精品資料（2021-2022年收藏）淺析我市農(nóng)關(guān)于加快嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成與發(fā)展的思考

1、甘肅廣播電視大學(xué)畢業(yè)論文學(xué)生姓名： 李 浩 學(xué)生學(xué)號(hào)： 20071620050005 專(zhuān)業(yè)層次： 本 科 分校（教學(xué)點(diǎn)）： 嘉峪關(guān)電大分校 導(dǎo)師姓名、職稱： 徐 興 智 論文寫(xiě)作時(shí)間：2008年9月至2008年10月 論文提交日期：2008年 10月 6 日 論文答辯日期： 年 月 日 題目：關(guān)于加快嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成與發(fā)展的思考3內(nèi)容摘要近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作政策傾斜力度和財(cái)政投入力度不斷加大，在實(shí)行免除農(nóng)業(yè)稅這一重要舉措外，相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的意見(jiàn)、方針，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。怎樣抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)

2、難的問(wèn)題，對(duì)保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有十分重要的意義。為此，近日筆者針對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民收入構(gòu)成、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售途徑等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，對(duì)怎樣加快我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成和發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致的思考，并以嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)為例，針對(duì)目前我鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與機(jī)制的建立、提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重、推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式和流通手段、加速龍頭企業(yè)的培育等幾項(xiàng)對(duì)策，試圖打破現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的粗放式發(fā)展和運(yùn)營(yíng)模式，加

3、快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈條的形成和發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)鏈條 升級(jí) 發(fā)展關(guān)于加快嘉峪關(guān)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成與發(fā)展的思考近年來(lái)，黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村工作政策傾斜力度和財(cái)政投入力度不斷加大，在實(shí)行免除農(nóng)業(yè)稅這一重要舉措外，相繼出臺(tái)了一系列推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的意見(jiàn)、方針，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。怎樣抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，解決農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)難的問(wèn)題，對(duì)保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，提高農(nóng)民收入，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村及城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，具有十分重要的意義。為此，近日筆者針對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民收入構(gòu)成、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)

4、售途徑等問(wèn)題進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查，對(duì)怎樣加快我市農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條形成和發(fā)展進(jìn)行了細(xì)致的思考，并以嘉峪關(guān)市文殊鎮(zhèn)為例，試圖通過(guò)加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與機(jī)制的建立、提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重、推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品交易方式和流通手段、加速龍頭企業(yè)的培育等幾項(xiàng)措施，徹底打破現(xiàn)有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的粗放式發(fā)展和運(yùn)營(yíng)模式，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化升級(jí)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一、文殊鎮(zhèn)基本情況文殊鎮(zhèn)位于市區(qū)東南18公里處，東與酒泉市相連，南靠祁連山與肅南縣祁豐區(qū)為鄰，鎮(zhèn)域面積134平方公里，綠地面積約0.59萬(wàn)畝，耕地面積17007畝

5、，轄6個(gè)行政村41個(gè)村民小組，2074戶7389人。鎮(zhèn)黨委下設(shè)1個(gè)黨總支，12個(gè)黨支部，47個(gè)黨小組。2008年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到7615.93萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.07，其中農(nóng)業(yè)收入仍占絕對(duì)比重達(dá)到5282.43萬(wàn)元，同比增加20.38；農(nóng)業(yè)農(nóng)民人均純收入達(dá)到6350元，同比增長(zhǎng)8.7，預(yù)計(jì)2009年農(nóng)民人均純收入可達(dá)到7000元的奮斗目標(biāo)。近年來(lái)，先后榮獲全國(guó)“百萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國(guó)創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”、“全省村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省農(nóng)村體育先進(jìn)集體”等稱號(hào)。 文殊鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益分析對(duì)比圖地理位置優(yōu)越：文殊鎮(zhèn)位于嘉峪關(guān)市東南18公里處，距離市區(qū)最近的河口村與市

6、區(qū)隔河相望，是距離嘉清高速公路入口和嘉峪關(guān)火車(chē)站最近的鎮(zhèn)，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。并且隨著我市南市區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)以及蘭新鐵路二線嘉峪關(guān)客運(yùn)站落戶文殊鎮(zhèn)，這一優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步突顯。方便的交通及通訊條件：全鎮(zhèn)交通便利，蘭新鐵路復(fù)線經(jīng)過(guò)本鎮(zhèn)，嘉文公路、酒祁公路貫通全境，鎮(zhèn)、村、組道路全部聯(lián)網(wǎng)硬化。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村道路“村村通”目標(biāo)。自來(lái)水入戶率100%，廣播、有線電視、程控電話覆蓋率100%，有線電視入戶率74.3%，電話入戶率70.16%，移動(dòng)電話持有率37.9%。同時(shí)，市移動(dòng)通訊公司和市聯(lián)通公司在本鎮(zhèn)設(shè)有無(wú)線移動(dòng)電話接收、發(fā)射塔2座，為全鎮(zhèn)通訊事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。適宜的氣候及土壤條件：日照長(zhǎng)，陽(yáng)光

7、輻射強(qiáng)，晝夜溫差大，光熱資源比較豐富，全鄉(xiāng)年平均日照時(shí)數(shù)2854.73054.3小時(shí)，日平均光照時(shí)間7.88.4小時(shí)，其中37月日均實(shí)照8.9小時(shí)；67月日均實(shí)照9.4小時(shí)。年平均氣溫6.77.3，10的活動(dòng)積溫2695.92695.7，持續(xù)天數(shù)151159天，可滿足各類(lèi)糧食、蔬菜、花卉等農(nóng)作物對(duì)熱量的需求。全鎮(zhèn)土壤類(lèi)型屬灌淤土亞類(lèi)厚層灌淤土?；A(chǔ)設(shè)施完善、水利資源豐富：全鎮(zhèn)農(nóng)田、林網(wǎng)、渠系、道路實(shí)現(xiàn)了配套化建設(shè)，自來(lái)水已貫通全鄉(xiāng)，受益率100%，農(nóng)電入戶率100%。灌溉水資源充足，討賴河水與雙泉水流經(jīng)本鎮(zhèn)。水、渠、機(jī)、井、電配套齊全。二、農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀（一）種植業(yè)。根據(jù)今年種植業(yè)情況調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字

8、顯示，2009年全鎮(zhèn)糧食作物播種面積5748畝，同比增長(zhǎng)167.7%，其中小麥播種面積2401畝，玉米播種面積2861畝，豆類(lèi)播種面積486畝，經(jīng)濟(jì)作物播種面積11259畝，同比減少14.4%，其中溫室蔬菜播種面積748.7畝，大田蔬菜播種面積5099畝，制種作物播種面積2323.5畝，林果面積553畝，油料播種面積334畝，啤酒花1842畝，孜然310畝。全鎮(zhèn)目前已經(jīng)基本形成了一村一品，一個(gè)村一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，其中主要以日光溫室、玉米、蔬菜、花卉、蕃茄等作物制種、大田蔬菜種植為主。全鎮(zhèn)現(xiàn)有日光溫室1159座 占地面積1613畝，種植品種有花卉、西葫蘆、茄王、茄冠、辣椒、蕃茄、黃瓜、葫蘆、豆

9、角等；大田蔬菜品種以洋蔥、土豆、大蔥、大蒜為主?，F(xiàn)有花卉種植基地3個(gè)，占地面積62畝。全年糧食總產(chǎn)量3805噸，蔬菜總產(chǎn)量11386噸；年苗木銷(xiāo)售總量為4.46萬(wàn)株，瓜果類(lèi)年產(chǎn)量134噸。（二）養(yǎng)殖業(yè)。截止2008年底，全鎮(zhèn)年存欄量34809頭只，其中牛953頭，羊11271只，豬1764頭，雞20821只；年出欄量17803頭只，其中出欄牛64頭，羊3064只，豬1615頭，雞13060只。規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到313戶，其中：養(yǎng)牛60戶，養(yǎng)羊210戶，養(yǎng)豬38戶，養(yǎng)雞戶5戶；養(yǎng)殖大戶16戶，其中：養(yǎng)羊9戶，養(yǎng)豬3戶，養(yǎng)雞4戶。（備注：規(guī)模養(yǎng)殖戶是指大牲畜養(yǎng)殖達(dá)到5頭以上或羊飼養(yǎng)量達(dá)到30只以上或者

10、家禽類(lèi)養(yǎng)殖達(dá)到100只以上的農(nóng)戶，養(yǎng)殖大戶是指大牲畜養(yǎng)殖達(dá)到15頭以上或羊60只以上或者家禽類(lèi)養(yǎng)殖達(dá)到300只以上的農(nóng)戶）“萬(wàn)元院”戶數(shù)達(dá)到562戶。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍503戶，非標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍736戶，共有大能繁母畜2719頭只；累計(jì)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，占地面積28.7畝，總投資100萬(wàn)元，年存欄量1100頭只。 三、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)現(xiàn)狀改革開(kāi)放以來(lái)，文殊鎮(zhèn)除了國(guó)有糧食企業(yè)、供銷(xiāo)社等計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代一直延續(xù)下來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)渠道外，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)產(chǎn)品流通途徑和方式逐步拓展，農(nóng)村多元化市場(chǎng)體系框架初顯端倪。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾出售農(nóng)產(chǎn)品的途徑大致有以下幾種： 1、收購(gòu)企業(yè)。這些收購(gòu)單位負(fù)責(zé)收購(gòu)、保管、調(diào)運(yùn)相

11、關(guān)農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)，有的自身還從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與生產(chǎn)者建立了相對(duì)穩(wěn)定的收購(gòu)關(guān)系。這類(lèi)收購(gòu)企業(yè)主要包括基層糧管所、供銷(xiāo)社、各加工企業(yè)等。2、批發(fā)市場(chǎng)。批發(fā)市場(chǎng)具有固定的場(chǎng)所和相應(yīng)的市場(chǎng)交易規(guī)則，常年開(kāi)市，主要包括綜合性批發(fā)市場(chǎng)和城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)。這類(lèi)市場(chǎng)是目前農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)的主要市場(chǎng)。3、無(wú)形市場(chǎng)。沒(méi)有固定場(chǎng)所和相應(yīng)的市場(chǎng)交易規(guī)則，卻能將生產(chǎn)者手中的農(nóng)產(chǎn)品及時(shí)收購(gòu)并運(yùn)送至有消費(fèi)需求的城市和地區(qū)，農(nóng)民無(wú)需通過(guò)收購(gòu)企業(yè)以及有形市場(chǎng)就能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷(xiāo)售。其物流媒介主要為城鄉(xiāng)各類(lèi)運(yùn)銷(xiāo)戶、經(jīng)紀(jì)人以及農(nóng)村各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織。4、直銷(xiāo)市場(chǎng)。農(nóng)民群眾無(wú)需經(jīng)過(guò)其它媒介而直接將自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品出售到各類(lèi)超市、飯店、學(xué)校、廠礦企業(yè)以及機(jī)

12、關(guān)事業(yè)單位。從調(diào)查情況來(lái)看，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮，農(nóng)村糧管所、供銷(xiāo)社已不適應(yīng)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和銷(xiāo)售方面，已不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的主要渠道，約占53.6%左右，無(wú)形市場(chǎng)（商販?zhǔn)召?gòu)）約占18%，企業(yè)收購(gòu)（訂單農(nóng)業(yè)）約占26.4%，主要銷(xiāo)往嘉酒兩地種子公司集中在制種作物上。直銷(xiāo)市場(chǎng)約占2%。全鎮(zhèn)目前共有6家專(zhuān)業(yè)合作組織，會(huì)員總?cè)藬?shù)達(dá)到4818人，協(xié)會(huì)資產(chǎn)總額45000元；經(jīng)濟(jì)合作組織2家，分別是文殊鎮(zhèn)興農(nóng)果蔬專(zhuān)業(yè)合作社和文殊鎮(zhèn)綠豐花木經(jīng)濟(jì)合作社，會(huì)員人數(shù)300人。近年來(lái)，在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品換代升級(jí)、提高農(nóng)民收入中發(fā)揮了積極的作用，但由于受到人力、物力、財(cái)

13、力等方面的制約，經(jīng)濟(jì)合作組織的作用還十分有限。 各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道所占比例示意圖農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售除制種作物、啤酒花外，農(nóng)戶仍然需自找銷(xiāo)路，部分農(nóng)產(chǎn)品如洋蔥、花卉、苗木等作物對(duì)商販的依賴型較強(qiáng)；蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品通常農(nóng)戶會(huì)自行銷(xiāo)往批發(fā)市場(chǎng)，也有部分農(nóng)戶將蔬菜賣(mài)給商販，但商販出價(jià)較低，并且在運(yùn)輸過(guò)程中部分農(nóng)戶需提供送貨，無(wú)形中增加了農(nóng)產(chǎn)品的成本，蔬菜價(jià)格的上漲在一定程度上影響農(nóng)民增收幅度并不明顯。四、農(nóng)產(chǎn)品呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和深入，文殊鎮(zhèn)黨委、政府以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以科技為支撐，按照“項(xiàng)目現(xiàn)行、科技支持、信息共享、招商引資、提升素質(zhì)、共建和諧富裕美好家園”的工作思路，

14、狠抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品換代升級(jí)，堅(jiān)持發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、珍品農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，取得了明顯成效。一是農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)日趨豐富。全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品涉及制種作物、經(jīng)濟(jì)林木、花卉、綠化苗木、食用菌、啤酒花、糧食作物等，表現(xiàn)為品種資源豐富、市場(chǎng)供應(yīng)充足、品種引進(jìn)更新步伐加快。二是農(nóng)產(chǎn)品初步形成區(qū)域化。各村已初步形成一村一品，一個(gè)村一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化水平有所提高，并且經(jīng)濟(jì)收益相應(yīng)有所體現(xiàn)。五、存在的問(wèn)題（一）農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷(xiāo)缺乏市場(chǎng)導(dǎo)向。大多數(shù)農(nóng)戶在種養(yǎng)過(guò)程中具有極大的茫目性，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有明確的思路和認(rèn)識(shí)，在種植經(jīng)濟(jì)作物及嘗試新鮮事物上大多采取觀望態(tài)度。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)仍然采取分散經(jīng)營(yíng)、自產(chǎn)自銷(xiāo)

15、的粗放式經(jīng)營(yíng)模式，整體缺乏對(duì)市場(chǎng)信息的監(jiān)控和預(yù)測(cè)，應(yīng)變市場(chǎng)的能力薄弱。（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模。雖然各村已初步形成一村一品，一個(gè)村一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局，但各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)仍然處于初級(jí)階段。因?yàn)橐?guī)模小，外地企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行收購(gòu)和運(yùn)輸?shù)某杀据^高，無(wú)法大批量、定點(diǎn)采購(gòu)。因?yàn)橘|(zhì)量參差不齊，得不到市場(chǎng)的肯定和認(rèn)可，無(wú)法形成品牌效益。（三）農(nóng)產(chǎn)品無(wú)品牌效益。從這次調(diào)查看，全鎮(zhèn)在創(chuàng)農(nóng)業(yè)品牌方面，尚處在從理論指導(dǎo)到實(shí)踐操作時(shí)期。一是品牌意識(shí)滯后。調(diào)查中，全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品基本沒(méi)有品牌，所有農(nóng)產(chǎn)品全部為農(nóng)戶自產(chǎn)自銷(xiāo)，并沒(méi)有自己的注冊(cè)品牌，對(duì)于部分具有本鎮(zhèn)特色的農(nóng)產(chǎn)品，如娃娃菜、溫室蔬菜、雙孢菇等農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)

16、有形成規(guī)模和品牌效益，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薄弱。二是許多農(nóng)產(chǎn)品的品牌效應(yīng)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品雖然種類(lèi)很多，但基本沒(méi)有形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,導(dǎo)致全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品在外地市場(chǎng)上沒(méi)有名氣，本地市場(chǎng)也正在被外地的農(nóng)產(chǎn)品所占領(lǐng)。三是農(nóng)產(chǎn)品的改良和品牌創(chuàng)建力度有待加強(qiáng)。品牌是無(wú)形資產(chǎn)，屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范疇。農(nóng)產(chǎn)品品牌的對(duì)象主要是農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)專(zhuān)利、商標(biāo)、原產(chǎn)地名稱等幾個(gè)方面。全鎮(zhèn)在農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)、品牌宣傳基本處于真空，農(nóng)產(chǎn)品改良也只是小范圍進(jìn)行，制約了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)品牌的形成。 （四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品少，距離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還有一定的距離。全鎮(zhèn)僅有河口村的蔬菜生產(chǎn)被稱為無(wú)公害生產(chǎn)，但對(duì)于農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)過(guò)程中隨意性較大，沒(méi)有統(tǒng)一

17、的標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品的各種檢測(cè)機(jī)制以及標(biāo)準(zhǔn)化種植機(jī)制并沒(méi)有建立，也沒(méi)有通過(guò)無(wú)公害蔬菜和綠色食品認(rèn)證的先例；現(xiàn)有無(wú)公害蔬菜，在數(shù)量和規(guī)模上與我市農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求總量不對(duì)稱，市場(chǎng)占有率較低。 （五）農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市、酒店比重低?？傮w上看全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市及超市的數(shù)量少、比重低，客觀上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市門(mén)檻較高，進(jìn)超市必須有穩(wěn)定的貨源、美觀的包裝，還要求產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)一致對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求較高。同時(shí)，進(jìn)超市還要支付一定的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，這些問(wèn)題制約了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)超市的步伐。主觀上由于缺乏有效的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)構(gòu)和機(jī)制以及相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都只是由農(nóng)戶自行銷(xiāo)往批發(fā)市場(chǎng)，制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條的形成和發(fā)展。（六）設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢

18、。隨著國(guó)家近年來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度不斷加大，農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯著提高，但隨著各種消費(fèi)品價(jià)格的持續(xù)上漲，造成農(nóng)民群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的加重，再加上日光溫室等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼的門(mén)檻提高，導(dǎo)致許多農(nóng)戶對(duì)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的積極行受挫。（七）產(chǎn)業(yè)化程度不高。一是標(biāo)準(zhǔn)化程度低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上除啤酒花和制種作物都只是按照有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，有的產(chǎn)品甚至沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)可執(zhí)行。二是龍頭支撐脆弱。全鎮(zhèn)目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)目前實(shí)施的有蔬菜、林果、花卉、啤酒花、食用菌、育苗六大產(chǎn)業(yè)，除蔬菜和啤酒花具有一定的龍頭作用外，其余產(chǎn)業(yè)均因規(guī)模小或效益低，產(chǎn)業(yè)龍頭作用沒(méi)有被發(fā)揮出來(lái)。林果、花卉、食用菌產(chǎn)業(yè)雖有一定經(jīng)濟(jì)效益，但都是以小業(yè)主經(jīng)營(yíng)為主；規(guī)模養(yǎng)殖

19、戶、立體養(yǎng)殖發(fā)展緩慢，年出欄僅有5萬(wàn)余頭只，以初級(jí)產(chǎn)品外銷(xiāo)為主，本地?zé)o規(guī)模加工企業(yè)；果品、蔬菜以自由流通為主。三是規(guī)模化程度低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化程度低，特別是一些特色產(chǎn)業(yè)，只是有種植項(xiàng)目，沒(méi)有生產(chǎn)規(guī)模,形不成訂單優(yōu)勢(shì)。 六、對(duì)策及建議（一）加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)與機(jī)制的建立。制定有效的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組織策略，保證農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)的利益最大化。市場(chǎng)監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它除了要有優(yōu)秀的質(zhì)量、周到的服務(wù)、領(lǐng)先的技術(shù)和科學(xué)的管理之外，還必須要有出色的營(yíng)銷(xiāo)策略與之配合。一是開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，通過(guò)調(diào)研，預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行預(yù)測(cè)性種植引導(dǎo)；二是制定科學(xué)的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，合理確定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格；三是建立網(wǎng)絡(luò)化

20、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道；四是確立一系列廣告與公關(guān)策略，以此確立本鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)地位。 （二）提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重。通過(guò)對(duì)無(wú)公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的調(diào)查，要加快發(fā)展步伐。主要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該基本達(dá)到無(wú)公害要求。一是控制源頭污染，使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，建設(shè)一批有一定規(guī)模、效益的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地，通過(guò)一系列技術(shù)保障措施降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，使農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推廣應(yīng)用安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等傳媒，采取多種形式，廣泛深入開(kāi)展向農(nóng)民和生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品安全知識(shí)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)等方面的宣傳培訓(xùn)工作，提高種養(yǎng)安全生產(chǎn)技術(shù)水平，

21、自覺(jué)地按標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)害化要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從生產(chǎn)源頭提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。三是引進(jìn)使用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗性強(qiáng)的良種，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，大力提倡有機(jī)肥料施用，搞好病蟲(chóng)測(cè)報(bào)和綜合防治工作，鼓勵(lì)農(nóng)民使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥，推行非化學(xué)除草、非化學(xué)農(nóng)藥滅蟲(chóng)治病措施，通過(guò)農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治來(lái)防治農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害。 （三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。隨著農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，不僅是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)，更重要的是質(zhì)量和品牌的競(jìng)爭(zhēng)，加快培育名牌農(nóng)產(chǎn)品成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的迫切需要。一是要抓好產(chǎn)品進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)與超市兩個(gè)中心環(huán)節(jié)，尤其是“超市”，已成為市民消費(fèi)的一個(gè)重要基地，要充分利用“超市”市場(chǎng)化程度高，

22、產(chǎn)品檢驗(yàn)把關(guān)嚴(yán)，縮短農(nóng)產(chǎn)品與市民的距離。加強(qiáng)與酒店、賓館、餐飲、服務(wù)等行業(yè)的聯(lián)合，進(jìn)行“酒店+農(nóng)戶”的試點(diǎn)工作，酒店根據(jù)自身的需求向農(nóng)戶下訂單，農(nóng)戶根據(jù)訂單進(jìn)行種植和養(yǎng)殖。一方面，酒店有了穩(wěn)定的“后盾”，另一方面，農(nóng)戶種植也有了目標(biāo)和方向。 （四）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，名牌、優(yōu)質(zhì)、品牌農(nóng)產(chǎn)品首先是標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)產(chǎn)品。一是收集與推廣現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。二是引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一些優(yōu)秀農(nóng)場(chǎng)、莊園的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，將示范點(diǎn)進(jìn)行集中，擴(kuò)大全鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技示范規(guī)模，使科技示范點(diǎn)轉(zhuǎn)化為科技示范基地進(jìn)行試點(diǎn)、推廣，使農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)走在全市乃至全省前列，逐步達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

23、（五）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)產(chǎn)品與商業(yè)鏈接的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，就是要把農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。首先，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品必須具有一定的規(guī)模，沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)就沒(méi)有發(fā)展。二是加大科技推廣力度，提高全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和質(zhì)量。三是在提高產(chǎn)量和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，加大招商引資力度，加強(qiáng)宣傳推廣，在有關(guān)費(fèi)用上給予減免，在政策上給予傾斜，積極培育一批農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈條。（六）加快實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。一是以培育品牌來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)產(chǎn)品品牌對(duì)于產(chǎn)品的銷(xiāo)售和增加農(nóng)民收入的意義很大。一方面，品牌農(nóng)產(chǎn)品的需求量大，而且可以進(jìn)入超市，或組建大型

24、的公司進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)和銷(xiāo)售；另一方面，品牌農(nóng)產(chǎn)品的收益約比無(wú)品牌產(chǎn)品高出20%以上，精細(xì)包裝的附加價(jià)值更高。綠色食品、有機(jī)食品因其按一定規(guī)程生產(chǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量及安全性受到嚴(yán)格的控制，有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)上有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。各村應(yīng)通過(guò)創(chuàng)一個(gè)名牌農(nóng)產(chǎn)品，達(dá)到帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)，致富民眾的目的。二是以傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為地區(qū)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，形成地區(qū)品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)企業(yè)和服務(wù)組織的品牌意識(shí)，農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)業(yè)服務(wù)組織以地域傳統(tǒng)名優(yōu)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為地區(qū)名優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)，形成地區(qū)的品牌農(nóng)產(chǎn)品。三是樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，加大科技投入，不斷改革老產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新品種。品牌從來(lái)都是以優(yōu)質(zhì)為后盾，質(zhì)量是企業(yè)創(chuàng)品牌、創(chuàng)名牌的根本，是消費(fèi)者

25、產(chǎn)生信任感和重復(fù)購(gòu)買(mǎi)的最直接因素。因此，要面向市場(chǎng)制定競(jìng)爭(zhēng)性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)消費(fèi)者所需產(chǎn)品。 （七）積極適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展需求的市場(chǎng)交易方式，創(chuàng)新流通手段。除了傳統(tǒng)的交易方式外，積極推行期貨、拍賣(mài)、訂單等新型交易方式；與此同時(shí)，采取各種有效措施開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道，大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過(guò)政府引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，對(duì)農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)計(jì)算機(jī)予以補(bǔ)貼，降低農(nóng)戶上網(wǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展農(nóng)民上網(wǎng)工程。充分利用學(xué)校、黨員遠(yuǎn)程教育等，組織回鄉(xiāng)大學(xué)生、教師隊(duì)伍對(duì)農(nóng)民集中進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民群眾具有操作計(jì)算機(jī)的基本能力，達(dá)到可自行上網(wǎng)查閱信息及網(wǎng)上交易。（八）建立營(yíng)

26、銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，提高市場(chǎng)應(yīng)變能力。市場(chǎng)是連接產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的橋梁。應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，健全市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，把擴(kuò)大銷(xiāo)售作為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)一體化。一是按照有形市場(chǎng)與無(wú)形市場(chǎng)相結(jié)合、硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合的原則，制定嘉峪關(guān)市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，分類(lèi)建設(shè)，有效調(diào)控。二是應(yīng)在我市建立農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和產(chǎn)地集散市場(chǎng)，便于產(chǎn)品集散、分級(jí)包裝及轉(zhuǎn)運(yùn)。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)與周邊各大中城市聯(lián)系，建立銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，逐步銜接全國(guó)的大市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)中樞作用和龍頭作用，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)合作組織，對(duì)外開(kāi)拓市場(chǎng)，建立起穩(wěn)固可靠的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)；對(duì)內(nèi)組織生產(chǎn)、籌措資金、協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為，逐步形成生產(chǎn)、流通與銷(xiāo)售集團(tuán)化操作。（九）加快推進(jìn)無(wú)公害及綠色食品認(rèn)證。隨著人們生活水平的提高，環(huán)保意識(shí)、健康意識(shí)的增強(qiáng)，人們對(duì)安全農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈，加之農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全也是當(dāng)前政府重視、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對(duì)提高全鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有十分重要的意義。建立穩(wěn)固的安全