“大學(xué)質(zhì)量報(bào)告”不能總“自評(píng)滿(mǎn)分”

1、“大學(xué)質(zhì)量報(bào)告”不能總“自評(píng)滿(mǎn)分”本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告發(fā)布前，應(yīng)廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn)；發(fā)布報(bào)告之后，師生如有不同意見(jiàn)，也要有反映意見(jiàn)、提出申訴的渠道。據(jù)長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)道，北京大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)等名校已公布xx學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。在已公布報(bào)告的高校中，有的給自己做出滿(mǎn)分評(píng)價(jià)，幾千字的自我評(píng)價(jià)中沒(méi)有不足之處。去年7月頒布的國(guó)家教育規(guī)劃綱要指出，“建立高等學(xué)校質(zhì)量年度報(bào)告發(fā)布制度”。今年7月，教育部高教司發(fā)文，要求“985工程”高校率先公布xx學(xué)年本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告。上述高校公布本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，是對(duì)綱要的具體落實(shí)。這是轉(zhuǎn)變高等教育評(píng)估方式的積極嘗試，值得肯定。但分析已經(jīng)發(fā)布的本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，還存在諸多

2、問(wèn)題，需要引起注意，并加以完善。首先，對(duì)本科教學(xué)質(zhì)量的分析并不多，報(bào)告更像工作總結(jié)、成果展示。涉及招生質(zhì)量的，往往片面強(qiáng)調(diào)生源參加各種競(jìng)賽的數(shù)據(jù)；涉及教學(xué)質(zhì)量的，列舉的全是參與行政評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)審獲獎(jiǎng)情況。但競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)叨嗍歉咝Ｉ促|(zhì)量高的唯一標(biāo)準(zhǔn)嗎？行政性的獎(jiǎng)項(xiàng)又是否能全面反映高校教學(xué)質(zhì)量？其次，作為質(zhì)量報(bào)告，應(yīng)該是全面、客觀的，包括教育教學(xué)中存在的不足和問(wèn)題，而不能只選擇性公開(kāi)光鮮的數(shù)據(jù)。在已公開(kāi)的質(zhì)量報(bào)告中，很難看到大學(xué)主動(dòng)公布這些信息。有的學(xué)校的報(bào)告，全文只有一兩處提到不足，諸如“處理考試違紀(jì)作弊行為18人”；有的甚至根本沒(méi)有。由于信息不全面，也就使其作用大打折扣。如果這樣發(fā)展下去，質(zhì)量報(bào)告就

3、可能成為學(xué)校的自我表?yè)P(yáng)，流于形式。要避免這些問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)、評(píng)估過(guò)程乃至評(píng)估主體。質(zhì)量評(píng)估不能單一沿用傳統(tǒng)的、外在的數(shù)量指標(biāo)，而要關(guān)注教育教學(xué)過(guò)程。比如：學(xué)校的投入學(xué)校全年的財(cái)政收入多少，用于教育教學(xué)的開(kāi)支多少，占多大比例；學(xué)校的課程開(kāi)設(shè)了多少門(mén)課程可供學(xué)生選擇，選修的比例達(dá)多少；學(xué)校的服務(wù)有多少本科生獲得獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金的比例達(dá)到多少這些內(nèi)容，遠(yuǎn)比獲得多少行政評(píng)比獎(jiǎng)項(xiàng)，更能反映一個(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。報(bào)告也不能由學(xué)校行政機(jī)構(gòu)主導(dǎo)，更多的應(yīng)該由大學(xué)教授會(huì)這樣的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，要廣泛聽(tīng)取教師和學(xué)生的意見(jiàn)，在報(bào)告發(fā)布前,還要提交學(xué)校理事會(huì)這樣的機(jī)構(gòu)審議。因此，尚沒(méi)有這些機(jī)構(gòu)，或者即便有也處于閑置狀態(tài)的大學(xué)，應(yīng)該盡快建立并啟用。確保報(bào)告發(fā)布前，廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn)；發(fā)布報(bào)告之后，師生如有不同意見(jiàn)，也有反映意見(jiàn)、提出申訴的渠道。由學(xué)校自主發(fā)布的質(zhì)量報(bào)告，本質(zhì)是學(xué)校對(duì)教育教學(xué)的自評(píng)，這有利于促進(jìn)高校信息公開(kāi)，以及建立教育教學(xué)質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)控體系。當(dāng)然，自評(píng)只是高等教育