。7、信息保證建立暢通的信息處理和反饋渠道是項目管理體系有效運行的保證。隊、 施工工班應(yīng)嚴格執(zhí)行項目管理體系文件中有關(guān)信息管理的規(guī)定，確保體系運 行信息暢通。8、環(huán)境保證(1)加強與監(jiān)理單位、建設(shè)單位以及鐵路局相關(guān)管理部門的聯(lián)系和溝通, 在營造和諧建設(shè)環(huán)境的同時，發(fā)揮其在工程質(zhì)量管理中的監(jiān)督作用，建立多 方位的質(zhì)量控制體系。(2)尊重當?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣，虛心聽取各方意見，妥善處理好與駐地各級政 府、業(yè)務(wù)主管部門和當?shù)厝罕姷年P(guān)系，為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。(3)以創(chuàng)建安全文明標準工地為契機，強化現(xiàn)場標準化管理，做到規(guī)劃 統(tǒng)一，布局合理

16、，材料堆放整齊，設(shè)備停放有序，道路暢通，環(huán)境整潔，文 明衛(wèi)生，現(xiàn)場無安全隱患。9、獎罰保證為保證工程質(zhì)量，隊根據(jù)質(zhì)量管理辦法和目標責任制，層層簽訂內(nèi)部責 任合同，做到分工明確、責任清楚、獎罰分明。三、安全生產(chǎn)管理制度為貫徹落實中華人民共和國安全生產(chǎn)法，保證全體員工在生產(chǎn)過程中 的安全與健康，單位財產(chǎn)不受損失，相關(guān)方不受傷害，更好地計劃、組織、 協(xié)調(diào)和控制生產(chǎn)過程，有利于推動安全生產(chǎn)管理工作，特制訂本制度。（一）施工安全計劃嚴格遵循“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認真執(zhí)行國家有關(guān) 法規(guī)、標準、規(guī)定、規(guī)程，做到人人從思想上重視安全生產(chǎn)。（二）安全目標全面貫徹GB/T28001職業(yè)健康安全管理

17、體系規(guī)范，杜絕職工因工傷 亡事故，杜絕爆炸事故和火災(zāi)事故及交通責任亡人事故，杜絕一切重傷事故， 杜絕一切機械、交通運輸及其它大事故，杜絕發(fā)生職業(yè)病危害事故，全年輕 傷負傷率控制在3%。以內(nèi)，本施工段創(chuàng)安全示范標準工地。（三）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立健全安全生產(chǎn)保證體系及安全生產(chǎn)管理小組，堅持生產(chǎn)必須服 從安全的原則，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時優(yōu)先讓位于安全，在保證安全措施 的前提下進行施工，切實把安全生產(chǎn)放在第一位。建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查體 系，堅持經(jīng)常性檢查與定期檢查相結(jié)合，普通檢查與重點檢查相結(jié)合的安全檢查制度，及時了解發(fā)現(xiàn)事故隱患，并采取相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，防患于 未然。（四）安全生產(chǎn)制度1、安

18、全生產(chǎn)責任制在明確工程隊長對安全總負責的前提下，按照“管生產(chǎn)必須管安全” 和“誰主管誰負責”的原則，規(guī)定各級各類人員的安全責任，獎罰標準，并 逐級簽定安全包保責任狀，確保安全生產(chǎn)貫穿于施工全過程。2、安全設(shè)施及其管理制度要定期進行安全設(shè)備和設(shè)施的檢查測試和保養(yǎng)，及時清除及替換不 合標準或難以修理的設(shè)備，并做好資料記載。3、安全報告制度定期按有關(guān)要求編制會議記錄及施工安全報告， 一旦發(fā)生安全事故, 除按照事先制定的事故處理辦法規(guī)定的程序迅速處理外，還必須于事件和事 故發(fā)生后及時向業(yè)主提交書面報告。4、安全獎懲制度在施工過程中，定期對在實施安全計劃和貫徹執(zhí)行法定條例方面表 現(xiàn)良好的施工隊和施工人員

19、進行獎勵，對在此方面有違反和忽視行為的施工 隊和施工人員進行懲罰。5、安全宣傳教育培訓(xùn)制度加強對各級管理人員和特種作業(yè)人員的安全基礎(chǔ)教育和技術(shù)培訓(xùn)， 持證上崗。6、施工準備工作安全驗收制度每項工程開工前應(yīng)對施工準備工作進行檢查驗收，保證每項工程在 開工時就在安全受控狀態(tài)。7、安全檢查制度工程隊每月對各工程分隊進行定期安全檢查，同時根據(jù)實際情況進 行不定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題及時提出整改和改進措施，把工程安全檢 查結(jié)果在隊工程例會上進行公布。8、群眾性安全檢查制度本隊將經(jīng)常發(fā)動群眾開展安全檢查工作。檢查內(nèi)容是：安全技術(shù)操作規(guī)程、既有線及施工安全防護措施、安全防護用品、違章作業(yè)、違章指揮、 勞動

20、紀律、事故隱患等。（五）安全生產(chǎn)保證措施1、工程隊設(shè)安質(zhì)部，配備專職安全員，工程分隊設(shè)專職安全員及爆破員, 根據(jù)施工生產(chǎn)過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境潛在的不 安全因素和管理缺陷，進行一系列相應(yīng)的安全控制工作，負責本級安全生產(chǎn) 管理的檢查工作，確保安全生產(chǎn)體系的有效運行。2、調(diào)查處理發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和職業(yè)健康安全、環(huán)境、內(nèi)外審核 的不符合項，過程監(jiān)測中的不合格項，制定并實施糾正和預(yù)防措施。3、定期組織工程隊進行安全生產(chǎn)教育，使施工隊全體人員了解施工 安全基本知識、安全生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，了解安全防 護用品發(fā)放標準，防護用具，用品使用基本知識。經(jīng)常對操作人員進行安全 教育，遵守機械、車輛操作規(guī)程，避免出現(xiàn)傷亡事故。編制安全防護手冊發(fā) 給全體職工，工人上崗前應(yīng)進行安全操作的考試和考核，合格者才準上崗。4、單位工程、分部分項工程開工前必須將工程慨況、施工方法、施 工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施等向施工