居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法

1、居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法根據(jù)_關(guān)于20*年實(shí)施33項(xiàng)民生工程25號）和*省民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于20*年民生工程實(shí)施有關(guān)工作_（民生辦20*3號）要求，現(xiàn)就城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)民生工程制定如下實(shí)施辦法。堅(jiān)持和完善社會統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬 個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng) 老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長繳多得、多繳 多得的激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制， 實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老 保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有效銜接， 健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)， 提高管 理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。20*年，全省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)

2、為:當(dāng)年參（續(xù)）保 人數(shù)達(dá)2910萬（其中當(dāng)年繳費(fèi)人數(shù)2000萬），符合待遇領(lǐng)取條件的人員養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%。深入貫徹落實(shí)*省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老 保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見（*政20*84號），積極引導(dǎo)符合條件 的城鄉(xiāng)居民踴躍參保、 持續(xù)繳費(fèi)， 對符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按 時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。（一）參保范圍年滿*周歲（不含在校學(xué)生），非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民， 可以在戶籍地 參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。*政20*（二）資金籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。2.集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)

3、給予補(bǔ) 助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。 鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵(lì)其他 公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過 目前設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。3.政府補(bǔ)貼。1）政府對符合待遇領(lǐng)取條件的參保人全額支付城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。 中央財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ) 貼，目前為每人每月70元。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，可適當(dāng)提高養(yǎng)老金 水平，提高的部分由各地財(cái)政承擔(dān)。組織、3）對重度（二級以上）殘疾人、獨(dú)生子女死亡或傷殘（三級以上）后未再生育夫妻 （女方年滿49周歲）、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥人員 （三 級以上）等繳費(fèi)困難群體， 縣人

4、民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，在繳費(fèi)檔次 范圍內(nèi)確定標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)， 并按代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)檔次給予 補(bǔ)貼。領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母和落實(shí)絕育措施的農(nóng) 村雙女父母參保繳費(fèi)，各地可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。三）保障水平城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老 金構(gòu)成，支付終身。中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)目前為每人每月70元，各地可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同）。一）切實(shí)抓好政策_(dá)。各地要繼續(xù)廣泛宣傳國發(fā)和*政20*84號文件和本地區(qū)配套政策，充分展示“ 城鄉(xiāng)居保工作取得的成效， 著力營造濃厚的參保氛圍。 以推動(dòng)參續(xù)保 繳費(fèi)、提高

5、參保質(zhì)量等為重點(diǎn)，以低檔次繳費(fèi)人員、斷保人員、外出 務(wù)工人員為重點(diǎn)對象， 廣泛深入地開展政策宣傳活動(dòng)。 進(jìn)一步加大業(yè) 務(wù)培訓(xùn)力度，著力提高基層經(jīng)辦人員特別是鄉(xiāng)村兼職人員宣傳政策的 能力水平，不斷增強(qiáng)政策宣傳的針對性和實(shí)效性。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為：個(gè)人賬戶儲存額除以139（與現(xiàn)20*8號*”以來二）嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼資金。各地在管好用好中央和省相關(guān)補(bǔ)貼資金的同時(shí)，及時(shí)落實(shí)本級補(bǔ)貼配套資金， 確保按時(shí)足額撥付到位。要加強(qiáng)資金監(jiān)管， 確保所有政府補(bǔ)貼資金用在城鄉(xiāng)參保居民身上， 絕 不允許截留或延期撥付，更不允許擠占挪用。同時(shí)，要努力拓寬籌資 渠道，積極發(fā)揮有條件的村集體經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì)組織、 社

6、會公益組織 的作用，鼓勵(lì)這些組織通過各種渠道補(bǔ)助城鄉(xiāng)居民繳費(fèi)參保。三）全力提升經(jīng)辦服務(wù)水平。大力推進(jìn)經(jīng)辦管理規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)。全面實(shí)施城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦服務(wù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng) 力推進(jìn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)， 不斷擴(kuò)大視覺識別系統(tǒng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)范圍。 完 善城鄉(xiāng)居保業(yè)務(wù)、 財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)， 推進(jìn)領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證和統(tǒng)計(jì)工作 信息化。加快業(yè)務(wù)系統(tǒng)向村（居）聯(lián)通和村（居）金融網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò) 大“四不出村”服務(wù)范圍,方便居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇。四）確?；鸢踩行н\(yùn)行。嚴(yán)格按照社會保險(xiǎn)基金管理的有關(guān)規(guī)定，將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入專戶統(tǒng)一管理， 實(shí)行收支兩條 線，確保?？顚簟？顚Ｓ?。進(jìn)一步建立健全基金管理的內(nèi)控、

7、稽核制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程。嚴(yán)格實(shí)行保費(fèi)預(yù)存代扣制度，加大個(gè)人賬戶 檢查力度，對基金使用管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確?；鸢踩?yán)格基金收支和預(yù)算管理， 強(qiáng)化預(yù)算的約束力， 提高基金收支的執(zhí)行 力。強(qiáng)化生存資格認(rèn)證工作，健全數(shù)據(jù)比對體制機(jī)制，遏制重復(fù)、冒 領(lǐng)養(yǎng)老金問題發(fā)生。一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要切實(shí)加強(qiáng)對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé),層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持_親自過問， 分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，認(rèn)真落實(shí)政策措施,及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新 情況和新問題。二）合理分解任務(wù)。各地要嚴(yán)格按照省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)測算相關(guān)數(shù)據(jù)，合理分解任務(wù)，不得層層加碼。要高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng) 計(jì)和分析工作，進(jìn)一步加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)， 確保相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)、