公路養(yǎng)護單位的人力資源管制探究

1、公路養(yǎng)護單位的人力資源管理探究【摘要】近幾年以來，我國經濟得到了快速的發(fā)展，對道 路的建設也揭開了新的篇章，公路建造行業(yè)得到了快速發(fā)展。在 公路建造完畢以后，就需要進行相應養(yǎng)護工作，因此公路養(yǎng)護行 業(yè)也得到廣闊的市場，但是與此同時，也暴露出了很多的問題出 來，公路養(yǎng)護單位人力資源管理屮出現(xiàn)了種種不足，急需進行相 應的管理。從公路養(yǎng)護單位人力資源管理現(xiàn)狀以及存在的問題進 行分析，提出相應的管理措施?！娟P鍵詞】公路養(yǎng)護；人力資源；管理；現(xiàn)狀1引言公路在建造完成投入使用以后，其質量將會受到很多因素的 影響，例如：公路會受到暴曬、大雨、冰雪及風沙等自然天氣因 素的影響，另外汽車車輪也會對公路造成磨損，

2、這些因素都會使 公路使用壽命變短，情況嚴重甚至會出現(xiàn)交通擁堵的情況。因此, 為了維護公路的質量，保持道路暢通，公路的養(yǎng)護工作就變得極 為重要。然而，目前我國的公路養(yǎng)護單位人力資源管理存在相當 多的問題，因此在當前大量公路急需養(yǎng)護的情況下，這些存在的 問題，就導致公路養(yǎng)護工作無法完美進行，如果這些問題長期得 不到解決，不但會影響到養(yǎng)護工作的進行，還會對我國的經濟發(fā) 展形成嚴重阻礙。2公路養(yǎng)護單位人力資源管理現(xiàn)狀2.1缺乏對工作人員的針對性培養(yǎng)在冃前階段,道路交通十分發(fā)達，其屮很重要的一個問題就 是關于公路的養(yǎng)護工作，但是公路養(yǎng)護單位對于相關工作人員的 培養(yǎng)比較欠缺，無法及時的提高工作人員的能力。

3、而且在大多的 公路養(yǎng)護單位屮人才培訓機構都不夠完善，公路養(yǎng)護企業(yè)的中層 人員和高層管理人員得不到專業(yè)的培訓，但是在單位的發(fā)展過程 屮核心力量就是屮層工作人員以及高層管理人員，在他們的專業(yè) 培訓都得不到保障的情況下，公路養(yǎng)護單位的發(fā)展很容易就會受 到嚴重影響,公路養(yǎng)護工作也不會取得很明顯的成效。從而造成 公路養(yǎng)護單位的公路養(yǎng)護職能不能很好的體現(xiàn)出來。2.2公路養(yǎng)護單位管理制度缺乏在我國大多數地方，公路養(yǎng)護的工作基本都是由交通主管部 門進行管理，以某種角度來看，他們的工作是公益性事業(yè)，屬于 事業(yè)單位，但是由于種種原因，公路養(yǎng)護系統(tǒng)的屬性界定既不完 全是事業(yè)，也不完全是企業(yè)。而且在各地公路養(yǎng)護單位的

4、維護經 費來源也不穩(wěn)定，在燃油稅費改革前，公路養(yǎng)護單位經費來源主 要是公路稽征部門進行下?lián)苜Y金。但是稅費改革后，國家將燃油 稅作為稅源納入財政國庫，然后從屮按一定比例提供資金，用于 解決公路養(yǎng)護單位人員的工資以及維護公路所需費用。目前，公 路維護單位的性質一直沒有進行明確界定，相關的人力資源管理 也就陷入一個模糊的局面。因此，公路養(yǎng)護單位的體制模糊不清, 也就造成其人力資源管理出現(xiàn)困難。2.3公路養(yǎng)護單位的人力資源管理模式落后隨著社會經濟的快速發(fā)展，公路養(yǎng)護單位的人力資源管理模 式已不能滿足其發(fā)展，人力資源管理模式的落后,就會帶來一系 列的問題。各個領域都在飛速的發(fā)展，傳統(tǒng)的人力資源管理模式

5、已經無法適用現(xiàn)階段的工作。其落后方面主要表現(xiàn)在兩個方面： 其一是公路養(yǎng)護單位的人力資源管理理念還停留在傳統(tǒng)理念上, 干部掌握的權利過大，而權力的過度集屮違背了公平公正的發(fā)展 理念；其二則是公路養(yǎng)護單位的人力資源的管理活動與單位實際 的公路養(yǎng)護工作存在嚴重脫節(jié)情況，而且公路養(yǎng)護單位所制定的 人力資源管理制度存在缺陷，并不能夠對現(xiàn)有單位的人力資源起 到有效的管理作用，從而造成人力資源管理出現(xiàn)嚴重問題1。2.4公路養(yǎng)護單位的薪資不合理無論在哪種行業(yè)，薪資都存在一定的差距，但是如果薪資結 構差距過大，就會造成一系列的問題。薪資結構是單位進行人力 資源管理屮的一項很重要的內容，公路養(yǎng)護單位想要企業(yè)員工留

6、 下、積極地為單位發(fā)展做出努力，首先要做的就是必須設置合理 的薪資結構。但是就現(xiàn)階段的發(fā)展情況來看,公路養(yǎng)護單位目前 實施的薪資結構普遍存在著不合理的現(xiàn)彖，管理人員的工作強度 遠低于維護人員，但是薪資卻遠高于道路維護員工，因此原本提 倡的按勞分配原則并沒有進行實施，導致單位員工心理出現(xiàn)不平 衡，進而嚴重影響到道路維護員工的工作熱情以及道路維護效 果。3改善公路養(yǎng)護單位人力資源現(xiàn)狀的管理措施3.1完善公路養(yǎng)護單位人才培訓制度在現(xiàn)階段的快速發(fā)展中，相關的工作人員的工作能力有著些 許不足，因此公路養(yǎng)護單位需要對員工進行一系列的培訓，但是 進行培訓Z前必須針對每個單位員工的具體情況進行了解分析, 并制

7、定出具有針對性的人才培訓計劃以及內容，使每個人的能力 都能得到針對性的提高，同時也需對整個培訓系統(tǒng)進行優(yōu)化處 理。其次公路養(yǎng)護單位要建立一套合理的培訓激勵機制,使員工 能夠積極參與到培訓學習中，并在其工作效率提高以后進行適當 地增薪，最大程度上激發(fā)出員工工作的積極性。3.2完善公路養(yǎng)護單位人力資源管理制度在所有的企業(yè)建設發(fā)展屮，都必須制定相關的管理制度，滿 足企事業(yè)單位發(fā)展的需求。首先來講，單位領導任用制度最為重 要,其必須建立起以直接聘任、選舉聘任、招標聘任、考任、委 任相結合的干部任用制度，避免干部的任用出現(xiàn)問題。與此同時, 健全人才任用機制也是公路養(yǎng)護單位建設發(fā)展的重要一環(huán)，通過 不斷地

8、調整單位的人才結構，在單位內部實現(xiàn)“能力優(yōu)先”的原則。 在公路養(yǎng)護單位的內部全面推行職位聘用制度，并對員工進行相 應的崗位管理。最后則需要建立以崗位用人的制度，單位內部需 求為基礎,然后結合實際的市場及公路養(yǎng)護事業(yè)的實際需求，制定 出一套科學合理的崗位管理制度，明確各個崗位的職責任務和權 力權限，根據制度進行管理，使企業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展。3.3對現(xiàn)有的人力資源管理方式進行改善現(xiàn)有的管理方式已經不能滿足時代發(fā)展的需求，因此，我們 需要對公路養(yǎng)護人力資源的管理方式進行改善。伴隨著我國公路 的快速建設，同時其建造所運用的相關技術、材料、設備也在不 斷地發(fā)生改變，公路養(yǎng)護單位如果想要保證公路養(yǎng)護的質量，

9、就 必須擁有懂得如何運用這些新技術的相關人才，因此技術型人才 對公路養(yǎng)護單位大發(fā)展就有著尤為關鍵的作用。首先，公路養(yǎng)護 企業(yè)必須加大對相關技術人員的吸納力度，保證企業(yè)不會缺少相 關技術人員；其次，公路養(yǎng)護單位要加大對工作人員的培養(yǎng)力度, 構建一套合理的人才培訓體系，培訓課程必須結合員工崗位技術 的需求來進行，使員工學會理論知識，并且能夠運用到實踐工作 屮，再從實踐屮加深對理論的理解，提升自身的整體專業(yè)素質和 能力，使其能夠掌握運用最新的技術、設備、材料，達到培訓的 目的，從而確保公路養(yǎng)護單位的養(yǎng)護質量始終處于領先水平2。3.4優(yōu)化公路養(yǎng)護單位的薪資結構一個企業(yè)想要進行發(fā)展，就必須擁有合理的薪資

10、發(fā)放機制， 在公路養(yǎng)護工作的進行屮，其薪資發(fā)放一定要堅持按勞分配，效 率優(yōu)先，兼顧公平的原則。員工付出的勞動必須與其得到的報酬 成正比，避免員工出現(xiàn)心理不平衡、工作積極性不高的現(xiàn)象。4結語綜合上述，隨著社會經濟的發(fā)展，交通運輸變得尤為重要， 而公路作為交通運輸的通道，則起著更為重要的作用，因此公路 養(yǎng)護單位必須要做好公路養(yǎng)護工作，不僅僅是為了其自身發(fā)展， 更是能夠起到強化我國經濟實力的作用，人力資源管理作為保證 公路養(yǎng)護質量的重要因素，直接決定著公路養(yǎng)護水平。因此，公 路養(yǎng)護單位必須重視對人力資源的管理，要改變以往傳統(tǒng)的管理 模式，堅持以人為本的發(fā)展理念，加強對員工的培養(yǎng)力度，建立 完善的員工

11、考核與激勵機制，使得企業(yè)能夠得到更好發(fā)展的同 時，也能提高公路的使用壽命。1郭燕娟.淺談事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對策 J科學與財富,2015(6):51-52.【2】杭廣杜，蘇兆林現(xiàn)代人力資源管理的內涵及其發(fā)展趨勢 J.人力資源開發(fā),2011 (2)： 45.公路養(yǎng)護單位人力資源管理策略摘要：人力資源是所有企事業(yè)單位屮最重要的一種資源， 公路養(yǎng)護單位也不例外，其人力資源管理工作是否到位，對于公 路養(yǎng)護單位是否能夠高質高效地開展公路養(yǎng)護工作具有重要的 影響。筆者以下就對公路養(yǎng)護單位中存在的人力資源管理模式落 后、無法滿足新形勢的發(fā)展，用人機制欠缺不合理、人才無法得 到充分利用、人才缺乏針

12、對性的培訓以及公路養(yǎng)護單位的薪資結 構不合理等問題進行了分析，并在此基礎上提出了創(chuàng)新優(yōu)化公路 養(yǎng)護單位的人力資源管理模式、完善公路養(yǎng)護單位人力資源機 制、優(yōu)化人力資源的配置體系及完善公路養(yǎng)護單位人才培訓制度 和職工職業(yè)生涯發(fā)展計劃等加強公路養(yǎng)護單位人力資源管理的 對策。以期能夠為提高公路養(yǎng)護單位人力資源管理質量提供幫 助。關鍵詞：公路養(yǎng)護；人力資源；管理；現(xiàn)狀；對策公路養(yǎng)護單位的主要工作是進行公路養(yǎng)護工作，從而保證公 路質量。公路養(yǎng)護單位與其他單位一樣，其發(fā)展也受到了人力資 源的影響。對于公路養(yǎng)護單位來說，其人力資源如果管理得當， 人力資源管理質量良好，則會促使公路養(yǎng)護單位更好地承擔公路 養(yǎng)護

13、的責任與職能，從而促使其更好地開展公路養(yǎng)護工作。鑒于 此，公路養(yǎng)護單位積極做好人力資源的管理工作，對于不斷提高 公路養(yǎng)護工作質量具有重要的意義。一、公路養(yǎng)護單位人力資源管理現(xiàn)狀1公路養(yǎng)護單位的人力資源管理模式落后、無法滿足新形勢 的發(fā)展從目前來看，公路養(yǎng)護單位現(xiàn)行的人力資源管理模式較為落 后，在目前社會各領域飛速發(fā)展的情況下，傳統(tǒng)的人力資源管理 模式已經無法適用，顯得呆板、僵化。主要表現(xiàn)在兩個方面，其 一是公路養(yǎng)護單位的人力資源管理理念還停留在傳統(tǒng)理念上，管 理權力集屮在干部身上，存在不民主、不公正的弊端。其二是公 路養(yǎng)護單位的人力資源管理活動與單位實際的公路養(yǎng)護工作脫 節(jié)，單位內部所制定的人

14、力資源管理制度及管理體系并不能對現(xiàn) 有單位的人力資源進行有效的管理，從而造成人力資源管理失 效。2公路養(yǎng)護單位的用人機制欠缺不合理、人才無法得到充分 利用目前公路養(yǎng)護單位所施行的用人機制存在不合理、不完善的 弊端，主要表現(xiàn)在以下幾方面：其一是公路養(yǎng)護單位的用人機制 內容不健全，制度不規(guī)范，導致用人機制出現(xiàn)這些弊端的主要原 因是單位人力資源管理者在進行相關制度、體系制定時沒有結合 單位實際情況進行考慮。而這些弊端直接導致單位在進行用人時 出現(xiàn)靈活性不強、可操作性不強、體制僵化的問題。其二是公路 養(yǎng)護單位的人才開發(fā)與利用觀念落后，目前公路養(yǎng)護單位多數都 沿用著傳統(tǒng)的委任制的用人原則，這一用人理念存

15、在較大的弊 端，特別是容易導致員工喪失競爭意識、從而導致優(yōu)秀人才流失。 其三是公路養(yǎng)護單位實施的用人機制缺乏公開、公正性。3.公路養(yǎng)護單位人才缺乏針對性的培訓目前，公路養(yǎng)護單位普遍存在缺乏人才培訓的問題，多數的 公路養(yǎng)護單位并沒有建立起具有針對性的人才培訓體系，從而導 致單位的屮層及高層管理人員沒有接受專業(yè)培訓的機會，而屮層 及高層管理人員是決定單位發(fā)展的關鍵所在，在其缺乏專業(yè)培訓 的情況下，很容易導致公路養(yǎng)護單位的組織和發(fā)展受到嚴重影 響，從而使得公路養(yǎng)護單位的公路養(yǎng)護職能無法得到充分、有效 的發(fā)揮。4公路養(yǎng)護單位的薪資結構不合理薪資結構是人力資源管理中的一項重要內容，公路養(yǎng)護單位 要想留住

16、人才，使人才積極地為單位發(fā)展做出努力，就必須設置 合理的薪資結構。但是，從目前公路養(yǎng)護單位現(xiàn)行的薪資結構來 看，普遍存在不合理的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在原本提倡的按勞分配原 則沒有得到真正的體現(xiàn)，導致單位員工薪酬發(fā)放失衡，從而影響 員工的工作熱情1。二、公路養(yǎng)護單位人力資源管理對策1 創(chuàng)新優(yōu)化公路養(yǎng)護單位的人力資源管理模式公路養(yǎng)護單位應該順應時代的發(fā)展，積極地引入先進的、現(xiàn) 代化的人力資源理念，從組織能力入手，積極采取多項措施來提 升單位的組織能力，綜合考慮單位的實際情況，站在長遠發(fā)展的 角度上，制定出一套切實可行、操作性較強的現(xiàn)代化人力資源管 理模式。摒棄傳統(tǒng)的、落后的人力資源管理理念，堅持“以人為

17、 本”的原則，在人力資源管理屮實現(xiàn)人本管理，使人才得到合理 的開發(fā)與應用。2.完善公路養(yǎng)護單位人力資源機制、優(yōu)化人力資源的配置體公路養(yǎng)護單位在目前的形勢下，要從自身出發(fā)積極地調整組 織結構，使其更好地適用企事業(yè)單位發(fā)展的需求。在這一過程屮， 公路養(yǎng)護單位首先要建立完善的單位領導任用制度，建立起以直 接聘任、選舉聘任、招標聘任、考任、委任等多種任用方式相結 合的干部任用制度。其次公路養(yǎng)護單位需建立健全領導班了和領 導人員任期目標責任制，加強對領導者任期目標完成情況的考 核，并且將考核結果與是否繼續(xù)任用、獎懲情況等進行掛鉤。與 此同時，公路養(yǎng)護單位要積極地建立健全人才任用機制，不斷調 整單位的人才結構，真正在單位內部實現(xiàn)“有能力者上，無能力 者下”的原則。在公路養(yǎng)護單位內全面推行、實施聘用制，并實 行崗位管理。這兩項制度的實施要針對整個公路養(yǎng)護單位的所有 工作人員。其次是建立以崗位用人的制度，單位內部需在市場調 研的基礎上，根據實際的市場需求及公路養(yǎng)護事業(yè)的實際需求， 制定出科學合理的崗位，并且制定出各個崗位的明確職責和權 限，全面實行按照崗位需求、崗位條件選拔人才。3.完善公路養(yǎng)護單位人才培訓制度和職工職業(yè)生涯發(fā)展計 劃公路養(yǎng)護單位需根據單位員工的具體情況，制定出