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文檔簡介
1、莆田市水利工程招標文件(試行范本)項目名稱:大洋鄉(xiāng)瓊峰村垞利溪頭壩二壩修復(fù)工程 招 標 人:莆田市涵江區(qū)大洋鄉(xiāng)瓊峰村村民委員會(蓋章)法 定 代 表 人: 招標代理單位:福建海都建設(shè)工程咨詢有限公司 (蓋章) 法 定 代 表 人: 日 期:2018年4月16日適用于經(jīng)評審最高優(yōu)惠率中標法總 目 錄第一部分 投標人須知(一)投標人須知前附表(二)總則(三)招標文件(四)投標文件的編寫(五)投標文件的遞交(六)開標、評標及定標(七)授予合同(八)標后管理第二部分 合同條款第三部分 投標文件組成(格式)第一部分 投標人須知(一)、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱大洋鄉(xiāng)瓊峰村
2、垞利溪頭壩二壩修復(fù)工程21.1建設(shè)地點大洋鄉(xiāng)瓊峰村31.1工程預(yù)算價約28萬41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格62.1招標范圍施工設(shè)計簡圖并結(jié)合甲方現(xiàn)場要求72.2工期要求30日歷天83.1資金來源財政撥款94.1投標人 資質(zhì)等級要求具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包三級及以上(不分主、增項差別)資質(zhì)并具有安全生產(chǎn)許可證的獨立法人104.2資格審查方式與投標文件同時評審116.1招標答疑投標人對招標文件有疑問的可向招標人咨詢,并在投標截止時間前提出,逾期未提出異議的視為無異議1210.1投標保證金1 萬元138工程投標報價依據(jù)詳見投標人須知第8條款1415招標文件、資格
3、審查文件提交地點及截止時間時 間:2018年7月26日9時00分地 點:涵江區(qū)行政服務(wù)中心四層投標會議室1516開標開標時間:2018年7月26 日9時00分地 點:涵江區(qū)行政服務(wù)中心四層投標會議室1617評標方法及標準經(jīng)評審的最高優(yōu)惠率中標法1718履約保證金同投標保證金金額備注:招標文件中字符底紋部分(即 )的內(nèi)容,招標人(代理機構(gòu))在編制招標文件時可根據(jù)有關(guān)規(guī)定和招標工程項目的實際情況取舍或選擇。(二)總則1 工程說明1.1 本招標工程項目基本情況詳見本須知前附表第1項第4項;2 工程的質(zhì)量標準、招標范圍及工期2.1本招標工程項目的施工質(zhì)量標準詳見本須知前附表第5項。2.2 本招標工程項
4、目的招標范圍詳見本須知前附表第6項。2.3 本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項。3 資金來源3.1 本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項。4 合格的投標人4.1 投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。投標人在提交的投標文件中須包括資格審查資料。(三)招標文件5 招標文件5.1招標人應(yīng)認真如實填寫工程招投標備案表并附招標文件報送區(qū)住建局(或水務(wù)、交通運輸局)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)審計局備案。5.2經(jīng)相關(guān)部門備案二個工作日后方可發(fā)出招標邀請函(格式詳見附表1)和招標文件。5.3招標文件由招標
5、文件目錄所列內(nèi)容和施工圖紙以及第6條投標答疑澄清文件組成。5.4投標人應(yīng)詳細閱讀招標文件全部內(nèi)容。不按招標文件的要求提供的投標文件和資料,可能導致投標被拒絕。6 招標文件的澄清6.1投標人對招標文件有疑問的可向招標人咨詢,并在投標截止時間前提出,逾期未提出異議的視為無異議。7 工程竣工結(jié)算方式7.1本工程的竣工結(jié)算方式為工程合同價款按實結(jié)算。工程量以甲乙雙方認可的工程竣工圖紙(可由設(shè)計施工圖和設(shè)計變更資料組成)及甲乙雙方現(xiàn)場代表的現(xiàn)場簽證資料為依據(jù)。套用定額及計取各項費率按下列標準執(zhí)行:7.2工程竣工結(jié)算時結(jié)算價執(zhí)行的定額標準:7.21福建省水利廳關(guān)于頒發(fā)福建省水利水電工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)
6、定、福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額、福建省水利水電工程施工機械臺班費定額及福建省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額的通知(閩水計財201198號文);福建省水利廳關(guān)于福建省水利水電工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定補充調(diào)整有關(guān)內(nèi)容的通知(閩水財審20161號);福建省水利廳關(guān)于水利水電工程營業(yè)稅改增值稅后計價依據(jù)調(diào)整的通知(閩水財審201635號)。7.22 福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電建筑工程預(yù)算定額上、下冊(2011版)。7.23 福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電設(shè)備安裝工程預(yù)算定額 (2011版)。7.24福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電工程施工機械
7、臺班費定額7.25簽訂施工合同時已經(jīng)生效的有關(guān)規(guī)范性文件。73取費標準;731施工機械臺班費:福建省水利廳2011年11月印發(fā)的福建省水利水電工程施工機械臺班費定額。7.32工程竣工結(jié)算時的材料信息價套用20 18 年5月份福建工程造價信息之莆田材料價格7.5 本工程竣工結(jié)算時,工程稅率按10計取。7.6其它條款:7.6.1竣工結(jié)算時,提供圖紙。7.6.2自卸汽車運土運距按3km包干。7.6.3履帶式單斗挖掘機進出場(1m³以內(nèi))進出場按壹臺次包干計,結(jié)算時不予調(diào)整。7.6.4標后補充協(xié)議價格需報區(qū)財政投資評審中心備案,未經(jīng)備案確認,結(jié)算審核時不予認定。(備案材料:補充協(xié)議、詢價單)
8、8 工程主要材料、設(shè)備及分部分項施工項目的約定81工程所使用主要材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號、標準及相應(yīng)的價格:序號主要材料、設(shè)備的名稱品牌規(guī)格型號或標準單位單價18.1.1招標人對該工程主要材料、設(shè)備的協(xié)議價格進行約定時,應(yīng)當在充分的市場價格調(diào)查基礎(chǔ)上,充分考慮材料 、設(shè)備的銷售原價、運雜費、運輸損耗率、采保費及檢驗試驗費等諸多因素。8.1.2招投標文件中未明確的主要材料、設(shè)備,施工時由招標人選定品牌,后由招標人和中標人通過簽訂材料、設(shè)備單價補充協(xié)議進行約定,并作為工程竣工結(jié)算依據(jù)。8.1.3工程主要材料、設(shè)備的協(xié)議價格沒有約定的,以招標文件規(guī)定的材料信息價為準。8.1.4以上工程所使用主要
9、材料、設(shè)備的品牌、規(guī)格、型號及標準應(yīng)作為中標人工程現(xiàn)場施工要求和招標人工程竣工驗收的依據(jù)。8.2工程分部分項施工項目的協(xié)議價格: 序號施工項目名稱施工主要內(nèi)容 或工序所采用材料名稱、品牌等單位單價18.2.1招標人對以上工程分部分項施工項目的協(xié)議價格進行約定時,應(yīng)當充分考慮分部分項施工項目的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤,施工內(nèi)容或工序,施工項目所采用材料名稱、品牌及施工項目的質(zhì)量標準等諸多因素。8.2.2招投標文件中未約定的工程分部分項施工項目的協(xié)議價格,在施工時,招標人認為有必要約定的,可由招標人和中標人通過簽訂分部分項施工項目單價補充協(xié)議進行約定,并作為工程竣工結(jié)算依據(jù)。8.3經(jīng)招
10、標文件或補充協(xié)議約定的主要材料、設(shè)備及分部分項施工項目的協(xié)議價格在工程竣工結(jié)算時應(yīng)當列入優(yōu)惠范圍。(四)投標文件的編寫9 投標文件的組成9.1投標文件由工程資格審查文件和工程投標函(格式詳見附表2)組成。9.2工程資格審查文件必須包含以下有效資料:9.2.1投標人資質(zhì)證書復(fù)印件(需蓋公章)。9.2.2投標人的工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(需蓋公章)。9.2.3投標人的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(需蓋公章)。9.2.4投標人的建造師或臨時建造師證書復(fù)印件(需蓋公章)。其中項目建造師必須是投標單位的在職職工,建造師的單位以其資質(zhì)證書上的所屬單位為準。9.2.5 a:法人代表本人參加投標的,應(yīng)提供本人身份證復(fù)印件(
11、需蓋公章)b:代理人參加投標的,應(yīng)提供法人代表授權(quán)委托書原件(格式詳見附表3)、代理人身份證復(fù)印件(需蓋公章)9.2.6以上各種證件需年檢的均應(yīng)經(jīng)年檢有效。投標人應(yīng)當對所提供的資格審查材料的真實性、合法性、有效性負責。9.3工程投標函必須包含以下內(nèi)容:9.3.1投標人應(yīng)當在投標函中明確工程總造價投標優(yōu)惠率、施工工期、工程質(zhì)量及建造師(或臨時建造師)名稱等內(nèi)容。投標函需蓋公章并由法人代表或其代理人簽字。10 投標報價依據(jù)10.1 投標人可根據(jù)招標文件規(guī)定的的消耗量定額、費用定額、人工預(yù)算單價、材料信息價、機械臺班費以及招標文件約定的協(xié)議價格自主確定報價。投標人的投標報價為工程總造價的優(yōu)惠率,投標
12、優(yōu)惠率應(yīng)當作為工程竣工結(jié)算的依據(jù)。 11 工程投標優(yōu)惠率11.1本工程的起點投標優(yōu)惠率為工程總造價的 12 %。工程的起點投標優(yōu)惠率應(yīng)當根據(jù)本工程的類型參照涵政綜2016116號文件進行確定。當投標人投標報價中的投標優(yōu)惠率低于起點投標優(yōu)惠率時,視為廢標。12 投標保證金及合同履約保證金12.1 投標人應(yīng)現(xiàn)場繳納足額投標保證金。投標保證金不得低于合同估算價的百分之二。按照涵政服【2012】10號文件要求,已預(yù)繳投標保證金6萬元的施工企業(yè)可不用 現(xiàn)場再繳納投標保證金。12.2評標結(jié)束后未中標的投標人當場退還投標保證金,中標人的投標保證金在簽訂施工合同后自動轉(zhuǎn)為合同履約保證金。合同履約保證金待工程竣
13、工驗收合格后,中標人憑工程質(zhì)量驗收合格證明申請返回。13 投標工期及質(zhì)量13.1招標人要求總工期不超過投標人須知前附表第7項規(guī)定的工期時間。逾期未能完成,將按每日歷天100元賠償招標人損失。投標人應(yīng)在招標文件規(guī)定工期的基礎(chǔ)上,根據(jù)有關(guān)規(guī)定和自身優(yōu)勢填報工期。13.2工程質(zhì)量要求按照國家質(zhì)量驗收標準,綜合評定指標達到國家質(zhì)量驗收合格標準。若質(zhì)量驗收評定不能達到合格,所造成的一切損失由施工單位承擔。(五)投標文件的遞交14 投標文件的密封要求14.1投標人應(yīng)將以上投標文件材料裝訂成冊密封在標函袋中,標函袋的密封口及騎縫處需加蓋單位公章,標函袋封面需注明投標項目名稱及投標人名稱。15 投標文件的提交
14、和投標截止時間15.1 投標人應(yīng)按本投標人須知前附表第14項所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文件(含資格審查文件)。15.2招標人(招標代理機構(gòu))應(yīng)事先在莆田市招投標中心網(wǎng)查詢投標人的信用記錄,存在不良記錄的在規(guī)定不能參加招投標活動的時限內(nèi)招標人(招標代理機構(gòu))拒收其投標文件。15.3投標文件應(yīng)在投標截止前(含投標截止時)送達招標文件指定地點并交招標人(招標代理機構(gòu))簽收,未按招標文件要求密封、標注、蓋章的投標文件或投標截止后逾期送達的投標文件,招標人均應(yīng)不予接收。15.4到投標截止時間止,招標人(招標代理機構(gòu))收到的投標文件少于3個的,招標人將依法重新組織招標。(六)開標、評標及定標16
15、開標16.1開標應(yīng)當于投標截止時間在招標文件指定的地點進行,由招標人(招標代理人)主持并邀請相關(guān)行政監(jiān)督部門及所有投標人參加。參與投標的施工單位不得少于3家。開標程序:(1)主持人介紹參加開標會的有關(guān)單位。(2)招標人(或招標代理人)及現(xiàn)場監(jiān)督人員對業(yè)主發(fā)放的邀請函(格式詳見附表1)進行查驗,如發(fā)現(xiàn)業(yè)主對符合資質(zhì)要求的施工單位所發(fā)放的邀請函少于3家,則此次開標會流標。(3)投標人代表檢查投標文件密封情況并簽字確認(格式詳見附表4)。 (4)招標人(或招標代理人)對投標文件進行開封,并查驗投標人代表身份。招標人(或招標代理人)及參加現(xiàn)場監(jiān)督的有關(guān)部門人員不對身份證及相關(guān)證明材料的真實性、合法性、
16、有效性進行核查,投標人應(yīng)對其負責。(5)唱標并作相應(yīng)記錄。唱標內(nèi)容為:投標人名稱、投標報價(投標優(yōu)惠率)、工程質(zhì)量承諾、工期承諾、建造師姓名及其它必要的內(nèi)容。17 評標17.1招標人(或招標代理人)對投標人資格資質(zhì)、投標保證金到位情況、投標承諾函的有效性等招標文件的實質(zhì)性要求進行審查。 17.2投標文件有下列情形之一的,按廢標處理并由招標人存檔:(1)投標人的資格資質(zhì)不符合招標文件要求的;(2)未按招標文件規(guī)定的地方蓋單位公章的;(3)代理人沒有法定代表人出具的授權(quán)委托書的;(4)同一投標人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件;(5)未按招標文件要求提交投標保證金的;(6)承諾函中對工程投標優(yōu)惠
17、率、施工工期和質(zhì)量的承諾不滿足招標文件要求的;(7)近三年內(nèi),曾被本市縣區(qū)級以上相關(guān)行政監(jiān)督部門記入不良行為的。(8)投標文件經(jīng)評審后被鑒定為其它實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的;18 定標18.1招標人(或招標代理人)完成評審工作后對各投標文件的評審結(jié)果進行匯總,對資格審查合格且滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標人,推薦一名投標報價優(yōu)惠率最高的投標人為中標候選人。18.2招標人(招標代理人)撰寫開標、評標及定標情況記錄(格式詳見附表5),由招標人(或招標代理人)及相關(guān)行政監(jiān)督部門簽字確認后入檔。(七)授予合同19 中標通知19.1招標人(招標代理人)應(yīng)當在收到評標報告后(即定后)兩個工作日內(nèi)向中標候選人
18、發(fā)出中標通知書確定中標人。19.2 中標通知書將是合同的一個組成部分。20 簽訂合同20.1 招標人與中標人應(yīng)于中標通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi),嚴格按照招標文件和投標文件的約定簽訂施工承包書面合同。20.2中標人應(yīng)當按照合同約定及施工安全規(guī)范組織完成施工,并負責全部施工安全責任,同時不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。21 合同的備案21.1招標人應(yīng)在簽訂施工合同后十個工作日內(nèi)將施工合同原件提交區(qū)相關(guān)行政監(jiān)督部門備案。(八)標后管理22 工程款支付22.1工程進度款根據(jù)甲乙雙方合同約定的方式,按核定完成工程量的85%撥付。當工程款支付額達到實際完成的工程價款的85%時,暫停付款,預(yù)留15%
19、作為工程尾款,待工程竣工驗收合格并結(jié)算審核后,再支付至工程結(jié)算總價的95%,余下的5%作為保修金,保修金待保修期滿后還清,保修期限為壹年。23 合同管理23.1招標人及中標人必須嚴格按照招標文件、投標文件的內(nèi)容簽訂合同,不得再另行簽訂違背合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議。23.2招標人及中標人不得以補充協(xié)議等其它任何形式對工程主要材料、設(shè)備及分部分項施工項目的協(xié)議價格不參與優(yōu)惠進行約定,若違反規(guī)定進行約定的,審核單位在結(jié)算造價審核時應(yīng)不予確認。23.3招標文件沒有約定的,招標人及中標人不得以補充協(xié)議等其它任何形式對工程施工風險包干系數(shù)、施工干擾費或趕工措施費進行約定。若違反規(guī)定進行約定的,審核單位在結(jié)
20、算造價審核時應(yīng)不予確認。23.4招標人及中標人若有以上違法行為的,由行政監(jiān)察部門、行政監(jiān)督部份依照有關(guān)規(guī)定責令改正,并追究相關(guān)單位和人員的責任。24 招標人的標后管理24.1招標人應(yīng)當重視工程設(shè)計工作,杜絕“三邊”(邊設(shè)計、邊施工、邊結(jié)算 )工程,并建立嚴格的內(nèi)部控制制度,合理控制工程進度款及尾款的支付。24.2招標人和監(jiān)理單位必須對隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證資料中的內(nèi)容進行認真核實,確保有關(guān)簽證的真實性,以防止弄虛作假的情況發(fā)生。24.2.1隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證資料必須由兩個以上的招標人現(xiàn)場代表簽名確認,而且招標人現(xiàn)場代表必須有一個以上為正式職工或干部。24.2.2全部使用國有資金或國有資金占主導地位的工程項目,當招標人為村委會時,隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證資料必須由該村委會的上級行政主管部門蓋章,并由兩個以上的上級行政主管部門有關(guān)現(xiàn)場責任人簽名確認,而且現(xiàn)場責任人必須有一個以上為正式職工或干部。24.3招標人、監(jiān)理單位和中標人在辦理工程隱蔽簽證及現(xiàn)場簽證時,應(yīng)當堅持“隨做隨簽,一項一簽,一事一簽,工完簽完”的原則。不能先斬后奏,事后超時限補簽。簽證各方在簽字、蓋章認可時,應(yīng)當簽明具體認可時間。24.4招標人應(yīng)嚴把設(shè)計變
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