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文檔簡介

1、指導(dǎo)在全縣防汛工作會議上講話稿指導(dǎo)在全縣防汛工作會議上的講話稿 做好城市防汛工作,進一步進步我市城市防汛才能。有什么關(guān)于在全縣防汛工作會議上的指導(dǎo)講話?以下是我的在全縣防汛工作會議上的指導(dǎo)講話稿,希望能幫到你。篇一 同志們:縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作,每年都召開會議,總結(jié)經(jīng)歷,分析p 形勢,明確任務(wù),落實責任,提醒大家繃緊防汛這根弦,實在做到未雨綢繆,防患于未然。剛剛,馬哲同志對今年的防汛工作進展了詳細安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責任分工,認真抓好落實。下面,就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。一、思想上

2、務(wù)必高度重視 防汛工作的重要性不言而喻,我想,大(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)家對此也應(yīng)該有比擬清醒的認識。但實事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來對待。一是從開展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會開展離不開防汛工作提供的平安保障,經(jīng)濟社會開展得越好,對防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當前,我縣正處在跨越開展的關(guān)鍵時期,縣域經(jīng)濟快速開展,城鄉(xiāng)相貌日新月異,民惹事業(yè)扎實推進。假如在這個關(guān)鍵時期防汛工作出了問題,勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快開展。所以,從這個角度來說,防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是保跨越開展的良好態(tài)勢。希望大家實在增

3、強大局觀念和責任意識,想盡一切方法,保證不出現(xiàn)問題。二是從上級的要求看,必須做好防汛工作。近期,國家和省市相繼召開會議,對防汛工作進展安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話,他明確指出,要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作,加快推進防洪減災(zāi)體系重點工程建立,全面提升防汛保障才能,對因防范措施不到位造成損失的,將嚴厲問責??梢哉f,上級的要求非常嚴,重視程度非常高,我們必須認真對待。當然,我們不是怕?lián)熑?,而是擔不起責任,假如出現(xiàn)問題,不僅僅是我縣的事,也必然會讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對此

4、,大家要有一個清醒的認識。三是從現(xiàn)實的要求看,必須做好防汛工作。從剛剛馬哲同志的分析p 中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢非常嚴峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在平安隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時,實事求是地講,仍有部分指導(dǎo)和干部群眾的思想認識存在偏向,認為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認識到,就防汛而言,人禍遠比天災(zāi)更可怕,假如出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對,但假如因為我們的工作出現(xiàn)了破綻,造成大的損失,那就是嚴重的瀆職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早發(fā)動、及早部署

5、、及早行動,充分做好各項準備工作,牢牢把握防汛工作的主動權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。二、措施上務(wù)必扎扎實實 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)實樹立“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點,強力攻堅,確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。一要迅速行動,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過,檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對各類水利設(shè)施開展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不平安因素。同時,要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復(fù)完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進度,力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提早做好搶險救災(zāi)準備,確保防洪平安。二要完善預(yù)案,加

6、強演練。做好預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容,制定詳細的預(yù)案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學(xué)標準、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都理解、熟悉內(nèi)容,確保啟動時準確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,到達檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險才能的目的。三要組建隊伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)歷,組織好隊伍是抗洪搶險的關(guān)鍵。今年,全縣要組建 2 萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達的任務(wù),

7、盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇 100 名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍,登名造冊,不得掛虛名,并進展必要的培訓(xùn)和演練,關(guān)鍵時刻派上用場。四要強化檢查,監(jiān)視落實??h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準備和落實情況進展全面檢查,對存在的問題、不落實的地方,責令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準備。同時,檢查工作要記錄在案,誰負責檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問題,下沒下整改通知書,整沒整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問題,知道怎么去追究責任。三、落實上務(wù)必不折不扣 防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要實在加強組織指導(dǎo),夯實各項措施,調(diào)動一切力量參與到防汛工作中,確保萬無一失。一是指導(dǎo)指揮要到位。

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要指導(dǎo)和分管指導(dǎo)要深化防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要指導(dǎo)原那么上一律不準外出,不準安排休假,確保通訊聯(lián)絡(luò)順暢、組織協(xié)調(diào)及時。二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制,把責任目的分解到部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫、非煤礦山、學(xué)校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方,關(guān)鍵時期死看死守。紀檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)視檢查工作

9、,凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴厲追究有關(guān)指導(dǎo)和當事人的責任。三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原那么、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持部分利益服從全局利益,堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。同志們,防汛工作無小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻木大意,存不得半點幸運心理。希望大家結(jié)實樹立“防汛也是抓開展”、“減災(zāi)也是消費力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)! 篇二 同志們:縣委、縣政府每年都會召開防汛工作會議,主要目的是通過會議這種形式讓大家做

10、到重視到位、責任到位、工作到位。但從近幾年防汛部門檢查的情況看,“三個到位”落實得并不盡人意,仍然存在這樣那樣的問題和薄弱環(huán)節(jié),導(dǎo)致各級始終對防汛工作感到心里不踏實,所以年年開會、年年督查。希望今天這個會議可以引起大家的足夠重視,進一步把責任夯實、把工作做扎實,確保平安度汛。下面,我圍繞“三個到位”先講一些意見。一會兒,馬書記還要做強調(diào),請大家認真抓好貫徹落實。一、關(guān)于重視到位的問題 按常理說,全縣各級各部門對防汛工作不存在主觀上不重視的問題,但思想上重視并不等于工作上就不會松懈。尤其是年年要防汛、年年都抓這些事,容易產(chǎn)生倦怠情緒,漸漸就不重視甚至無視了這項工作。從剛剛防汛、氣象、水文等部門分

11、析p 和預(yù)測的情況看,今年汛期降水偏多,出現(xiàn)超戒備洪水的可能性非常大、局地強降水引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險情指數(shù)很高,形勢不容樂觀,務(wù)必引起大家極度重視。同時,一些客觀因素也加大了防汛壓力。一是所處區(qū)域多災(zāi)頻災(zāi)。由于氣候條件、地質(zhì)構(gòu)造和地形地貌等因素,造成我縣自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)。這些年來,大家親身經(jīng)歷的各類自然災(zāi)害很多,造成的損失也很沉重,比方汶水河兩河段、大壩河銀橋段的洪澇災(zāi)害都是消滅性的。并且,這些災(zāi)害的發(fā)生不以人的意志為轉(zhuǎn)移,偶發(fā)性和破壞性極強,這是客觀存在的問題。二是抗災(zāi)才能較差。城鎮(zhèn)防洪設(shè)施普遍脆弱,監(jiān)測預(yù)警等技術(shù)裝備相對落后,加之大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量缺乏等問題比擬突出,給防汛工

12、作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。三是長效機制不健全。防汛救災(zāi)工作主要憑經(jīng)歷,還停留在依靠行政推動的發(fā)動式和運動式層面上,缺乏長效機制保障。加之,中省市一再強調(diào)“以人為本、生命至上”,確保不發(fā)生人員因災(zāi)死亡,這既是根本要求,更是工作底線。基于上述因素,大家務(wù)必要把思想認識提到一個更高的程度,寧可信其有、不可信其無,寧可把工作做過一點、也不能有絲毫麻木大意,以對人民群眾生命財產(chǎn)平安高度負責的態(tài)度重視防汛工作。二、關(guān)于責任到位的問題 防汛工作歸根結(jié)底是責任落實問題,只要責任落到實處了,按照現(xiàn)行的方案和措施是可以保障人民群眾生命財產(chǎn)平安的。但每年檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)都暴露出責任落實得并不好,所以必須進一步夯

13、實。一要夯實指導(dǎo)責任。近兩年,全縣各級指導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包村和帶班工作做得很好,責任盡得比擬到位,要一如既往地堅持下去。二要夯實值班責任。防汛值班人員肩負著靈通信息、上傳下達的重大責任,假如堅持不好就會延誤預(yù)警信息,甚至?xí)斐刹豢赏旎氐膿p失。在往年抽查中發(fā)現(xiàn)仍有值班人員離崗脫崗、座機 無人接聽等現(xiàn)象,今年必須予以加強。三要夯實監(jiān)測預(yù)警責任。氣象、水文等部門和水電站,以及山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害點和病險庫塘等隱患點,必須把監(jiān)測監(jiān)管責任明確到人,尤其是在汛期,相關(guān)責任人必須在崗、到場,并實在負起責任。四要夯實提早轉(zhuǎn)移責任。通過對這些年防汛防滑工作的經(jīng)歷總結(jié),轉(zhuǎn)移避險是最行之有效的方法,必須作為重點要求和

14、關(guān)鍵性舉措,把責任夯實到位。盡管各鎮(zhèn)對需要提早轉(zhuǎn)移的底子很清,關(guān)鍵是不能心存幸運,該轉(zhuǎn)移的要果斷堅決組織轉(zhuǎn)移,容不得半點麻木大意。五要夯實應(yīng)急處置責任。在預(yù)案中要把應(yīng)急處置和搶險責任明確到位,萬一發(fā)生災(zāi)害可以有力有序開展搶險救災(zāi)工作,力爭把損失降到最低。落實好上述五個方面的責任,一靠干部自覺,二靠強有力的紀律保障。今年要進一步加大檢查力度,對責任人不到崗、到崗不盡責等問題,該通報的要堅決通報、該問責的要堅決問責,決不姑息,確保責任到位。三、關(guān)于工作到位的問題 (一) 備汛工作一定要到位。今年備汛工作要重點抓好七件事。一是抓緊完善預(yù)案。要在認真總結(jié)近幾年工作理論的根底上,抓緊完善縣城、各集鎮(zhèn)、重

15、點區(qū)域的防汛防滑預(yù)案,尤其要把市上提出的“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)動、預(yù)警到戶、責任到人、提早撤離”的要求落實到預(yù)案中去。“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救”是理論經(jīng)歷的總結(jié),在雨情汛情緊急時刻,關(guān)鍵要靠鎮(zhèn)村兩級發(fā)揮組織作用,必須在預(yù)案中把這兩級工作夯實;“院戶聯(lián)動”是群眾互幫互助、自救自保的過程,尤其是在山大人稀、居住分散的偏遠農(nóng)村,要把信息互通、互相幫撤的要求表到達預(yù)案中去;“責任到人”就是每個環(huán)節(jié)和細節(jié)都要有詳細的人來負責,這個人就是預(yù)案的執(zhí)行者。各鎮(zhèn)各村必須把責任詳細到某個鎮(zhèn)干部、某個村干部、某個黨員或某個群眾身上;“提早撤離”必須把誰來組織、誰來負責、撤哪些戶、撤到哪里、怎么安置等內(nèi)容予以明確。

16、會后,縣防汛辦和各鎮(zhèn)要迅速行動,圍繞上述要求抓緊完善預(yù)案,縣城的預(yù)案要提交縣防汛指揮部審核把關(guān),各鎮(zhèn)的預(yù)案要提交縣防汛辦審核把關(guān),確保預(yù)案的操作性和實效性。二是隱患排查治理。這是一項根底性工作,必須做細致做扎實。各鎮(zhèn)要立即行動,組織開展一次全方位、拉網(wǎng)式排查,尤其要把河道沿線、庫塘、地質(zhì)災(zāi)害點、礦產(chǎn)企業(yè)、建筑工地作為排查的重點,對發(fā)現(xiàn)的隱患點要逐一造冊登記,由縣防汛辦搜集整理后以正式文件交辦,能治理的要抓緊治理,不能治理的要落實監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)要以高度負責的態(tài)度做好這項工作,決不能粗心大意,更不能走過場,一旦出了問題要實行責任倒查。三是設(shè)施設(shè)備檢修。盡快對防洪堤壩、排澇泵站等設(shè)施設(shè)備開展一次全面

17、檢修,尤其要對監(jiān)測預(yù)警信息體系進展一次全面的故障排查,確保在防汛期間發(fā)揮應(yīng)有作用。四是應(yīng)急隊伍組建和演練?!皩幙蓚涠挥?、不可用而無備”??h防汛辦要對建立縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急隊伍提出明確要求,并催促盡快組建到位。三級應(yīng)急隊伍要報縣防汛辦備案,并實時組織演練,確保在隱患監(jiān)測、信息傳遞、應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)等方面發(fā)揮作用。五是做好物資儲藏。雖然縣上財力有限,不可能讓物資堆積如山、造成不必要的浪費,但一定要把根本的物資儲藏到位。會后,縣防汛辦要盡快對物資儲藏情況進展摸底,并就急需添置的物資列出清單,有方案的施行采購儲藏,保證工作需要。六是開展工作培訓(xùn)。各鎮(zhèn)要對全體干部尤其是新進干部進展一次防汛防滑、應(yīng)急

18、搶險知識系統(tǒng)培訓(xùn),并組織學(xué)習(xí)防汛預(yù)案,讓每一名干部都知道自己的崗位在哪里、責任是什么、工作怎么干。要把村組干部納入培訓(xùn)范圍,既要幫助他們掌握防汛防滑知識、提升工作程度,又要提醒他們克制麻木思想、增強工作責任感和主動性。七是落實 “三到戶”責任。要提早安排,把情況掌握到戶、包抓責任到戶、預(yù)警信息到戶的責任落到實處。(二) 汛期重點工作一定要到位。一要做好防汛值班工作。進入汛期以后,要嚴格執(zhí)行 24 小時帶班值班制度,進一步嚴明值班紀律,確保信息渠道暢通。二要做好信息預(yù)警工作。如今,信息和通訊技術(shù)越來越興旺,氣象、水文部門的預(yù)測才能越來越強,只要把信息預(yù)警工作做得及時到位了,就會引起群眾的警覺和自

19、我保護,可以最大限度地防止生命財產(chǎn)損失。三要做好監(jiān)測監(jiān)管工作。一旦有暴雨洪災(zāi)預(yù)警,氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職,地質(zhì)災(zāi)害點、病險庫塘等重點區(qū)域的監(jiān)測責任人必須堅守崗位。特別是在偏遠農(nóng)村,一定要把監(jiān)測責任落實到位,決不能停留在紙上。雖然冒著傾盆大雨守在監(jiān)測崗位上是一件很苦的差事,但是雨越大就越需要人實時監(jiān)測、傳遞情況、排除隱患,尤其是庫塘,假如沒有人監(jiān)測,一旦水滿發(fā)生了潰塌,后果不堪設(shè)想。會后,水利局和各鎮(zhèn)要結(jié)合起來把庫塘的監(jiān)測責任夯實,必要時可以探究建立有償效勞機制,通過購置效勞的方式把監(jiān)測工作做到位。四要做好提早撤離工作。該提早撤離安置的必須提早撤離安置,即便是房屋財產(chǎn)受點損失,

20、但務(wù)必要保證群眾的人身平安,這一點任何時候都不能模糊。(三) 應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作一定要到位。近兩年,我們防汛工作做得扎實,又施行了一系列避災(zāi)移民搬遷工程、防災(zāi)才能有了一定提升,加上天公作美、未出現(xiàn)局地強降雨等破壞性天氣,全縣沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。但是應(yīng)急搶險和救災(zāi)工作還是有備無患,尤其是從今年的雨情水情預(yù)測情況看,更應(yīng)該做好充分準備,萬一發(fā)生緊急情況或災(zāi)情,可以及時有效應(yīng)對??傊姥捶阑ぷ饔幸欢ㄒ?guī)律性,只要把隱患排查治理、信息及時預(yù)警、提早轉(zhuǎn)移避險三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓實抓好,就不會出現(xiàn)重大問題。雖然這些道理我們都知道、這些措施我們都有了,但關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實。希望大家認真按照省市縣的要求,把防

21、汛工作做細做實,真正到達“三個到位”,確保今年平安度汛。篇三 同志們:這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實國家防總?cè)w會議、省防汛工作電視 會議及市防汛工作會議精神,分析p 我縣防汛形勢,安排部署防汛任務(wù),發(fā)動全縣干部群眾全力做好防汛工作。下面,我講三點意見。一、充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢 從氣象趨勢的分析p 看,4 月份我省氣溫變化明顯,全省平均氣溫 8.7 度,上中旬高溫段比常年高 4.7 度,居建國同期第一位;下旬最低氣溫比常年低 3.1 度,居建國同期第八位,變化起伏大。4 月份全省平均降水量 50.7毫米,比常年降水量多 73。這說明我省今年春季氣候異常,極有可能導(dǎo)致夏季發(fā)生區(qū)域性洪澇

22、、冰雹等災(zāi)害。從洪水發(fā)生的機率看,我縣是一個洪水多發(fā)的縣份,據(jù)水文資料記載,從 1905 年至 1999 年的 94 年間,我縣共發(fā)生洪水 40 次,平均每兩年多發(fā)生一次。1985 年和 1986 年連續(xù)兩年發(fā)生洪澇,1994 年發(fā)生內(nèi)澇,1995 年發(fā)生外洪。而自 1995 年以后,我縣已連續(xù) 14 年沒有發(fā)生過較大的洪水。因此,從時間和頻率上看,今年我縣發(fā)生洪水的機率都在增加。從防洪工程的現(xiàn)狀看,盡管多年來我縣投入了大量人力、物力、財力,維修加固了防洪工程,使全縣防洪抗災(zāi)才能有所增強。但是,從今年汛前檢查看,防洪工程還存在著很多隱患。一是“一江兩河”堤防土方仍有欠賬,穿堤建筑物年久失修,河

23、道塌岸嚴重。全縣三條主要江河堤防現(xiàn)有險工險段 60 處,總長近 32 公里。二是境內(nèi)四座大中型水庫隱患較多,盡管太平池、兩家子水庫做了部分除險加固,但由于加固時間長,投資分散,太平池水庫經(jīng)鑒定仍為險庫。頭道崗水庫、共青團水庫正在加固中,大部分小型水庫和塘壩為半拉子工程,設(shè)施不配套,隱患多,不具備防大汛的條件。三是澇區(qū) 49 座電排站功能較差,大部分是六、七十年代建成的,設(shè)計標準偏低,設(shè)備陳舊老化,個別已經(jīng)不能運行。我縣 1996 年以來新建的澇區(qū) 12 座電排站和近幾年治理的河道險段工程,都未經(jīng)受過大水的考驗。這些都充分說明,我縣的防洪工程還不能到達防大汛、抗大災(zāi)的要求。通過以上的分析p 判斷

24、,可以看出今年我縣防汛形勢非常嚴峻,防汛任務(wù)還很艱巨。全縣各級干部必須保持清醒的頭腦,充分認識防汛工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性,實在增強責任感和緊迫感,克制麻木思想和幸運心理,按照國家和省、市要求,結(jié)實樹立防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的思想,扎扎實實地做好防汛準備工作,確保全縣平安度汛。二、進一步明確防汛工作要求和任務(wù) 今年全縣防汛工作的總體要求是:深化貫徹落實科學(xué)開展觀,堅持以人為本,把保障人民生命財產(chǎn)平安作為首要任務(wù);堅持科學(xué)防汛,立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,依法防控、科學(xué)防控、群防群控,確保江河、水庫的防洪平安;堅持以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,力爭發(fā)生設(shè)計標準內(nèi)的洪水,確保江河、水庫和澇區(qū)

25、萬無一失;發(fā)生超標準洪水,要全力搶險,不潰堤、不垮壩、不死人、少澇地,把災(zāi)害損失降到最低限度。圍繞實現(xiàn)這一目的,要做好以下三個方面工作。(一)搞好澇區(qū)溝道清淤和電排站檢修,保證排水順暢 我縣共有八片澇區(qū),是今年防汛的重點。尤其是洼中高、開安、華家、鮑家、萬金塔和北江 6 個澇區(qū),是今年防汛的重中之重。這些澇區(qū)雖經(jīng)多年治理,但工程標準低、不配套、設(shè)備老化、破損嚴重等問題非常突出,每當遇到大水年,都有不同程度的澇災(zāi)發(fā)生。今年我們必須加大澇區(qū)除險力度。一是澇區(qū)穿插排水溝上的所有道口,在主汛前一定要挑開,到達排水暢通。二是受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將所轄的排水溝和林路溝徹底清淤,使干溝通支溝、支溝通毛溝、毛溝通壟溝,

26、到達水流無阻的標準。尤其是華家澇區(qū)的公路排干、馬場站排干末端以及獾子洞排干和黃江排干,必須徹底清理好,任何地方不準出現(xiàn)阻水現(xiàn)象。三是洼中高澇區(qū)部分電排站的排水干溝,由于多年的淤積,排水不暢,遇有較大降雨會出現(xiàn)地里積水排不出去而澇地現(xiàn)象。事涉的龍王、三崗、巴吉壘、燒鍋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和洼中高農(nóng)場,必須將其清理好。四是松城引水渠道 26 座渠下排水涵,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真清理,到達排水暢通的標準。五是由于多年的干旱,原有的排水溝和排水渠堤防已被開墾種地或圍起來養(yǎng)魚,一旦降雨,水將無處可排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要下大力量,必須徹底去除,使之不阻水。六是排水溝道內(nèi)垃圾、柴草成堆,影響排水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)要下大力氣,組織人力去除垃圾和

27、柴草,并不得再向排水溝內(nèi)傾倒垃圾和堆放柴草。同時,要抓好澇區(qū)電排站的檢修。全縣澇區(qū)有 49 座電排站,只有 6 座能運行,有 40 座經(jīng)維修能根本運行,有 3 座已完全報廢。主要問題有:一是管理房普遍漏雨,有的已經(jīng)坍塌或瀕臨倒塌,不能居住。二是電氣設(shè)備損壞喪失嚴重。變壓器損壞喪失 9 臺,輸電線喪失 2 處,自耦變壓器喪失損壞 5 臺,開關(guān)柜損壞喪失 48 臺。三是電機及水泵損壞喪失較多。電機喪失 4 臺,需要維修的水泵 45 臺。針對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要本著“自己站、自己用、自己管、自籌錢、自維修”的“五自”方針,抓緊時間,認真檢查維修,必須在六月底前把電排站檢修好,到達合閘出水標準,確保汛期

28、正常運行。關(guān)于電排站管理問題,開安鎮(zhèn)多年來一直管得比擬好,為什么有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的好,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題比擬多,我看主要是責任心問題。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向開安鎮(zhèn)那樣,指導(dǎo)重視,認真負責,強化對電排站的管理,使電排站真正可以發(fā)揮作用。(二)抓緊加固江河堤防險工險段,確保平安度汛 1、松花江堤防。存在的主要問題是堤前塌岸、堤后滲水,現(xiàn)有險工險段 29 處,長近 21 公里。對毛家溝塌岸,靠山鎮(zhèn)要組織人力修磯頭群,用于挑流,并要在塌岸段各備 6000 條編織袋和一定數(shù)量的 8 號鐵線,大水到來時要掛柳防沖??可骄硟?nèi)的二道溝山下塌岸,是二松上最險地段,今年春季就開場組織施工了,但由于護堤上樹的問題,致使工程沒有按方案進

29、展施工??可芥?zhèn)要加大工作力度,盡快協(xié)調(diào)好,抓緊施行,確保此處工程平安度汛。黃魚圈鄉(xiāng)境內(nèi)的尹家店下段和小黑通上下段塌岸正在施工。黃魚圈鄉(xiāng)要備足 8 號鐵線、木樁和樹頭,根據(jù)大水情況適時采取坐囤固岸或掛柳防沖。對已完工的護岸、堤防防護、涵洞、堵截和鎖壩工程,尚未經(jīng)過洪水考驗,不能說一定不出現(xiàn)問題,因此還要設(shè)專人看護好。另外,二松堤頂部分地段已形成車轍,嚴重積水。青山、黃魚圈和小城子 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組織群眾進展維護,到達堤頂不積水的要求。2、伊通河堤防?,F(xiàn)有險工險段 17 處,長近 5 公里。重點險段有農(nóng)安東大橋南北、旱河閘、林家、鐘家溝西、新開二社、新河橋南、三家子等 8處塌岸。其中,農(nóng)安東大橋

30、北塌岸,已于去年汛前做了處理,由于水流沖刷,有近 20_米的堤腳被騙掉。農(nóng)安鎮(zhèn)要在 6 月底前組織人力將堤腳回填夯實,并搶修 5 個磯頭。東大橋南、旱河閘、新開二社 3 處塌岸,沿河的農(nóng)安鎮(zhèn)、前崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn),要維修加固好原有的度汛工程,并備足搶險物資,以利搶險。旱河閘的閘底有的被水淘空,旱河閘一旦倒塌,一是影響度汛,二是前崗鄉(xiāng)將有近千公頃水田中斷用水。對此,前崗鄉(xiāng)要有足夠的認識,派人看護好,出現(xiàn)問題及時處理。對新開二社塌岸,前崗鄉(xiāng)和農(nóng)安鎮(zhèn)要加固好磯頭群,以保護堤防不出問題。對十里堡電排站排水口回淘問題,新農(nóng)鄉(xiāng)要組織人力查找隱患部位,在 6 月底前處理好,并將堤防回填壓實。3、新開河堤防?,F(xiàn)有險段

31、14 處,長 6 公里。存在主要問題是河道狹窄、穿堤建筑物多、隱患大。重點險段有順山卜閘東涵洞、順山卜閘東塌岸、五間房涵洞和林家橋南、北塌岸、崔家橋共 6 處。順山卜閘東涵洞,今年要備足土料、木樁和編織袋,大水到來前全部堵死,以防外洪入侵。順山卜閘東塌岸要維修好原有的磯頭群。五間房涵洞是五間房屯排水的唯一出路,現(xiàn)已堵死,此處險段龍王鄉(xiāng)要作為重點,設(shè)專人看護,并設(shè)臨時排澇站。崔家橋、林家橋塌岸由于回水沖刷,威脅堤防平安,龍王鄉(xiāng)要維修好原有的磯頭群,遏止塌岸開展。另外,未列入重點的險工險段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊維修加固。(三)嚴格執(zhí)行調(diào)度命令,嚴加防范,確保水庫平安度汛 我縣共有水庫塘壩 64 座,大部

32、分是病險庫,有的還是村屯頭上水庫,一旦潰決,將給下游地區(qū)造成消滅性災(zāi)害。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善好水庫防洪預(yù)案并認真宣傳貫徹。要按照分級負責的原那么,逐庫檢查落實平安度汛措施,包括落實指導(dǎo)包庫責任、搶險人員、物資和設(shè)備、下游群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案等,加大防范力度,確保萬無一失。對由省防總直接調(diào)度的太平池水庫及順山卜閘,太平池水庫管理局要檢修好,備用電,備足發(fā)電用油,檢修好閘門,保證啟閉自如。尤其是李大笸籮橋柵,要按照省防總的意見處理好。對其它工程,太平池水庫管理局也要設(shè)專人看護和管理,有問題及時報告,及時處理,確保平安度汛。對市防總調(diào)度的兩家子水庫,水庫管理部門要搞好工程的汛前檢查,針對查出的問題進展及時處理

33、,要對啟閉設(shè)備進展必要的保養(yǎng)和調(diào)試,使啟閉設(shè)備開啟自如。由縣防總調(diào)度的頭道崗、共青團水庫,目前正在進展除險加固,一方面要在保證質(zhì)量的前提下加快施工進度,另一方面要落實好臨時度汛措施,成立水庫防汛機構(gòu),備好搶險物資,建立 300 人的搶險隊伍,并制定好下游群眾的轉(zhuǎn)移方案。四座大中型水庫要嚴格執(zhí)行防汛指揮部門的調(diào)度命令,加強聯(lián)防調(diào)度,發(fā)生超標準洪水時,按照批準的預(yù)案執(zhí)行。其它小型水庫,要按照管理權(quán)限,由受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好平安加固工作。小水庫已確定給洪水讓路的,要徹底扒開,絕不能留隱患。對小城子鄉(xiāng)的大榆樹、石場溝子、寶泉塘、菜園子和黃魚圈鄉(xiāng)的天啟王等 5 座“頭上”水庫,汛期必須設(shè)專人看守,并由主要指導(dǎo)包

34、保。三盛玉鎮(zhèn)境內(nèi)的解放水庫,未留泄洪口,只能蓄水不能泄水,今年汛期要組織人力,在發(fā)生超標準洪水時,將大壩扒開給洪水讓路。四道崗水庫除了要提起閘門外,還要派專人看護,保證汛期不出問題。小城子鄉(xiāng)的譚家卜子水庫和黃魚圈鄉(xiāng)的前營子水庫,已經(jīng)確定給洪水讓路,但如今又都被堵上養(yǎng)魚。為保證平安,要在汛前撤除這兩座小水庫或騰空庫容。黃魚圈鄉(xiāng)要特別注意前營子泥沙流問題,要制定好防泥沙流預(yù)案,做到出現(xiàn)泥沙流時,群眾要有序轉(zhuǎn)移,不得因此造成人身傷亡事故。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和教育等部門,要對本轄區(qū)內(nèi)的居民住宅、單位用房和校舍進展全面排查。對查出的危房,堅決不得居住,以確保人民生命平安。三、實在加強對防汛工作的組織指導(dǎo)

35、 做好防汛工作,確保平安度汛,事關(guān)全局,責任重大。必須強化指導(dǎo),明確責任,狠抓落實。1、要建立健全防汛工作指導(dǎo)組織和搶險隊伍。目前,縣防汛指揮部已經(jīng)進入工作狀態(tài)。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各村和重點度汛工程單位,也都要成立由主要指導(dǎo)負總責的防汛指揮部或指導(dǎo)小組,詳細負責組織調(diào)度防汛各項工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立以基干民兵為骨干的防汛搶險隊伍。防汛任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個村要組織 100 人的搶險突擊隊。防汛任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織 500 人的搶險隊伍。縣公安局 _ 縣預(yù)備役團要建立 900人的防汛機動搶險隊伍,并登記造冊備案,搞好思想發(fā)動,做到召之即來,來之能戰(zhàn)??h建立局和農(nóng)安鎮(zhèn)共同負責縣城內(nèi)防汛工作,制定好縣城防汛方案,要加強對糧庫、商店、醫(yī)院、學(xué)校、工廠等重點部位和重點居民危房的巡查,尤其是南關(guān)村、鐵西村四社、農(nóng)三公路出口、西五里界附近以及縣城內(nèi)各建筑工地,一定要采取必要措施疏通排水溝道,防止水大時入侵民宅和淹地,保證重點部位不出現(xiàn)問題,不允許發(fā)生因汛死人事故。2、要全面落實各級指導(dǎo)責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的主要指導(dǎo)要對防汛工作負總責,分管指導(dǎo)要詳細抓落實。從如今起主要指導(dǎo)和分管指導(dǎo)要集中一段時間,把防汛工作中的思想發(fā)動、組織落實、物資儲藏、工程修險、預(yù)案完善等重點防汛工作,一件一件落實好,真正做到思想到位、工作到位、措施到位。一旦發(fā)生洪水,要親臨一

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