建設(shè)通信工程莫忘安全管理

1、建 設(shè) 通 信 工 程 莫 忘 安 全管理摘要：本文結(jié)合實踐全面分析了通信工程安全管理的含義、意義、 依據(jù)原則和施工單位安全管理的內(nèi)容。關(guān)鍵詞：通信工程安全管理安全生產(chǎn)的含義是為了預(yù)防生產(chǎn)過程中發(fā)生的人身、設(shè)備事故,形成良好勞動環(huán)境和工作秩序而采取的一系列活動。 安全管理是通信 工程管理的重要組成部分，是針對人們在通信工程建設(shè)中的安全問題, 運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、 計劃、組織和控制活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境 的和諧，達到安全生產(chǎn)的目的。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)是，減少和控制 危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故造成的人身傷 害、財

2、產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。目前，在通信工程建設(shè)安全管理方面的有關(guān)要求在建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例和2008年6月工業(yè)和信息化部頒發(fā)的通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定都有相應(yīng)的規(guī)定，這些國家法律法規(guī)的正確執(zhí)行，要 求參與通信工程建設(shè)的企業(yè)和管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù) 知識，全面做好通信建設(shè)工程的安全管理工作。當(dāng)前，通信領(lǐng)域正處于日新月異的發(fā)展時期， 通信工程建設(shè)全面 開花，在一些從事通信建設(shè)的企業(yè)中， 只重效益不顧安全的現(xiàn)象比較 嚴(yán)重，在安全生產(chǎn)上投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，經(jīng)常發(fā)生電路阻斷、人員傷亡的 事故，給國家和社會造成了許多不應(yīng)有的損失， 也給企業(yè)和個人造成

3、 帶來傷害。鐵的事實告誡和警示我們，要做好安全生產(chǎn)管理工作，就 需要工程建設(shè)各方都參與到安全管理工作中。所以，建設(shè)單位、設(shè)計 單位、施工單位和監(jiān)理單位都是安全生產(chǎn)管理的主體。下面，就如何 搞好通信工程建設(shè)安全管理工作談一點粗淺的看法。1通信工程安全管理的含義所謂的通信工程安全管理是指對通信工程建設(shè)活動過程中所涉 及的安全進行的管理， 包括建設(shè)行政主管部門對建設(shè)活動中的安全問 題所進行的行業(yè)管理和從事建設(shè)活動的主體對自己建設(shè)活動的安全 生產(chǎn)所進行的企業(yè)管理。從事通信工程建設(shè)活動的主體所進行的安全 生產(chǎn)管理包括通信工程建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的管理， 通信工程設(shè)計單位對安全生產(chǎn)的管理， 通信工程施工單位

4、對安全生產(chǎn)的管理， 程監(jiān)理單位對施工單位的管理等。2實施通信工程安全管理的意義2.1有利于通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成通過實施通信 工程安全生產(chǎn)管理， 能夠使參與工程建設(shè)各方重視安全生產(chǎn)工作， 完 善安全生產(chǎn)管理體系， 即形成了施工企業(yè)負(fù)責(zé)實施安全管理、 監(jiān)理單 位對安全監(jiān)督和政府對安全監(jiān)管， 從而保證通信建設(shè)市場領(lǐng)域的安全 生產(chǎn)。2.2有利于提高通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平國家通過對工程 安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控， 即政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管、 施工單位自身的安 全控制、通信工監(jiān)理單位的安全監(jiān)理， 一方面，有效地防止和避免安全事故； 另一方面，政府通過改進市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機制，通過監(jiān)

5、理單位的介入， 對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行時時的監(jiān)督管理， 改變以往 政府被動的安全檢查方式，從而提高通信工程安全生產(chǎn)的管理水平。2.3有利于防止或減少發(fā)生通信工程建設(shè)安全事故，保障人民群 眾生命和財產(chǎn)安全我國安全生產(chǎn)管理的基本方針是“安全第一， 預(yù)防為主”，基本原則是事故預(yù)防和事故控制， 通過有效的安全管理能最 大限度的消除事故隱患，減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前，通信工程 的安全管理缺少不了監(jiān)理單位的參與，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、 經(jīng)濟、法律，又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)工程施工過 程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、 消除， 從而有利于 防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和 財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益。2.4有利于實現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化通過對施工現(xiàn)場安 全生產(chǎn)的監(jiān)督管理， 防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生， 保證了通信工程質(zhì) 量，也保證了施工進度和工程的順利開展，有利于投資的正?；厥眨?實現(xiàn)投資效益的最大化。3通信工程安全管理的依據(jù)3.1有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)包括建筑法、安 全生產(chǎn)法 、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例 、環(huán)境保護法 、安 全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、 通信建設(shè)工程安全 生產(chǎn)管理規(guī)定 、道路交通安全法、消防法等。3.2建設(shè)工程批準(zhǔn)文件包括批準(zhǔn)的可行性研究報告、初步設(shè)計文 件、