九龍縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作方案

1、九龍縣中小學(xué)生課后服務(wù)工作方案生困難，根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見（教基一廳2017）2號）、四川省人民政府辦公廳四川省規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展實施方案的通知（川辦發(fā)2018）95號）、四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實施意見（川教（2019）11號）、甘孜州關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實施意見（甘教體發(fā)（2019）47號）要求，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作提出如下方案。一、課后服務(wù)的意義和目的障學(xué)生安全、便民利民的重要舉措；是回應(yīng)社會關(guān)切，綜合施策破解中小學(xué)生校外負擔(dān)過重難題，進一步增強教育服務(wù)能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。

2、各校要充分認識做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的重要意義，增強“辦人民滿意教育”的思想和行動自覺，切實承擔(dān)起課后服務(wù)工作責(zé)任，根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點和家長需求，積極構(gòu)建課內(nèi)外相結(jié)合的良好育人生態(tài)。二、課后服務(wù)的基本原則（一）堅持公益普惠原則。課后服務(wù)應(yīng)堅持公益性、非營利性。課后服務(wù)是一種社會服務(wù)行為，不屬于免費義務(wù)教育范疇，課后服務(wù)不能以營利為目的，只能收取一定的教育教學(xué)成本費，維持課后服務(wù)工作的正常運行。（二）堅持公開服務(wù)原則。開展課后服務(wù)的學(xué)校要公開、公示服務(wù)項目、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施、費用標準等事項，主動接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。（三）堅持自愿選擇原則。中小學(xué)學(xué)生是否參加課后服務(wù)，由學(xué)

3、生、家長自愿選擇。各校開展課后服務(wù)工作，要事先征求家長和教師的意見，并簽訂自愿服務(wù)協(xié)議書，學(xué)校不得強制或變相要求學(xué)生參加課后服務(wù)。（四）堅持統(tǒng)籌分步原則。堅持成熟先行、循序漸進原則，條件具備的學(xué)?？梢匀嫱崎_，對不具備條件的，學(xué)校要做好家長的解釋工作，待時機成熟，在全縣中小學(xué)全面實施。（五）堅持安全第一原則。建立安全保障機制，明確安全責(zé)任，落實安全保障措施，確保師生安全。三、服務(wù)安排（一）服務(wù)范圍。課后服務(wù)的范圍為義務(wù)教育階段學(xué)生。（二）服務(wù)時間。課后服務(wù)時間一般為周一至周五下午正常行課結(jié)束后至18：00期間，具體時間由各校根據(jù)實際情況確定。各校要確保在正常行課時間內(nèi)完成教育教學(xué)任務(wù)，按時上下

4、課，不能提前放學(xué)延長課后服務(wù)時間。（三）服務(wù)對象。課后服務(wù)對象是本校在讀的學(xué)生，優(yōu)先保障殘疾兒童、留守兒童、進城務(wù)工人員隨遷子女、家庭經(jīng)濟困難兒童和中低年級學(xué)生等亟需服務(wù)群體，對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生要減免費用。（四）服務(wù)內(nèi)容。課后服務(wù)內(nèi)容要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律，有利于培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，強健學(xué)生體魄，發(fā)展學(xué)生興趣愛好和特長，防止和避免學(xué)習(xí)鍛煉時間零碎化。可在集中時間安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育鍛煉和發(fā)展藝術(shù)特長等，也可根據(jù)學(xué)生的興趣愛好開展科普活動、創(chuàng)新教育、娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、社團及興趣小組活動、觀看適宜兒童的影片等發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)，對個別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費輔導(dǎo)幫助。鼓勵

5、各校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學(xué)生綜合實踐活動，或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動，促進學(xué)生全面發(fā)展。嚴禁將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補課"，嚴禁在課后服務(wù)期間上新課。（五）組織方式。各校要充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢,積極開展課后服務(wù)工作，建立服務(wù)內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、各校組織實施的工作機制。各校應(yīng)將開展課后服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、人員安排、學(xué)生活動安排、安全防范措施、收費事項等信息及時告知學(xué)生及家長，方便學(xué)生家長自愿選擇、提出申請。四、保障機制（一）加強組織保障。要認真做好政策制定、經(jīng)費保障和組織領(lǐng)導(dǎo)工作。教育部門要抓

6、好工作開展和管理工作；財政部門要抓好經(jīng)費保障工作；財政撥款不足部分由發(fā)改部門按管理權(quán)限核定其收費標準；人社部門要做好勞務(wù)監(jiān)管相關(guān)工作。（二）落實經(jīng)費保障。按照公益性、非營利性原則，課后服務(wù)所需經(jīng)費釆用政府和學(xué)校支持、家長合理分擔(dān)的模式解決，家長分擔(dān)部分要報縣發(fā)改局備案。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生減免費用，其中，對建檔立卡貧困戶學(xué)生實行全額免除。（三）完善經(jīng)費管理。各校要完善課后服務(wù)經(jīng)費管理辦法。要實行獨立核算經(jīng)費管理辦法；落實參與課后服務(wù)的教師和人員合理取酬，發(fā)放勞務(wù)補貼。各校應(yīng)科學(xué)核算課后服務(wù)人員工作量，體現(xiàn)按勞取酬，要分學(xué)期搞好課后服務(wù)績效考評，體現(xiàn)優(yōu)績優(yōu)酬。（四）靈活方式方法。要積極支持中小學(xué)校

7、充分利學(xué)校在教育管理和人員、場地、設(shè)備設(shè)施等方面的資源優(yōu)勢，靈活方法，多種形式開展課后服務(wù);除學(xué)校外，要積極組織協(xié)調(diào)學(xué)校所在地村組（社區(qū)）活動場所、少年宮、青少年校外活動中心等場地用于開展課后服務(wù)。也可鼓勵有資質(zhì)的公益機構(gòu)、第三方機構(gòu)按照非盈利原則實施學(xué)生課后服務(wù)；也可釆取政府購買服務(wù)方式、鼓勵有資質(zhì)的社會機構(gòu)提供普性、有保障的學(xué)生課后服務(wù)。全面形成政府主導(dǎo)，教育部門主管，學(xué)校負責(zé)，各部門積支持，學(xué)校和社會共同參與的中小學(xué)生課后服務(wù)體系。（五）規(guī)范管理辦法。各校要根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H制定中小學(xué)課后服務(wù)工作方案、管理辦法和保障措施，加強規(guī)范管理；明確參加課后服務(wù)的對象、完善家長自愿報名辦法、理順審批程序

8、、確定課后服務(wù)時間，科學(xué)編制相關(guān)活動安排和安全防范措施。并與家長簽訂服務(wù)協(xié)議。各校方案要報縣教體局備案，備案工作完成后方可開展課后服務(wù)。（六）強化監(jiān)督管理?？h級教育主管部門在加強課后服務(wù)安全工作監(jiān)管同時，要對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費、經(jīng)費運用、勞務(wù)發(fā)放、人員安排各方面加強監(jiān)管，定期組織教育、發(fā)改、財政、市場監(jiān)管等部門對開展課后服務(wù)的學(xué)校和機構(gòu)進行督查、切實保障課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生安全。課后服務(wù)經(jīng)費專款專用，開展課后服務(wù)的學(xué)校和相關(guān)機構(gòu)要建立費用支出臺賬，定期公示，不得截留、擠占和挪用。對借課后服務(wù)違規(guī)亂收費的行為將依法規(guī)嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。學(xué)校主要負責(zé)人是課后服務(wù)的第一責(zé)人，家長是課后服務(wù)的重要責(zé)

9、任方和重要參與方，與學(xué)校共同擔(dān)負課后服務(wù)時段學(xué)生的監(jiān)護責(zé)任。縣教體局將把課后服務(wù)工作納入各校綜合考評體系，各職能股室將定期到校開展督查，強化課后服務(wù)人員考核工作，對不合格的人員取消參與資格。（七）筑牢安全保障。開展課后服務(wù)的學(xué)校和機構(gòu)，學(xué)生學(xué)習(xí)、活動設(shè)施應(yīng)符合國家中小學(xué)安全防范相關(guān)規(guī)定。要建立健全課后服務(wù)安全管理制度，強化學(xué)生活動場所、食品衛(wèi)生，消防設(shè)施安全檢查，制定并落實門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案，切實保障學(xué)生人身安全。開展課后服務(wù)的學(xué)校和機構(gòu)應(yīng)投保校方責(zé)任險，提高安全保障能力?？h級主管部門要切實加強課后服務(wù)安全管理和檢查，對課后服務(wù)期間的各項安全工作和課后走讀生的接送工作提出明確

10、要求，確保安全第一。各校要建立完善課后服務(wù)的安全責(zé)任體系，探索建立行之有效的安全職責(zé)界定、責(zé)任落實、事故處置及糾紛處理機制。要加強對師生的安全教育，強化活動場所、設(shè)施設(shè)備安全檢查和門衛(wèi)登記管理制度，制定并落實嚴格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施，確保師生在校安全。（八）嚴明紀律要求。各校要制定開展課后服務(wù)的具體實施辦法，報縣教體局審批、備案。各校主要負責(zé)人是課后服務(wù)的第一責(zé)任人，要堅守課后服務(wù)的基本原則，保住課后服務(wù)的基本底線，做真做細課后服務(wù)工作。對課后服務(wù)工作中的違紀違規(guī)行為，一經(jīng)查實，將依紀依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。（九）大力宣傳引導(dǎo)。各校要加強對課后服務(wù)工作的宣傳，首先要對教師、教育從業(yè)人員進行宣傳教育，講清政策、劃好紅線，