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1、關(guān)于環(huán)境保護的法律法規(guī)探究浙江農(nóng)林大學(xué) 園林082班 張葉青 200804010202葉宇航 200804010215 徐 攀 200804010219摘要:當(dāng)前,隨著社會發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高,人類認識世界、改造世界的能力越來越強,對人類自身活動造成的環(huán)境影響也越來越重視,以致我國環(huán)境影響工作備受矚目,從而頒布一系列的法律法規(guī)。關(guān)鍵詞:環(huán)境 保護 法律法規(guī)正文:20世紀(jì)中葉,科技、工業(yè)、交通迅猛發(fā)展,工業(yè)過分集中,城市人口過分密集,環(huán)境污染由局部擴大到區(qū)域,大氣、水體、土壤、食品都出現(xiàn)了污染,公害事件不斷發(fā)生。森林過度采伐、草原墾荒、濕地破壞,又帶來一系列生態(tài)壞境惡化問題。人們逐漸認識到,
2、人類不能不加節(jié)制地開發(fā)利用環(huán)境,在尋求利用自然資源改善人類物質(zhì)精神生活的同時,必須尊重自然環(huán)境,在環(huán)境允許的范圍內(nèi)進行開發(fā)建筑,否則,將會給自然環(huán)境到來不可逆轉(zhuǎn)的破壞,最終毀壞人類家園。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法第二條規(guī)定:環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和農(nóng)村等?!?】以此,頒布了法律法規(guī)及多項條例。在建筑項目方面,1998年11月29日中華人民共和國國務(wù)院令第253號文件建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例。 第三條 項目,必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)
3、準(zhǔn);在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi),還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。 第四條 采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,合理利用自然資源,防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 第五條 改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施,治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞?!?】 水是生命的源泉。因為某些物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致水體化學(xué)、物理、生物或放射性等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破生態(tài)壞境,造成水質(zhì)惡化。所以在1984年中華人民共和國水污染防治法出臺,1996年5國人大常委會進行了修訂,2000年3月20日國務(wù)院又頒布了水污染防治法實施細則。第一條 水污染,保護和改善
4、環(huán)境,以保障人體健康,保證水資源的有效利用,促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,特制定本辦法。第二條 本法適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。(海洋污染防治另由法律規(guī)定,不適用本法。)第三條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府,必須將水環(huán)境保護工作納入計劃,采取防治水污染的對策和措施。 第四條 各級人民政府的環(huán)境保護部門是對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關(guān)。各級交通部門的航政機關(guān)是對船舶污染實施監(jiān)督管理的機關(guān)。各級人民政府的水利管理部門、衛(wèi)生行政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、市政管理部門、重要江河的水源保護機構(gòu),結(jié)合各自的職責(zé),協(xié)同環(huán)境保護部門對水污染防治實
5、施監(jiān)督管理。第五條 一切單位和個人都有責(zé)任保護水環(huán)境,并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為進行監(jiān)督和檢舉。因水污染危害直接受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。第六條 省級以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護區(qū)。生活飲用水地表水源保護區(qū)分為一級保護區(qū)和其他等級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源取水口附近可以劃定一定的水域和陸域為一級保護區(qū)。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護區(qū)。各級保護區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。禁止向生活飲用水地表水源一級保護區(qū)的水體排放污水。禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動。
6、禁止在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目。在生活飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令限期拆除或者限期治。對生活飲用水地下水源應(yīng)當(dāng)加強保護。 第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件,排放污染物超過正常排放量,造成或者可能造成水污染事故的,必須立即采取應(yīng)急措施,通報可能受到水污染危害和損害的單位,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門報告。船舶造成污染事故的,應(yīng)當(dāng)向就近的航政機關(guān)報告,接受調(diào)查處理。造成漁業(yè)污染事故的,應(yīng)當(dāng)接受漁政監(jiān)督管理機構(gòu)的調(diào)查處理。第二十九條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。第三十條 禁
7、止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器。第三十一條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。第三十二條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物。第三十三條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。第三十四條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水,必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。第三十五條 向水體排放含熱廢水,應(yīng)當(dāng)采取措施,保證水體
8、的水溫符合水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),防止熱污染危害。第三十六條 排放含病原體的污水,必須經(jīng)過消毒處理;符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,方準(zhǔn)排放。第三十七條 向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市污水,應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉,應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。第三十八條 使用農(nóng)藥,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。運輸、存貯農(nóng)藥和處置過期失效農(nóng)藥,必須加強管理,防止造成水污染?!?】以上是水環(huán)境保護的法律和法規(guī)。1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過,1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十二號公布施行的中華人
9、民共和國環(huán)境保護法。其中第三章保護和改善環(huán)境。第十六條地方各級人民政府,應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負責(zé),采取措施改善環(huán)境質(zhì)量。第十七條各級人民政府對具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域,珍稀、瀕危的野生動植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護,嚴禁破壞。第十八條在國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi),不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污
10、染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,限期治理。第十九條開發(fā)利用自然資源,必須采取措施保護生態(tài)環(huán)境。第二十條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護,防治土壤污染、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素。第二十一條國務(wù)院和沿海地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對海洋環(huán)境的保護。向海洋排放污染物、傾到廢棄物,進行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘探開發(fā),必須依照法律的規(guī)定,防止對海洋環(huán)境的污染損害。第二十二條制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)。第二十三條城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點,保護植被、水域和自然景觀,加強城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。【4】 參考文獻:【1】中華人民共和國環(huán)境保
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