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文檔簡介

1、工業(yè)機器人項目建筑工程實施方案xx投資管理公司目錄第一章 項目概況4一、 項目概述4二、 項目總投資及資金構(gòu)成5三、 資金籌措方案5四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標6五、 項目建設進度規(guī)劃6第二章 公司簡介7一、 公司基本信息7二、 公司簡介7第三章 施工階段工程計價9一、 合同價款結(jié)算9二、 合同價款調(diào)整14第四章 投資決策與設計階段工程計價22一、 概預算方法22第五章 建設工程施工招標投標28一、 施工評標28第六章 招標投標法律法規(guī)36一、 招標投標法實施條例36第七章 建設工程勘察設計合同管理51一、 工程設計合同管理51第八章 建設工程施工合同管理58一、 工程施工合同訂立58第九章

2、 建設工程監(jiān)理組織與規(guī)劃61一、 工程監(jiān)理組織61第十章 建設工程監(jiān)理合同管理67一、 工程監(jiān)理合同履行管理67第十一章 建設工程監(jiān)理工作內(nèi)容及主要方式74一、 工程監(jiān)理工作主要方式74第十二章 建筑智能化79一、 智能建筑與智慧城市79第十三章 BIM技術(shù)特征及應用價值88一、 BIM技術(shù)應用價值價值88第十四章 裝配式建筑技術(shù)體系91一、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系91二、 鋼結(jié)構(gòu)體系97第十五章 綠色建筑特征及相關(guān)政策標準106一、 綠色建筑的特征106第一章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設地點:xxx4、項目聯(lián)系人:嚴

3、xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念,倡導“誠信尊重”的企業(yè)情懷;堅持“品質(zhì)營造未來,細節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針;以“真誠服務贏得市場,以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路;以科學發(fā)展觀縱觀全局,爭取實現(xiàn)行業(yè)領軍、技術(shù)領先、產(chǎn)品領跑的發(fā)展目標。 公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司

4、的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx,占地面積約67.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算

5、,項目總投資32938.63萬元,其中:建設投資26754.25萬元,占項目總投資的81.22%;建設期利息328.38萬元,占項目總投資的1.00%;流動資金5856.00萬元,占項目總投資的17.78%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項目總投資32938.63萬元,根據(jù)資金籌措方案,xx投資管理公司計劃自籌資金(資本金)19535.22萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額13403.41萬元。四、 項目預期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標1、項目達產(chǎn)年預期營業(yè)收入(SP):68800.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):54651.78萬元。3、項目達

6、產(chǎn)年凈利潤(NP):10353.87萬元。4、財務內(nèi)部收益率(FIRR):25.19%。5、全部投資回收期(Pt):5.12年(含建設期12個月)。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點(BEP):23089.17萬元(產(chǎn)值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產(chǎn)運營共需12個月的時間。第二章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx投資管理公司2、法定代表人:嚴xx3、注冊資本:1190萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-1-27、營業(yè)期限:2010-1-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)x

7、x二、 公司簡介公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司以負責任的方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標準要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風險評估結(jié)果,努力維護消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務。第三章 施工階段工程計價一、 合同價款結(jié)算建設工程合同價款結(jié)算是指承包雙方根據(jù)合同約定,對合

8、同工程在實施中、終止時、已完工后進行的合同價款計算、調(diào)整和確認過程,主要包括期中結(jié)算和竣工結(jié)算兩種。(一)期中結(jié)算期中結(jié)算又稱中間結(jié)算,包括月度、季度、年度結(jié)算和形象進度結(jié)算。期中結(jié)算過程包括工程預付款、工程計量和進度款支付三部分內(nèi)容。1、工程預付款工程預付款是指發(fā)包人按照合同約定,在開工前預先支付給承包人用于購買合同工程施工所需的材料、工程設備,以及組織施工機械和人員進場等的款項。(1)預付款支付比例。建設工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,包工包料工程的預付款支付比例不得低于簽約合同價(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(扣除暫列金額)的30%。預付款的總金額、

9、分期撥付次數(shù)、每次付款金額、付款時間等,應根據(jù)工程規(guī)模、工期長短等具體情況。(2)預付款的扣回。在施工過程中,應按照合同條款中約定的時間、數(shù)額和比例,將已支付的預付款以抵充各期工程進度款的方式陸續(xù)扣回,直到扣回的金額達到合同約定的預付款金額為止。通常約定,承包人完成合同價款的比例在20%30%時,開始從進度款中按一定比例扣還工程預付款。(3)安全文明施工費的支付。發(fā)包人應在工程開工后的28日內(nèi)預付不低于當年施工進度計劃的安全文明施工費總額的60%,其余部分應按照提前安排的原則進行分解,并應與進度款同期支付。如發(fā)包人沒有按時支付安全文明施工費,承包人可催告發(fā)包人支付;如發(fā)包人在付款期滿后的7日內(nèi)

10、仍未支付,若發(fā)生安全事故,發(fā)包人應承擔相應責任。2、工程計量工程計量是指承包雙方根據(jù)合同約定,對承包人完成合同工程的數(shù)量進行的計算和確認。正確進行工程計量是工程價款支付的前提。在工程計量中,工程量必須按照相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。工程計量可選擇按月或按工程形象進度分段計量,具體計量周期應在合同中約定。因承包人原因造成的超出合同工程范圍施工或返工的工程量,發(fā)包人不予計量。工程計量包括單價合同計量和總價合同計量。(1)單價合同計量。由于招標工程量清單所列的工程量是一個預計工程量,承包雙方結(jié)算的工程量應以承包人按照現(xiàn)行國家計量規(guī)范計算的實際完成應予計量的工程量確定。施工中進行

11、工程計量,當發(fā)現(xiàn)招標工程量清單中出現(xiàn)缺項、工程量偏差,或因工程變更引起工程量增減時,應按承包人在履行合同義務中完成的工程量計算。(2)總價合同計量。采用工程量清單方式招標形成的總價合同,其工程量的計量參照單價合同的工程量計量規(guī)定。采用經(jīng)審定批準的施工圖紙及其預算方式發(fā)包形成的總價合同,除按照工程變更規(guī)定引起的工程量增減外,總價合同各項目的工程量應作為承包人用于結(jié)算的最終工程量。總價合同約定的項目計量應以合同工程經(jīng)審定批準的施工圖紙為依據(jù),承包雙方應在合同中約定工程計量的形象目標或時間節(jié)點進行計量。3、進度款支付承包雙方應按照合同約定的時間、程序和方法,根據(jù)工程計量結(jié)果,辦理期中價款結(jié)算,支付進

12、度款。進度款支付周期應與合同約定的工程計量周期一致。本期應結(jié)算的進度款可分為已完工程結(jié)算價款和價款調(diào)整兩大部分。(1)已完工程結(jié)算價款。1)單價項目。已標價工程量清單中的單價項目,承包人應按工程計量確認的工程量與綜合單價計算;綜合單價發(fā)生調(diào)整的,以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算進度款2)總價項目。已標價工程量清單中的總價項目,承包人應按合同中約定的進度款支付分解,分別列入進度款支付申請中的安全文明施工費和本周期應支付的總價項目的金額中。(2)價款調(diào)整。發(fā)包人提供的材料金額,應按照發(fā)包人簽約提供的單價和數(shù)量從進度款支付中扣除,列入本周期應扣減的金額中。承包人現(xiàn)場簽證和得到發(fā)包人確認的索賠金額應列

13、入本周期應增加的金額中。(二)竣工結(jié)算工程完工后,承包雙方必須按照約定的合同價款、合同價款調(diào)整內(nèi)容及索賠事項,在合同約定的時間內(nèi)辦理工程竣工結(jié)算。1、竣工結(jié)算原則(1)分部分項工程和措施項目中的單價項目應依據(jù)承包雙方確認的工程量與已標價工程量清單的綜合單價計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的綜合單價計算。(2)措施項目中的總價項目應依據(jù)已標價工程量清單的項目和金額計算;發(fā)生調(diào)整的,應以承包雙方確認調(diào)整的金額計算;其中的安全文明施工費應按照國家或省級、行業(yè)建設主管部門的規(guī)定計算。(3)其他項目應符合以下要求。1)計日工應按發(fā)包人實際簽證確認的數(shù)量和合同約定的相應單價計算。2)暫估價中的材料為

14、招標采購的,按中標價調(diào)整綜合單價;暫估價中的材料為非招標采購的,按承包雙方最終確認的單價調(diào)整綜合單價。暫估價中的專業(yè)工程為招標采購的,其金額按中標價計算;暫估價中的專業(yè)工程為非招標采購的,其金額按承包雙方與分包人最終確認的金額計算。3)總承包服務費應依據(jù)已標價工程量清單金額進行計算;若承包雙方依據(jù)合同約定對總承包服務費進行了調(diào)整,應按調(diào)整后的金額計算。4)在辦理竣工結(jié)算時,索賠事件產(chǎn)生的費用應在其他項目中反映。索賠費用應依據(jù)承包雙方確認的索賠事項和金額計算。5)辦理竣工結(jié)算時,現(xiàn)場簽證發(fā)生的費用應在其他項目中反映?,F(xiàn)場簽證金額應依據(jù)承包雙方簽證資料確認的金額計算。6)暫列金額應減去合同價款調(diào)整

15、(包括索賠、現(xiàn)場簽證)金額計算,若有余額,則余額歸發(fā)包人;若出現(xiàn)差額,則應由發(fā)包人補足并反映在相應的工程合同價款中。7)辦理竣工結(jié)算時,規(guī)費和稅金應按照國家或省級、行業(yè)主管部門相應的計取標準計算。規(guī)費中的工程排污費應按工程所在地環(huán)境保護部門規(guī)定的標準繳納后按實列入。此外,承包雙方在合同工程實施過程中已經(jīng)確認的工程計量結(jié)果和合同價款,在竣工結(jié)算辦理中應直接計入結(jié)算。2、質(zhì)量保證金預留原則發(fā)包人應按照合同約定的質(zhì)量保證金比例從結(jié)算款中預留出質(zhì)量保證金。承包人未按照合同約定履行屬于自身責任的工程缺陷修復義務的,發(fā)包人有權(quán)從質(zhì)量保證金中扣除用于缺陷修復的各項支出。經(jīng)查驗,工程缺陷屬于發(fā)包人原因造成的;

16、應由發(fā)包人承擔查驗和缺陷修復的費用。在合同約定的缺陷責任期終止后的14日內(nèi),發(fā)包人應將剩余的質(zhì)量保證金返還給承包人。二、 合同價款調(diào)整在合同履行期間,若發(fā)生法律和法規(guī)變化、工程變更、項目特征描述不符、工程量清單缺項、工程量偏差物價變化、不可抗力、提前竣工工程索賠等事項,承包雙方應當按照合同約定調(diào)整合同價款。經(jīng)承包雙方確認的合同價款調(diào)整,作為追加(減)合同價款,應與工程進度款同期支付。如在工程結(jié)算期間發(fā)生合同價款調(diào)整,應在竣工結(jié)算款中支付。建設工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2013)中關(guān)于合同價款調(diào)整的規(guī)定如下。(一)法律和法規(guī)變化招標工程以投標截止日前28日,非招標工程以合同簽訂前2

17、8日為基準日;其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價增減變化的,承包雙方應當按照有關(guān)規(guī)定調(diào)整合同價款。(二)工程變更1、分部分項工程費的調(diào)整工程變更引起已標價工程量清單項目或其工程數(shù)量發(fā)生變化,應按照下列規(guī)定調(diào)整(1)已標價工程量清單中有適用于變更工程項目的,采用該項目的單價。但當工程變更導致該清單項目的工程數(shù)量發(fā)生變化超過15%時,應調(diào)整項目單價。(2)已標價工程量清單中沒有適用但有類似于變更工程項目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似項目的單價。(3)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目的,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則和計價辦法、工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格和承包

18、人報價浮動率提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。(4)已標價工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項目,且工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的信息價格,由承包人根據(jù)變更工程資料、計量規(guī)則、計價辦法和通過市場調(diào)查等取得有合法依據(jù)的市場價格提出變更工程項目的單價,并報發(fā)包人確認后調(diào)整。2、措施項目費的調(diào)整工程變更引起施工方案改變,并使措施項目發(fā)生變化,承包人提出調(diào)整措施項目費的,應事先將擬實施的方案提交發(fā)包人確認,并詳細說明與原方案措施項目相比的變化情況。擬實施的方案經(jīng)承包雙方確認后執(zhí)行。3、因非承包商原因刪減合同工作的補償如果發(fā)包人提出的工程變更,因為非承包人原因刪減了合同中的某項原定工作或工程,

19、致使承包人發(fā)生的費用或(和)得到的收益不能被包括在其他已支付或應支付的項目中,也包含在任何替代的工作或工程中,則承包人有權(quán)提出并得到合理的補償。(三)項目特征描述不符合同履行期間如出現(xiàn)實際施工設計圖紙(含設計變更)與招標工程量清單任一項目的特征描述不符,且該變化引起該項目的工程造價增減變化的,應按照實際施工的項目特征重新確定相應工程量清單項目的綜合單價,計算調(diào)整的合同價款(四)工程量清單缺項合同履行期間如出現(xiàn)招標工程量清單項目缺項,承包雙方應調(diào)整合同價款。招標工程量清單中出現(xiàn)缺項,造成新增工程量清單項目的,應按照工程變更有關(guān)規(guī)定確定單價,調(diào)整分部分項工程費。新增分部分項工程清單項目,引起措施項

20、目發(fā)生變化的,也應計算調(diào)整措施費用。(五)工程量偏差合同履行期間如出現(xiàn)工程量偏差,承包雙方應調(diào)整合同價款。當工程量增加15%以上時,其增加部分的工程量綜合單價應予調(diào)低;當工程量減少15%以上時,減少后的剩余部分工程量綜合單價應予調(diào)高。(六)物價變化1、調(diào)整原則合同履行期間,因人工、材料、工程設備、機械臺班價格波動影響合同價款時,應根據(jù)合同計約定調(diào)整合同價款。承包人如要采購材料和工程設備,應在合同中約定主要材料、工程設備價格變化的范圍或幅度;當沒有約定,且材料、工程設備單價變化超過5%時,超過部分的價格應按照價格指數(shù)調(diào)整法或造價信息差額調(diào)整法計算調(diào)整材料、工程設備費。2、調(diào)整方法(1)價格指數(shù)調(diào)

21、整法。因人工、材料和工程設備、施工機械臺班等價格波動影響合同價格時,應按下式計算差額并調(diào)整合同價款。以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重,以及基本價格指數(shù)及其來源,應在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價格指數(shù)應首先采用工程造價管理機構(gòu)提供的價格指數(shù);缺乏上述價格指數(shù)時,可用工程造價管理機構(gòu)提供的價格代替。(2)造價信息差額調(diào)整法。施工期內(nèi),因人工、材料和工程設備、施工機械臺班價格波動影響合同價格時,人工、機械使用費要按照國家或省級建設行政管理部門、行業(yè)建設管理部門或其授權(quán)的工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機械臺班單價或機械使用費系數(shù)進行調(diào)整。需要進行價格調(diào)整的材料,其單價和采購

22、數(shù)應由發(fā)包人復核,發(fā)包人確認需調(diào)整的材料單價及數(shù)量,將其作為調(diào)整合同價款差額的依據(jù)。(七)不可抗力如因不可抗力事件導致的人員傷亡、財產(chǎn)損失及其費用的增加,承包雙方應按下列原則分別承擔并調(diào)整合同價款和工期。(1)合同工程本身的損害、因工程損害導致第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至施工場地用于施工的材料和待安裝的設備的損害,應由發(fā)包人承擔。(2)發(fā)包人、承包人人員傷亡應由其所在單位負責,并應承擔相應費用。(3)承包人的施工機械設備損壞及停工損失,應由承包人承擔。(4)停工期間,承包人應發(fā)包人要求留在施工場地產(chǎn)生必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用應由發(fā)包人承擔。(5)工程所需清理、修復費用,應由發(fā)包人承擔

23、。不可抗力解除后復工的,若不能按期竣工,應合理延長工期。如發(fā)包人要求趕工,則趕工費用應由發(fā)包人承擔。(八)提前竣工(趕工補償)招標人應依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期,壓縮工期的天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過定額工期應在招標文件中明示增加趕工補償費用。發(fā)包人要求合同工程提前竣工的,應征得承包人同意后與承包人商定采取加快工程進度的措施,并應修訂合同工程進度計劃。發(fā)包人應承擔承包人由此增加的提前竣工(趕工補償)費用。承包雙方應在合同中約定提前竣工每日歷天應補償額度,此項費用應作為增加合同價款列入竣工結(jié)算文件中,應與結(jié)算款一并支付。(九)工程索賠施工過程中承包人索賠時,當承包人的費用索賠與工期

24、索賠要求相關(guān)聯(lián),發(fā)包人在作出費用索賠的批準決定時,應結(jié)合工程延期,綜合作出費用賠償和工程延期的決定。索賠費用的組成要素可涉及人工費、材料費、施工機具使用費、施工現(xiàn)場管理費、總部管理費、利息和利潤等。索賠費用的計算方法分為分項法、總費用法和修正總費用法三種。(1)分項法。分項法是指按每個索賠事件所引起的費用損失項目分別計算索賠金額的一種方法。在實踐中,絕大多數(shù)工程索賠均采用該方法。(2)總費用法。當發(fā)生多次索賠事件后,重新計算出該工程的實際總費用,再從這個實際總費用中減去投標報價總費用,計算出索賠金額,這樣的索賠金額計算方法叫作總費用法。采用這種方法計算索賠金額,往往包含許多不合理因素。因此,只

25、有當多個索賠事件混雜在一起,難以準確地進行分項記錄和資料收集,不易計算出具體費用損失時,才會采用總費用法計算索賠金額。(3)修正總費用法。這種方法是對總費用法的改進,即在總費用計算的基礎上,去掉一些不合理因素,使之趨于合理。修正方法是:將計算索賠款時段和工作項目限定于受影響的部分,并對投標報價費用重新進行核算。第四章 投資決策與設計階段工程計價一、 概預算方法(一)設計概算方法設計概算可分為三級概算,即單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算。1、單位工程概算編制方法單位工程概算可分為建筑工程概算和設備及安裝工程概算兩大類。建筑工程概算又可分為土建工程概算、給排水工程概算、采暖工程概算、

26、通風工程概算、電氣照明工程概算、工業(yè)管道工程概算、特殊構(gòu)筑物工程概算等。設備及安裝工程概算可分為機械設備及安裝工程概算電氣設備及安裝工程概算等。(1)建筑工程概算編制方法。1)概算定額法。概算定額法也稱擴大單價法。當初步設計達到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)方案已確定時,可采用概算定額法編制概算。使用概算定額法時,首先應根據(jù)概算定額編制成擴大單位估價表(概算定額基價)其次用擴大分部分項工程量乘以擴大單價進行計算。采用概算定額法編制建筑工程概算比較準確,但計算比較煩瑣。2)概算指標法。當初步設計深度不夠、不能準確計算工程量,但工程采用的技術(shù)比較成熟且又有類似概算指標可利用時,可采用概算指標法來編制概算。當設

27、計對象在結(jié)構(gòu)特征、地質(zhì)及自然條件上與概算指標完全相同,如基礎埋深及形式、層高墻體、樓板等主要承重構(gòu)件完全相同時,可直接套用概算指標編制概算;當設計對象的結(jié)構(gòu)特征與某個概算指標有局部不同時,則需要對該概算指標進行修正,然后用修正后的概算指標進行計算。3)類似工程預決算法。當工程設計對象與已建或在建工程相類似,結(jié)構(gòu)特征基本相同,或者概算定額和概算指標不全時,可以原有類似工程預決算為基礎,按編制概算指標的方法,求出單位工程概算指標,再按概算指標法編制概算。利用類似工程預決算法時,應考慮設計對象與類似預算的設計在結(jié)構(gòu)與建筑、地區(qū)工資、材料預算價格、施工機械使用費及企業(yè)管理費等方面的差異等。其中,結(jié)構(gòu)與

28、建筑設計差異可參考修正概算指標的方法加以修正,而其他差異則需編制修正系數(shù)。計算修正系數(shù)時,先求出類似工程預算中人工工資、材料費、機械使用費等在全部造價中所占比重,然后分別求其修正系數(shù),最后求出總修正系數(shù),用總修正系數(shù)乘以類似工程預算造價,即可得出概算總造價。(2)設備及安裝工程概算編制方法。1)設備購置費用預算編制方法。國產(chǎn)標準設備原價可根據(jù)設備型號、規(guī)格、性能、材質(zhì)、數(shù)量及附帶的配件,向制造廠家詢價,或向設備、材料信息部門查詢;國產(chǎn)非標準設備原價,可用每臺設備估價指標(元/臺)乘以設備臺數(shù),或用每噸設備估價指標(元At)乘以設備質(zhì)量(t)進行確定。設備運雜費按規(guī)定的運雜費率計算。2)設備安裝

29、工程費用概算編制方法。預算單價法。當初步設計有詳細設備清單時,可直接按預算價編制設備安裝單位工程概算。根據(jù)計算的設備安裝工程量,乘以安裝工程預算綜合單價,經(jīng)匯總求得設備安裝工程費用概算。預算單價法計算比較具體,精確性較高。擴大單價法。當初步設計的設備清單不完備,或僅有成套設備的質(zhì)量時,可采用主體設備、成套設備或生產(chǎn)工藝線的綜合擴大安裝單價編制概算。概算指標法。當初步設計的設備清單不完全或安裝預算單價及擴大綜合單價不全,無法采用預算單價法和擴大單價法時,可采用概算指標法編制概算。常用的概算指標形式有兩類:一是按設備費的百分比計算安裝工程費用,適用于價格波動不大的定型產(chǎn)品和通用產(chǎn)品的安裝工程概算;

30、二是按每噸設備安裝費指標計算安裝工程費用,適用于設備價格波動較大的非標準設備和引進設備的安裝工程概算。2、單項工程綜合概算編制方法單項工程綜合概算以單項工程所屬的單位工程概算為基礎,采用綜合概算表進行編制,分別按各單位工程概算匯總成若干個單項工程綜合概算。對單一的、具有獨立性的單項工程,直接按二級編制形式編制,無須編制單項工程綜合概算,直接編制建設項目總概算。3、建設項目總概算編制方法建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用的文件,它是由各個單項工程綜合概算及工程建設其他費用、預備費和其他專項費用(包括建設期利息和鋪底流動資金)概算匯總編制而成的??偢潘阄募饕ň幹普f明

31、和總概算表。編制說明包括項目概況、主要技術(shù)經(jīng)濟指標、資金來源、編制依據(jù)、其他需要說明的問題及總說明附表??偢潘惚碇辛谐龅慕ㄔO項目總概算包括工程費用、工程建設其他費用、預備費、建設期利息和鋪底流動資金等。(二)施工圖預算方法盡管建筑安裝工程包含的專業(yè)類別很多,各類工程的內(nèi)容和施工方法各不相同,但施工圖預算編制方法主要有單價法和實物量法兩種。1、單價法單價法是編制施工圖預算廣泛采用的方法。用單價法編制施工圖預算,可采用工料單價法,也可采用綜合單價法。(1)工料單價法。工料單價法又稱定額單價法,是一種用事先編制好的分項工程單位估價表中的工料單價來編制施工圖預算的方法。工料單價是指包含人工費、材料費和

32、施工機具使用費的定額基價。采用工料單價法編制施工圖預算時,要把分項工程單位估價表中的各項工程工料單價乘以相應的分項工程工程量,匯總后得到單位工程直接費,再按規(guī)定的程序計算企業(yè)管理費、規(guī)費和稅金,最后匯總得到單位工程施工圖預算造價。(2)綜合單價法。綜合單價法又稱工程量清單單價法,是指根據(jù)招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供的工程數(shù)量,采用綜合單價的形式計算工程造價的方法。綜合單價是指除人工費、材料費和施工機具使用費外,還包括管理費和利潤的單價2、實物量法實物量法是依據(jù)施工圖紙、預算定額項目劃分及工程量計算規(guī)則,先計算出分部分項工程量,然后套用預算定額來編制施工圖預算的方法。實物量法的具體做法

33、是:先依據(jù)施工圖紙計算出各分項工程量,分別套取預算定額(實物量定額)計算出單位工程所需的各種人工、材料施工機械臺班消耗量,再分別乘以當時當?shù)馗鞣N人工、材料、施工機械臺班實際單價,計算出人工費、材料費和施工機具使用費。企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金等計算方法與單價法相同。實物量法和單價法的最大區(qū)別在于中間步驟,也就是計算人工費、材料費和施工機械使用費這三種費用之和的方法不同。采用實物量法時,在計算出工程量后,不直接套用預算定額單價,而是將量價分離,先套用相應預算人工、材料、機械臺班定額用量,并匯總出各類人工、材料和機械臺班的消耗量,再分別乘以相應的人工、材料和機械臺班實際單價,得出單位工程的人工費

34、、材料費和機械使用費。采用實物量法編制施工圖預算的優(yōu)點是:由于所用的人工、材料和機械臺班的單價都是當時當?shù)氐氖袌鰞r格,所編制的預算能比較準確地反映當時當?shù)毓こ淘靸r水平,不需要調(diào)價。第五章 建設工程施工招標投標一、 施工評標(一)初步評審1、初步評審內(nèi)容根據(jù)國家發(fā)展改革委等九部委頒布的標準施工招標文件,初步評審屬于對投標文件的合格性審查,評審內(nèi)容包括以下四個方面。(1)投標文件形式審查。具體包括以下內(nèi)容。1)提交的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證是否與投標單位的名稱一致。2)投標函是否經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章。3)投標文件的格式是否符合招標文件要求。4)聯(lián)合體投標人是否提交了

35、聯(lián)合體協(xié)議書,聯(lián)合體的成員組成與資格預審的成員組成有無變化,聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容是否與招標文件要求一致。5)報價的唯一性。不允許投標單位以優(yōu)惠的方式,提出如果中標可將合同價降低多少的承諾。這種優(yōu)惠屬于一個投標兩個報價。(2)投標人資格審查。對于未進行資格預審的,需要進行資格后審,資格審查的內(nèi)容和方法與資格預審相同,包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等資格證明文件的有效性,企業(yè)財務狀況,類似項目業(yè)績,信譽,項目經(jīng)理,正在施工和承接的項目情況,近年發(fā)生的訴訟及負債情況,聯(lián)合體投標人提交聯(lián)合體協(xié)議書的情況等。(3)投標文件對招標文件的響應性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)投標內(nèi)容是否與投標人須知中的工

36、程或標段一致,不允許只投招標范圍內(nèi)的部分專業(yè)工程或單位工程的施工。2)投標工期應滿足投標人須知中的要求,承諾的工期可比招標工期短,但不得超過要求3)工程質(zhì)量的承諾和質(zhì)量管理體系應滿足要求。4)提交的投標保證金形式和金額是否符合投標人須知的規(guī)定。5)投標人是否完全接受招標文件中的合同條款,如果有修改建議的話,不得對雙方的權(quán)利、義務有實質(zhì)性背離且需為招標單位所接受。6)核查已標價的工程量清單。如果有計算錯誤,單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外,總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致時,以單價金額為準修正總價;若是書寫錯誤,當投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致時,以大寫金額為準。評標委員會對投標報價的錯

37、誤予以修正后,請投標單位書面確認,作為投標報價的金額;投標單位不接受修正價格的,其投標作廢標處理。7)投標文件是否對招標文件中的技術(shù)標準和要求提出不同意見。(4)施工組織設計和項目管理機構(gòu)設置的合理性審查。具體包括以下內(nèi)容。1)施工組織的合理性。具體包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全生產(chǎn)管理體系與措施、環(huán)境管理體系與措施等的合理性和有效性。2)施工進度計劃的合理性。具體包括總體工程進度計劃和關(guān)鍵部位里程碑工期的合理性及施工措施的可靠性、機械和人力資源配備計劃的有效性及均衡施工程度。3)項目組織機構(gòu)的合理性。具體包括技術(shù)負責人的經(jīng)驗和組織管理能力、其他主要人員的配置及技術(shù)和管理能力

38、是否滿足實施招標工程的需要。4)擬投入施工的機械和設備。具體包括施工設備的數(shù)量、型號能否滿足施工的需要,試驗、檢測儀器設備是否能夠滿足招標文件的要求等。初步評審內(nèi)容中,投標文件有一項不符合規(guī)定的評審標準時,即作廢標處理。2、投標文件的澄清和說明評標委員會可以書面方式要求投標單位對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正,但是澄清、說明或補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的,或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的,評標委員會可以否決其投標。評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯

39、低于標底,使得其投標報價可能低于其個別成本的,應當要求該投標單位作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標單位不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,由評標委員會認定該投標單位以低于成本報價競標,其投標應作廢標處理3、投標偏差及其處理評標委員會應當根據(jù)招標文件,審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。(1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差1)沒有按照招標文件要求提供投標擔保或者所提供的投標擔保有瑕疵。2)投標文件沒有投標單位授權(quán)代表簽字和加蓋公章。3)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限。4)明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求。5)投標文件載明的貨物包裝方

40、式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。6)投標文件附有招標單位不能接受的條件。7)不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標文件有上述情形之一的,未能對招標文件作出實質(zhì)性響應,除招標文件對重大偏差另有規(guī)定外,應作廢標處理。(2)細微偏差。細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應招標文件要求,但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標單位造成不公平的結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標單位在評標結(jié)束前予以補正。拒不補正的,在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標單位的量化,量化標準應在招標文件中規(guī)定。

41、(二)詳細評審經(jīng)初步評審合格的投標文件,評標委員會應根據(jù)招標文件確定的評標標準和方法,對其技術(shù)部分和商務部分作進一步評審、比較。通常情況下,評標方法有兩種,即經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法1、經(jīng)評審的最低投標價法經(jīng)評審的最低投標價法一般適用于采用通用技術(shù)施工,項目的性能標準為規(guī)范中的一般水平,或者招標單位對施工沒有特殊要求的招標項目。能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并經(jīng)評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用經(jīng)評審的最低投標價法時,評標委員會應根據(jù)招標文件中規(guī)定的量化因素和標準進行價格折算,對所有投標單位的投標報價以及投標文件的商務部分作必要的價格調(diào)整。根據(jù)標準施工招標文件,主要的量

42、化因素包括單價遺漏和付款條件等,招標單位可根據(jù)工程項目的具體特點和實際需要,進一步刪減、補充或細化量化因素和標準。根據(jù)經(jīng)評審的最低投標價法完成詳細評審后,評標委員會應當擬定一份“價格比較一覽表”,連同書面評標報告提交招標單位。“價格比較一覽表”應當載明投標單位的投標報價、對商務偏差的價格調(diào)整和說明以及已評審的最終投標價。評標委員會按照經(jīng)評審的投標價由低到高的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權(quán)直接確定中標單位。經(jīng)評審的投標價相等時,投標報價低的優(yōu)先;投標報價也相等的,由招標單位自行確定。2綜合評估法不宜來用經(jīng)評審的最低投標價法的招標項目,一般應當采用綜合評估法進行評審。綜合評估法適用于比較復

43、雜工程項目的評標,由于工程投資額大、工期長、技術(shù)復雜、涉及專業(yè)面廣,施工過程中存在較多的不確定因素,因此,對投標文件評審比較的主導思想是選擇性能格比最好的投標單位,而不是過分糾結(jié)投標價格的高低。綜合評估法是指將各個評審因素(包括技術(shù)部分和商務部分)以折算為貨幣或打分的方法進行量化,并在招標文件中明確規(guī)定需量化的因素及其權(quán)重,然后由評標委員會計算出每一投標單位的綜合評估價或綜合評估分,并將最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標單位推薦為中標候選人。采用打分法時,評標委員會按規(guī)定的評分標準進行打分,并按由高到低的得分順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標單位授權(quán)直接確定中標單位。綜合評分相等

44、時,以投標報價最低者優(yōu)先;投標報價也相等時,由招標單位自行確定。根據(jù)綜合評估法完成評標后,評標委員會應當擬定一份“綜合評估比較表”,連同書面評標報告提交招標單位?!熬C合評估比較表”應當載明投標單位的投標報價、所作的任何修正、對商務偏差的調(diào)整、對技術(shù)偏差的調(diào)整、對各評審因素的評估以及對每一投標的最終評審結(jié)果。(三)評標報告除招標單位授權(quán)直接確定中標單位外,評標委員會完成評標后,應當向招標單位提交書面評標報告,并抄送有關(guān)行政監(jiān)督部門。評標報告應如實記載以下內(nèi)容。(1)基本情況和數(shù)據(jù)表。(2)評標委員會成員名單。(3)開標記錄。(4)符合要求的投標一覽表。(5)廢標情況說明。(6)評標標準、評標方法

45、或者評標因素一覽表。(7)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表。(8)經(jīng)評審的投標單位排序。(9)推薦的中標候選人名單與簽訂合同前要處理的事宜。(10)澄清、說明、補正事項紀要。第六章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內(nèi)容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡進行電子招標投標。(一)招標1、招標范圍和方式按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應當及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報

46、有關(guān)行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目應當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標1)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。2)采購人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務,否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審

47、查(1)資格預審公告和招標公告。公開招標的項目,應當依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。依法必須進行招標的項目的資格預審公告和招標公告,應當在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預審文件和招標文件,應當使用國家發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招

48、標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預審文件、招標文件收取的費用應當限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預審文件有異議,應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應當在投標截止時間的10日前提出。招標人應當自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復;作出答復前,應當暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預審結(jié)果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應當在修改資格預審文件或者招標文件后重新招標。(2)資格預審。招標人應當合理確

49、定提交資格預審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預審申請文件的時間,自資格預審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預審應當按照資格預審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目,招標人應當組建資格審查委員會審查資格預審申請文件。資格預審結(jié)束后,招標人應當及時向資格預審申請人發(fā)出資格預審結(jié)果通知書。未通過資格預審的申請人不具有投標資格。通過資格預審的申請人少于3個的,應當重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制,招標人應當至少在提交資格預審申請文件截止時

50、間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預審文件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應當在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,應當遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥

51、潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的項目信息。2)設定的資格、技術(shù)、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關(guān)。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(2)總承包招標。招標人可以依法對工程以及與

52、工程建設有關(guān)的貨物、服務全部或者部分實行總承包招標。以暫估價(指總承包招標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務的金額)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應當依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術(shù)復雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價

53、的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應當在第二階段提出。(4)投標有效期。招標人應當在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應當及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金,

54、招標人應當及時退還所收取的資格預審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設有最高投標限價,應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不

55、得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件,應當在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。招標人應當如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預審的,聯(lián)合體應當

56、在提交資格預審申請文件前組成。資格預審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標,相關(guān)投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應當及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標

57、人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書

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