村紀律監(jiān)督組織工作開展情況

1、阜寧鎮(zhèn)村紀律監(jiān)督組工作開展情況市紀檢委：阜寧鎮(zhèn)村紀律監(jiān)督組自成立以來，得到市紀檢委領導的重視和關懷，下面把我鎮(zhèn)村紀律監(jiān)督組工作開展情況整理匯報如下：一、紀律監(jiān)督組基本情況為加快社會主義新農村建設步伐，進一步推進農村黨風廉政建設和民主政治建設，扎實有效地推進村務公開民主管理工作，市紀委于2010年1月25日在阜寧鎮(zhèn)召開了“全市行政村設立紀律監(jiān)督組織工作會議”。按市紀委要求，阜寧鎮(zhèn)11個行政村(包括兩個托管村)成立了村紀律監(jiān)督組。村紀律監(jiān)督組成員經村黨員大會推薦，市鎮(zhèn)組織部門審核后，最終聘請劉長壽等33人為村紀律監(jiān)督組成員，村理財小組組長是村紀律監(jiān)督組3位成員之一。二、紀律監(jiān)督組運行機制及建設情況

2、村紀律監(jiān)督組成立以來，村紀律監(jiān)督組工作在市紀委“兩風室”和“兩鎮(zhèn)紀檢辦公室”的指導下，按照綏芬河市行政村紀律監(jiān)督組織章程開展工作。（一）發(fā)揮紀檢信息員的作用。村紀律監(jiān)督組成員借助來自群眾的優(yōu)勢，做好群眾各種信息的收集，把掌握社情民意、村級黨風廉政建設方面的新情況和新問題及時向鎮(zhèn)黨委和上級紀檢部門匯報。（二）發(fā)揮紀檢宣傳員的作用。村紀律監(jiān)督組在黨員和群眾中宣傳黨的方針政策和黨風廉政建設的各項制度、要求，積極配合上級紀檢監(jiān)察部門組織開展黨風廉政建設調研活動。（三）發(fā)揮紀檢監(jiān)督員的作用。村紀律監(jiān)督組督促村抓好村務公開、民主理財工作，定期對村集體資金流向、費用開支、村集體重要工作部署、民主決策和資產資

3、源處置等情況進行監(jiān)督。三、紀律監(jiān)督組工作情況及主要成績（一）發(fā)揮紀律監(jiān)督組的作用，民主選舉日臻規(guī)范。2011年是“鎮(zhèn)村兩級”換屆之年。在“村兩委”換屆選舉中村紀律監(jiān)督組參與組織村黨員、干部認真學習黨章、村民委員會換屆選舉法、嚴肅換屆紀律教育讀本和中央提出的“五個嚴禁”、“十七個不準”、“五個一律”的要求，做到換屆之前對廣大黨員干部教育在先，換屆全程跟蹤監(jiān)督，有效地避免了違紀和腐敗現象的發(fā)生，使換屆選舉全過程風清氣正。（二）發(fā)揮紀律監(jiān)督組的作用，民主決策日趨嚴謹。各村把涉及村民切身利益的事務，包括重大村務決策、意見出臺、村集體財務收支、村干部管理、計劃生育、企業(yè)（耕地和山林等）承包、工程招投標、

4、宅基地分配和土地征用補償、義務工攤派和農民負擔、優(yōu)撫、福利、救濟、村規(guī)民約的修訂完善以及村民反映強烈的其他事項，都納入了村紀律監(jiān)督組監(jiān)督范圍，通過村民代表議事會集體決策。最大程度上限制了村委會少數人說了算和無人監(jiān)督的弊端。（三）發(fā)揮紀律監(jiān)督組的作用，民主監(jiān)督意識增強。我鎮(zhèn)農村民主監(jiān)督工作，主要是通過村民會議、村民代表會議、村務公開、村紀律監(jiān)督組審核等形式對村委會及其干部的工作進行審議和評議來實現的。目前，全鎮(zhèn)11個村（含2個托管村）成立了村紀律監(jiān)督組和村民主理財小組，所有的村設立了村務公開欄。確保村集體財務公開情況讓村民看得見、看得懂、看得早。近年來，通過對各村財務階段性審計和離任審計，實現民

5、主監(jiān)督。各村凡超過1000元以上的開支，均需經過民主理財小組的階段性審計和村民議事會的表決方可實施。對各村實行村委會干部離任審計制度。每屆村委會換屆之前都要進行村財務審計。通過村財務審計，農村經濟和村財務管理問題得到再整頓，進一步加強和規(guī)范了村集體財務和資產的管理，促進了農村黨風廉政建設。如建西村在建設恒溫倉儲庫的招標事宜上，村紀律監(jiān)督組成員從招標前到招標后全程跟蹤參與，實施監(jiān)督。最后在維護村集體利益的前提下，成功招標。年初南寒村在為村民辦理低保過程中，紀檢組全程參與，經過議事會確定5戶村民符合低保條件，村紀檢組同意上報。符合民心，順民意。發(fā)揮了村紀檢組的作用，民主監(jiān)督意識也在增強。四、紀律監(jiān)

6、督組存在的主要問題（一）紀律監(jiān)督組成員培訓的機會少。村紀律監(jiān)督組成員都是來自基層農村，受教育程度的限制，對紀檢監(jiān)督的性質、制度、流程等紀檢知識掌握的不夠規(guī)范。（二）紀律監(jiān)督組成員缺少資金支持。自2010年各村成立紀律監(jiān)督組以來，紀律監(jiān)督組成員的補助一直沒有兌現，影響了紀律監(jiān)督組成員工作的積極性。（三）紀律監(jiān)督組還存在被動上崗，監(jiān)督力度不夠的現象。有的村紀律監(jiān)督組沒能很好地發(fā)揮監(jiān)督的作用，還存在顧忌人情，怕打擊報復的現象。五、進一步推進紀律監(jiān)督組工作的建議（一）加強對紀律監(jiān)督組成員培訓工作。通過有組織的培訓提升紀律監(jiān)督組成員對紀檢工作的了解和對紀檢政策的把握，讓紀律監(jiān)督組成員有組織上的歸屬感。（二）給紀律監(jiān)督組成員相應的補助。來自基層農村的紀律監(jiān)督組成員在為集體、村民工作的同時，相應的勞動報酬可以改善他們生活的狀況，提高他們參與村務監(jiān)督的積極性，更好地發(fā)揮監(jiān)督的作用。（三）對群眾反映的熱點問題及時查處。對各村紀律監(jiān)督組上報的群眾反映的熱點問題及村“兩委”發(fā)生的問題，要及時查處，案件的查處可